（重慶市渝中區(qū)消防救援支隊(duì)，重慶 400000）

0.引言

近年來，各種火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，由于火災(zāi)事故帶來的生命財(cái)產(chǎn)損失慘重，所以這也對消防監(jiān)督工作提出了更高的要求。如何保證消防監(jiān)督質(zhì)量、效率、水平是當(dāng)下消防監(jiān)督工作需要重點(diǎn)考慮的問題。管理方法是影響消防監(jiān)督水平的重要因素，如管理理念落后、管理模式不科學(xué)，那么就會(huì)直接影響到消防監(jiān)督工作的開展及其質(zhì)量。新形勢下，消防工作量在不斷提升，且工作內(nèi)容也日益復(fù)雜，在此背景下，如仍沿用傳統(tǒng)的管理模式、管理方法，顯然無法滿足消防監(jiān)督需求。而網(wǎng)格化管理方法作為一種現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法，對提高管理水平就具有重要的意義?；诖?，在消防監(jiān)督工作就可以常用應(yīng)用網(wǎng)格化管理方法來提高監(jiān)督管理水平。

1.網(wǎng)格化管理方法概述及其優(yōu)勢分析

網(wǎng)格化管理簡單理解，就是依托于統(tǒng)一的城市管理及數(shù)字化平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為單元網(wǎng)格，進(jìn)而對一個(gè)個(gè)單元網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)督、處置、協(xié)調(diào)的一種管理模式。網(wǎng)格化管理是一種數(shù)字化管理模式，其需要依托于信息網(wǎng)格技術(shù)組建一套規(guī)范、有序的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，基于這一系統(tǒng)，就可以實(shí)現(xiàn)對所劃分的每一個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)、全方位、統(tǒng)籌管理。與傳統(tǒng)管理方法相比，網(wǎng)格化管理更加具有統(tǒng)籌性、組織性、全面性、連貫性，其可以使得管理工作更加高效、有針對性，這對提高整體管理水平具有重要的意義[1]。在城市管理中，網(wǎng)格化管理有利于實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化，有利于實(shí)現(xiàn)城市管理和監(jiān)督職能的分離，其在提高城市管理水平和效率方面發(fā)揮著重要的作用。從管理學(xué)的角度以及現(xiàn)代消防體系來看，在消防監(jiān)督工作中應(yīng)用網(wǎng)格化管理也十分重要和必要。基于網(wǎng)格化管理理念及模式，消防監(jiān)督工作可以實(shí)現(xiàn)層次分明、上下聯(lián)動(dòng)的全方位、動(dòng)態(tài)管理，這對提高消防監(jiān)督工作水平具有重要意義。

2.消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀

對于消防監(jiān)督部門而言，網(wǎng)格化管理作為一種新興的管理模式，在應(yīng)用過程中還面臨著較大的挑戰(zhàn)，如網(wǎng)格化管理在具體實(shí)施方面具有一定的難度，這是因?yàn)榫W(wǎng)格化管理本身就具有一定的復(fù)雜性、技術(shù)性、系統(tǒng)性，需要做好相應(yīng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，而消防監(jiān)督部門在網(wǎng)格化管理方面并沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)[2]。正因如此，所以消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理目前還存在較多的問題，如網(wǎng)格化管理的精準(zhǔn)度不夠高，雖然實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格劃分，但是在具體管理方面并沒有找到有效的方法和措施。就網(wǎng)格化管理的監(jiān)督管理體系而言，也存在不完善、不明確的問題。另外，網(wǎng)格化管理需要有相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)支撐，從實(shí)際來看，消防監(jiān)督部門在實(shí)施網(wǎng)格化管理過程中，對于相應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用存在不科學(xué)、不合理的情況，或者存在技術(shù)水平不高的問題[3]。這些問題都會(huì)直接影響到消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理的水平，進(jìn)而影響消防監(jiān)督工作的有序有效開展。

3.消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理方法的創(chuàng)新策略

3.1 合理劃分網(wǎng)格區(qū)域

網(wǎng)格區(qū)域的劃分是消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施的前提，網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、合理，將直接影響到網(wǎng)格化管理的效率和質(zhì)量。所以為了提高消防監(jiān)督工作水平，在實(shí)施網(wǎng)格化管理過程中，必須對網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行科學(xué)合理的劃分。消防監(jiān)督工作的網(wǎng)格劃分需要結(jié)合工作實(shí)際來開展，并不能直接套用城市網(wǎng)格化管理模式。比如在消防監(jiān)督工作的網(wǎng)格劃分中，就需要相關(guān)人員考慮到兩個(gè)方面的因素，即人口密集程度即消防監(jiān)督管理力量[4]。首先，就人口密集程度而言，其余消防監(jiān)督工作的開展有直接的影響，人口越密集的區(qū)域，消防監(jiān)督工作就越復(fù)雜，對此，在劃分網(wǎng)格區(qū)域時(shí)，其網(wǎng)格范圍就需要適當(dāng)縮小，如區(qū)域人口較為稀疏，網(wǎng)格范圍則可以適當(dāng)擴(kuò)大。這樣可以保證網(wǎng)格區(qū)域劃分的科學(xué)性。其次，就消防監(jiān)督管理力量而言，不同區(qū)域的消防監(jiān)督管理力量并不相同，如只是針對區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格劃分，而沒有結(jié)合消防監(jiān)督管理力量進(jìn)行劃分，就會(huì)出現(xiàn)管理力量不足、管理力量剩余的情況。所以在劃分網(wǎng)格區(qū)域時(shí)，需要根據(jù)不同區(qū)域的消防監(jiān)督管理力量分布情況來合理劃分區(qū)域大小，這樣可以保證在網(wǎng)格化管理中，消防監(jiān)督工作的管理范圍與管理力量相匹配。只有做到合理劃分網(wǎng)格區(qū)域，才能夠?qū)崿F(xiàn)通過網(wǎng)格化管理，做到對消防力量的整合，以及做到人網(wǎng)相連、人網(wǎng)相宜。

