李 尹, 蔡勤禹

（中國海洋大學(xué) 中國社會(huì)史研究所， 山東 青島 266100）

2020 年11 月27 日至30 日，由中國海洋大學(xué)中國社會(huì)史研究所、南開大學(xué)歷史學(xué)院、華北歷史研究協(xié)作中心共同主辦的“政治、制度與社會(huì)治理：第二屆華北區(qū)域史學(xué)術(shù)研討會(huì)”在青島舉行。會(huì)議共收到專題論文110 余篇，來自北京大學(xué)、南開大學(xué)、中山大學(xué)、山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中央民族大學(xué)等高校，以及北京市社科院、安徽省社科院和遼寧省社科院等單位的90 余名學(xué)者參加研討會(huì)。會(huì)議共分五場十組展開深入研討，以下分述。

一、災(zāi)荒、慈善與地方治理

災(zāi)難給社會(huì)帶來巨大創(chuàng)痛，也給民間組織及各種社會(huì)力量參與地方治理帶來機(jī)會(huì)。中國海洋大學(xué)中國社會(huì)史研究所蔡勤禹的《華北慈善聯(lián)合會(huì)與陜西災(zāi)荒救濟(jì)》以《申報(bào)》《大公報(bào)》《益世報(bào)》《新陜西月刊》等報(bào)刊文獻(xiàn)和陜西省保留的檔案為基礎(chǔ)資料，梳理了華北慈善聯(lián)合會(huì)賑災(zāi)救荒的主要手段及其官民互動(dòng)過程，指出慈善團(tuán)體的救災(zāi)活動(dòng)，彌補(bǔ)了國民政府在災(zāi)荒救濟(jì)方面的空缺，為社會(huì)組織參與地方公共事務(wù)治理提供了樣本。安徽省社科院歷史所郝紅暖的《清代直隸義倉的興廢——兼論光緒初年方宗誠在棗強(qiáng)的義倉建設(shè)》，分析了嘉道年間和晚清時(shí)期直隸義倉興復(fù)，特別對桐城派名吏方宗誠在棗強(qiáng)縣修建義倉的情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析。指出與江南義倉轉(zhuǎn)向商業(yè)化經(jīng)營形成對比，清代直隸義倉建設(shè)呈現(xiàn)官營化的特征，地方官吏則是影響義倉興廢的關(guān)鍵因素。河南大學(xué)歷史文化學(xué)院韓星耀和郭常英的《1946—1947 年天津“獻(xiàn)校祝壽”運(yùn)動(dòng)》一文，考察抗戰(zhàn)結(jié)束后天津“獻(xiàn)校祝壽”的背景、組織機(jī)構(gòu)、籌款方式及收支狀況等，指出這一運(yùn)動(dòng)的實(shí)際目的在于宣傳蔣介石個(gè)人的政治形象而非真心實(shí)意辦教育，且募捐過程中橫征暴斂，所以盡管運(yùn)動(dòng)前期聲勢浩大，但對教育的促進(jìn)作用十分有限，最終以失敗而告終。中國海洋大學(xué)中國社會(huì)史研究所王洪兵的《拾穗習(xí)俗的救世理想及其近代困境》，在追溯拾穗習(xí)俗的思想淵源及歷史變遷的基礎(chǔ)上，分析指出其蘊(yùn)含著追求社會(huì)物質(zhì)財(cái)富再分配的公平合理，強(qiáng)調(diào)關(guān)愛鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體的公共屬性和道德訴求。面對近代拾穗危機(jī)，與國家權(quán)力的強(qiáng)行干預(yù)相呼應(yīng)，鄉(xiāng)村社會(huì)通過建立青苗會(huì)組織，制定村規(guī)民約，規(guī)范拾穗秩序，從而在一定程度上維系了鄉(xiāng)村社會(huì)的互惠合作關(guān)系。中國海洋大學(xué)中國社會(huì)史研究所李尹的《災(zāi)荒賑濟(jì)與清前期環(huán)渤海三省間的跨海米糧流通》，利用清代檔案等資料梳理了清前期環(huán)渤海奉、直、魯三省間米糧海運(yùn)的變遷過程。指出這一時(shí)期米糧海運(yùn)在方向上呈現(xiàn)階段性變化，海運(yùn)方式也經(jīng)歷了從官營化向商業(yè)化、從非常態(tài)向常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。認(rèn)為清前期清政府為賑濟(jì)災(zāi)荒對既定政策做出了積極調(diào)適，而運(yùn)輸賑糧的需求在客觀上推動(dòng)了北方沿海貿(mào)易的發(fā)展。山東師范大學(xué)歷史文化學(xué)院王林的《論民國時(shí)期世界紅十字會(huì)構(gòu)建公信力的舉措及效果》，通過分析世界紅十字會(huì)宗旨與使命、重視制度建設(shè)、及時(shí)信息公開、積極爭取政府立案等措施，使其成為民國時(shí)期一個(gè)業(yè)績卓著、具有較高社會(huì)聲譽(yù)和公信力的慈善組織。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)柳敏的《善政之艱：近代青島平民住房政策的實(shí)踐困境》關(guān)注了近代青島平民住房政策的實(shí)踐情況。近代青島平民住宅的建房模式從政府公建到領(lǐng)地自建再到開展合作共建，是在市政財(cái)政困窘情形下，結(jié)合民眾呼聲與城市條件，在官民長期磨合以及貧民間爭訟不休中逐漸走出的路徑。中國海洋大學(xué)中國社會(huì)史研究所賈岱錚的《商業(yè)契約與信任資源——近代天津住宅租賃市場中的非正式制度》，認(rèn)為廣告制度、鋪保制度、眷屬制度等非正式制度的存在，彌補(bǔ)了由于大量陌生人交易存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障了近代天津住宅租賃市場的穩(wěn)步發(fā)展。

