文/南京航空航天大學(xué)人事處 梁歡

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記在多個重要場合強調(diào)了人才的重要性，充分肯定了人才工作在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上的戰(zhàn)略地位。2019年10月24日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時指出：“要加強人才隊伍建設(shè)，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團隊?！绷?xí)近平總書記的這段論述，為各基層單位人才引進、用才工作的開展拓寬了新思路。

高校在培養(yǎng)人才方面起著重要作用。同樣，雙一流高校的建設(shè)也需要大量復(fù)合化、高素質(zhì)和高水平人才的投入。因此，在高?！半p一流”建設(shè)這一國家戰(zhàn)略的驅(qū)動下，各高校紛紛實施“人才強?！钡恼?，在人才引進工作方面投入了大量的人力、物力和財力，取得了顯著的效果。在現(xiàn)階段“人才濟濟”繁榮現(xiàn)象的背后，又不可避免地在國內(nèi)外高層次人才中存在一些比較復(fù)雜問題。這些問題的出現(xiàn)與高校的不同類型和我國的高等教育發(fā)展現(xiàn)狀都有著極其密切的關(guān)系。

一、高校人才引進工作的不足

高校師資隊伍作為人才工作中的一個重要組成部分，對整個經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。而在“雙一流”高校建設(shè)的大背景下，各高校不斷完善人才培養(yǎng)方案，對于學(xué)科設(shè)置以及專業(yè)設(shè)置都進行了重新規(guī)劃和調(diào)整，隨著新興學(xué)科的出現(xiàn)以及學(xué)科的交叉，原有的教師隊伍數(shù)量和類型已經(jīng)不能滿足其需求，這就迫切要求高校必須加快引進高層次拔尖人才。高層次人才的引進將成為影響高校培養(yǎng)新時代所需專業(yè)人才的關(guān)鍵因素，同時對于提升高校人才隊伍水平以及自身聲譽也具有積極的影響。但人才引進過程中又不可避免地暴露出一些問題。

（一）缺乏有效的宣傳手段。高校與高等人才的結(jié)合是雙方的，高校為高等人才提供了良好的平臺，高等人才發(fā)揮才能促進高?？焖侔l(fā)展，以爭取在扎實的基礎(chǔ)上快速實現(xiàn)高校質(zhì)量的提升，達到雙一流高校的水準(zhǔn)。但是，目前高校在對自身形象宣傳和實力展示，以及人才引進等方面缺乏一定程度的宣傳，使得人才與高校之間不能夠流暢順利地進行有效溝通和銜接。一方面，現(xiàn)階段絕大部分高校招聘的宣傳方式是通過官網(wǎng)、官微或者合作的第三方渠道商來進行，看似網(wǎng)撒的比較廣，實則有效閱讀量不高，而且受眾面也較為狹窄，多為各自高校的圈內(nèi)人；另一方面，高校的招聘工作由人事部門統(tǒng)籌推進，而負(fù)責(zé)招聘工作的人員數(shù)量有限，這些僅有的工作人員常常被事務(wù)性工作牽扯大量的精力，很難抽身去參與線下的招聘宣講會，即便能排出行程去參加線下的招聘會，也往往是停留在各自展位提供咨詢，每次篩選出來的簡歷也是寥寥無幾。

（二）缺乏長期穩(wěn)定的“人才庫”。隨著經(jīng)濟全球一體化的不斷深入，高校人才引進的來源地分布越來越廣，再加上高校本身特有的吸引力，越來越多的海內(nèi)外人才愿意進入高校工作。然而在這種情況下，必然會導(dǎo)致高校師資隊伍人員構(gòu)成的復(fù)雜化，進而可能會增加后期在科研教學(xué)工作中的管理難度。因此。目前高校在人才引進的時候往往會出現(xiàn)瞻前顧后、投鼠忌器的情況，一方面需要考慮到人才的需求度，另一方面需要考慮現(xiàn)有教師的“歷史遺留問題”。在這種情況下，新舊人才往往會出現(xiàn)一些摩擦，人才就會變得缺乏長期性，這不僅是新引進人才會出現(xiàn)的問題，也是已有人才也會出現(xiàn)的問題。這導(dǎo)致了高校缺乏長期穩(wěn)定的人才庫，使得高校的雙一流建設(shè)受到嚴(yán)重的阻礙。

（三）缺乏有效的人才引進政策。在“人才強校”政策的驅(qū)動下，各高校都在爭奪國字號人才，競爭范圍甚至擴大至海外市場，在追求“人頭”的同時，往往忽略了這些人才是否能促進本校相關(guān)學(xué)科的長足發(fā)展，有的甚至是會出現(xiàn)因人設(shè)崗、追求人才高消費的情況。特別是：有些高校由于建校時間短、科研平臺低，為了提升學(xué)校的辦學(xué)水平，引進人才之后，在科研任務(wù)和工作職責(zé)方面對高層次人才要求過分嚴(yán)格，而且對于高層次人才的流動也進行了限制，這在一定程度上影響了工作的積極性。一些高校在制定高層次人才的激勵制度時，只注重物質(zhì)條件的激勵，對于高層次人才自身的職業(yè)生涯規(guī)劃、職稱晉級、學(xué)術(shù)深造、科研團隊建設(shè)等缺乏關(guān)注。如只考核個人的績效，缺乏對團隊的考核，這也是導(dǎo)致部分高層次人才的流失的原因。高校在人才引進方面的粗放型模式，一方面，是學(xué)校發(fā)展中必經(jīng)的陣痛期，另一方面，也是頂層設(shè)計、考核制度的不合理，政策制度缺乏計劃性、針對性造成的。

