高慧

（北京博導(dǎo)前程信息技術(shù)股份有限公司，北京 710076）

從2020 年初起，新型冠狀肺炎疫情蔓延全球。如何在做好疫情防控工作的同時(shí)，充分利用融媒體這套“組合拳”向群眾做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)，是控制疫情和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。習(xí)近平在《求是》上發(fā)表文章指出，宣傳輿論工作要加大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。強(qiáng)化顯政，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情信心；把握主導(dǎo)，壯大網(wǎng)上正能量；占據(jù)主動(dòng)，有效影響國際輿論。

除了媒體的輿論引導(dǎo)發(fā)揮主要作用，政府利用自身平臺(tái)，立足新媒體環(huán)境，以疫情防控宣傳打造媒體融合實(shí)踐場，也成為疫情時(shí)期政府做好疫情防控工作的重要發(fā)力點(diǎn)。西安國際港務(wù)區(qū)作為西安主要經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一，結(jié)合園區(qū)自身實(shí)際情況，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)融媒體的創(chuàng)新發(fā)展。

一、強(qiáng)建設(shè)：強(qiáng)化傳播主體，高效整合資源

西安國際港務(wù)區(qū)一直擁有穩(wěn)定成熟、身經(jīng)百戰(zhàn)的宣傳機(jī)制，以西安國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)宣傳部為宣傳主體，協(xié)同其他平行單位和分管部門形成統(tǒng)一的外宣體系，以“兩微一網(wǎng)一音”為標(biāo)配，形成強(qiáng)有力的宣傳平臺(tái)。疫情期間在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)力整合有效資源，為疫情防控宣傳工作提供有力保障。

2020 年初，為有效連接省市與開發(fā)區(qū)級(jí)政務(wù)媒體輿論陣地建設(shè)的“最后一公里”，推進(jìn)政務(wù)媒體融合發(fā)展，按照西安市委要求，西安國際港務(wù)區(qū)宣傳部與西安報(bào)業(yè)集團(tuán)合作，正式成立西安國際港務(wù)區(qū)融媒體中心，初步構(gòu)建起全媒體宣傳格局和融媒體運(yùn)行體系。疫情期間，融媒體中心發(fā)揮了重要的輿論宣傳傳播力和引導(dǎo)力，在報(bào)道園區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效、講述防疫抗疫一線事跡、普及科學(xué)防護(hù)知識(shí)、宣傳傳染病防治法教育，發(fā)布權(quán)威信息、正向引導(dǎo)群眾、穩(wěn)定公眾情緒、展現(xiàn)人民團(tuán)結(jié)一心、共同抗疫的精神風(fēng)貌等方面起到了舉足輕重的作用。

二、促融合：打造優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容，內(nèi)宣外宣齊發(fā)力

融媒體語境下，傳播載體和媒體生存環(huán)境發(fā)生劇烈變化，與展現(xiàn)融媒體產(chǎn)品的“十八般武藝”相配套的，是要進(jìn)行融媒體新聞采編方式的變革、流程再造，文字、視頻、圖片、動(dòng)畫多媒體的細(xì)節(jié)與協(xié)作并存，讓媒體融合不斷深化。在這樣的背景下，西安國際港務(wù)區(qū)融媒體中心依靠更多樣的傳播利器，更豐富的傳播資源，更新式的傳播介質(zhì)，進(jìn)行了對(duì)大眾而言更喜聞樂見的內(nèi)容輸出，使疫情防控宣傳在第一時(shí)間得到了有效傳播。

（一）延伸傳播形式：打通線上線下聯(lián)動(dòng)渠道

“兩微一網(wǎng)一音”是西安國際港務(wù)區(qū)最主要的線上宣傳陣地。2020年1 月—3 月，西安國際港務(wù)區(qū)官方微博發(fā)布3373 條狀態(tài)，閱讀量787.5 萬；官方微信推送163 條推文，閱讀量156 萬；官方抖音發(fā)布153條短視頻，閱讀量14.6 萬，所有新聞資訊信息都第一時(shí)間在西安國際港務(wù)區(qū)官網(wǎng)同步更新。開發(fā)區(qū)自媒體平臺(tái)發(fā)聲效果彰顯。