二、政治、制度與社會(huì)生態(tài)

政治、制度對經(jīng)濟(jì)與政治生態(tài)都會(huì)產(chǎn)生直接影響。一些學(xué)者從經(jīng)濟(jì)視角探討和分析政治、制度對華北經(jīng)濟(jì)諸方面影響。南開大學(xué)歷史學(xué)院李金錚的《清末民國時(shí)期冀中定縣的商稅制及其運(yùn)作》，對前人論及較少的晚清民國商稅及其運(yùn)作變化進(jìn)行了有力分析。他指出商稅不僅反映了稅收結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的變化，也反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平乃至民族國家的變化。商稅乃至整個(gè)稅收在地方產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)中所占比例不大，但有“不重卻雜”的特點(diǎn)。如何治理稅制的繁雜，也是彼時(shí)政府面臨的一大難題。北京社科院歷史研究所高福美的《禁而未止：清代京城燒酒市場變遷考論》，利用清代檔案考察了清代京城燒酒市場的變遷過程，指出酒禁的推行及酒稅制度的調(diào)整，并未達(dá)到嚴(yán)禁私酒運(yùn)銷的目的，京城私酒的蔓延顯示了傳統(tǒng)時(shí)期制度約束之下市場的自主選擇。山西運(yùn)城學(xué)院河?xùn)|文化研究中心張啟耀的《民國前期“村政建設(shè)”背景下的山西鄉(xiāng)村稅收策略問題研究》，認(rèn)為在“村政建設(shè)”背景下，山西政府對農(nóng)村的利用具備多面性，這不僅表現(xiàn)在對鄉(xiāng)村實(shí)物的征收上，也表現(xiàn)在鄉(xiāng)村“兵差”、勞役、公差等方面，再加上當(dāng)時(shí)山西政府的其他行政治理手段，使得山西鄉(xiāng)村的賦稅征收又具備較強(qiáng)的隱蔽性和策略性。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系龔關(guān)的《金融風(fēng)潮、金融發(fā)展與政府行為——清末至抗戰(zhàn)前天津金融業(yè)發(fā)展分析》，認(rèn)為天津金融風(fēng)潮與金融發(fā)展并存，昭示著政府的行為造成了金融市場的波動(dòng)，但其影響主要限于金融市場范圍之內(nèi)。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉巖巖的《風(fēng)向北吹：“二次進(jìn)口替代”視域下民國時(shí)期長江流域面粉企業(yè)在華北市場的角逐》，認(rèn)為上?！斑M(jìn)口替代”型面粉企業(yè)、“二次進(jìn)口替代”型的天津面粉企業(yè)以及武漢面粉企業(yè)三方在華北的博弈，既是時(shí)代發(fā)展的必然，也反映了國民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的匱乏。山西財(cái)經(jīng)大學(xué)米嘉的《山西區(qū)域貨幣制度變革與信用貨幣發(fā)行管理研究（1919—1931）——兼論民初到晉鈔首發(fā)結(jié)束期間山西區(qū)域幣制變遷問題》，認(rèn)為晉鈔紙幣作為山西區(qū)域性近代幣制的代表性因素，其興衰源于制度執(zhí)行，而在整個(gè)制度變遷過程中，決策者的心智因素是關(guān)鍵的一環(huán)。青島大學(xué)歷史學(xué)院馬斗成和張世煜的《暗戰(zhàn)：戰(zhàn)后青島走私初探（1945—1949）》，探討了抗戰(zhàn)勝利后青島走私的類型、緣由等問題，指出這一時(shí)期青島走私物品呈現(xiàn)出顯著的時(shí)代特色和區(qū)域特色，而看似錯(cuò)綜復(fù)雜的青島走私實(shí)為國民黨政權(quán)掌控青島經(jīng)濟(jì)秩序崩潰的表現(xiàn)。

