(杜爾伯特蒙古族自治縣消防大隊(duì),黑龍江大慶 166200)
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,城市化水平越來越高,城市人口密集度增大,樓層越來越高,易燃易爆物品堆積程度增加,這些因素都使得消防工作的難度增加,在高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下,只有提前做好防火監(jiān)督工作,才能防患于未然,盡可能的保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)和安全。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,將近80%的火災(zāi)的發(fā)生都是人為的原因,所以加強(qiáng)消防意識,增加消防監(jiān)督迫在眉睫,加強(qiáng)消防部門的職能轉(zhuǎn)變,將過去的被動(dòng)式消防轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式防范,不僅僅能夠減輕消防負(fù)擔(dān),也能降低事故發(fā)生率提高人民的安全系數(shù)。目前,消防防火監(jiān)督工作已經(jīng)受到各方重視,通過國家各部門對消防防火監(jiān)督工作的推進(jìn),使得消防防火監(jiān)督得到初步的完善和發(fā)展。近些年雖然國家在消防防火監(jiān)督上已經(jīng)加大實(shí)施力度,我國的消防防火監(jiān)督工作仍然處于初級階段,相關(guān)政策及部署仍然存在許多問題亟待需要完善。
隨著我國城市化進(jìn)程的加快,人們大量涌入城市,城市的人口密集程度增加,附帶的相應(yīng)的住宅區(qū)密集,造成同一區(qū)域有不同的市場化形式的出現(xiàn)。同一區(qū)域里不僅僅存在住宅,也存在商場以及傳統(tǒng)賣場等多元化的市場類型。這些不同的存在類型,由于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及主體形式的差異造成在消防防火監(jiān)督工作中需要不同的監(jiān)督形式。不同的類型主體導(dǎo)致消防信息的收集難度增加,一旦由于疏漏導(dǎo)致信息的丟失,加大了后續(xù)的管理難度。若有某些安全的隱患未得到及時(shí)的排除,可能會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。相對于單一的區(qū)域管理形式,監(jiān)督形式的復(fù)雜性就提高了監(jiān)督管理工作的困難程度[1]。
過去對于消防安全的審批流程比較復(fù)雜,審批的流程較多,審批經(jīng)過的部門也復(fù)雜,導(dǎo)致審批用時(shí)很多,往往一個(gè)正常的審批需要很長時(shí)間完成。隨著信息化時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá),已經(jīng)將消防防火監(jiān)督工作的審批進(jìn)行信息化。雖然使得審批的流程相對變得簡單,但是信息化管理仍然存在許多問題。一方面,信息化水平的建設(shè)仍然很低,雖然一些部門已經(jīng)建立信息化的平臺,但各部門之間的系統(tǒng)不統(tǒng)一,各自作為,導(dǎo)致工作效率低下。另一方面,信息化平臺所配備的專業(yè)人員不足,相應(yīng)人員對信息化平臺的認(rèn)知不足能力有限,使用積極性較低。
由于我國消防防火監(jiān)督工作起步相對較晚,消防防火監(jiān)督工作水平相對較低。主要存在兩大問題,一方面是群眾對消防防火監(jiān)督的認(rèn)識不足,相關(guān)的消防知識的了解較低。群眾過去對我國的消防防火監(jiān)督工作的認(rèn)知主要是相關(guān)消防工作中親臨現(xiàn)場的審查、檢查以及管理,群眾認(rèn)為的消防防火監(jiān)督工作的主體只有消防人員。缺乏對群眾的消防教育,導(dǎo)致群眾的配合度低,理解不足。一些不良的商家為了自身的利益,逃避檢查,抱著僥幸的心理應(yīng)付消防防火監(jiān)督工作,存在巨大的安全隱患。另一方面,消防防火監(jiān)督工作的參與部門的主體為消防部門,其他部門的參與度不高,但是近年來市場經(jīng)濟(jì)體系的迅速變化,只有一個(gè)消防部門的參與已經(jīng)無法滿足頻頻發(fā)生的火災(zāi),因此只有提高其他工作部門的參與程度,不斷壯大參與的隊(duì)伍,提高相關(guān)的經(jīng)濟(jì)支持,才能將消防防火監(jiān)督進(jìn)行的順利以及到位。
由于我國的消防防火監(jiān)督工作起步相對較晚,相關(guān)的專業(yè)人員培養(yǎng)的機(jī)制存在不健全的問題。消防防火監(jiān)督工作是需要具有相關(guān)監(jiān)督理念以及監(jiān)督相關(guān)專業(yè)知識的隊(duì)伍,但是就現(xiàn)今我國相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)仍需提高。在進(jìn)行相關(guān)消防防火監(jiān)督工作時(shí)存在積極性不高,監(jiān)督意識不強(qiáng),應(yīng)付工作的態(tài)度,不嚴(yán)格遵循相關(guān)的監(jiān)督流程。并且經(jīng)驗(yàn)不足,知識儲備不夠,無法完全滿足工作的需求。