西安國際港務(wù)區(qū)依托微信大數(shù)據(jù)體系，通過發(fā)布微信朋友圈廣告，面向轄區(qū)12 萬群眾推送了5 期公益宣傳，內(nèi)容涉及疫情防控、便民服務(wù)、復(fù)工提示等，曝光數(shù)超過150 萬，做到了轄區(qū)微信用戶全覆蓋。

另外，結(jié)合西安國際港務(wù)區(qū)吉祥物IP“安安”形象，西安國際港務(wù)區(qū)還特別設(shè)計(jì)了“安安防疫系列動(dòng)態(tài)表情包”，包括出門戴口罩、隨時(shí)勤洗手、配合測體溫、人多不湊熱鬧、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)等主題，每套主題包括8 個(gè)表情，在官微發(fā)布傳播，其淺顯易懂的內(nèi)容和可愛呆萌的卡通形象也受到了讀者的追捧。

線上發(fā)聲的同時(shí)，西安國際港務(wù)區(qū)進(jìn)一步打通了線下聯(lián)動(dòng)渠道。2-3月間，共印制各類宣傳彩頁73000 份、宣傳海報(bào)22000 份、橫幅2250 余條；加急印制《西安國際港務(wù)區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎防控指揮部致我區(qū)從湖北返（抵）陜者的一封信》，告知書6 萬份、海報(bào)5000 份。

（二）創(chuàng)新傳播內(nèi)容：打造短視頻傳播最強(qiáng)音

短視頻的興起，順應(yīng)了媒介技術(shù)的發(fā)展趨勢，滿足了受眾“在現(xiàn)場”的參與需求。在海量的信息傳播中，短視頻成為受眾最直觀最便捷獲取新聞資訊的方式之一。從內(nèi)容、技術(shù)、渠道這些維度考量，短視頻具有最短時(shí)效的視聽觀感和最大限度滿足用戶隨時(shí)隨地獲取新聞需求的特點(diǎn)。西安國際港務(wù)區(qū)充分利用短視頻傳播的優(yōu)勢，特別推出：《安安戰(zhàn)“疫”小課堂》（15 期）、《眾志成城抗擊疫情！國際港務(wù)區(qū)接力 ！》（12 期）、《抗擊疫情陸港同心》（8 期）、《新冠肺炎治愈全過程 ！》（3 期）、《笑容助力全民dou 戰(zhàn)役》（39 期）、《你還想出去玩嗎？疫情還沒有結(jié)束》（3 期）等總計(jì)103 期抖音短視頻向民眾宣傳。

在此基礎(chǔ)上，西安國際港務(wù)區(qū)協(xié)同西安電視臺(tái)等媒體，進(jìn)一步策劃制作了多部視頻短片，用溫情的敘事方式營造人民群眾風(fēng)雨無阻向前進(jìn)的濃厚氛圍，強(qiáng)化融合傳播和交流互動(dòng)。