政治、制度對行政運(yùn)作和政治生態(tài)也產(chǎn)生直接影響，一些學(xué)者從管理層面對此進(jìn)行探討。中國海洋大學(xué)海洋文化研究所紀(jì)麗真和趙建洋的《金代山東鹽業(yè)管理及私鹽治理——以天津、河北、山東地區(qū)為中心》，指出金朝在山東設(shè)置鹽使司專管鹽務(wù)，并以分界政策保障山東鹽業(yè)的銷售。同時(shí)，金朝政府通過不斷增設(shè)巡捕使、給予鹽司官緝捕權(quán)、任用進(jìn)士作鹽官及派使春秋兩季巡察等方式緝私以治理私鹽。上海師范大學(xué)人文學(xué)院鄭寧的《飲鴆止渴：明末清初皖北的秩序變亂與重建》，論述了明末清初戰(zhàn)爭背景下皖北地區(qū)社會(huì)秩序的變化過程，指出明清兩朝在皖北的統(tǒng)治模式無本質(zhì)差異，社會(huì)秩序的維系幾乎全然依賴于官府權(quán)威的存立。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)古帥的《晚清黃河北徙后的下游河道管理研究》，通過梳理晚清黃河北徙后黃河下游尤其是山東的河道管理情況，認(rèn)為盡管地方政府做出了一定努力，但未能形成有效的河防機(jī)制，難以保證河道的安瀾。遼寧社科院王春林的《鼎革之際的北京治安與派系政治：以鮑旅事件為中心》，認(rèn)為在鼎革之際鮑毓麟旅完成了維護(hù)北京治安以及移交城市的任務(wù)，為國家做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，鮑旅事件的解決與治安維持會(huì)和外交團(tuán)關(guān)系密切。河北科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院潘鳴的《南京國民政府初期北平的政治生態(tài)與北平市政府的權(quán)力格局》，認(rèn)為1928 年國民政府依照《特別市組織法》建立了北平市政府，結(jié)束了北京政府時(shí)期條塊分割的市政管理模式，北京自此出現(xiàn)了統(tǒng)一的市政管理機(jī)構(gòu)。但在市政府的組織過程中，蔣介石與馮玉祥、閻錫山圍繞市政府的人事安排與權(quán)力布局進(jìn)行了反復(fù)的博弈，使得市政府雖在形式上實(shí)現(xiàn)了市政統(tǒng)一，但實(shí)際上仍然政出多門，無法進(jìn)行有效的機(jī)構(gòu)整合和市政建設(shè)。中原大戰(zhàn)終結(jié)了蔣馮閻圍繞北平進(jìn)行的博弈，但北平市政府依然沒能得到一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院張廣杰的《權(quán)力政治學(xué)視角下膠東地區(qū)的行政空間博弈問題（1928—1937）》，從權(quán)力政治學(xué)的視角考察了1928 年至1937 年間韓復(fù)榘、劉珍年等各派政治勢力在膠東地區(qū)的博弈，這些博弈則深刻影響了膠東農(nóng)村社會(huì)。北京大學(xué)歷史系陳佳奇的《天津市教育系統(tǒng)的整黨建黨運(yùn)動(dòng)（1951—1954）》，關(guān)注了新中國成立初期天津市教育系統(tǒng)的整黨建黨運(yùn)動(dòng)。認(rèn)為通過這次運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了中共黨組織權(quán)力的下行，凝聚了對意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，在引導(dǎo)個(gè)體兼顧黨務(wù)和業(yè)務(wù)的同時(shí)，推動(dòng)了基層組織的思想革命與社會(huì)動(dòng)員。青島市檔案館聶惠哲的《論解放前青島如何治理犬患》，考察了解放前德占日據(jù)和國民政府統(tǒng)治時(shí)期青島地方政府的犬患治理問題，指出彼時(shí)制度化、規(guī)范化及常態(tài)化的治犬措施對今天仍有較強(qiáng)的啟發(fā)和適用性。