消防防火監(jiān)督的效果程度與相應(yīng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷的完善與創(chuàng)新,只有在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不拖后腿的情況下才能使得消防防火監(jiān)督工作進(jìn)行的更加全面、高效、完善。相關(guān)的工作單位與人員應(yīng)該有基礎(chǔ)設(shè)施重要性的意識,重視公共設(shè)施的消防基礎(chǔ)設(shè)施的配備,對時(shí)效性的設(shè)備做好及時(shí)的更新與更換,日常進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備的檢查與修理工作,不僅要保證有相應(yīng)的設(shè)備配置,也要做好這些設(shè)備的管理工作。大力推行信息化的管理系統(tǒng),相關(guān)部門提高信息化管理的重要性,并配置相應(yīng)的信息化管理季度網(wǎng)絡(luò)平臺,充分適應(yīng)現(xiàn)代的信息化發(fā)展。由于現(xiàn)代的區(qū)域主體性復(fù)雜,掌握和完善相匹配的信息,便于快速的查詢與篩查,一旦出現(xiàn)狀況可以第一時(shí)間查詢出相應(yīng)的主體的消防訊息,為消防工作降低難度,并且可以增大排查力度提高消防防火監(jiān)督的效率。建立網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)監(jiān)督體系,使得相應(yīng)的工作人員在能夠更加迅速的處理信息。移動(dòng)信息化的建立,工作人員不僅可以在消防防火監(jiān)督工作巡查時(shí)能夠查詢每個(gè)消防主體的消防安全信息,也更加便于消防工作人員對各個(gè)主體的信息搜集,能夠及時(shí)的將相應(yīng)的圖片以及數(shù)據(jù)上傳至消防系統(tǒng),整合消防信息[2]。
消防防火監(jiān)督工作責(zé)任體系的建立增加消防工作的時(shí)效性,提高工作效率,在責(zé)任體系建立的過程當(dāng)中應(yīng)該注意幾個(gè)方面:(1)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),將消防防火監(jiān)督工作從縱向以及橫向的管理工作滲入各個(gè)部門。強(qiáng)化消防部門與其他部門信息的整合,增加消防與各部門之間的聯(lián)系,將存在可能有火災(zāi)發(fā)生的主體,從建設(shè)到各個(gè)部門的資格申請進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息的完善與健全,以便更加有效的管理工作。(2)在消防防火監(jiān)督工作的管理中,加強(qiáng)管理工作的規(guī)范性,強(qiáng)化責(zé)任體系,分管責(zé)任制度,進(jìn)行分級管理中管理的標(biāo)準(zhǔn)化和透明化。
消防防火監(jiān)督工作的工作者是人為主體,需要監(jiān)督管理人員與社會(huì)及群眾的交流。在消防防火監(jiān)督工作進(jìn)行的過程中,提高工作人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)工作能力,提高專業(yè)水準(zhǔn)保證工作的順利進(jìn)行。一方面在人員聘用時(shí),不僅加強(qiáng)對人員的專業(yè)能力的審核,也應(yīng)考察人員的消防管理的意識,對待工作的態(tài)度以及法律常識的了解,盡量選用綜合素質(zhì)過硬的專業(yè)人員。另一方面,在進(jìn)行監(jiān)督管理工作時(shí)應(yīng)該對相關(guān)工作人員進(jìn)行不定時(shí)的思想工作的教育,以及專業(yè)技能的培養(yǎng),加強(qiáng)與各部門的交流。在監(jiān)督工作出現(xiàn)失誤或者錯(cuò)誤時(shí)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行懲罰制度,對工作人員的日常工作應(yīng)該與完善透明的獎(jiǎng)懲制度,以便提高工作人員的工作積極性,加強(qiáng)管理工作的進(jìn)行。在人員的培養(yǎng)方面,不僅僅要進(jìn)行相關(guān)消防防火監(jiān)督管理工作的專業(yè)技能的培養(yǎng)與提高,在新知識新技能出現(xiàn)時(shí)應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的更新與學(xué)習(xí)。并且應(yīng)該不斷提高專業(yè)人員的工作思想與工作態(tài)度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)違法違紀(jì)的利害關(guān)系[3]。
群眾的力量是強(qiáng)大的,消防防火監(jiān)督工作的順利進(jìn)行離不開群眾的理解與配合,通過不同的渠道提高人民群眾的防火意識,降低火災(zāi)發(fā)生的概率,提高人們?nèi)罕姷陌踩禂?shù)。為使群眾了解更多的消防安全監(jiān)督信息,應(yīng)該拓寬宣傳渠道,將信息化網(wǎng)絡(luò)與宣傳相結(jié)合,通過官方微博、微信公眾號以及抖音等各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳與普及。加強(qiáng)社區(qū)宣傳工作,對老年人進(jìn)行普及宣傳課題,加強(qiáng)消防知識。消防部分對于消防方面的不法行為應(yīng)該做到曝光及公開,做到執(zhí)法工作的透明化。
目前我國消防防火監(jiān)督工作存在問題基本得到完善,但是現(xiàn)代化的建設(shè)中仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善,信息化水平不足,專業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平較低等現(xiàn)實(shí)問題。這些問題的妥善解決與改進(jìn),不僅能夠提高我國消防防火監(jiān)督水平,加大監(jiān)管力度,也能更大程度的保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高人民的幸福指數(shù)。