潘保宗

摘要：現階段，電力市場競爭十分激烈，面對這種困境，電力企業(yè)需要強化電力項目工程造價的管理工作，使得公司可以更為高效地把控工程造價，才可以提升集團公司的投資收益，強化公司在市場上的競爭力。本文就電力施工企業(yè)造價管理工作中存在的一些問題進行深入的分析，并對相關問題提出相應的解決措施，旨在進一步完善電力工程造價工作體系，保證電力工程能夠平穩(wěn)安全實施，提高電力工程質量，為我國的電力工程行業(yè)的健康發(fā)展提供重要保障，以期為相關人員提供參考。

關鍵詞：電力;施工企業(yè);工程;造價管理

1工程造價的含義

工程造價指工程建設需要投入的費用，是在投資者與業(yè)主的層面來定義的。投資者挑選一個投資工程項目，為得到預期的收益，就應該經過項目評估實施決策，之后實施設計作業(yè)招標、工程項目招標，直到竣工查收等諸多投資管治作業(yè)。在投資作業(yè)中所付出的所有費用產生了固定資產以及無形資產。因此這部分開支就是我們所說的工程造價[1]。另一方面，工程造價主要指工程建設投入的資金。創(chuàng)建一項工程項目，預計亦或是現實在土地使用市場、設備設施市場、技術勞務市場，還有承包市場等相關交易作業(yè)中所出現的建筑裝配工程的價格與項目總價格。

2電力施工造價管理存在的問題

2.1工程設計與實際不符

工程設計方案與實際現場施工不符是電力工程普遍存在的問題。工程設計方案缺乏科學性，與實際施工過程不符會導致工程造價增加，降低工程造價控制的效率。在設計時，設計人員僅僅根據圖紙進行設計，并沒有結合工程實際情況，沒有對工程進行調研和考察，導致很多地方的設計存在與實際不符的情況，例如地形和土質錯誤、未考慮電力管線與其他專業(yè)管線交叉的問題等。設計如果與實際施工不相符，正式施工階段需要結合實際更改設計方案，導致工程造價發(fā)生改變[2]。

2.2缺乏有效合理的造價管理體系

在電力工程中，造價管理體系發(fā)揮著約束工程造價、協調資源等作用。但是，在實際情況中，還存在缺乏有效合理的造價管理體系問題，資源、環(huán)境、技術等因素難以協調，在目前的電力工程中，由于電力工程造價體系不完善，缺乏規(guī)范的工程項目預算指標，項目預算、結算容易被忽略，導致結算與預算、實際金額間出現誤差。同時施工階段出現設計、施工、監(jiān)督項目的脫節(jié)問題，無法形成高效合理的造價管理和控制方式。在電力工程施工時，造價管理機制未能及時運用，更是增加了造價失控的發(fā)生率，工程造價管理體系如圖1所示[3]。

2.3電力工程造價管理人才缺乏

現階段，社會上針對造價人員進行專業(yè)技能、管理素質能力提升的機構是非常少的，如此便導致電力工程領域極為缺乏相關專業(yè)人才，工程造價管理難以達到理想的效果，從而難以有效進行造價控制和管理，進而造成一系列造價風險問題，影響電力工程項目質量。在電力工程的造價控制中，人才是重中之重，是保證電力工程質量的主導力量，并且造價人員的素質能力與工作成效是成正比的。另一方面，項目經理的造價專業(yè)知識和造價管理意識也是影響項目造價控制的關鍵因素[4]。

3工程造價管理策略

3.1嚴格審查施工圖紙

施工圖紙是電力工程中最為基礎的一項，應當嚴格審查并加以把控，以防任何一個步驟或程序發(fā)生差錯。在電力工程施工中，相關人員應當以施工設計圖紙為藍本，仔細考察施工現場，根據施工現場情況和相關科技條件，全面驗證二者的一致性。當設計圖紙與現場出現偏差時，應當及時分析其中潛在風險和工程實施可行性，及早與設計人員溝通并優(yōu)化方案，以此把控工程造價，最大化控制成本。如此一來，將有利于動態(tài)管理各項工程造價，確保施工圖紙正確，達到工程造價管控目標。

3.2合理地組織設計

施工人員要嚴格按照設計的方案進行施工，保證施工的進程不會受到影響，而且工程的質量也要有所保障。因為常常有各種各樣的變化發(fā)生在復雜多變的施工環(huán)境當中，因此對于施工人員的安全管理也要不斷加強。關于施工組織設計要合理地選擇并切實地實施。如果施工組織設計較為合理，就可以有效地利用周圍的資源，既滿足了企業(yè)的合同要求，又降低了投資成本，還可以控制造價，且大幅縮短施工周期。各種各樣的變化常常在施工過程中發(fā)生，所以這就要求工作人員充分掌握現場的施工狀況，充分把握工程建設的每一個階段，及時發(fā)現并修改投資過程中的數據偏差，一定要利用合理科學的方法，估測施工過程中潛在的問題，主動控制工程造價[5]。

3.3做好現場的管理

成本把控是為了確保成本目標而創(chuàng)設的。為了符合這一目的，交流是一個十分重要的問題。現實上對工程成本的產生影響的因素非常多，歸納起來根本上有五個角度，即人員、用材、機械、方式與環(huán)境。工作者素質屬于對工程項目成本產生影響的一個關鍵因素，各種專業(yè)工作者的資質水準、能力、狀況是確保工作者可以完成成本控制當中的高效舉措;作業(yè)實施方案是不是合理，是不是先進，作業(yè)實施操作是不是準確，都對成本有著一定的影響。

3.4做好材料的管理

材料費通常占工程整體費用的六成乃至七成，工程項目的設備儀器、用材直接對工程費用與經濟收益產生影響，是成本操控的重點。在工程創(chuàng)建中，設備儀器、用材、一定要堅持以大渠道供應商為主體，市場上的自行采購當作輔助。在購買用材和設備的過程中，盡量能采取公開招標的方法進行采購;對一些小型、小批量用材和設備也需要堅持多人共行、貨比三家的準則，力求優(yōu)質且價格合理，另外也杜絕當中發(fā)生腐敗的現象。在簽訂的條約中應該清晰質量等級與雙方權責，當設備用材進場后出現品質方面的問題時，現場作業(yè)實施代表和作業(yè)實施單位有權給予拒收，以滿足確保供貨品質、節(jié)省設備用材投資的投入[6]。

3.5提升造價管理人員素質

工程造價管治工作者不但應該擁有較強的專業(yè)素質，還應該有相當的經濟、法律理論知識，僅有綜合素養(yǎng)較高的工作者，才可以在面對繁瑣的工程項目經濟問題的時候，可以經過和別的部門的協調交流，來處置對應的事項。所以應該提升造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，使得能夠符合造價控制工作提出的新要求。

結語

總的來說，工程造價把控和管治作業(yè)，自始至終都在整個電力工程項目創(chuàng)建中，每一個步驟都有著不一樣的效果與功能，只有完善好項目實踐中每一道工序，才可以完善好電力建設項目的造價把控和管理工作。

參考文獻

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