三、民間社會(huì)與地方治理

民間社會(huì)與地方治理是華北區(qū)域史研究的一個(gè)重要方向，特別是士紳、宗族在華北地方社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。南開大學(xué)歷史學(xué)院王先明的《庚難之后：天津日常生活秩序的恢復(fù)與重建》，指出由于天津都統(tǒng)衙門不能直接深入民眾日常生活秩序的深層，所以庚子事變后天津日常生活秩序的恢復(fù)和重建工作由地方紳董主導(dǎo)。都統(tǒng)衙門在制度形式上納入地方紳董以協(xié)助管理基層社會(huì)，但紳董所處地位屈辱而尷尬。浩劫后的天津，在重建中也發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)向。中山大學(xué)歷史學(xué)系（珠海）呂雙的《制度的約束與突破：明代山西沈藩社會(huì)關(guān)系構(gòu)建與影響》，聚焦于山西潞州的沈藩宗室，觀察明代分封制度變化與其地方婚姻網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的關(guān)系。認(rèn)為宗室與地方家族所形成的聯(lián)姻網(wǎng)絡(luò)在明中后期地方禮儀推行、宗室內(nèi)部管理及地方治理中均發(fā)揮了作用和影響。青島大學(xué)法律人類學(xué)研究中心杜靖的《占星術(shù)與風(fēng)水傳說背后的歷史隱喻》，通過對清代曲阜孔氏宗族“十二府”相關(guān)傳說故事的論述，從世系學(xué)的視角分析了宗族小房支與大宗嫡系以及國家的關(guān)系，指出在宗族體系內(nèi)部，主要表現(xiàn)為競爭、分化與排斥。而在面對國家時(shí)，他們又相互合作，優(yōu)先忠誠于宗族共同體利益。山東師范大學(xué)齊魯文化研究院任福興的《清道光時(shí)期四川巴縣縣域治理的實(shí)踐效果探究——以劉衡官箴書與巴縣檔案為中心》，通過研讀劉衡官箴書和巴縣檔案，認(rèn)為清代道光時(shí)期四川巴縣縣域治理中存在的縣官素質(zhì)低、蠹役擾民、民眾難治等問題，縣域治理效果并不理想，劉衡的縣治理念不能從根本上解決縣域治理中的困境，地方社會(huì)問題依然嚴(yán)重。南開大學(xué)歷史學(xué)院崔岷的《紳士無以救時(shí)：咸豐六年清廷推行團(tuán)練“任官督率”的背景與意蘊(yùn)》，認(rèn)為清政府在興辦團(tuán)練問題上推行“任官督率”方案，是從“頂層設(shè)計(jì)”上探索社會(huì)動(dòng)員策略過程中的重要節(jié)點(diǎn)，作為地方上層精英的在籍紳士對于實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員有著特別意義。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所雷鳴和趙天睿的《清末民初鄉(xiāng)紳轉(zhuǎn)型與山東地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，基于山東省107 個(gè)縣的史料以及各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并通過模型理論分析，說明了鄉(xiāng)紳階層在地方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要的作用。中國海洋大學(xué)中國社會(huì)史研究所劉希洋的《國家與社會(huì)關(guān)系視野下德占時(shí)期青島的公共衛(wèi)生治理》，認(rèn)為德占時(shí)期的公共衛(wèi)生治理，以殖民當(dāng)局為主導(dǎo)，社會(huì)力量主要活躍于與之相關(guān)的慈善救濟(jì)活動(dòng)。這一時(shí)期的治理，開啟了青島公共衛(wèi)生近代化的進(jìn)程，但同時(shí)存在治理主體專業(yè)性不足、治理客體不平衡、區(qū)域不平衡、群體不平衡等缺陷。河南大學(xué)歷史學(xué)院王松的《“非農(nóng)化”進(jìn)程與鄉(xiāng)村治理：青島防治赤星病運(yùn)動(dòng)研究》同樣關(guān)注青島，著重考察了20 世紀(jì)30 年代防治赤星病運(yùn)動(dòng)。認(rèn)為在農(nóng)業(yè)危機(jī)的背景下，青島防治赤星病運(yùn)動(dòng)從官民同困到解決，背后都反映了“非農(nóng)化”進(jìn)程對鄉(xiāng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)變。中國海洋大學(xué)海洋文化研究所馬樹華的《城市蛋白質(zhì)、漁業(yè)生產(chǎn)與人?；?dòng)——以港東為例（1950—1985）》，以青島港東村為實(shí)例，探究了1950—1985 年間國家如何通過社會(huì)組織、技術(shù)支持、供銷網(wǎng)絡(luò)等制度設(shè)置，改造與重組漁村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，從微觀層面分析了膠東漁村為滿足城市蛋白質(zhì)供應(yīng)，如何在新的制度與技術(shù)條件下進(jìn)行人?；?dòng)等主題。棗莊學(xué)院王其科的《從家庭走向政治：1953 年糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷初期山東農(nóng)村婦女的宣傳動(dòng)員》利用山東地方縣市檔案，論述了1953 年糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷初期山東省對農(nóng)村婦女的宣傳動(dòng)員。提出在農(nóng)村婦女卷入政治生活的過程中，國家政權(quán)增強(qiáng)了對農(nóng)村社會(huì)的控制力，為建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制提供了經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。

