高健全

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安全管理是市政工程施工的重要組成部分，安全管理工作落實(shí)不到位不僅會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)開(kāi)展存在較大的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)還將會(huì)對(duì)施工單位造成巨大的損失。但由于大部分施工單位為了追求工作效率，在實(shí)際施工過(guò)程中并不會(huì)對(duì)安全管理工作進(jìn)行有效落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)明顯不足。在此背景之下需要市政工程企業(yè)加大在安全管理工作中的投入，在先進(jìn)技術(shù)人才、管理方法創(chuàng)新及管理制度的建立健全下確保安全管理工作在市政施工過(guò)程中得到有效落實(shí)[1]。

1 市政工程施工特點(diǎn)

1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，人員可控性差

大部分市政工程項(xiàng)目具有施工線(xiàn)長(zhǎng)、面積廣的特點(diǎn)，在復(fù)雜多變的施工環(huán)境下將會(huì)存在大量的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。并且在市政工程施工過(guò)程中受外部環(huán)境因素的影響較大，如在降雨、刮風(fēng)等惡劣天氣下不僅會(huì)限制工程施工作業(yè)的開(kāi)展，同時(shí)惡劣天氣還將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目造成一定程度的損壞。面對(duì)復(fù)雜多變的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境更需要通過(guò)安全管理工作的落實(shí)，在安全管理人員的督促和規(guī)范下施工現(xiàn)場(chǎng)秩序才將得到有效改善。另一方面，在施工現(xiàn)場(chǎng)中人員流動(dòng)性較大，尤其是在外包施工隊(duì)伍中，施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足、施工技術(shù)落后，管理人員難以與其進(jìn)行溝通交流，這使得安全管理工作無(wú)法對(duì)其形成有效的監(jiān)督和約束。

1.2 安全控制難點(diǎn)多

由于市政工程項(xiàng)目工線(xiàn)長(zhǎng)、工序多、工藝復(fù)雜，在具體的施工環(huán)節(jié)下施工要求和工藝規(guī)范更是存在差異，需要由安全管理人員進(jìn)行管理監(jiān)督的任務(wù)和要求較高，這使得安全管理工作在落實(shí)開(kāi)展過(guò)程中會(huì)存在一定困難。市政工程項(xiàng)目安全控制難點(diǎn)多還與市政工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求有著一定關(guān)聯(lián)，新時(shí)期背景下各行業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有了更高的要求，市政工程項(xiàng)目施工如果仍是按照傳統(tǒng)方式進(jìn)行施工則會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況出現(xiàn)。面對(duì)更高的管理標(biāo)準(zhǔn)需要市政工程企業(yè)制定出相應(yīng)的安全管理措施，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)的同時(shí)，又能為施工現(xiàn)場(chǎng)安全提供可靠保障。

1.3 施工管理存在漏洞

在現(xiàn)階段的市政工程項(xiàng)目中普遍存在著項(xiàng)目外包的情況，項(xiàng)目外包的方式能夠使工程項(xiàng)目資金更好周轉(zhuǎn)，降低資金鏈斷裂導(dǎo)致項(xiàng)目停工的情況出現(xiàn)并且將工程項(xiàng)目分包給專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍還能進(jìn)一步提高市政工程整體的質(zhì)量。然而，在項(xiàng)目外包模式下現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作開(kāi)展將會(huì)存在一定困難，不同的施工單位對(duì)于自身施工人員的操作和施工技術(shù)有著獨(dú)立的要求，從而造成現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂的情況。另一方面，在項(xiàng)目分包模式下項(xiàng)目的安全責(zé)任制度將無(wú)法有效落實(shí)，當(dāng)出現(xiàn)安全事故問(wèn)題后常出現(xiàn)責(zé)任推脫的情況，極大地影響了后續(xù)施工作業(yè)的有效開(kāi)展。

2 市政工程施工安全管理措施探究

2.1 建立健全的安全管理制度

市政工程施工安全管理工作的高效開(kāi)展需要在完善的安全管理制度下才能實(shí)現(xiàn)。安全管理制度在建立時(shí)應(yīng)首先明確生產(chǎn)效率及安全施工間的關(guān)系，在對(duì)效率和安全施工的兼顧下市政工程安全管理工作的作用效果將能得到全面展現(xiàn)。其次，安全管理制度還應(yīng)圍繞國(guó)家政策方針來(lái)制定出相應(yīng)的規(guī)范管理制度，為施工安全管理工作開(kāi)展提供對(duì)照。最后，安全管理制度還需要針對(duì)市政施工過(guò)程中外部環(huán)境因素的干擾影響問(wèn)題來(lái)制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，在對(duì)安全事故的預(yù)防下，市政工程施工安全可靠性將會(huì)得到進(jìn)一步提升[2]。

2.2 設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)崗位

面對(duì)現(xiàn)階段市政工程施工中的嚴(yán)格要求，工程企業(yè)還應(yīng)針對(duì)安全管理工作設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)崗位，在專(zhuān)業(yè)人才的配置下能夠及時(shí)對(duì)市政施工過(guò)程中存在的技術(shù)問(wèn)題、安全操作問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，使施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范合理進(jìn)行。同時(shí)，安全技術(shù)崗位的工作人員還需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境特點(diǎn)對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批，當(dāng)出現(xiàn)施工設(shè)計(jì)要求與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境不符的情況時(shí)安全技術(shù)人員還需要將問(wèn)題及時(shí)上報(bào)給設(shè)計(jì)院，獲取到新的施工設(shè)計(jì)圖后再開(kāi)展監(jiān)督管理工作，在安全技術(shù)崗位的設(shè)置下，安全管理工作能夠更好地參與到市政工程施工中，在對(duì)施工人員的技術(shù)操作規(guī)范性上更具有話(huà)語(yǔ)權(quán)。安全技術(shù)崗位應(yīng)與安全管理工作形成密切配合，在安全管理部門(mén)的帶領(lǐng)下，做好對(duì)市政施工作業(yè)嚴(yán)格化的管理。

2.3 加大對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)

在當(dāng)前市政工程施工安全管理工作中，安全管理落實(shí)不到位、相互推責(zé)等問(wèn)題的出現(xiàn)大多與安全管理人員自身素質(zhì)水平有關(guān)，因此應(yīng)加大對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)，在安全管理人員管理意識(shí)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力的提升下市政工程施工安全管理工作才能高效化開(kāi)展。在對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)課程中應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)將具體的安全管理要求向管理人員進(jìn)行說(shuō)明，使其明確自身工作任務(wù)，其次還應(yīng)在培訓(xùn)課程中對(duì)先進(jìn)的管理方法、管理設(shè)備等進(jìn)行教學(xué)講解，進(jìn)一步提高安全管理人員的素質(zhì)能力，此外還應(yīng)通過(guò)思想政治教育的方式對(duì)安全管理人員的工作意識(shí)、安全意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，使安全管理人員能夠在后續(xù)的工作崗位中充分發(fā)揮其能效作用，主動(dòng)去承擔(dān)責(zé)任[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，市政工程施工建設(shè)水平的提升需要落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，安全管理工作作為市政工程施工的重要組成部分，重視安全管理工作提高施工人員的安全意識(shí)將能確保施工現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)安全有序進(jìn)行。面對(duì)市政施工安全管理中存在的管理工作落實(shí)不到位、管理制度不規(guī)范、管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低等問(wèn)題，需要工程企業(yè)加大在安全管理工作中的投入以促進(jìn)安全管理工作高效開(kāi)展。