文/漳州市公路事業(yè)發(fā)展中心東山分中心 鄒綠寶

一、行政事務(wù)人員發(fā)展情況

隨著改革的不斷推進，特別是事業(yè)單位機構(gòu)改革工作的全面鋪開，作為在歷史進程中特殊存在于機關(guān)事業(yè)單位中的行政事務(wù)人員，受到改革的沖擊明顯要大于屬于干部身份的人員，在機關(guān)中他們的身份也處于尷尬的地位，因為他們本身不是干部但又干著干部的工作。

機關(guān)事業(yè)單位中的行政事務(wù)人員屬于工人身份，追溯其來源大致有以下幾個方面：安置的退役士兵士官、統(tǒng)籌安排的技工等非大中專院校畢業(yè)生、20世紀(jì)80年代之前職工退休或退職由子女頂替參加工作的人員、早期招聘的勞動合同制工人等，而這類人員又普遍學(xué)歷不高，所從事的職業(yè)具有附屬性、可替代性、普遍性、輔助性等特點，在機關(guān)、事業(yè)單位所能得到的各類資源也受到眾多因素的限制，不足以讓他們的綜合能力的提高得到充分的保障與支持，提拔無門、干活有份，個人的發(fā)展前景十分暗淡，就連學(xué)習(xí)培訓(xùn)也往往只是通知干部們參加。

雖然，中央到省市的機構(gòu)改革中有一定的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)人心的政策，但是，面對改革的沖擊，相對弱勢的機關(guān)事業(yè)單位中的行政事務(wù)人員面對不利局面，該如何提高自己的工作能力、生存能力以適應(yīng)新時代的要求呢？又該如何繼續(xù)讓自己在工作崗位上發(fā)光發(fā)熱？

那就是摒棄“非干”介懷，揚長避短，化不利為有利。機關(guān)事業(yè)單位中的行政事務(wù)人員雖然“代干”，但所干的卻是最基礎(chǔ)性的事情，需要不斷學(xué)習(xí)補充，以便于工作開展、實施、推進，換句話說，要接受新鮮知識，要達到新要求才能完成諸如文書制作、材料錄入存儲運用、資料報送、情況總結(jié)等“活”，而有些從事執(zhí)法的人員平時能夠擁有比其他人更多的機會接觸到法律、法規(guī)層面的學(xué)習(xí)、運用；又因有些行政事務(wù)人員經(jīng)常寫總結(jié)匯報，他們提高文化素養(yǎng)，擁有一定的文字駕馭能力等。

立足行政事務(wù)人員的發(fā)展情況，在本文中，我將從以下幾個方面談?wù)勼w會，以期機關(guān)事業(yè)單位行政事務(wù)人員不再妄自菲薄，并以積極的態(tài)度實現(xiàn)自己存在的價值。

二、行政事務(wù)人員實現(xiàn)自我價值的思路

（一）加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)，是一個職業(yè)人不斷提高、拓寬、更新自己業(yè)務(wù)知識的有效途徑，也是不二法寶。當(dāng)前的行政機關(guān)或事業(yè)單位，也存在著大量的專業(yè)技術(shù)性崗位，而身處其中的行政事務(wù)人員應(yīng)在正常工作時間段內(nèi)，善于把握時機，盡量爭取參加專業(yè)或業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、進修、函授等來之不易的機會。所以，在參與工作的時候，行政事務(wù)人員要樹立終身學(xué)習(xí)意識，在業(yè)余時間，充分利用有效方式，不斷學(xué)習(xí)，豐富專業(yè)知識儲備，提升專業(yè)技能水平，實現(xiàn)有效發(fā)展。具體方法為：

⒈行政事務(wù)人員在進行業(yè)余學(xué)習(xí)的時候，可以利用網(wǎng)絡(luò)渠道，登錄培訓(xùn)網(wǎng)站，在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識和專業(yè)理論，實現(xiàn)知識儲備和專業(yè)理論的更新?lián)Q代，同時豐富專業(yè)知識和專業(yè)理論，為進一步提升專業(yè)能力打下堅實的基礎(chǔ)。