四、抗日戰(zhàn)爭與根據(jù)地立體動(dòng)員

華北抗日根據(jù)地是中國共產(chǎn)黨敵后抗戰(zhàn)主戰(zhàn)場，隨著新材料發(fā)掘，新內(nèi)容、新方法、新視角和新觀點(diǎn)頻出，使華北抗日根據(jù)地研究內(nèi)容豐富，問題深化。山西大學(xué)近代中國研究所岳謙厚和李瑞峰的《中共太行抗日根據(jù)地的黨軍關(guān)系》，指出“黨指揮槍”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的政治原則和制度設(shè)計(jì)，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，八路軍在地方黨組織協(xié)助下擴(kuò)大武裝力量，軍隊(duì)則幫助地方發(fā)展黨組織，確立了太行根據(jù)地黨的“一元化”組織架構(gòu)。臨沂大學(xué)歷史文化學(xué)院魏本權(quán)和馬金霞的《根據(jù)地的孩子——山東抗日根據(jù)地與解放區(qū)的兒童工作與兒童日常生活》，認(rèn)為兒童教育、組織、節(jié)日、游藝娛樂、生產(chǎn)勞動(dòng)、擁軍參戰(zhàn)等活動(dòng)，滲透兒童成長的生命歷程，構(gòu)成戰(zhàn)時(shí)兒童成長與日常生活的基本軌跡。河北大學(xué)馬克思主義學(xué)院鄭立柱的《戲曲改革與民眾動(dòng)員：以抗戰(zhàn)時(shí)期的晉察冀邊區(qū)為例》，研究了抗戰(zhàn)時(shí)期的戲曲改革問題。在抗戰(zhàn)動(dòng)員實(shí)踐過程中，開始出現(xiàn)經(jīng)過改革、創(chuàng)新的抗戰(zhàn)戲曲。認(rèn)為抗戰(zhàn)戲曲在豐富民眾精神文化生活的同時(shí)，也在潛移默化中完成了對民眾的思想教育與政治動(dòng)員。南開大學(xué)歷史學(xué)院馬思宇的《一體與一元：抗戰(zhàn)時(shí)期中共的黨團(tuán)制度與根據(jù)地群眾運(yùn)動(dòng)》，指出中共在各種群眾團(tuán)體的建立過程中，依循了滲透與裂變的運(yùn)作機(jī)制鋪開組織網(wǎng)絡(luò)。黨團(tuán)制度始終在根據(jù)地群眾組織演變中扮演重要角色，有力支撐了根據(jù)地的黨政軍群一體化和黨的一元化。山東建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院趙秀麗的《鄉(xiāng)村革命動(dòng)員的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與挫折——以山東黨組織為中心的考察（1926—1937）》，以山東黨組織為中心，考察了土地革命時(shí)期黨組織在進(jìn)行鄉(xiāng)村革命動(dòng)員時(shí)所面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及挫折，揭示了山東黨組織沒有成功“嵌入”鄉(xiāng)村革命動(dòng)員的原因。南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院吳淑麗的《由分散到集中統(tǒng)一——1948—1949 年中共在魯西地區(qū)反對“無紀(jì)律無政府狀態(tài)”研究》，以地方縣市檔案為主要資料，關(guān)注了解放戰(zhàn)爭后期中共在魯西地區(qū)開展反對“無紀(jì)律無政府狀態(tài)”斗爭的問題。認(rèn)為以該斗爭為契機(jī)，中共有效克服了地方在長期游擊環(huán)境中形成的分散傾向與地方主義，在全面建政前夕，這對于加強(qiáng)中共中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義。

