佘春明

兵圣孫子是濱州引以為豪的世界級名片。博大精深、傳承千年的孫子智慧，造就了濱州“智者智城”的優(yōu)秀文化基因，聚合起富強濱州建設全面起勢、整體成勢的磅礴之力。

一、審勢度勢，智賦濱州，用好比較優(yōu)勢

《孫子兵法·計篇》提到：“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也。”“廟算”是《孫子兵法》中至關重要的戰(zhàn)略決策手段，反映的是決策者洞察全局、“辨”微知著、明晰利害、統(tǒng)籌八方、慎重決策的過程，只有在“廟算”中審勢度勢、知勢乘勢，才能有所作為、有所成就。

通過橫向縱向的對標對表，濱州最大的“勢”就是稟賦優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。在資源稟賦方面，濱州自然資源廣袤富饒，陸地面積9600 平方公里，海域面積1500 平方公里，未利用土地178 萬畝，是中國東部地區(qū)土地資源最富集的區(qū)域之一。同時，高品質農牧漁產(chǎn)品和電力蒸汽、氫能、光伏風電等資源豐沛。2020年，渤海灣最大的凝析氣田項目渤中19-6 在濱州登陸，達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值將突破200 億元。濱州產(chǎn)業(yè)基礎厚實，鋁業(yè)、棉紡生產(chǎn)規(guī)模居全球第一，果糖和金屬板材生產(chǎn)規(guī)模、肉牛加工量、繩網(wǎng)市場份額均居全國第一，打造、形成了高端鋁業(yè)、精細化工、家紡紡織、食品加工、畜牧水產(chǎn)“五大千億級”產(chǎn)業(yè)集群和新一代信息技術、高端裝備制造、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代服務業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)，“十強”產(chǎn)業(yè)在國際上有影響力，在全國有標志性，有無可替代的規(guī)模優(yōu)勢、技術基礎。目前，正在加快建設世界高端鋁業(yè)基地、世界高端化工產(chǎn)業(yè)基地、世界紡織家紡服裝產(chǎn)業(yè)基地三個世界級產(chǎn)業(yè)基地。濱州工業(yè)營收絕對量列全省“四強”，2020年，五大千億級產(chǎn)業(yè)集群、五大新興產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入分別達到10234.8 億元、1102.4 億元。近五年來，全市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入總量在全省位次逐年提升，“十三五”之初列全省第9 位，2016年列全省第8 位，2019年達到第5 位，2020年工業(yè)營業(yè)收入總量列全省第4 位，進入全省第一方陣，達到歷史最高水平。

資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，都是高質量發(fā)展的底氣，也是提升競爭力的“王牌”，如果能夠放大、釋放出來，濱州的發(fā)展將不可限量。濱州必須堅定文化自信、產(chǎn)業(yè)自信、發(fā)展自信，善于發(fā)現(xiàn)、充分挖掘、加快轉化自身優(yōu)勢，進一步鞏固放大成為現(xiàn)實優(yōu)勢，用“一手好牌”謀成“一個好局”。

二、順勢借勢，智成濱州，創(chuàng)造后發(fā)勝勢

《孫子兵法·計篇》提到：“勢者，因利而制權也?！睂O子主張“非利不動”和“知彼知己”，只有依據(jù)利害得失而制定策略、采取行動，才能處于不敗之地。

善弈者謀勢，不善弈者謀子。對于濱州而言，借勢在于謀勢，布局在于開局，起勢在于成事。首先是借精神之勢。針對制約濱州發(fā)展的痛點、難點、堵點，提出了全市人民“上下同欲”的富強濱州建設（“富”即人民群眾富，人均社會保障水平、平均勞動工資和居民可支配收入沖刺全省第一方陣;“強”即綜合實力強，綜合經(jīng)濟實力沖刺全省第二方陣，人均經(jīng)濟指標沖刺全省第一方陣）。從“六問八策”到“七富七強”，富強濱州建設的意義，在于發(fā)展成果最大限度地惠及每個家庭、每一個人，同時也煥發(fā)起全社會干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，激活濱州人“搶”的意識、“拼”的精神、“戰(zhàn)”的姿態(tài)，讓大家更加堅定“濱州人行，濱州人能，濱州人成”。其次是借戰(zhàn)略之勢。濱州作為黃河流域高質量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重大戰(zhàn)略支點城市，“十四五”期間，轄內重大交通基礎設施預計總投資將達1000 億元。隨著“六高五鐵十專線十高速”加速匯聚，濱州港、黃驊港、套爾河港、小清河港“四港聯(lián)動”，國家一類開放口岸大格局加快構建，大高機場升級擴建民用機場，“鐵路、公路、港口、航空、城市公共交通”一體銜接的國家主干道綜合交通物流樞紐城市呼之欲出，將全面打通“貫穿南北中、聯(lián)通環(huán)渤海、銜接關內外”的戰(zhàn)略通道，有力促進各種生產(chǎn)要素合理流動、高效集聚，城市能級和承載力全面提升。為此，謀劃確定了“十四五”期間“綜合實力、發(fā)展質效、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)建設、社會文明、民生保障、效能變革”七個走在前列、“科創(chuàng)濱州、實業(yè)濱州、智慧濱州、品質濱州、開放濱州、生態(tài)濱州、人文濱州、平安濱州”八個全面開創(chuàng)的戰(zhàn)略目標。

