張娟

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷嚴(yán)密黨的組織體系”。踏上新的趕考之路，必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，為奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、弘揚(yáng)偉大建黨精神，在舉旗鑄魂中篤定前行

習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中首次系統(tǒng)、鮮明地闡釋了偉大建黨精神，我們要從偉大建黨精神中汲取精神之源、凝聚前行之力，為全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)提供道路指引、思想動(dòng)力和行動(dòng)指南。一是聚焦“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想”，強(qiáng)化思想武裝。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，要圍繞“七一”重要講話深入開(kāi)展“學(xué)真理、悟思想、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)，結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際深化“重走習(xí)近平總書(shū)記視察路”教學(xué)行動(dòng)，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記2014年視察時(shí)作出的“鎮(zhèn)江很有前途”“沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康”“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子”等重要論述精神，組織編寫(xiě)教材、印發(fā)讀本、融入教學(xué)，推動(dòng)新思想系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦。二是聚焦“踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命”，夯實(shí)信仰之基。發(fā)揮茅山新四軍革命根據(jù)地、丹陽(yáng)總前委舊址、渡江戰(zhàn)役文化園等紅色資源的育人功能，持續(xù)深化“五個(gè)紅色”行動(dòng)，打造百個(gè)市縣兩級(jí)黨員教育實(shí)境課堂，引導(dǎo)各級(jí)傳承“紅色密碼”、賡續(xù)“精神譜系”。積極加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)史研究，體悟組織建設(shè)的初心所在、路徑所在，從源頭上弄清楚“從哪里來(lái)、到哪里去”等重大問(wèn)題。三是聚焦“不怕?tīng)奚⒂⒂露窢?zhēng)”，砥礪奮斗熱情。認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期的奮斗歷程，積極汲取共產(chǎn)黨人奉獻(xiàn)精神、犧牲精神、斗爭(zhēng)精神的豐富滋養(yǎng)，深入挖掘熔鑄于鎮(zhèn)江大地的“鐵軍精神”“四千四萬(wàn)精神”等寶貴財(cái)富，積極弘揚(yáng)趙亞夫等先進(jìn)典型的優(yōu)秀品質(zhì)，推動(dòng)各級(jí)弘揚(yáng)敢為人先、接續(xù)奮斗的時(shí)代風(fēng)采。四是聚焦“對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”，堅(jiān)定政治追求。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各層各級(jí)政治訓(xùn)練，深化干部隊(duì)伍“政治體檢”、選拔任用政治監(jiān)督、黨員隊(duì)伍政治錘煉，推動(dòng)各級(jí)把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把為黨奮斗、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，任何時(shí)候任何情況下都保持赤膽忠心、堅(jiān)決不毀其節(jié)。

二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在強(qiáng)基固本中行穩(wěn)致遠(yuǎn)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向。”“九層之臺(tái)，起于累土”，基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)期工作，確?；鶎狱h組織成為推動(dòng)一線工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是堅(jiān)持一切工作到支部。實(shí)施黨支部質(zhì)量提升工程，編制《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》，分領(lǐng)域規(guī)范黨支部建設(shè)，開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建活動(dòng)，選樹(shù)優(yōu)秀黨支部書(shū)記工作室。排查軟弱渙散黨組織，集中進(jìn)行整頓提升。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，狠抓“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等落實(shí)質(zhì)量，推動(dòng)優(yōu)秀支部書(shū)記上講臺(tái)，匯編“支部建設(shè)優(yōu)秀案例選”，把黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。二是推動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域一重點(diǎn)。針對(duì)各領(lǐng)域最突出的問(wèn)題開(kāi)展集中攻關(guān)，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提升。做好農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作，構(gòu)建“五基本二十條”標(biāo)準(zhǔn)化體系。出臺(tái)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心效用發(fā)揮評(píng)估辦法，設(shè)立“初心角”“紅色便民點(diǎn)”，建立辦事清單、志愿服務(wù)清單、功能室活動(dòng)清單，全方位提升城市基層黨組織陣地的吸引力、服務(wù)力。制定國(guó)企黨建“十六條措施”，推動(dòng)鎮(zhèn)江國(guó)資系統(tǒng)黨組織集中換屆，擦亮“國(guó)資驕傲”紅色品牌。著力打造過(guò)硬政治機(jī)關(guān)，開(kāi)展“燈下黑”“兩張皮”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。以資質(zhì)認(rèn)證為核心、“五專五化”為主題，建立健全“兩新”組織黨務(wù)工作者專業(yè)化建設(shè)體系。三是實(shí)現(xiàn)一個(gè)黨員一面旗。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)，市直、機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、高校五個(gè)領(lǐng)域大力配備專業(yè)化組織員，切實(shí)強(qiáng)化黨員教育管理專業(yè)化力量配備。全面推行“先鋒亮績(jī)、積分管理”制度，推動(dòng)義務(wù)明晰化、評(píng)價(jià)公開(kāi)化、考核痕跡化，把鎮(zhèn)江22.3萬(wàn)名黨員納入規(guī)范管理。廣泛評(píng)選“黨員示范崗”，推動(dòng)黨員積極開(kāi)展“一對(duì)一、一幫一”辦實(shí)事活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極解決群眾“急難愁盼”、踐行為民初心。

