馮麗坤

摘? 要：特種設(shè)備是目前用于特殊工種中的設(shè)備類(lèi)型，因此要注重對(duì)其的檢驗(yàn)和開(kāi)發(fā)工作。從綜合辦公室監(jiān)督對(duì)特種設(shè)備檢測(cè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建將更為貼合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展特點(diǎn)，為此該文將從特種設(shè)備檢驗(yàn)技術(shù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)入手，從多個(gè)角度和方向說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)，并結(jié)合構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系的必要性說(shuō)明應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)構(gòu)建目標(biāo)，以期通過(guò)該文的闡釋為其他人員研究這一課題提供參考。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備? ?檢驗(yàn)技術(shù)? ?風(fēng)險(xiǎn)管理體系? ?構(gòu)建

中圖分類(lèi)號(hào)：F273? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）07（a）-0087-03

Abstract： Special equipment is the type of equipment currently used in special types of work， so we should pay attention to its inspection and development. The construction of special equipment inspection technology risk management system supervised by the general office will be more in line with the development characteristics of the current society. Therefore， this paper will start with the potential risks of special equipment inspection technology， explain the specific manifestations of risks from multiple angles and directions， and explain how to achieve the construction objectives in combination with the necessity of building a risk management system， in order to provide reference for other researchers to study this topic through the following interpretation.

Key Words： Special equipment; Inspection technology; Risk management system; Construction

特種設(shè)備指的是在生活中可應(yīng)用的具備一定危險(xiǎn)性的設(shè)備，比如：電梯、鍋爐、壓力容器等，以上設(shè)備在運(yùn)行的過(guò)程中如若出現(xiàn)問(wèn)題將造成人員的損傷，因此為保障人們的安全，要制訂定期檢驗(yàn)的計(jì)劃，從而記錄并分析目前此類(lèi)設(shè)備所處于的狀態(tài)。但因檢驗(yàn)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平等不達(dá)標(biāo)，并且尚未形成完備的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，使得檢驗(yàn)工作所產(chǎn)出的時(shí)效較低，說(shuō)明在后續(xù)的作業(yè)中要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)體系構(gòu)建的要求，從而保障人員的安全和設(shè)備的正常運(yùn)行狀態(tài)。

1? ?特種設(shè)備檢驗(yàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)合對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程和行業(yè)的分析可以將潛在的風(fēng)險(xiǎn)分為內(nèi)在和外在兩個(gè)方面，其中內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)指的是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)水平和技術(shù)水平，外在風(fēng)險(xiǎn)可分成政策風(fēng)險(xiǎn)、檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，該文接下來(lái)就外在風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)予以分析。

1.1 政策風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于特種設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程來(lái)講，尚未形成可保障其開(kāi)展的法律法規(guī)，這就使得如若發(fā)生了事故，將無(wú)法較快地確定責(zé)任。我國(guó)早在2006年已經(jīng)將特種設(shè)備安全法于全社會(huì)頒布，但其中仍舊存在著需要完善與優(yōu)化的部分，隨即補(bǔ)充出臺(tái)的起重機(jī)械檢驗(yàn)規(guī)范等都對(duì)規(guī)范的完善起到了積極的作用。遺憾的是，因各地管控力度的不統(tǒng)一，其所按照的規(guī)章規(guī)程內(nèi)容也存在著差異，這就導(dǎo)致理解偏差等問(wèn)題的出現(xiàn)，說(shuō)明政策風(fēng)險(xiǎn)是最大的外在風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)

檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在因設(shè)計(jì)、安裝、維修等操作中可能會(huì)發(fā)生安全事故，由于操作不當(dāng)會(huì)形成潛在的隱患，但在實(shí)際的檢驗(yàn)中并未將隱患篩除，自然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，這與檢驗(yàn)人員和機(jī)構(gòu)的關(guān)系較為密切，在發(fā)生事故后將會(huì)追究其責(zé)任。但也有一些事故是由于違背技術(shù)應(yīng)用規(guī)程等，此種條件下，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)的責(zé)任十分重大[1]。

2? 構(gòu)建特種設(shè)備檢驗(yàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的必要性

目前，所使用的特種設(shè)備其具有滯后性、扎實(shí)性和廣泛性的特點(diǎn)，要求相關(guān)人員要具備安全意識(shí)與技能，且能夠?qū)⑵渖钊氲桨踩芾碇?，并且在管理層的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行的重視度有所提高，進(jìn)而落實(shí)安全監(jiān)管的舉措[2]。所謂滯后性是指在開(kāi)展特種設(shè)備的管理活動(dòng)中，參與的人員都能夠盡自己所能避免安全事故的發(fā)生，從另一角度來(lái)看說(shuō)明特種設(shè)備檢驗(yàn)工作屬于系統(tǒng)性的工程，需要長(zhǎng)期保持敏感和警覺(jué)的意識(shí)，才能夠降低事故發(fā)生的可能性，為此應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于此檢驗(yàn)工作的關(guān)注度。基于此工作的特殊性、復(fù)雜性和重要性，要求相關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)當(dāng)不斷提高對(duì)于此工作的重視程度，并借助多種技術(shù)和管理辦法，使得檢驗(yàn)的質(zhì)量能有所提高，而在風(fēng)險(xiǎn)的影響下需要特種設(shè)備檢驗(yàn)人員具備一定的科學(xué)理念，能夠?qū)⒍喾N檢驗(yàn)方法應(yīng)用于具體的工作中，并按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，保證具備嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)認(rèn)真的工作作風(fēng)，以此才能夠體現(xiàn)出對(duì)于各項(xiàng)措施執(zhí)行的效果。目前，部分企業(yè)已經(jīng)就特種設(shè)備的使用狀況和安全性能與經(jīng)濟(jì)利益建立起聯(lián)系，對(duì)于后期管理以及檢驗(yàn)過(guò)程中所出現(xiàn)的特殊情況展開(kāi)研究，但在多方面因素的影響下，風(fēng)險(xiǎn)和隱患同樣是設(shè)備正常運(yùn)行的主要影響因素，并且有些隱蔽區(qū)域所帶來(lái)的問(wèn)題通過(guò)檢驗(yàn)并沒(méi)有及時(shí)地被發(fā)現(xiàn)，這就要求基于目前的管理方案加以完善，從而緩解檢驗(yàn)質(zhì)量提高的迫切性。如若沒(méi)能開(kāi)展細(xì)致的檢驗(yàn)工作，則會(huì)使后期的維修成本有所增加，嚴(yán)重影響了設(shè)備的運(yùn)行，以及其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，檢驗(yàn)部門(mén)需要全方位排查特種設(shè)備，盡可能延長(zhǎng)使用年限，在與多方部門(mén)溝通交流后提出隱患和風(fēng)險(xiǎn)降低的措施，加大檢驗(yàn)力度，經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后，采取科學(xué)的設(shè)備保養(yǎng)辦法，以此保證設(shè)備運(yùn)行處于正常且高效的工作狀態(tài)[3]。