3.2 加強(qiáng)政策支持與制度支持

消防監(jiān)督管理網(wǎng)格化在消防工作中的落實(shí)必須與消防政策結(jié)合起來，以政策為支持，以原則為導(dǎo)向，加強(qiáng)消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理的力度[5]。如消防監(jiān)督部門可根據(jù)《關(guān)于推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》通知，將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為大網(wǎng)格；社區(qū)與鄉(xiāng)村劃分為下一級網(wǎng)格；小區(qū)及單位等劃分為小型網(wǎng)格，不同網(wǎng)格對于不同消防監(jiān)督部門，消防監(jiān)督部門則承擔(dān)其區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任。這樣可以使得消防監(jiān)督部門有針對性的明確消防監(jiān)督責(zé)任，從而在消防政策支持下，更好地提高消防監(jiān)督工作水平。另外，為了提高消防監(jiān)督工作水平，消防監(jiān)督部門還需要加強(qiáng)完善網(wǎng)格化監(jiān)督管理體系，如建立實(shí)體化社區(qū)消防監(jiān)督工作室，以此作為網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)，明確管理機(jī)構(gòu)管理責(zé)任、管理內(nèi)容、管理范疇，所有網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)均有消防監(jiān)督部門組織領(lǐng)導(dǎo)。針對所有消防監(jiān)督管理部門及消防監(jiān)督工作室的人員，都需要實(shí)行嚴(yán)格的考核制度、責(zé)任制度，以此來保證消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范、高效開展。

3.3 搭建信息化網(wǎng)格化管理平臺(tái)

網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的管理模式，其在消防監(jiān)督工作中的應(yīng)用需要依賴于相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)，這對提高網(wǎng)格化管理的質(zhì)量和效率具有重要的意義。對此，為了提高消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理的有效性，消防監(jiān)督部門就必須加強(qiáng)搭建信息化管理平臺(tái)。在搭建信息化管理平臺(tái)中，不僅需要考慮到當(dāng)前的消防監(jiān)督工作需求與要求，同時(shí)也需要著眼于城市未來的發(fā)展，基于此，消防監(jiān)督部門可以建立一個(gè)動(dòng)態(tài)化管理系統(tǒng)，其中包括對現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)術(shù)的應(yīng)用，目的在于實(shí)現(xiàn)對消防監(jiān)督工作的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、高效管理。所建立的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)可以基于SOA應(yīng)用框架進(jìn)行構(gòu)建，在這個(gè)信息化網(wǎng)格平臺(tái)中，需要包括四個(gè)部分，即硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、信息服務(wù)、管理咨詢等，基于這一信息化網(wǎng)格平臺(tái)，就可以促進(jìn)消防監(jiān)督工作的有序有效開展。同時(shí)消防監(jiān)督部門還可以基于SOA工作流平臺(tái)，構(gòu)建消防安全管理系統(tǒng)，針對該系統(tǒng)可以接入消防監(jiān)控?cái)z像頭、消防安全實(shí)時(shí)監(jiān)督裝置等信息化設(shè)備，這樣可以實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的全面監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)消防的信息化、全面化、高效化監(jiān)督。

4.結(jié)語

新形勢下，隨著消防監(jiān)督工作量的不斷增加，消防工作內(nèi)容的不斷復(fù)雜化，應(yīng)用網(wǎng)格化管理方法也成為了消防監(jiān)督工作改革的重要趨勢。這是因?yàn)榫W(wǎng)格化管理可以實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督工作的系統(tǒng)化、分層化、規(guī)范化、信息化發(fā)展，這對提高消防監(jiān)督質(zhì)量和效率都具有重要意義。消防監(jiān)督工作的網(wǎng)格化管理并不是易事，為了更好的應(yīng)用網(wǎng)格化管理方法，消防監(jiān)督部門應(yīng)該加強(qiáng)對網(wǎng)格化管理方法的分析和探究，應(yīng)該加強(qiáng)對各項(xiàng)信息技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高網(wǎng)格化管理的應(yīng)用水平，為消防監(jiān)督工作提供保障。