⒉行政事務(wù)人員還可以積極參與各種培訓(xùn)活動，利用線下培訓(xùn)活動，實現(xiàn)繼續(xù)學(xué)習(xí)，并與其他參與人員，討論自己不理解的內(nèi)容，從而通過互動交流，獲取豐富的專業(yè)知識，儲備更多的專業(yè)技能，借此不斷地提升自我，為今后有效地參與專業(yè)技術(shù)職稱評定、職業(yè)資格考試奠定堅實的基礎(chǔ)。

⒊行政事務(wù)人員還可以將日常工作作為不斷學(xué)習(xí)的平臺，在體驗工作的過程中，通過切身的實踐，發(fā)現(xiàn)在文字編輯、事務(wù)處理、人員溝通等方面存在的問題，及時地就這些問題向其他工作人員請教，或者針對這些問題從網(wǎng)上查閱相關(guān)信息，從而找出問題原因和解決問題的方法，實現(xiàn)知識儲備的豐富，不斷提升技能水平。

（二）加強業(yè)務(wù)能力實踐。在通過必要的學(xué)歷、專業(yè)知識等儲備學(xué)習(xí)后，作為一名行政事務(wù)人員，也應(yīng)當(dāng)把自己的所學(xué)、所能通過適當(dāng)?shù)姆绞睫D(zhuǎn)化為有形的證件，比如專業(yè)技術(shù)職稱的評定、通過職業(yè)資格考試，在取得相應(yīng)的職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)證書后，堅持到一線體驗、參與實際工作操作運行，以使自己在日常工作中能夠進一步了解所在單位技術(shù)性工作的流程、工藝、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，也使自己能夠在日常的機關(guān)事務(wù)工作中，做到詞可達意，而不至于因自身缺乏專業(yè)技術(shù)知識，受其所困，從而能夠更加輕松地駕馭文字，化解工作上的被動，提升工作效率，更加勝任工作。具體的方法有：

1.為了提升行政事務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，不少辦公室建議組織業(yè)務(wù)交流活動，鼓勵行政事務(wù)人員完成不同的業(yè)務(wù)。行政事務(wù)人員，要切實地把握住機會，踴躍報名，積極投身到其他科室進行實踐、歷練，通過切身的經(jīng)歷，將知識轉(zhuǎn)化為技能，逐步地提升業(yè)務(wù)能力。

⒉部分辦公室因為缺乏實踐機會，導(dǎo)致有的行政事務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力發(fā)展情況不佳。在參與工作的過程中，行政事務(wù)人員要認(rèn)識自身不足，立足工作實際情況，結(jié)合日常工作中遇到的或出現(xiàn)的問題，以案例的方式展現(xiàn)出來，驅(qū)動行政事務(wù)人員結(jié)合所學(xué)的知識，積累的工作經(jīng)驗，對這些案例進行分析和探究，自主發(fā)現(xiàn)案例中存在的問題，就這些問題，與其他人員互動、交流，合作總結(jié)出解決問題的方法，順其自然地積累工作經(jīng)驗，為在今后的實踐中，避免遇到類似的問題做好準(zhǔn)備。

⒊在日常工作實施過程中，還可以進行小組合作學(xué)習(xí)的方式，行政事務(wù)人員可根據(jù)各自的發(fā)展情況和工作需求，找與比自己優(yōu)秀（或某一方面有專長）的員工結(jié)對子。在結(jié)對子之后，立足日常工作，觀察、分析隊友完成業(yè)務(wù)的情況，發(fā)現(xiàn)隊友身上表現(xiàn)出的工作優(yōu)勢，向隊友學(xué)習(xí)。同時，還要善于找出自身在工作過程中遇到的問題，就這些問題與隊友進行交流和討論，總結(jié)出現(xiàn)此類問題的原因，在隊友工作經(jīng)驗的輔助下，解決這些問題。此外，還要在隊友的監(jiān)督下，進行實操練習(xí)，從而不斷地提升自身的業(yè)務(wù)能力。

