董春盈

1.概述

眾所周知，建筑工程最大的特點(diǎn)是建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大，無論是前期規(guī)劃、中期施工還是后期的質(zhì)量成本評(píng)估都有著較為嚴(yán)格的管理控制體系，以此來保證建筑工程的安全性以及資金的合理利用。建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制是貫穿整個(gè)工程建設(shè)的，其對(duì)工程的重要性也是不言而喻的。

2.建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制

2.1 建筑工程造價(jià)

工程造價(jià)廣義上來講是整個(gè)工程全過程所需的資金投入額，建設(shè)項(xiàng)目總投資中包含了建筑工程造價(jià)，因此建筑工程造價(jià)也是指整個(gè)工程全過程所需投入的金額。具體來講，建筑工程造價(jià)可以分為幾個(gè)重要階段：

（1）投資估算階段。這一階段總體對(duì)工程支出做出了相應(yīng)的預(yù)算安排，是后期工程開展的控制依據(jù)。

（2）施工圖紙預(yù)算。施工圖預(yù)算是從工程建設(shè)主體的角度出發(fā)，對(duì)工程作更為細(xì)化的預(yù)算投入分析。

（3）工程結(jié)算。工程結(jié)算階段確定的結(jié)算金額是工程實(shí)際總投入的成本，是最為客觀的。通過前期的預(yù)算與施工圖預(yù)算與最終結(jié)算金額之間的對(duì)比可以有效地反映出工程實(shí)際投入是否在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，如果缺乏合理性，就需要對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步的結(jié)算評(píng)估，找出問題所在。當(dāng)然最好的管理方法就是在施工前與施工過程中就做到成本的合理控制，避免各種不必要的超支以及資源浪費(fèi)。

2.2 動(dòng)態(tài)管理控制

所謂動(dòng)態(tài)管理控制是相對(duì)于靜態(tài)管理控制而言的，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下各種資源信息都處在瞬息萬變之中，因此工程預(yù)算與結(jié)算難免會(huì)存在差異，如果僅僅以預(yù)算作為建筑工程造價(jià)管理控制的依據(jù)，難免缺乏合理性，因此采用動(dòng)態(tài)管理控制的方法能夠有效避免靜態(tài)管理與市場(chǎng)變化之間的矛盾。采用動(dòng)態(tài)管理控制不僅能夠避免預(yù)算的缺陷，同時(shí)也能夠根據(jù)實(shí)際情況對(duì)當(dāng)下出現(xiàn)的問題進(jìn)行靈活應(yīng)對(duì)，從而達(dá)到提高工程施工效率與降低工程造價(jià)成本的效果，使得企業(yè)的管理更具彈性與靈活性。

2.3 動(dòng)態(tài)管理與控制對(duì)建筑工程的重要性

通過分析動(dòng)態(tài)管理的工作模式可以發(fā)現(xiàn)，其靈活性與專業(yè)性非常符合當(dāng)下建筑工程的施工要求，能夠及時(shí)解決建筑工程施工過程中出現(xiàn)的問題，由此可見，動(dòng)態(tài)管理對(duì)建筑工程施工是十分重要的。具體來講，動(dòng)態(tài)管理與控制對(duì)建筑工程最重要的作用在于降低施工成本，進(jìn)而提高效益，這也是建筑工程施工單位最主要的目標(biāo)。通過動(dòng)態(tài)管理與控制可以對(duì)施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo)，促進(jìn)建筑工程施工管理質(zhì)量與效率的提升，使得工程施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工進(jìn)度得到保障。采用動(dòng)態(tài)管理與控制的方法還可以及時(shí)客觀地了解當(dāng)下市場(chǎng)材料與人工成本，使工程造價(jià)得到真實(shí)準(zhǔn)確的把控，工程施工過程資源利用達(dá)到最優(yōu)化。動(dòng)態(tài)管理與控制具有系統(tǒng)性與全局性，一個(gè)良好的動(dòng)態(tài)管理與控制體系會(huì)從施工單位項(xiàng)目部成立之初就對(duì)工程進(jìn)行把控與監(jiān)督，并貫穿整個(gè)工程建設(shè)過程，使其在各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮出應(yīng)有的作用，達(dá)到精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

3.建筑工程動(dòng)態(tài)管理與控制中存在的缺陷

3.1 建筑工程單位對(duì)動(dòng)態(tài)管理與控制缺乏重視

雖然建筑工程成本預(yù)算關(guān)系到整個(gè)工程的建設(shè)，影響工程的質(zhì)量與進(jìn)度，也直接關(guān)系到單位的收益，但是很多企業(yè)還是依靠靜態(tài)控制模式，也就是在工程預(yù)算過程中不斷壓縮預(yù)算，而在實(shí)際建設(shè)過程中為了壓縮成本，為使其達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)不惜降低對(duì)工程材料的要求，在人工成本方面也是不斷壓縮，從而造成了很多工程問題，這種做法不僅不會(huì)有效促進(jìn)工程的順利開展，反而會(huì)阻礙工程的施工進(jìn)度，得不償失。其根本原因是建筑工程單位對(duì)于工程成本的控制方法存在很大問題，過于重視靜態(tài)的控制模式給其帶來了直觀的工程成本控制，忽略了動(dòng)態(tài)控制的科學(xué)性與可靠性，很多建筑工程單位都缺乏這種宏觀的成本控制意識(shí)，而宏觀思想恰恰是指導(dǎo)微觀工作開展的關(guān)鍵所在。

