王發(fā)榮

金川集團(tuán)股份有限公司 甘肅金昌 737100

新時(shí)代，信訪工作面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)，需要對(duì)完善信訪工作制度作出精準(zhǔn)的改革設(shè)計(jì)。條例明確，信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心，遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題，訴訪分離、分類處理，源頭預(yù)防與矛盾化解并重，處理實(shí)際問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。貫徹信訪問題源頭治理要求，規(guī)定國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪問題源頭治理，科學(xué)民主依法決策，依法履行職責(zé)，規(guī)范工作行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。本研究基于。金川集團(tuán)股份有限公司的信訪工作實(shí)踐，探索和研究構(gòu)建信訪矛盾多元化解的有效機(jī)制。

1 新時(shí)代企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性

1.1 對(duì)于提高企業(yè)管理水平具有促進(jìn)作用

在企業(yè)管理工作中，信訪工作是比較重要的一項(xiàng)內(nèi)容，可體現(xiàn)出企業(yè)員工的合法權(quán)利，信訪工作的日益完善對(duì)于提高企業(yè)管理水平具有一定的促進(jìn)作用，一是企業(yè)管理中的問題存在較多，信訪工作可有效協(xié)助管理者對(duì)存在的管理問題提高認(rèn)識(shí)，利用對(duì)管理工作的有效改善，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)營能力具有促進(jìn)作用，也有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；二是企業(yè)信訪工作可有效協(xié)助管理者對(duì)普通員工的實(shí)際需求深入了解，認(rèn)真分析職工群眾提出的意見，及時(shí)改進(jìn)工作中的問題，對(duì)于企業(yè)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提升及生產(chǎn)成本的明顯降低等方面具有重要促進(jìn)作用。

1.2 有效化解企業(yè)與員工之間的矛盾

一是對(duì)日?qǐng)?bào)告及周接訪等相關(guān)信訪制度嚴(yán)格落實(shí)，每季度認(rèn)真自查一次信訪維穩(wěn)情況，年終向上級(jí)主管部門匯報(bào)信訪維穩(wěn)工作情況。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)身先士卒，認(rèn)真處理員工提出的問題，將問題詳細(xì)列出清單，明確具體責(zé)任，將信訪中存在的突出問題認(rèn)真分析，制定完善的處置措施。二是對(duì)企業(yè)全體職工采用問卷方式加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)員工思想動(dòng)態(tài)及時(shí)了解，分類整理收集的相關(guān)信息，使相關(guān)信息及時(shí)得到反饋。在問卷中收集員工對(duì)工作生活中存在困難及困惑等方面的訴求，對(duì)員工提出的意見和建議認(rèn)真傾聽，對(duì)員工思想方面的動(dòng)態(tài)客觀全面把握，向員工做好相關(guān)解釋工作，對(duì)其出現(xiàn)的不良情緒進(jìn)行有效疏導(dǎo)，做好員工思想工作[1]。

2 金川集團(tuán)股份有限公司信訪工作目標(biāo)任務(wù)

針對(duì)長期纏訪、鬧訪重點(diǎn)信訪人員、1997年和1998年提前退休群體及季節(jié)性民工群體討薪等突出信訪問題，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體劃分，開展全公司范圍內(nèi)矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)，全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)去年個(gè)別單位重點(diǎn)人員赴省、進(jìn)京上訪情況和存在可能再次赴省、進(jìn)京越級(jí)訪的，進(jìn)行一次全面排查，做到底數(shù)清、情況明，切實(shí)防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。確定公司重點(diǎn)信訪事項(xiàng)和重點(diǎn)人員，深入細(xì)致地做好上訪人員的思想政治工作和疏導(dǎo)化解工作，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)，依法、及時(shí)、就地解決信訪問題，防止發(fā)生“進(jìn)京赴省”越級(jí)訪及大規(guī)模群體性上訪事件[2]。

3 新時(shí)代企業(yè)信訪多元化管理舉措

3.1 認(rèn)清形勢、正確對(duì)待

在企業(yè)管理中必須嚴(yán)格依照《勞動(dòng)法》以及《金川集團(tuán)股份有限公司2021年信訪工作要點(diǎn)》等相關(guān)條款進(jìn)行自我完善，有效解決企業(yè)維穩(wěn)工作得到落實(shí)，作為信訪工作人員必須端正態(tài)度，意識(shí)到信訪維穩(wěn)工作的重要性，提升工作的積極性。我公司同樣也在今年頒布了《金川集團(tuán)股份有限公司2021年信訪工作要點(diǎn)》，要求確實(shí)提升對(duì)信訪工作的重視程度。

3.2 嚴(yán)肅督查問責(zé)

按照中央疫情防控要求，嚴(yán)格落實(shí)2020年2月27日全國信訪維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神和公司領(lǐng)導(dǎo)指示，在全國“兩會(huì)”期間各單位如出現(xiàn)進(jìn)京非訪和赴省集體訪，形成傳染途徑、成為傳染源的，公司將嚴(yán)肅、嚴(yán)格對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照國家追責(zé)方式進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)因信息報(bào)送不及時(shí)，穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位而造成的重大影響以及因工作方法簡單粗暴、行政不作為或亂作為而激化矛盾、引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人，要按照《金川集團(tuán)股份有限公司信訪責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究，同時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。

3.3 充分利用思想政治工作特點(diǎn)，提升維穩(wěn)信訪的水平

維穩(wěn)信訪工作的開展存在較多的問題，在社會(huì)快速發(fā)展的背景下，企業(yè)面臨較多的問題和矛盾，為此維穩(wěn)信訪部門要加大研究以及探索的力度，充分結(jié)合思想政治工作的特點(diǎn)，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，并增強(qiáng)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，確保有效化解企業(yè)的內(nèi)部矛盾，確保企業(yè)得以健康穩(wěn)定發(fā)展。由于現(xiàn)階段企業(yè)的信訪工作存在較多現(xiàn)實(shí)性的問題，因此企業(yè)在維穩(wěn)信訪工作方面要加強(qiáng)對(duì)員工的教育，提升員工對(duì)企業(yè)內(nèi)部政策的理解，并解決好企業(yè)員工群眾的思想觀念問題，為企業(yè)的員工和群眾提供更加現(xiàn)實(shí)有效的指導(dǎo)。集體訪問涉及的利益關(guān)系較多，關(guān)系到許多員工以及群眾的利益，因此企業(yè)維穩(wěn)工作的開展要正確處理好集體訪問和突發(fā)性集體事件，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)、防止激化、耐心聽取、依法治理等方面的工作原則，堅(jiān)持采用思想、政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的知識(shí)來化解企業(yè)的內(nèi)部矛盾問題。在問題的處理上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要采取一定的策略，不能盲目采用抵觸的方式，比如企業(yè)員工要肯定員工群眾具有合法的上訪權(quán)力，嚴(yán)格按照法律法規(guī)面對(duì)上訪，要教育上訪群眾依法守法，盡可能消除上訪群眾吵鬧等非法的行為，確保企業(yè)獲得正常的生產(chǎn)秩序[3]。

4 結(jié)語

總之，企業(yè)信訪工作對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展將產(chǎn)生重要推動(dòng)作用，尤其是提高企業(yè)管理水平及促進(jìn)員工向心力和凝聚力等方面，信訪工作具有不可替代的關(guān)鍵性作用。企業(yè)基于此不只是應(yīng)對(duì)信訪工作提高重視，并對(duì)企業(yè)信訪工作流程進(jìn)行優(yōu)化，使信訪工作人員提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，有效保證信訪工作明顯提高成效。