上饒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 潘華清

1 產(chǎn)教融合促進(jìn)新能源汽車專業(yè)建設(shè)之困

1.1 缺乏完善的校企合作制度

（1）地方政府缺乏相應(yīng)的配套政策及制度建設(shè)。在國家頒布新能源汽車方面的宏觀政策基礎(chǔ)上，地方政府需要制定出相應(yīng)的配套政策，推出具有可操作性的制度或規(guī)范，才能充分發(fā)揮其在校企合作管理過程中的政策制定及協(xié)調(diào)管理的職能。但一些地方政府既沒有制定用以推進(jìn)校企合作的政策細(xì)則，又不曾推出具有可操作性的對(duì)應(yīng)制度，一旦校企合作過程中遇到具體問題自然無所適從。例如，學(xué)生進(jìn)入新能源汽車企業(yè)開展頂崗實(shí)習(xí)，為了完成生產(chǎn)任務(wù)的需要，在實(shí)習(xí)期間學(xué)生就難以參加職業(yè)院校開展的1+X證書培訓(xùn)與認(rèn)證。

（2）缺乏健全的法律法規(guī)。截止目前，我國出臺(tái)的關(guān)于持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合及校企合作的有關(guān)政策雖然已經(jīng)形成了體系，但在實(shí)踐過程中卻缺乏具體法規(guī)，比如校企合作簽訂協(xié)議過程中比較敏感的財(cái)產(chǎn)處置問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問題、違約需擔(dān)負(fù)的責(zé)任等都沒有明確的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，校企合作自然難以做到規(guī)范化、合理化，校企合作過程中學(xué)校、企業(yè)雙方權(quán)責(zé)不清。

（3）評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全。雖然目前校企合作已成為職業(yè)院校的常見辦學(xué)模式，但我國尚缺乏健全的校企合作評(píng)價(jià)機(jī)制，更缺乏可以對(duì)合作雙方進(jìn)行資格審查的權(quán)威機(jī)構(gòu)。同時(shí)，由于缺乏科學(xué)、全面的校企合作成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合作成效自然難以進(jìn)行有效評(píng)估，學(xué)校及企業(yè)協(xié)同育人的積極性自然降低。

1.2 難以真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)作用

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》中明確指出：“行業(yè)主管部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)的校企合作”。行業(yè)協(xié)會(huì)必須及時(shí)編制行業(yè)調(diào)查報(bào)告，并定期發(fā)布行業(yè)人才需求預(yù)測信息，作為學(xué)校及企業(yè)規(guī)劃合作項(xiàng)目、開展校企合作的重要依據(jù)。但事實(shí)上，不少地方行業(yè)協(xié)會(huì)所提供的相關(guān)信息或論證不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏較高的參考價(jià)值，對(duì)校企合作難以形成有效指導(dǎo)。

1.3 缺乏暢通的合作機(jī)制與參與動(dòng)力

首先，在校企合作實(shí)踐中企業(yè)處于弱勢地位，缺乏話語權(quán)。企業(yè)缺乏話語權(quán)與企業(yè)性質(zhì)有關(guān)，由于大部分企業(yè)從事與教育關(guān)聯(lián)度極低的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)，在與學(xué)校的協(xié)同育人過程中的專業(yè)建設(shè)、制定人才培養(yǎng)方案及課程設(shè)計(jì)等方面都缺乏深度參與的專業(yè)能力，自然難以與合作學(xué)校展開深度溝通。

其次，企業(yè)缺乏參與校企合作的動(dòng)力。企業(yè)缺乏校企合作的內(nèi)驅(qū)力與校企各自的育人目標(biāo)不同有關(guān)。企業(yè)發(fā)展需要實(shí)踐技能極強(qiáng)的人才，而理論知識(shí)傳授則是職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方面的強(qiáng)項(xiàng)，由于校企人才培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)不同，在合作過程中往往各自為政，很難形成育人合力。由于職業(yè)院校提供的人才無法完全滿足企業(yè)人才需求，企業(yè)自然缺乏參與校企合作的內(nèi)驅(qū)力。校企合作若想順利推進(jìn)，職業(yè)院校在新能源汽車專業(yè)設(shè)置及課程體系設(shè)置方面必須做到與企業(yè)技能人才需求無縫對(duì)接，但職業(yè)院校缺乏專業(yè)設(shè)置及專業(yè)課程體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，無法做到依據(jù)新能源汽車企業(yè)技能人才需求及時(shí)進(jìn)行更新、調(diào)整，教學(xué)內(nèi)容的嚴(yán)重滯后性，導(dǎo)致職業(yè)院校所培養(yǎng)出的技能人才無法滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求。

1.4 專業(yè)建設(shè)存在一定的難度

新能源汽車專業(yè)建設(shè)尚處于實(shí)踐摸索階段，這是當(dāng)前大部分職業(yè)院校面臨的窘境。因?yàn)樾履茉雌噷I(yè)大多是在對(duì)傳統(tǒng)汽修專業(yè)課程改造的基礎(chǔ)上生成核心課程的；新能源汽車專業(yè)缺乏擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師，由傳統(tǒng)汽修專業(yè)轉(zhuǎn)型而來是新能源汽車專業(yè)配備專業(yè)師資力量的常見做法。新能源汽車專業(yè)雖然已經(jīng)有了可供使用的專業(yè)教材，但是能支撐理實(shí)一體化全新教學(xué)模式的專業(yè)教材尚有不足，大部分職業(yè)院校編制的校本教材存在專業(yè)性不強(qiáng)和覆蓋面不全的問題。

