程貫軍
(山東省寧陽縣磁窯鎮(zhèn)人民政府,山東 寧陽 271411)
對于污水治理工作而言,一直都是我國重要的國策內(nèi)容之一。早期由于采取的方法不夠合理,遇到了多方面問題。正是這一因素,當(dāng)前就需要采取城鄉(xiāng)一體化處理的方式,以此提升治理的實(shí)際效果。
基于污水治理的相關(guān)規(guī)劃,參照一體化運(yùn)用模式,促使農(nóng)村污水處理工作順利展開,與“廁所革命”有效銜接。在建設(shè)任務(wù)方面,應(yīng)當(dāng)合理布局,有效安排建設(shè)任務(wù),明確具體規(guī)模,對未來的投資水平展開估算。如果部分地區(qū)采用的是集中飲水,則需要優(yōu)先進(jìn)行處理[1]。
時(shí)刻監(jiān)測宜建則建的基本原則,結(jié)合城鄉(xiāng)、促進(jìn)的具體區(qū)位條件、人口聚集度以及污水規(guī)模,采取最為合理的措施。
其一,如果是城區(qū)污水,則需要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,設(shè)置配套的污水管網(wǎng)。所有進(jìn)入到城區(qū)里面的污水,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。
其二,如果污水處在城區(qū)覆蓋范圍之外的村莊,則需要將社區(qū)作為中心,通過打造污水處理設(shè)施,并使用罐車進(jìn)行運(yùn)送。
其三,如果是城區(qū)和村莊之外,需要參照當(dāng)?shù)靥峁┑奈鬯幚矸桨福扇〖羞\(yùn)送的形式,統(tǒng)一進(jìn)行處置。如此一來,缺水方面的問題就能得到有效解決。
各個(gè)城鎮(zhèn)需要和當(dāng)?shù)匚鬯畯S展開聯(lián)系,學(xué)習(xí)其運(yùn)營模式,并打造屬于自己的新型運(yùn)營機(jī)制。按照標(biāo)準(zhǔn)管理的主要原則,探索全新的運(yùn)營機(jī)制。讓一些業(yè)務(wù)熟練,且具有較強(qiáng)技術(shù)能力的工作人員負(fù)責(zé)日常管理,解決其中的問題。在建設(shè)污水網(wǎng)的時(shí)候,則需要和城鎮(zhèn)污水廠對接,以此保證污水管網(wǎng)能夠在各個(gè)地區(qū)得到覆蓋。一些條件較好的村莊,可以自主設(shè)置管網(wǎng),收集各個(gè)住戶的污水。需要注意的是,管網(wǎng)外側(cè)必須單獨(dú)設(shè)置隔離網(wǎng),以防會有雨水進(jìn)入其中,也不能出現(xiàn)任何垃圾。
在建設(shè)資金方面,必須時(shí)刻貫徹資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化以及資本證券化的原則,促使政府部門、社會人群一同參與進(jìn)來,打造具有多元化特點(diǎn)的信心融資模式。通過采取“六個(gè)一塊”的基本方式,從多個(gè)渠道進(jìn)行資金籌措,打造多元化投入機(jī)制,持續(xù)提高融資的實(shí)際水平。
在運(yùn)營資金層面,基于國家發(fā)改委頒布的相關(guān)意見,在已經(jīng)完成水集中處理的農(nóng)村地區(qū),開設(shè)農(nóng)戶付費(fèi)制度?;谵r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及處理成本等,對付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。如果仍然有缺口,市級部門、鎮(zhèn)級部門應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)貼。此外,還需要鼓勵各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,通過采取一些合法的集體經(jīng)營方案,對廣大農(nóng)民進(jìn)行動員,以此完成資金籌措工作,確保治理活動順利展開[2]。
各級政府部門理應(yīng)提高對于污水處理一體化工作的重視度,將其作為未來鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)容,統(tǒng)籌調(diào)度督導(dǎo)檢查,明確工作開展的實(shí)際目標(biāo)、基礎(chǔ)任務(wù)、年度計(jì)劃、各級責(zé)任以及保障措施等。每一個(gè)部門都要按照規(guī)定要求,落實(shí)自身責(zé)任,相互配合,形成合力,有效解決各方面問題。此外,當(dāng)前還需要做好宣傳工作,加強(qiáng)引導(dǎo),促使廣大群眾也能共同參與進(jìn)來。
各個(gè)地區(qū)的政府部門是落實(shí)管理工作的主體人物,而環(huán)保部門需要發(fā)揮帶頭作用,加強(qiáng)對于污水處理工作的監(jiān)督,住建部門需要在治理工作開展過程中基于技術(shù)指導(dǎo),財(cái)政部門需要提供充足的資金成本。至于其他部門,同樣需要做好分工工作,為上述部門的工作開展提供輔助,促使污水處理的整體效率有所提高。
各級部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置督導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)實(shí)際工作的開展,對其中的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)還要加強(qiáng)督導(dǎo)考核,在獲取了考評結(jié)果之后,以此作為年度總結(jié)的重要依據(jù),并作為干部政績考核的參考。如果部分人員的整體表現(xiàn)較好,思維意識超前,理應(yīng)予以通報(bào)表揚(yáng),同時(shí)在資金層面給予一定傾斜。而對于工作不力、表現(xiàn)不佳的人員,則需要進(jìn)行約談,并給予相應(yīng)的懲罰[3]。
綜上所述,現(xiàn)如今我國提出了綠色環(huán)保政策,因此各個(gè)地區(qū)政府也都逐步提高了對改善環(huán)境的重視度。早期在進(jìn)行污水處理的時(shí)候,由于采取的方法不合理,出現(xiàn)了諸多問題。為此,當(dāng)前就需要貫徹城鄉(xiāng)污水一體化的處理方案,以此優(yōu)化治理措施。長此以往,污水的處理效果就會得到提升,進(jìn)而推動整個(gè)社會不斷進(jìn)步。