五、日本侵華與華北淪陷區(qū)多面透視

對淪陷區(qū)的研究是近年史學(xué)界的一個(gè)熱點(diǎn)，華北淪陷區(qū)是抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后最早淪陷的區(qū)域，淪陷區(qū)的政治與社會(huì)生態(tài)頗為復(fù)雜。北京大學(xué)歷史系臧運(yùn)祜的《1930 年代日本對于華北的政策》，梳理了30 年代日本對華北政策分為四個(gè)階段，分別論述了各階段其政策的演變特征，并對政策做了總結(jié)。指出日本政策實(shí)施過程大致為漸進(jìn)式，華北事變是日本走向全面侵華戰(zhàn)爭的必然結(jié)果以及15 年戰(zhàn)爭的過渡橋梁。南開大學(xué)日本研究院郭循春的《從濟(jì)南到皇姑屯——北伐后期日軍的對華軍事計(jì)劃與行動(dòng)》，認(rèn)為日軍制造濟(jì)南事件的動(dòng)機(jī)不在于阻止北伐，而在于拖延北伐軍，為奉軍主力部隊(duì)后撤爭取時(shí)間，進(jìn)而保全張作霖及奉軍實(shí)力。并且濟(jì)南事件與皇姑屯事件間也存在著密切因果關(guān)系。中山大學(xué)歷史系張文俊的《全面抗戰(zhàn)前閻錫山與中共之聯(lián)絡(luò)——側(cè)重蘇聯(lián)因素的考量》，指出閻錫山聯(lián)絡(luò)中共不僅是受到日本壓力和國內(nèi)勢力博弈，而且受到了日蘇在華北的潛在博弈對山西造成嚴(yán)重沖擊的影響。南開大學(xué)歷史學(xué)院張展的《主動(dòng)與被動(dòng)——全面侵華初期日軍的持久戰(zhàn)戰(zhàn)略》，以豐富的日本侵華決策史料，呈現(xiàn)了日本全面侵華初期的持久戰(zhàn)方案。文章指出全面侵華初期，日軍在試圖從速擊敗中國軍隊(duì)的同時(shí)，以限制自身消耗、長期對華封鎖為方針，為戰(zhàn)爭長期化準(zhǔn)備了預(yù)案。只不過日本決策層未能取得共識(shí)，在權(quán)力博弈后擱置了相關(guān)方案，并陷入持久消耗戰(zhàn)。鄭州大學(xué)歷史學(xué)院謝曉鵬的《抗戰(zhàn)時(shí)期河南淪陷區(qū)之官場百態(tài)透視》，從附逆事敵的動(dòng)機(jī)、遍布官場的貪腐、養(yǎng)妾蓄妓的風(fēng)氣、得過且過的態(tài)度四個(gè)方面，透視了這一時(shí)期河南淪陷區(qū)的官場百態(tài)。福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院汪煒偉的《淪陷時(shí)期日本在天津的電影文化侵略及其效應(yīng)》，認(rèn)為天津日偽當(dāng)局通過建構(gòu)防范性的電影檢查制度、輸入帶有殖民思想的電影作品、在電影院強(qiáng)制設(shè)置殖民廣告等舉措，企圖達(dá)到奴化宣傳的目的。指出日本的電影文化侵略雖未奏效，但愚民做法產(chǎn)生一定危害。中國海洋大學(xué)中國社會(huì)史研究所曹書林的《日偽對地方武裝團(tuán)體的改編與利用——以河南淪陷區(qū)為中心考察》，指出日偽對地方武裝團(tuán)體改編成自衛(wèi)團(tuán)的地方武裝成為日偽政府倚重的武裝力量，在維護(hù)統(tǒng)治秩序、協(xié)助“剿共”、自衛(wèi)等方面發(fā)揮作用。而這些武裝以“政府官員”的名義橫行霸道，又動(dòng)搖了日偽的統(tǒng)治基礎(chǔ)。青島科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院李曉晨的《華北淪陷區(qū)日偽政權(quán)對天主教的控制與利用》，考察了日偽政權(quán)對華北天主教的控制利用情況，其政策包括強(qiáng)迫延聘日籍傳教士、安插日籍教師入教會(huì)學(xué)校、開設(shè)宣傳宣撫班等，對華北天主教務(wù)造成傷害。山西大學(xué)晉商學(xué)研究所劉成虎和高宇的《日本關(guān)東軍與熱河鴉片政策及實(shí)施》，以關(guān)東軍在熱河的一系列統(tǒng)治計(jì)劃及資源調(diào)查、鴉片政策實(shí)施為線索，分析了日軍在熱河的鴉片政策的實(shí)質(zhì)，揭露了日軍占據(jù)熱河鴉片資源的目的在于掠奪。