2 產(chǎn)教融合促進(jìn)新能源汽車專業(yè)建設(shè)的策略

2.1 完善校企合作制度建設(shè)，構(gòu)建良好社會(huì)環(huán)境

（1）校企合作組織管理評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新?！渡罨聲r(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡稱《評(píng)價(jià)方案》）中指出，“通過健全職業(yè)學(xué)校的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)等情況”。顯然，校企合作需要新能源汽車企業(yè)、院校、行業(yè)、社會(huì)等多個(gè)主體共同參與，因此其組織、管理、評(píng)價(jià)就需要多個(gè)主體參與和實(shí)施，需要建立起一個(gè)可以涵蓋參與各主體的有效機(jī)制，并定期開展合作成果評(píng)價(jià)活動(dòng)，不斷密切評(píng)價(jià)主體與被評(píng)價(jià)主體之間的溝通與聯(lián)系。

（2）確保校企合作評(píng)價(jià)體系設(shè)置的科學(xué)與合理。評(píng)價(jià)體系的設(shè)置，是評(píng)價(jià)工作開展的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)體系不能做到科學(xué)、合理，就不可能確保最終評(píng)價(jià)結(jié)果的公平、公正、客觀?！对u(píng)價(jià)方案》指出，“擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià)”。可見，評(píng)價(jià)校企合作的指標(biāo)體系需要涵蓋政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生等多個(gè)主體，需要真正考慮到不同利益群體的不同訴求，能夠?qū)πＦ蠛献鞯某尚?、合作各方的態(tài)度及效果進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià)與準(zhǔn)確地表達(dá)。

（3）需要將激勵(lì)機(jī)制作為評(píng)價(jià)的目標(biāo)。評(píng)價(jià)結(jié)果可以進(jìn)一步優(yōu)化、提升校企合作的工作實(shí)效，同時(shí)也是對(duì)新能源汽車企業(yè)參與校企合作建設(shè)的激勵(lì)措施。各級(jí)政府主管部門需要建立一整套校企合作的激勵(lì)制度，對(duì)那些在校企合作中取得突出業(yè)績的新能源汽車企業(yè)、學(xué)校給予特定獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提高新能源汽車企業(yè)參與校企合作的熱情。

2.2 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)作用

不斷完善《職業(yè)教育法》，做好相關(guān)法律條文的立法工作，才能更加準(zhǔn)確地針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育遇到的困難、出現(xiàn)的問題，真正促進(jìn)產(chǎn)教融合及校企合作的順利實(shí)施，確保學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等多個(gè)合作主體都獲得良好的效益。行業(yè)協(xié)會(huì)需要強(qiáng)化主體意識(shí)，將自身的指導(dǎo)、中介與協(xié)調(diào)的職能得到發(fā)揮。當(dāng)前，產(chǎn)教融合、校企合作主要的實(shí)施模式是集團(tuán)化辦學(xué)及現(xiàn)代學(xué)徒制等，行業(yè)協(xié)會(huì)必須積極打造資源平臺(tái)，解決校企合作過程中出現(xiàn)的問題，為新能源汽車企業(yè)提供更多的市場信息，將市場主體推進(jìn)產(chǎn)教融合的作用充分發(fā)揮出來。

2.3 暢通合作機(jī)制，增加合作動(dòng)力

首先，新能源汽車企業(yè)作為校企合作的主體，需要形成通暢的合作機(jī)制。新能源汽車企業(yè)必須不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷拓寬校企合作路徑，將技術(shù)創(chuàng)新成果積極轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)效，聯(lián)合學(xué)校加大技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，將校企合作應(yīng)當(dāng)取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值進(jìn)行放大，充分發(fā)揮自身在校企合作中的作用。職業(yè)院校需要不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)意識(shí)，以此促進(jìn)新能源汽車企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。職業(yè)院校通過加強(qiáng)與新能源汽車企業(yè)的深度合作，在課程開發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)價(jià)體系構(gòu)建等環(huán)節(jié)向新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)看齊；職業(yè)院校還需加大教學(xué)管理制度建設(shè)的改革力度。

其次，各級(jí)政府主管部門需要加大研究力度，確保思想一致，從更深層次理解校企合作、產(chǎn)教融合對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用與價(jià)值，把產(chǎn)教融合同產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等結(jié)合起來，提升區(qū)域資源的統(tǒng)籌層次，形成產(chǎn)教融合的發(fā)展合力與動(dòng)力，從物質(zhì)方面保障校企合作的深度實(shí)施。

2.4 采取多種措施開展專業(yè)建設(shè)

在落實(shí)產(chǎn)教融合與校企合作的工作中，職業(yè)院校和新能源汽車企業(yè)必須建立起教學(xué)管理體系，將新能源汽車企業(yè)在職業(yè)教育中的主體作用充分發(fā)揮出來，讓新能源汽車企業(yè)真正能夠在制定人才培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃、課程結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得“話語權(quán)”，協(xié)同打造“雙師型”師資隊(duì)伍，保證企業(yè)對(duì)于人才和崗位的需求在人才培養(yǎng)過程中能夠得到充分體現(xiàn)。