錢亞輝 鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

老年人對(duì)體育的需求同其他群體一樣，國家的發(fā)展與建設(shè)，也應(yīng)當(dāng)重視起老年人體育事業(yè)的建設(shè)。想要滿足老年人體育方面的需求，就必須要加強(qiáng)對(duì)老年人體育運(yùn)行機(jī)制的研究，并進(jìn)一步規(guī)劃老年人體育事業(yè)的建設(shè)路線。

一、居家養(yǎng)老視域下老年人體育運(yùn)行機(jī)制的研究現(xiàn)狀

目前，我國對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)的研究多從福利多元主義以及普惠型社會(huì)福利理論燈方面進(jìn)行了深入的探討[1]。根據(jù)福利多元化主義，其福利服務(wù)可以通過公共部門、營(yíng)利組織、家庭以及社區(qū)四個(gè)部門與群體共同承擔(dān)，這一思維模式便涉及到了分權(quán)與參與這兩個(gè)重要的概念。分權(quán)即是福利服務(wù)的行政權(quán)由中央政府下發(fā)到各地方政府，由地方政府細(xì)分給各社區(qū)，再由各公共部門轉(zhuǎn)交給私人部門以及私人群體。而彩玉，則是通過福利的提供者以及消費(fèi)者，通過參與到福利的制度決策當(dāng)中。在居家養(yǎng)老服務(wù)的具體運(yùn)行方面，我國現(xiàn)行的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容在居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行思路、組織體系、結(jié)構(gòu)性以及體系劃分等方面。目前，我國目前已有的研究成果，已經(jīng)對(duì)老年人體育運(yùn)行機(jī)制中的某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了有針對(duì)性的研究與探討，但是目前仍然缺少對(duì)其整體的研究，尤其是隨著社會(huì)與時(shí)代的進(jìn)步，人們?cè)絹碓街匾暰蛹茵B(yǎng)老，居家養(yǎng)老是余下的老年人體育運(yùn)行機(jī)制研究也便尤為重要了。

二、居家養(yǎng)老視域下老年人體育運(yùn)行機(jī)制研究的重要性

首先，通過切實(shí)有效的體育運(yùn)行機(jī)制研究，能夠進(jìn)一步拓寬我國對(duì)于全民健身建設(shè)工作中的組織建設(shè)思路[2]。目前，我國正積極推行并落實(shí)全民健身建設(shè)，而老年人作為當(dāng)下社會(huì)組成群體的重要部分，老年人體育也便成為了全民健身建設(shè)工作中的重要內(nèi)容。在我國的全面推進(jìn)全面健身的過程中，發(fā)揮組織與社會(huì)的力量，來推動(dòng)老年人在體育活動(dòng)中的參與，依托居家養(yǎng)老服務(wù)，老進(jìn)一步推動(dòng)我國的老年人體育事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)老年人在體育活動(dòng)中的參與東，進(jìn)而在微觀層面，體現(xiàn)出非體育組織在全民健身工作中的參與性與支持性。

其次，通過老年人運(yùn)行機(jī)制研究，能夠進(jìn)一步充實(shí)我國的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容體系。經(jīng)由多年的發(fā)展與完善，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)基本明確了未來的發(fā)展道路，既要保障外來知識(shí)與外來文化的積極接收與本土化，也要將各類知識(shí)融會(huì)貫通，應(yīng)用于國家的發(fā)展[3]。在老年人體育事業(yè)的建設(shè)方面，更是要重視學(xué)習(xí)與自主研發(fā)的并重。目前，我國對(duì)于養(yǎng)老方式方面可以大致分為集中養(yǎng)老以及分散養(yǎng)老兩種，而居家養(yǎng)老便屬于其中的分散養(yǎng)老。大力發(fā)展居家養(yǎng)老并在居家養(yǎng)老的視域下，加強(qiáng)我國老年人體育事業(yè)的建設(shè)，讓居家養(yǎng)老服務(wù)變成我國養(yǎng)老服務(wù)體系中的重要養(yǎng)老方式，并承擔(dān)重要的角色。

最后，居家養(yǎng)老視域下老年人體育運(yùn)行機(jī)制研究還能夠進(jìn)一步豐富我國各地方社區(qū)建設(shè)的工作思路以及發(fā)展方向。通過社區(qū)建設(shè)的總體理論，運(yùn)用社區(qū)的共有原理，在發(fā)展進(jìn)程中，成為建設(shè)大社會(huì)的客觀要求，將社區(qū)作為一個(gè)人際關(guān)系和諧的環(huán)境進(jìn)行發(fā)展，并實(shí)施相應(yīng)的建設(shè)活動(dòng)。