六、結(jié)語

綜上所述，本次研討會(huì)匯集了近年學(xué)界關(guān)于華北區(qū)域特別是政治、制度和社會(huì)治理方面的不少前沿性成果，有力促進(jìn)了華北區(qū)域研究學(xué)者間的對話和交流。具體而言，本次會(huì)議有如下突出特點(diǎn)：第一，華北區(qū)域研究的視角呈現(xiàn)多元化。參會(huì)學(xué)者以具體實(shí)例為切入點(diǎn)，從政治史、制度史、經(jīng)濟(jì)史、社會(huì)史、慈善史、抗戰(zhàn)史、醫(yī)療史、交通史和城市史等不同視角展開研討，側(cè)面顯示了當(dāng)前學(xué)界的研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢。第二，區(qū)域研究的理論、方法備受重視。會(huì)議顯示，與會(huì)學(xué)者不僅運(yùn)用歷史學(xué)的理論方法，還廣泛運(yùn)用政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科的理論方法，發(fā)表了諸多建設(shè)性的見解，實(shí)現(xiàn)了不同學(xué)科間的交流與碰撞。第三，資料的搜集、整理和利用均大為拓展。無論是報(bào)刊資料、檔案資料抑或社會(huì)調(diào)查、外文資料，均為大多數(shù)參會(huì)論文所依據(jù)的主體資料，華北區(qū)域研究資料工作已取得長足進(jìn)展。第四，強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。本次會(huì)議主題為政治、制度與社會(huì)治理，歷史的作用在于對現(xiàn)實(shí)有所幫助，學(xué)者們從歷史中汲取智慧，助益于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，能夠?yàn)楫?dāng)代中國的進(jìn)步提供歷史鏡鑒。本次會(huì)議將為深化拓展華北區(qū)域研究、加快華北區(qū)域史研究學(xué)術(shù)共同體的構(gòu)建做出重要貢獻(xiàn)。