冉福林

（平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局華亭分局，甘肅 平?jīng)?744100）

在進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)工業(yè)化的整體規(guī)模一直在持續(xù)擴(kuò)大，私家車也變得十分普及，但對(duì)于大氣環(huán)境也造成了嚴(yán)重污染。如果沒有及時(shí)采取措施，環(huán)境水平還會(huì)持續(xù)下滑。當(dāng)前就要不斷提高治理力度，提升治理效率，進(jìn)而為人們的日常生活創(chuàng)設(shè)良好條件。

1 我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀

從目前來(lái)看，我國(guó)城市化的推進(jìn)速度持續(xù)加快，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增加。但與此同時(shí)，能源結(jié)構(gòu)極為不合理，使得能源消耗量也有所增加，進(jìn)而大氣污染變得非常嚴(yán)重?，F(xiàn)如今，我們國(guó)家已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)大氣污染最嚴(yán)重的國(guó)家之一。盡管在這幾年，政府部門提高了重視程度，頒布了相關(guān)政策，使得污染物排放量有所降低，連續(xù)呈現(xiàn)遞減態(tài)勢(shì)，很多原本情況十分嚴(yán)重的城市，空氣質(zhì)量都有了一定的改善。但是，與人們預(yù)期的目標(biāo)仍然有著非常大的差距，因此污染防治工作還需要繼續(xù)努力。

2 城市大氣污染的特點(diǎn)

2.1 存在大量細(xì)菌

由于城市人口極為龐大，因此人均綠地面積就相對(duì)偏少。在大氣環(huán)境里面，實(shí)際包含的細(xì)菌量極高。特別是一些十分繁華的街道，每立方米中的細(xì)菌量甚至可以達(dá)到好幾十萬(wàn)個(gè)，而在一些購(gòu)物中心里面，每立方米實(shí)際包含的細(xì)菌總量會(huì)達(dá)到數(shù)百萬(wàn)個(gè)。此外，空氣中的TSP和RM10含量也有了較大提高。很多大城市空氣中存有許多氮氧化物，濃度非常高。

2.2 存在煙灰型污染

之所以會(huì)出現(xiàn)空氣污染的情況，主要原因便是燃煤?jiǎn)栴}極為嚴(yán)重?；谙嚓P(guān)統(tǒng)計(jì)可以得知，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)之中，煤炭的占比達(dá)到了76.13%，而占有率工業(yè)能源結(jié)構(gòu)煤炭總量的74.1%。通過(guò)數(shù)據(jù)內(nèi)容可以了解，我國(guó)GDP總額每上升1%的時(shí)候，實(shí)際污染物排放量將會(huì)提升0.56%。

2.3 新城市和小城市的污染越來(lái)越嚴(yán)重

在這些年，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度持續(xù)提高，特別是一些小城市和新城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速明顯，卻沒有將環(huán)保工作當(dāng)作首要任務(wù)，使得大量資源被無(wú)端浪費(fèi)，能源消耗極大，污染嚴(yán)重。這其中，最明顯便是二氧化硫以及懸浮顆?？偭砍霈F(xiàn)了高于標(biāo)準(zhǔn)的情況。若情況十分嚴(yán)重，甚至還會(huì)導(dǎo)致酸雨出現(xiàn)。

2.4 一些城市的污染發(fā)生轉(zhuǎn)型

伴隨城市的整體經(jīng)濟(jì)提升，人們的生活水平也上升了一個(gè)層次，特別是汽車保有量越來(lái)越高，每一個(gè)家庭都至少有一輛汽車，因此，一些高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大型城市，其空氣污染模式正在逐步改變，由原本的煙塵污染慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)槠囄矚馕廴?，使得污染處理難度有所提升。

3 城市大氣污染的基本原因

為了對(duì)大氣污染問題展開有效處理，需要對(duì)其進(jìn)行有效分析，把握具體原因所在，真正做到對(duì)癥下藥。目前來(lái)看，造成污染的原因主要分為以下幾個(gè)部分。

3.1 工業(yè)生產(chǎn)

從目前來(lái)看，我國(guó)絕大多數(shù)城市的快速發(fā)展，都有一定的工業(yè)基礎(chǔ)。這其中，化工企業(yè)、煤炭企業(yè)以及機(jī)械制造企業(yè)占有著主導(dǎo)性地位，逐步變?yōu)橛绊懳覈?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心因素。但需要注意的是，企業(yè)在日常生產(chǎn)的過(guò)程中，往往會(huì)產(chǎn)生各種不同的顆粒物及一些有害氣體出現(xiàn)，不僅會(huì)使得大氣環(huán)境受到影響，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降，而且會(huì)對(duì)廣大城市居民的健康造成危害[1]。