三、依托居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人體育運(yùn)行機(jī)制完善

（一）以發(fā)展的觀點(diǎn)作為指導(dǎo)

想要進(jìn)一步完善老年人體育運(yùn)行機(jī)制，就必須要正確認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)的思想以及體育運(yùn)行機(jī)制的模式，正確看待老年人體育事業(yè)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)背景下，老年人體育運(yùn)行機(jī)智的中心思想，更加全面的了解到老年人體育的重要性以及內(nèi)容，并將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅局限于體育方面[4]。在這一過程中，需要相關(guān)的工作人員全面的認(rèn)識(shí)老年體育，并且結(jié)合我國各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及老齡化情況，以發(fā)展的觀點(diǎn)作為工作內(nèi)容的主要指導(dǎo)，推動(dòng)我國地方的老年人體育事業(yè)的發(fā)展。通過該種方式，來面對(duì)并解決各類老齡化的社會(huì)問題，采取更為積極的工作態(tài)度，實(shí)施更為有效的工作內(nèi)容，通過一系列舉措，來幫助并引導(dǎo)老年人積極參與到體育活動(dòng)當(dāng)中，解決各類人道主義類問題，讓老人體育事業(yè)成為國家發(fā)展中的重要事業(yè)建設(shè)。為老年人爭(zhēng)取合法遷移，并重點(diǎn)關(guān)注老年人的體育權(quán)益，將老年人的體育運(yùn)行作為重要事業(yè)建設(shè)，積極推行老年人體育，滿足老年人對(duì)體育方面的需求，為老年人體育事業(yè)建設(shè)提供系統(tǒng)保障，并為老人參與到各類體育活動(dòng)中提供便利，予以大力支持。

（二）構(gòu)建我國老年人體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃體系

我國對(duì)于老年人土語運(yùn)行機(jī)制的完善，需要重點(diǎn)關(guān)注老年人體育事業(yè)建設(shè)過程中能夠呈現(xiàn)出來的各類社會(huì)福利屬性，通過多方支持，為老年體育運(yùn)行機(jī)制提供支持與扶持，以完善整個(gè)老年人體育運(yùn)行機(jī)制[5]。在這一過程中，需要各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以及各行業(yè)的支持與幫助，并且構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃以及建設(shè)方法，在老年人體育運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，包含國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且跟上整個(gè)社會(huì)發(fā)展的腳步，明確老年人體育事業(yè)的未來規(guī)劃，根據(jù)地方的發(fā)展特色，構(gòu)建更具可行性的老年人體育運(yùn)行機(jī)制的未來發(fā)展道路。

首先，在對(duì)老年人體育事業(yè)體系進(jìn)行規(guī)劃的過程中，需要以國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展作為前提，將規(guī)劃的重點(diǎn)放在老年人的名聲需求方面，對(duì)我國的老年人體育事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，明確未來的發(fā)展目標(biāo)，并且重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)在整個(gè)老年人體育事業(yè)建設(shè)與發(fā)展過程中呈現(xiàn)出來的重要支持作用，并且保障各福利機(jī)構(gòu)能夠滿足老年民生的需求，讓老年人參與體育活動(dòng)的同時(shí)，將老年人體育事業(yè)的發(fā)展同社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一，以社會(huì)發(fā)展來推動(dòng)并促進(jìn)老年人體育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

其次，在對(duì)我國的老年人體育事業(yè)建設(shè)規(guī)劃的過程中，需要其發(fā)展路徑以及發(fā)展規(guī)律符合我國的體育強(qiáng)國目標(biāo)，并在發(fā)展的進(jìn)程中，重視起老年體育工作同全面建設(shè)服務(wù)之間的有效結(jié)合，充分地發(fā)揮政府在其中承擔(dān)的導(dǎo)向只能，將老年人的體育事業(yè)建設(shè)落實(shí)到老年人群體之中，為他們帶來好處的同時(shí)，由老年人群體共同建設(shè)老年人體育事業(yè)。

最后，在政府的工作報(bào)告中，要重點(diǎn)將居家養(yǎng)老服務(wù)凸顯出來，在老年人體育事業(yè)的建設(shè)過程中，明確居家養(yǎng)老服務(wù)在其中的重要性以及能夠?yàn)轶w育事業(yè)建設(shè)帶來的幫助，進(jìn)一步加強(qiáng)老年體育工作的綜合性，并且讓老年體育事業(yè)同地方發(fā)展緊緊連接，讓居家養(yǎng)老服務(wù)為老年人體育事業(yè)建設(shè)提供幫助與支持，推動(dòng)老年人體育事業(yè)建設(shè)的發(fā)展與進(jìn)步。