3.2 建筑工程單位缺乏完善的工程管理制度

目前的總體管理制度系統(tǒng)較為機(jī)械化，許多企業(yè)習(xí)慣于沿用前期開展過的一些類似工程的管理制度，照搬照抄的方法使得當(dāng)前工程得不到全面的管理與保護(hù)，很多工程的差異性管理未能得到體現(xiàn)，從而遺留下了很多管理漏洞，為一些不合規(guī)的行為留有可乘之機(jī)。此外，在管理人才的選擇、管理以及培養(yǎng)方面缺乏科學(xué)性與有效性，非專業(yè)人士充當(dāng)管理者的現(xiàn)象極為常見，而對(duì)于這些員工，單位也未能進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其在自身的崗位上發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

4.建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制策略

4.1 提高工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理重視程度

建筑單位對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制缺乏重視度是非常普遍的現(xiàn)象，除了建筑單位自身缺乏較為宏觀的工程管理理念以外，外界對(duì)其認(rèn)知的影響也是非常大的，例如政府、社會(huì)專業(yè)人士以及行業(yè)風(fēng)氣等等。因此，為了改變這一現(xiàn)狀，就需要政府對(duì)建筑單位的工程造價(jià)管理提出要求，引導(dǎo)其高效率地采用動(dòng)態(tài)管理控制模式來對(duì)工程進(jìn)行全方位的把控，這是在短時(shí)間內(nèi)改變這一現(xiàn)狀非常有效的一種方法，因此希望政府相關(guān)部門能夠認(rèn)識(shí)到其重要性。此外，從社會(huì)專業(yè)人士角度來看，建筑單位對(duì)較為權(quán)威且專業(yè)性組織或者人才的研究是較為認(rèn)可的，因此通過這一渠道是能夠從思想上改變建筑單位對(duì)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理控制的認(rèn)知的，但是這一過程是較為緩慢的。而從行業(yè)風(fēng)氣來看，行業(yè)內(nèi)部所采用的管理方式往往會(huì)得到整個(gè)行業(yè)的認(rèn)同，這種行業(yè)風(fēng)氣較難改變，而如果一家具有權(quán)威性的企業(yè)做出本質(zhì)性的改變，并取得良好的成就，那就對(duì)行業(yè)風(fēng)氣的改變起到了至關(guān)重要的作用。

4.2 充分采用動(dòng)態(tài)管理與控制模式

通過研究當(dāng)前建筑單位工程造價(jià)管理現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，其管理模式是趨向形式化的，缺乏真正的管理作用，因此需要通過政府的有效監(jiān)督以及企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，重建及完善現(xiàn)有的管理制度，加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)力度，并將動(dòng)態(tài)管理控制模式融入造價(jià)管理系統(tǒng)中去，使其管理機(jī)制逐漸滲透到整個(gè)工程管理中去。

4.3 解決阻礙動(dòng)態(tài)管理實(shí)施的因素

通過上述分析可知，建筑單位缺乏對(duì)動(dòng)態(tài)管理與控制的重視程度是影響其發(fā)揮作用的主要因素，扭轉(zhuǎn)建筑單位相關(guān)職能部門動(dòng)態(tài)管控思想顯得尤為重要。因此，我們建議要對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行思想宣傳，例如開展學(xué)習(xí)講座、宣傳成功案例、成本控制原理分析等，通過一系列手段來讓其從思想上接受動(dòng)態(tài)管理與控制模式，進(jìn)而引進(jìn)相對(duì)較為先進(jìn)、科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理模式與專業(yè)人才，這樣才能保證建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作的順利開展。

工程造價(jià)的有效控制離不開先進(jìn)的技術(shù)和理念，施工單位要不斷提高自身的技術(shù)水平，優(yōu)化升級(jí)原有的造價(jià)控制體系。在傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制中，預(yù)算和決算通常是核心。然而，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以預(yù)決算為核心的傳統(tǒng)靜態(tài)工程造價(jià)控制方法和體系顯然已經(jīng)不適應(yīng)。當(dāng)市場(chǎng)成為主導(dǎo)因素時(shí)，工程造價(jià)會(huì)隨著市場(chǎng)信息的變化和調(diào)整而具有動(dòng)態(tài)特征。因此，傳統(tǒng)的成本控制體系需要改進(jìn)、調(diào)整為基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)工程成本控制體系。因此，建設(shè)單位應(yīng)從以下三個(gè)方面入手：

（1）引進(jìn)高素質(zhì)人才，優(yōu)化會(huì)計(jì)人員配置，從根本上提高企業(yè)成本控制的技術(shù)和水平。

（2）施工企業(yè)的管理者或決策者應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)信息，根據(jù)實(shí)際施工情況作出項(xiàng)目施工決策。

（3）做好工程造價(jià)的監(jiān)控，確保在設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、施工階段、驗(yàn)收階段、后期維護(hù)階段的有效造價(jià)控制。

5.結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目規(guī)模的龐大決定了其無法在短期內(nèi)完成，且項(xiàng)目?jī)?nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜也容易引起很多問題。為了更好實(shí)現(xiàn)保證工程質(zhì)量與工程進(jìn)度的情況下達(dá)到成本最優(yōu)化，就必須與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)識(shí)到動(dòng)態(tài)管控對(duì)工程造價(jià)管理的有效性，這種效果會(huì)給企業(yè)帶來整體性的效益，因此建筑單位要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待動(dòng)態(tài)管理控制的作用。