《前行有光“港”好有你》，時(shí)長3 分33 秒，記錄自1 月24 日至2 月28 日，陜西省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，35 個(gè)日夜，840 個(gè)小時(shí)，50400 分鐘，小視角展示城管、公安、衛(wèi)生、街辦、教育、建設(shè)、服務(wù)、長安號(hào)等各行各業(yè)的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)，致敬每一位“平凡英雄”。該短片被新華社、人民視頻、中國網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、陜西頭條、陜西廣播電視臺(tái)新媒體客戶端、一點(diǎn)資訊、今日頭條、搜狐、騰訊、網(wǎng)易、西部網(wǎng)、華商網(wǎng)等十余家中、省、市主流媒體合力推送。至3 月19 日，新華社瀏覽量突破62 萬。短片還入選了陜西省委宣傳部和西部網(wǎng)聯(lián)合組織的《戰(zhàn)疫情|陜西文藝工作者在行動(dòng)》，并同時(shí)入選市委網(wǎng)信辦、網(wǎng)易陜西聯(lián)合主辦的“戰(zhàn)「疫」日記|優(yōu)秀短視頻作品展播”活動(dòng)，并從3 月6 日至3 月12 日在全市400余個(gè)小區(qū)累計(jì)3000 余部電梯內(nèi)進(jìn)行集中展播。

（三）整合傳播媒介：借力主流媒體發(fā)聲

深耕自媒體這塊“自留地”的同時(shí)，西安國際港務(wù)區(qū)也非常重視主流媒體的“造勢”發(fā)聲。從1 月到3 月，疫情防控工作最為緊要的這兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，西安國際港務(wù)區(qū)融媒體中心組織中、省、市各級(jí)主流媒體入?yún)^(qū)實(shí)地采訪、拍攝、直播27 次，累計(jì)發(fā)稿4408 篇。其中網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)稿4176 篇（中央級(jí)媒體宣傳報(bào)道388 篇，省級(jí)媒體宣傳報(bào)道1794 篇，市級(jí)媒體報(bào)道1994 篇），紙媒發(fā)稿119 篇（中央級(jí)媒體報(bào)道14 篇，省級(jí)媒體報(bào)道53 篇，市級(jí)媒體報(bào)道52 次），電視臺(tái)報(bào)道113 次（中央電視臺(tái)報(bào)道8 次，省級(jí)電視臺(tái)報(bào)道44 次，市級(jí)電視臺(tái)報(bào)道61 次）。

三、冷思考：順應(yīng)媒體融合潮流，打造輿論前沿陣地

新冠肺炎疫情下，努力營造良好的輿論環(huán)境，為當(dāng)前輿論融入更多暖色調(diào)，傳播更多正能量，政務(wù)的媒體融合建設(shè)至關(guān)重要。我們可以通過研究西安國際港務(wù)區(qū)的融媒體矩陣打造實(shí)踐案例，得到以下幾點(diǎn)有關(guān)開發(fā)區(qū)和縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的相關(guān)思考。

（一）順應(yīng)潮流求創(chuàng)新，開拓思維勇嘗試

媒體融合是大勢所趨，政務(wù)融媒體宣傳裹挾其中自然要順應(yīng)潮流，媒體融合是政府發(fā)揮黨的喉舌作用的重要抓手，政務(wù)媒體需要不斷探索嘗試，突破傳統(tǒng)思維壁壘，不斷求變求新。政府部門的宣傳工作人員需要不斷學(xué)習(xí)，勇于接受新鮮事物，勇于挑戰(zhàn)，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，形成互聯(lián)網(wǎng)思維才能勇立潮頭。

（二）注重體驗(yàn)接地氣，受眾角度勤互動(dòng)

政務(wù)融媒體宣傳需要站在受眾角度，注重事件的傳播性、可接受度，用群眾最喜聞樂見的形式、最接地氣的方式進(jìn)行，避免自說自唱，曲高和寡。要注重與讀者的互動(dòng)，即時(shí)跟進(jìn)讀者反饋意見，不斷調(diào)整與糾錯(cuò)，宣傳要做進(jìn)老百姓的心坎兒里。

（三）機(jī)制建設(shè)齊完善，雙管齊下多借鑒

政府部門要加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)，提升宣傳軟硬實(shí)力雙管齊下。在與兄弟單位相互學(xué)習(xí)交流的同時(shí)，更要注重向商業(yè)市場看齊，借鑒互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)前沿先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸取優(yōu)秀案例精華，將更好的創(chuàng)意想法為我所用。