3.2 城市供暖

現(xiàn)如今我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)加快，大量農(nóng)村人口進(jìn)入到城市之中，使得城市人口出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。在進(jìn)入冬季之后，為了滿足人們的供暖需求，自然需要提高燃燒量，從而導(dǎo)致大氣污染產(chǎn)生。特別是我國(guó)東北地區(qū)的一些工業(yè)城市，冬季取暖基本上采用的是燃煤的方式，因此相比其他城市，污染問題更為嚴(yán)重[2]。

3.3 交通運(yùn)輸

當(dāng)前，人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高，私家車占有量也在持續(xù)提升。如此，不但會(huì)使得城市交通壓力變得越來(lái)越高，同時(shí)還會(huì)因?yàn)槲矚馀欧帕砍掷m(xù)增加，導(dǎo)致嚴(yán)重的大氣問題。這其中，排放量最大的就是碳?xì)浠衔锖偷趸铮瑥亩沟肞M2.5以及O3污染問題變得越發(fā)嚴(yán)重。尤其是在新國(guó)標(biāo)還沒有正式實(shí)施的時(shí)候，很多客車和貨車，因其有著較大的功率，主要依靠燒油的方式產(chǎn)生動(dòng)力，但由于燃燒并不充分，就會(huì)向空氣中排放諸多顆粒物，使得當(dāng)?shù)氐拇髿馐艿轿廴?。由此能夠看出，交通所造成的污染不容忽視?/p>

3.4 城市建設(shè)

為了使得人們的生活水平得到改善，很多城市都開始舊城區(qū)改造的工作，對(duì)一些老舊的建筑物和設(shè)施展開全面翻新。但在這過(guò)程中，由于保護(hù)并不到位，大量的揚(yáng)塵進(jìn)入到空氣環(huán)境中，導(dǎo)致大氣污染產(chǎn)生。另外，在開展城市建設(shè)的時(shí)候，由于一開始沒有展開規(guī)劃，或者規(guī)劃不夠合理，缺乏科學(xué)性，將注意力全都放在了基礎(chǔ)設(shè)施方面，對(duì)生態(tài)保護(hù)有所忽視。諸如，在進(jìn)行道路建設(shè)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)有兩邊道路的高度超過(guò)了中間的車道，長(zhǎng)期使用之后，就會(huì)發(fā)生凹陷的情況，并有大量灰塵落在上面。當(dāng)車輛來(lái)回運(yùn)行，就會(huì)讓灰塵進(jìn)入到空氣當(dāng)中，使得城市空氣質(zhì)量下降。

4 城市大氣污染造成的危害

4.1 危害人體健康

城市的大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染，因?yàn)閷?shí)際污染物的來(lái)源、基本性質(zhì)、濃度以及保持的時(shí)間完全不一樣，同時(shí)污染區(qū)域本身的氣候狀況、氣象條件以及環(huán)境水平存在明顯區(qū)別，自然會(huì)給人體帶來(lái)不同程度的負(fù)面影響。若情況較為嚴(yán)重，則有可能造成呼吸道疾病，對(duì)人體健康造成危害[3]。

4.2 危害工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

在出現(xiàn)大氣污染問題之后，自然會(huì)給工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)非常大的危害。諸如，中酸性污染物在進(jìn)入到空氣環(huán)境中之后，會(huì)與其他不同種類的元素融合在一起，以此對(duì)廠房里面的工業(yè)材料、設(shè)備以及大型設(shè)施造成嚴(yán)重腐蝕；同時(shí)因?yàn)橛袚P(yáng)塵的情況存在，對(duì)儀器的實(shí)際運(yùn)行、生產(chǎn)、安裝和調(diào)試帶來(lái)影響，使其精準(zhǔn)度下降，無(wú)法保證運(yùn)行工作；對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同樣會(huì)使得綠化植物受到危害，最為常見的便是酸雨，不但會(huì)對(duì)植物的枝葉造成腐蝕，同時(shí)還會(huì)進(jìn)入到土壤里面，造成減產(chǎn)問題，若問題極為嚴(yán)重，甚至有可能造成森林出現(xiàn)大面積衰退，魚類出現(xiàn)滅絕。

4.3 污染氣候環(huán)境

當(dāng)大氣污染物變得非常多的時(shí)候，同樣會(huì)對(duì)天氣和氣候造成影響，使得環(huán)境的能見度有所降低，陽(yáng)光量也會(huì)隨之減少。尤其是一些大型工業(yè)城市，由于污染物排放量非常高，一旦煙霧長(zhǎng)期沒有散開，陽(yáng)光照射度就會(huì)下降，通常約為45%。而一些上層污染物有所增加之后，就有概率導(dǎo)致臭氧發(fā)生分解。從目前來(lái)看，這已經(jīng)是全世界極為關(guān)注的一個(gè)問題。絕大多數(shù)從工廠、汽車以及煤爐中排放的顆粒物都會(huì)有凍結(jié)核的作用。此類離子能將大氣里面的水蒸氣吸附到身上，從而讓其逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樗危M(jìn)而使得這一地區(qū)的降水率有所變化。