二、應(yīng)對策略

高校引進人才是在體制改革的前提和國家人才政策的大框架下展開的，高等教育國際化和市場化發(fā)展以及大學(xué)的規(guī)模急劇擴張成為人才引進的實踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要。高校人才引進工作反映國家科技發(fā)展和教育改革的需求，要適應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，更要與高校發(fā)展目標(biāo)和政策條件相匹配。且高校教師易進難出，引進人才更應(yīng)謹(jǐn)慎，確保人才的引進精準(zhǔn)有效，并且能夠有較為長遠(yuǎn)的規(guī)劃和打算，與學(xué)校的中長期發(fā)展相匹配。從政策層面上看，拓寬人才引進工作思路，提高工作效率，有章可循，有法可依。在大學(xué)自主管理范圍內(nèi)，通過崗位設(shè)定人才區(qū)分、發(fā)展定位、選拔方法以及后期管理方面的明確要求，并配備相應(yīng)資源，為部門工作和人才發(fā)揮才智提供政策保障。

（一）豐富宣傳方式，推動宣傳手段多樣化。要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M宣傳模式，不僅追求廣度，更要根據(jù)學(xué)校定位以及學(xué)科特色制定精準(zhǔn)化的宣傳方案，因地制宜，將傳統(tǒng)的鋪天蓋地式的宣傳方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)的、有針對性的宣傳模式，努力和國內(nèi)外的高水平院校、科研單位建立長期的合作關(guān)系；要多借鑒其他人才引進工作比較成熟的工作模式，如本科生的招生宣傳工作。國內(nèi)高校的本科生招生宣傳工作通常是由學(xué)校招生辦公室牽頭，學(xué)校各二級單位的老師共同參與，每年高考結(jié)束后集中一段時間進行宣傳，效果比較理想。俗話說得好：“眾人拾柴火焰高”，人才引進工作也可以借鑒招生宣傳模式，通過各項激勵政策調(diào)動大量二級學(xué)院專業(yè)教師、科研人員的積極性，激發(fā)基層活力，有效地擴充人才引進工作宣傳隊伍。另外，也要多走訪人才引進工作比較出色的高校，學(xué)習(xí)先進的工作經(jīng)驗，取長補短，切實有效地推進人才引進工作。

（二）加強對外合作，搭建長期有效的人才交流平臺。高校的師資隊伍構(gòu)成一般比較復(fù)雜，人員構(gòu)成的多元化有利于學(xué)科之間的交流碰撞，促進科研成果產(chǎn)出，但在一定程度上會導(dǎo)致管理難度的增大；而人員構(gòu)成的單一化雖然便于管理，但科研成果產(chǎn)出較少。要解決這一問題，達到科研產(chǎn)出與人員管理之間的平衡，需要從人才引進的源頭上尋求解決辦法。應(yīng)當(dāng)以優(yōu)勢學(xué)科為基礎(chǔ)，與相對固定的幾所世界一流院校、科研機構(gòu)加強交流合作，搭建長期有效的人才交流平臺，努力實現(xiàn)“一個學(xué)科一年從至少一個世界名校引進一個高端人才”的目標(biāo)，而在常規(guī)普通師資的引進方面可以適當(dāng)給予二級院系更多的自主權(quán)。這樣既能保證人才引進有“庫”可依，又能優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。

（三）優(yōu)化人才引進政策，促進人才引進機制長效化。在“十四五”規(guī)劃開局之際，要按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃對各學(xué)科各領(lǐng)域人才需求進行合理規(guī)劃和資源配置，力求政策目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展相匹配、政策手段與學(xué)校條件相匹配、政策對象與學(xué)校需要相匹配。不能為了引進人才而引進，或者僅僅為了學(xué)校虛名提出過高的人才引進標(biāo)準(zhǔn)等，或發(fā)生因人設(shè)崗、追求人才高消費等現(xiàn)象，否則會因不能兌現(xiàn)承諾導(dǎo)致資源流失和浪費。制定合理的政策時，應(yīng)該根據(jù)辦學(xué)層次、辦學(xué)類型和發(fā)展目標(biāo)，在保證原有學(xué)科共同發(fā)展的同時，著重加強優(yōu)勢學(xué)科、新興學(xué)科以及關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)崗位，把有限的資源用在“刀刃”上，加強引進戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新型人才，促進學(xué)校發(fā)展，既要追求高層次性，也要注重實用性，要“以用為本”。

高校人才引進工作至今已經(jīng)獲得長足的發(fā)展，但仍有很長的一段路需要走。高校人才引進工作逐漸成為當(dāng)下高校擴大人才儲備、提高教學(xué)質(zhì)量、增強教師隊伍建設(shè)和提高學(xué)?？蒲邪l(fā)展水平的重要戰(zhàn)略，這是高校中長期競爭和走向世界一流大學(xué)必須考慮的問題。高校通過多樣化的宣傳手段提高學(xué)校人才引進的宣傳力度，為各類不同層次的人才提供更多的選擇空間是高校人才引進的重要前提。通過與其他科研院所、高校和研發(fā)企業(yè)進行有效的合作，搭建各類層次高校人才引進的平臺，則會更加精準(zhǔn)地捕捉到高校需要的人才，使得高校人才引進更加精準(zhǔn)化。高校引進人才后需要考慮長期如何留住人才，增強人才的穩(wěn)定性，確保在政策上對人才的科研、教學(xué)、待遇等方面有所依據(jù)和保障。總而言之，高校要進一步統(tǒng)籌資源，抓住當(dāng)前大量人才涌入國內(nèi)市場的巨大機遇，發(fā)揮高校特有的優(yōu)勢，取長補短、形成合力，多思考、多謀劃，促進人才引進工作更上一個臺階。