習近平總書記要求山東“走在前列、全面開創(chuàng)”，濱州當仁不讓?！捌邆€走在前列、八個全面開創(chuàng)”，既是把握時代發(fā)展大勢、順應人民群眾期盼，又是對標對位“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局”的濱州解決方案，更是開創(chuàng)現(xiàn)代化富強濱州新局面的聚焦點，只要敢想、敢干、敢成，就一定能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，把后發(fā)優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，加快實現(xiàn)富強濱州的美好愿景。

三、造勢任勢，智贏濱州，實現(xiàn)整體成勢

《孫子兵法·勢篇》中提到：“善戰(zhàn)人之勢，如轉圓石于千仞之山者，勢也?！薄吧茟?zhàn)者，求之于勢，不責于人，故能擇人而任勢?！卑l(fā)引千鈞，勢至等也。

2020年以來，濱州用足用好改革開放“關鍵一招”，堅持改革“有解”思維，以改革應變局、育先機、開新局，強力推進“7+3”重點改革攻堅任務，建立“1+10+N”改革協(xié)同推進體系，努力實現(xiàn)從拼資源、拼規(guī)模向拼平臺、拼環(huán)境轉變，用平臺吸納、聚集各類創(chuàng)新要素，用良好的環(huán)境吸引投資者和人才，依托平臺和環(huán)境的支點作用造就“千仞滾石”的勢能。一方面，全面開啟產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市建設，順應企業(yè)變革、教育改革、金融創(chuàng)新的發(fā)展趨勢，搭建科技創(chuàng)新平臺，加快“一城兩院”（渤?？苿?chuàng)城、渤海先進技術研究院、魏橋國科研究院）建設，推動科學家、實業(yè)家、金融家握指成拳、深度合作，構建了“產(chǎn)學研金服用”科創(chuàng)體系和“五院十校N 基地”全域創(chuàng)新發(fā)展格局。另一方面，堅持“人才結構決定產(chǎn)業(yè)結構，產(chǎn)業(yè)結構引領人才結構”的共識共為，實施“百名高端專家、千名碩博士、萬名大學生進濱州”工程，省內首創(chuàng)設立“濱州人才節(jié)”，建成投用人才公寓、青鳥驛站，積極構建“引育留用”人才服務生態(tài)，打造人才向往的“智者智城”。2020年，引進高端專家144 人，本科以上大學生1.2萬人，在2019年首次實現(xiàn)人才流入流出平衡的基礎上，實現(xiàn)人才“凈流入”。

濱州人用敢想的改革思維、敢干的改革擔當、敢成的改革自信，造勢任勢，謀勢用勢，富強濱州建設呈現(xiàn)全面起勢、整體成勢的良好態(tài)勢。2020年濱州全年GDP 增長3.7%，列全省第6 位，前移3個位次；一般公共預算收入增長4%，列全省第3 位，前移6 個位次；居民人均可支配收入增長4.2%，列全省第6 位，前移5 個位次，進入了歷史上最好的發(fā)展時期。

孫子曰：“兵無常勢，水無常形；能因敵變化而取勝者，謂之神?！蔽覀儓孕?，智慧的濱州人民只要認準、用足既有優(yōu)勢，挖掘、用好潛在優(yōu)勢，創(chuàng)造、用活后發(fā)優(yōu)勢，知其力用其勢，就一定能讓發(fā)展優(yōu)勢的勢能轉化為動能、轉化為勝勢，早日實現(xiàn)富強濱州的奮斗目標。