5 我國(guó)大氣污染治理存在的問題

5.1 與大氣污染治理相關(guān)的研究較少

為了能夠?qū)Υ髿馕廴締栴}展開有效治理，就需要對(duì)污染的具體源頭、分類特點(diǎn)、防治方案有所了解。無(wú)論哪一方面，都需要做到深入研究。但從目前來(lái)看，我國(guó)在這方面的研究深度一直都很低，少部分研究雖然有一定價(jià)值，但卻很難有效和實(shí)踐工作整合在一起，造成結(jié)果懸而不落?；诂F(xiàn)有的狀況展開分析，我國(guó)大氣污染問題一直都很復(fù)雜，種類也很多，不同地區(qū)的情況都完全不一樣。因此在治理時(shí)，必須結(jié)合地區(qū)的具體情況進(jìn)行處理[4]。

5.2 缺少完善的制度

現(xiàn)今我國(guó)有關(guān)于大氣污染治理的制度非常少，而且缺少足夠的可操作性，而且在開展相關(guān)訴訟工作時(shí)，也都會(huì)更加偏向于原告，從而出現(xiàn)了濫用訴訟權(quán)的情況。然而，我國(guó)當(dāng)前并沒有制定合理的處理措施。盡管已經(jīng)有了部分條例，但執(zhí)行力度一直都很低，很多內(nèi)容都不具備可實(shí)施性，如此導(dǎo)致治理難度變得非常高。

5.3 能源消耗結(jié)構(gòu)不合理

伴隨我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)于能源的需求量也在持續(xù)提高，無(wú)論任何領(lǐng)域，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，都會(huì)消耗大量能源，從而對(duì)我國(guó)大氣環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重污染?，F(xiàn)如今，各個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變得越發(fā)激烈，企業(yè)管理者為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，在管理時(shí)，通常會(huì)更為注重經(jīng)濟(jì)效益，沒有對(duì)設(shè)備展開及時(shí)更新，進(jìn)而使得能源消耗量增加，污染物也隨之增長(zhǎng)。

6 大氣污染問題的處理方案

基于上文能夠得知，城市大氣污染問題十分嚴(yán)重。而作為環(huán)境管理者，必須提高重視度，從多個(gè)層面入手，不斷提高治理效率，促使大氣環(huán)境的整體水平得到提升[5]。

6.1 依靠多種方式展開治理

對(duì)于城市環(huán)境管理者來(lái)說(shuō)，理應(yīng)提高對(duì)大氣質(zhì)量的重視度，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)采取有效措施對(duì)現(xiàn)有的城市環(huán)境展開有效評(píng)估。在保證環(huán)境功能不受影響的基礎(chǔ)上，對(duì)污染物的具體排放量進(jìn)行合理控制，讓其處在應(yīng)有的范圍之內(nèi)。另外，還要制定一個(gè)全新的管理目標(biāo)，將其作為治理工作的重要參考。當(dāng)前在城市中，大氣污染出現(xiàn)的主要原因便是工廠排放了大量有害氣體，同時(shí)因?yàn)槠嚤Ｓ辛看蠓忍嵘矚馀欧欧浅?yán)重。所以，城市管理者要和相關(guān)部門展開合作，以此展開新能源開發(fā)，積極推廣，做到全面利用。尤其是一些在生產(chǎn)過(guò)程中，仍然在用煤炭的企業(yè)，讓其積極轉(zhuǎn)型，變?yōu)槭褂秒娏蛘咛烊粴?，以此?shí)現(xiàn)煤炭控制以及廢棄物排泄的目標(biāo)。對(duì)城市交通來(lái)說(shuō)，不但需要進(jìn)一步提升機(jī)車排放的管理登記，還需要嘗試將電能、氫能引入進(jìn)來(lái)，從源頭部分入手，逐步完成管理優(yōu)化。