（三）不斷提高自己的綜合能力。在通過理論學(xué)習(xí)及專業(yè)技術(shù)實踐并取得專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格后，作為一名行政事務(wù)人員，不得滿足于現(xiàn)狀，只是把自己擺在“工”的位置上，而是應(yīng)當(dāng)提高自己的格局，把自己所應(yīng)具備的文字處理能力、辦事能力、溝通能力、口頭表達能力與專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，不斷提高自己的綜合能力，使自己向“師”“匠”的方面發(fā)展、提升。具體的方法有：

⒈在參與工作的過程中，行政事務(wù)人員要切實地將自己融入各項工作中，以開放性的心態(tài)，積極地體驗多樣的工作任務(wù)。比如，文字處理，在參與工作的過程中，就算領(lǐng)導(dǎo)沒有給自己布置相應(yīng)的任務(wù)，自己也可以根據(jù)他人的任務(wù)，撰寫文章，通過切身的體驗，鍛煉文字表達能力。在撰寫了文章之后，可以將自己的文章與他人的文章進行對比，發(fā)現(xiàn)自己存在的表達問題，學(xué)習(xí)他人的長處，從而實現(xiàn)揚長補短，不斷地提升文字處理能力。

⒉以溝通能力為例，溝通能力的形成是一項以日常實踐為依托的活動。在參與日常工作的時候，行政事務(wù)人員絕對不能抱著少說一句話的心態(tài)，對某些事情閉口不言，也不要割裂與他人的交往，而是就工作中遇到的問題，向其他人員請教，在與他人的溝通過程中，發(fā)現(xiàn)自己存在問題的原因，及時解決，同時也學(xué)習(xí)其他人員的溝通方法，對比自身的溝通情況，及時地彌補不足，提升溝通能力。

⒊再比如，提升辦事能力，也少不了要切身體驗活動。辦事能力是通過完成各項任務(wù)逐步發(fā)展起來的。所以,行政事務(wù)人員在參與工作的過程中，可以與辦公室中的其他成員合作創(chuàng)設(shè)角色情境，在互換角色，切身體驗的過程中，獲取工作經(jīng)驗，潛移默化地提升辦事能力。

⒋信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使得信息技術(shù)手段成為完成工作任務(wù)的主要工具。行政事務(wù)人員在日常的工作活動參與過程中，要積極地學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識，鍛煉信息設(shè)備操作能力，提升信息技術(shù)素養(yǎng)，靈活地使用信息技術(shù)手段處理工作任務(wù)，解決工作問題，提高工作質(zhì)量、效率。

三、進一步打通人才成長發(fā)展通道的建議

誠然，近年來，國家已在逐步落實關(guān)于企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間的人才互相交流方面的舉措，也采取了多種手段、措施打通資格認(rèn)證的壁壘，以暢通企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位之間交流通道，但編制（身份）問題就如一道難以逾越的鴻溝，總是掣肘著人才的發(fā)展。而在另一方面，作為原本就有著編制的機關(guān)事業(yè)單位行政事務(wù)人員，也因身份屬于工人性質(zhì)，往往也難以得到政策、資源的支持、幫助、重視，要想成長為人才，可以說是難似登天。為全面改善人才的發(fā)展前景，國家應(yīng)在各個層面上打通發(fā)展通道，打破唯身份論，唯才是舉，使真人才可以真正做到人盡其才，也可以讓機關(guān)事業(yè)單位行政事務(wù)人員的成長不再有太多的束縛，讓真正想成才的機關(guān)事業(yè)單位行政事務(wù)人員可以輕松上陣，在成長道路上也再無瓶頸、障礙可言。此舉，于國于人，均為大善之舉。

當(dāng)前，經(jīng)過高等教育的“專才”很多，而在實際工作中，“懂技術(shù)、會管理、擅寫作、能說到”等能力結(jié)合在一起的復(fù)合型“全才”，是少之又少，它具有即插即用的屬性，也具有多功能的屬性，可勝任多崗位的工作，可更好地契合當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位的實際工作需要。

綜上所述，作為機關(guān)事業(yè)單位行政事務(wù)人員，或可選擇以上策略，實現(xiàn)自我能力突破，實現(xiàn)職業(yè)突圍，實現(xiàn)自我人生價值，實現(xiàn)為社會貢獻自己的光和熱的宏愿，而不應(yīng)自我沉湎于人為預(yù)設(shè)的軌道，無望地前行。