（三）發(fā)揮全國老齡工作委員會(huì)的統(tǒng)籌作用

我國的居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作一般是由地方的民政部門執(zhí)行。民政部門自身主要為人民以及政府提供各類服務(wù)，滿足各類需求的政府職能部門。在其發(fā)展與運(yùn)營(yíng)過程中，為我國的各類社會(huì)福利事業(yè)都做出了一定的貢獻(xiàn)，在這一過程中，老年人體育事業(yè)的建設(shè)也占據(jù)了很大一部分。近些年，我國人口老齡化趨勢(shì)加劇，并且在短期內(nèi)無法得到有效緩解，已經(jīng)造成并引發(fā)了一定的社會(huì)問題，對(duì)于民政部門來說，人口老齡化帶來的問題，也是他們?cè)谌粘９ぷ髦幸约疤峁┓?wù)過程中需要面臨的重大難題之一，尤其是對(duì)老年人社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，更是成為了重大的阻礙。一般情況下，老年人體育事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展由我國的體育部門著手參與實(shí)施，但是，老年人體育事業(yè)的建設(shè)對(duì)我國發(fā)展的重要性越來越高，這也導(dǎo)致了部分地區(qū)的體育部門在展開相關(guān)的管理活動(dòng)并為老年人提供相關(guān)服務(wù)的過程中，難以真正意義上落實(shí)相關(guān)規(guī)定，難以滿足老年人的真正需求。也就是說，傳統(tǒng)的老年人體育事業(yè)建設(shè)模式以及管理、職權(quán)分配等，已經(jīng)不再適用于當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境以及人口老齡化趨勢(shì)了，想要進(jìn)一步加強(qiáng)老年人體育事業(yè)的建設(shè)，就必須脫離過去的管理模式以及職權(quán)分配模式，為老年人體育事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供更一個(gè)更為全面的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，由更為獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)并未老年人的體育權(quán)益提供保障，并將相關(guān)工作以及福利內(nèi)容獨(dú)立開來，以免某一部門承擔(dān)的工作內(nèi)容過于繁雜，影響體育事業(yè)的建設(shè)與順利發(fā)展。全國老齡工作委員會(huì)在這其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用，并且成為老年人體育事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的主要引領(lǐng)者，并且充分發(fā)揮自身在整個(gè)老年人體育事業(yè)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中的統(tǒng)籌規(guī)劃作用，為老年人體育事業(yè)的建設(shè)提供明確的發(fā)展方向以及發(fā)展路徑，強(qiáng)調(diào)地方政府與中央政府在老年人體育事業(yè)建設(shè)中的引導(dǎo)地位與重要作用。

（四）完善福利保障和法律制度

我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，其體育事業(yè)的建設(shè)也存在一定的差異，各地的政府想要進(jìn)一步推動(dòng)老年人體育事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展進(jìn)程中需要面臨的各種問題與阻礙，并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及發(fā)展需求，對(duì)老年體育事業(yè)的相關(guān)體育組織以及體育機(jī)構(gòu)進(jìn)行約束與規(guī)范。明確各部門展開的工作內(nèi)容，并且建立完善的老年人體育組織管理體系，幫助老年人體育事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)構(gòu)建專門完善的體育組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)機(jī)制的有效發(fā)展與順利落成，并建立針對(duì)各部門的切實(shí)有效的責(zé)任制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過相關(guān)的監(jiān)督體系，來進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門工作人員的有效監(jiān)督，并且對(duì)委員會(huì)的成員予以相應(yīng)的監(jiān)督。確保所有的老年人都能夠在體育事業(yè)的建設(shè)中，參與到體育活動(dòng)當(dāng)中去，并且成為體育事業(yè)建設(shè)的醫(yī)院，享受公平公正的社會(huì)待遇以及社會(huì)福利。并在這一過程中，讓各部門的工作人員積極學(xué)習(xí)并引進(jìn)國外老年體育事業(yè)建設(shè)的優(yōu)越案例，加強(qiáng)對(duì)老年體育建設(shè)與發(fā)展的水平，進(jìn)一步推動(dòng)老年體育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

四、結(jié)束語

本文重點(diǎn)闡述了我國在居家養(yǎng)老視域下，如何進(jìn)一步完善老年人體育運(yùn)行機(jī)制，滿足老年人的運(yùn)動(dòng)需求，并進(jìn)一步提高老年人的身體健康，明確老年人體育事業(yè)建設(shè)的未來發(fā)展規(guī)劃以及未來發(fā)展路徑。