三、聚焦黨委中心工作，在服務(wù)大局中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?！被鶎狱h組織作為貫徹中央決策部署的“神經(jīng)末梢”，必須堅(jiān)持黨的中心工作部署到哪里，黨的組織體系建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。一是“紅色引擎”賦能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。深化以“招引項(xiàng)目建支部、在建項(xiàng)目派干部、重點(diǎn)企業(yè)解難題”為內(nèi)容的黨建助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)市委書(shū)記項(xiàng)目“助力‘鎮(zhèn)合意、服務(wù)先鋒行”行動(dòng)，將功能型黨支部建設(shè)拓展到立邦新型材料、日豐新型管材等全市3億元以上的新簽約項(xiàng)目，組建企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)先鋒隊(duì)、用地保障先鋒隊(duì)等18支“鎮(zhèn)合意”服務(wù)先鋒隊(duì)，推動(dòng)72家機(jī)關(guān)部門黨組織為魚(yú)躍集團(tuán)、北汽（鎮(zhèn)江）汽車有限公司等72家重點(diǎn)企業(yè)解難紓困，以“組織紅、黨員紅、環(huán)境優(yōu)”助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)戰(zhàn)略”。二是“一線堡壘”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，抓好句容茅山村“紅色美麗村莊”試點(diǎn)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興黨建提質(zhì) 計(jì)劃。做好鎮(zhèn)、村換屆“后半篇文章”，舉辦新任鎮(zhèn)黨委班子成員、新任村書(shū)記專題培訓(xùn)班，召開(kāi)新老村書(shū)記座談會(huì)。落實(shí)村書(shū)記“縣鄉(xiāng)共管”制度，把510名專職村書(shū)記納入“專職五級(jí)”管理，大力培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。三是“暖心力量”助推基層治理。推廣京口區(qū)“城鄉(xiāng)一體化社工體系建設(shè)”、潤(rùn)州區(qū)“社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等做法，深化社工職業(yè)體系的內(nèi)涵發(fā)展，完善員額管理、入職管理、職業(yè)培訓(xùn)、“雙全”社工管理、薪酬晉升、考核“六大體系”。著眼“組織在身邊、服務(wù)在眼前”，打造一支書(shū)記帶頭、黨員示范、網(wǎng)格員管理、志愿者服務(wù)的復(fù)合隊(duì)伍，為群眾搭建“連心橋”。

四、打通難點(diǎn)堵點(diǎn)盲點(diǎn)，在突破瓶頸中提質(zhì)增效

習(xí)近平總書(shū)記指出，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”。走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、敢于攻堅(jiān)克難，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上久久為功。一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。出臺(tái)“書(shū)記項(xiàng)目”管理辦法，對(duì)“紅色快遞員”“專案一線黨旗紅”等154個(gè)“書(shū)記項(xiàng)目”實(shí)行評(píng)定難度系數(shù)、動(dòng)態(tài)評(píng)估管理、集中評(píng)選創(chuàng)優(yōu)，市縣兩級(jí)評(píng)選“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”“十佳項(xiàng)目”，開(kāi)展比項(xiàng)目、曬項(xiàng)目活動(dòng)，切實(shí)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織的政治責(zé)任。二是挖掘整合資源。制定“黨旗‘鎮(zhèn)紅”品牌建設(shè)三年推進(jìn)計(jì)劃，對(duì)各類黨建陣地、黨建隊(duì)伍、黨建品牌、黨建資源進(jìn)行集中統(tǒng)籌整合，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵挖掘、整體推進(jìn)、特色打造，推動(dòng)基層黨建工作更加系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、一體推進(jìn)。三是攻堅(jiān)補(bǔ)齊短板。開(kāi)展“兩新”領(lǐng)域黨建集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)補(bǔ)齊100人以上非公企業(yè)、4A級(jí)以上社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的“兩個(gè)覆蓋”短板，打造“百個(gè)樣板”，推動(dòng)“兩新”領(lǐng)域黨組織建設(shè)量質(zhì)齊升。出臺(tái)富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)等方案，切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)富帶富能力。分領(lǐng)域開(kāi)展黨務(wù)工作者培訓(xùn)、開(kāi)設(shè)村（社區(qū)）書(shū)記講壇，不斷強(qiáng)化各領(lǐng)域黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。探索構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+現(xiàn)代國(guó)企”治理體系，有效加強(qiáng)黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度的黏合度。

（作者系鎮(zhèn)江市委常委、市委組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：劉景昌