6.2 提升環(huán)境管理水平

在開展城市環(huán)境管理時(shí)，大氣污染治理一直都是一些關(guān)鍵的內(nèi)容。對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，必須有著良好的工作態(tài)度，能夠按照政府部門發(fā)布的要求，有效落實(shí)治理目標(biāo)。管理者需要對(duì)國(guó)內(nèi)外最新的建設(shè)措施予以學(xué)習(xí)，改進(jìn)自身的不足，持續(xù)強(qiáng)化綠化工作，依靠最為有效的方式，改進(jìn)制度內(nèi)容，提高綠化的整體覆蓋率，使得城市布局變得更合理。另外，還需要采用種植苗木、綠化草坪等方案，持續(xù)擴(kuò)大綠植的整體覆蓋率，改進(jìn)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)。同時(shí)，當(dāng)苗木種植率大幅度提高之后，還能對(duì)因城市經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的二氧化碳展開吸收，并轉(zhuǎn)化為氧氣，給人們的日常生活提供幫助。所以，就需要將苗木種植看作是環(huán)境管理優(yōu)化的基本方式，政府也要在資金和政策層面給予一定的支持，結(jié)合本地的氣候狀況，選擇最佳的樹種，引入最新的種植技術(shù)，盡量提升整體成活率。除此之外，還需要將最新的機(jī)械設(shè)備引入進(jìn)來(lái)，將道路中的垃圾全部清理掉，合理控制灰塵，真正做到多管齊下，進(jìn)而提升環(huán)境質(zhì)量。

6.3 做好治理宣傳工作

在大氣污染治理工作方面，環(huán)境管理部門可以發(fā)揮非常重要的作用。但從全社會(huì)的角度來(lái)看，管理部門的人員有限，占比較小，只有動(dòng)員全社會(huì)的成員一同努力，大家都能積極參與到治理工作之中，才能不斷提高城市環(huán)境水平。為此，政府部門就需要做好宣傳工作，每隔一段時(shí)間，開展大型活動(dòng)引導(dǎo)廣大市民也能參與到環(huán)保工作之中。同時(shí)，管理者還要制定一個(gè)更為完善的制度，對(duì)其全面落實(shí)，為治理工作指引方向。需要注意的是，大氣污染治理是一個(gè)長(zhǎng)期性工作，很難在短時(shí)間內(nèi)取得成果，必須花費(fèi)較多的時(shí)間成本，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際狀況，對(duì)管理策略持續(xù)優(yōu)化，依靠分步驟的方式，完成治理。除此之外，廣大管理人員還要不斷提升自身的基本素養(yǎng)，以身作則，進(jìn)而提升管理水平[6]。

6.4 積極采取節(jié)能措施

在城市之中，之所以會(huì)有大氣污染問題，核心原因便是空氣里面排入了大量懸浮顆粒。因此，需要嘗試?yán)靡恍┣鍧嵞茉?，?duì)原本的能源展開替代，并積極應(yīng)用節(jié)能方案，也就是在采用同一類燃料的時(shí)候，可以獲得更高的熱量。諸如，對(duì)燃燒技術(shù)持續(xù)更新，改進(jìn)燃燒設(shè)備，大幅度提升各類燃料的燃燒效率，在確保污染物的產(chǎn)生量沒有明顯提高的情況下，盡可能提升產(chǎn)物的整體數(shù)量和綜合質(zhì)量。另外，在燃燒效率得到提高之后，有害氣體的產(chǎn)生量也會(huì)有所降低，對(duì)外部環(huán)境造成的危害也會(huì)降低。同時(shí)，由于城市中的私家車一直在持續(xù)增加，可以采用限行的方式，積極宣傳，不斷提升廣大居民的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)采用低碳出行措施，在沒有特殊需要的情況下，盡可能采用步行、自行車、公交以及地鐵的方式。而政府部門需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)條件，在車票和公共自行車方面頒布政策，給居民們提供補(bǔ)貼。如此就使得化石燃料的用量有所減少，在不會(huì)影響政策的情況下，節(jié)省能源耗費(fèi)，進(jìn)而完成污染處理。

6.5 做好城市監(jiān)測(cè)工作

城市環(huán)境保護(hù)一直是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，涉及的內(nèi)容有很多，極為復(fù)雜，必須在了解了各方面信息內(nèi)容的基礎(chǔ)上，才能展開有效控制。所以，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)就變得十分重要，通過(guò)獲取各種不同的指標(biāo)信息和數(shù)據(jù)內(nèi)容，對(duì)其展開深入分析和整理，把握污染問題的基本特點(diǎn)，思考原因所在，制定更為有效的方法。通常來(lái)說(shuō)，城市環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)指標(biāo)包括PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化碳等。另外，還需要在科技研發(fā)層面增進(jìn)投入成本，加強(qiáng)研究，開發(fā)全新的指數(shù)監(jiān)測(cè)儀器，以此提升設(shè)備的精度水平，進(jìn)而使得污染控制變得更有針對(duì)性[7]。

7 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，如今城市大氣污染問題變得越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)外部環(huán)境以及人體健康都造成了非常大的危害，因此，政府部門必須提高重視度，針對(duì)問題展開詳細(xì)分析，并從多個(gè)角度切入，實(shí)現(xiàn)有效處理。如此一來(lái)，大氣污染的治理效果就會(huì)得到提高，從而有效改善人們的生活環(huán)境，提升人們的生活水平。