3? ?特種設(shè)備檢驗(yàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

3.1 借助RBI檢驗(yàn)技術(shù)

想要構(gòu)建系統(tǒng)性的管理體系，應(yīng)當(dāng)明確其中所使用的技術(shù)，當(dāng)前RBI檢驗(yàn)技術(shù)符合技術(shù)密集化、自動(dòng)化以及精細(xì)化的要求，能夠?qū)﹀仩t設(shè)備、壓力管道、壓力容器等檢驗(yàn)工作提供輔助效用，在安全運(yùn)行以及安全檢驗(yàn)的背景，想將此種技術(shù)引入到特種設(shè)備故障診斷當(dāng)中，可提升檢驗(yàn)的效率，保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所得出的結(jié)果更為符合目前設(shè)備的工作特點(diǎn)。在應(yīng)用的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)流程的管理，借助信息采集與處理，生成特種設(shè)備系統(tǒng)給出參數(shù)圖像，并在與傳感器相互作用的前提下完成信息處理的工作，從而將處理后的圖像與標(biāo)準(zhǔn)圖像相比較，識(shí)別目前特種設(shè)備的工作狀態(tài)，從而給出對(duì)應(yīng)的診斷決策意義，判定是否需要重點(diǎn)監(jiān)視、巡回監(jiān)視或停機(jī)處理。通過(guò)對(duì)RBI技術(shù)應(yīng)用流程的闡釋不難發(fā)現(xiàn)，其應(yīng)用到故障診斷當(dāng)中能夠提供真實(shí)的工藝運(yùn)行參數(shù)，及早發(fā)現(xiàn)異常，從而為有計(jì)劃地開(kāi)展維修護(hù)理工作提供支持，避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失[4]。為達(dá)到科學(xué)開(kāi)展檢驗(yàn)工作，提高管理效能的目標(biāo)，需要加強(qiáng)RBI檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用可靠性和安全性，管理工作相關(guān)人員要從更新管理理念、確定檢驗(yàn)對(duì)象和部位、確定檢驗(yàn)程度方法和比例以及給出風(fēng)險(xiǎn)影響幾個(gè)角度來(lái)提升技術(shù)應(yīng)用的可靠性和安全性，結(jié)合目前我國(guó)所推出的特種設(shè)備檢驗(yàn)規(guī)范來(lái)看，將此技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際檢驗(yàn)工作當(dāng)中，滿足企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高、成本降低以及維持周期性穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)。應(yīng)用此種技術(shù)的過(guò)程中需要確定使用何種方法、如何檢查、何時(shí)檢查以及檢查的位置，同時(shí)該技術(shù)可為生產(chǎn)車(chē)間特種設(shè)備管理人員提供保養(yǎng)維修和檢驗(yàn)的計(jì)劃，相關(guān)人員需提高自己對(duì)于此種計(jì)劃的應(yīng)用水平，明確軟件分析給出結(jié)果與機(jī)械工作之間的必然聯(lián)系，加強(qiáng)日常維護(hù)和裝飾檢修工作，從而降低維護(hù)的盲目性，提高管理的效率。

3.2 培養(yǎng)檢驗(yàn)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

通過(guò)調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，檢驗(yàn)工作人員在檢測(cè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控層面上的重視程度嚴(yán)重不足，出現(xiàn)此表現(xiàn)的原因在于其不具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，由于部分人員并未實(shí)際接觸這些特種設(shè)備，對(duì)于設(shè)備運(yùn)行當(dāng)中所展示所呈現(xiàn)的狀態(tài)，無(wú)法給出判斷和處理的最終結(jié)果，并且對(duì)于特種設(shè)備安全檢查的重視程度不足，稍有不注意將會(huì)引發(fā)更大的事故。由此可見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的培養(yǎng)，注重對(duì)其進(jìn)行思想教育，向其普及關(guān)于由于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足而造成風(fēng)險(xiǎn)事故的具體影響，明確如若因個(gè)人疏忽導(dǎo)致設(shè)備故障，將負(fù)法律責(zé)任，如此嚴(yán)重的后果必將會(huì)促使檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員從自我利益方向出發(fā)，認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)于特種設(shè)備檢驗(yàn)的重要性和必要性[5]。管理人員要通過(guò)轉(zhuǎn)變個(gè)人思想觀念和工作態(tài)度，并將此種轉(zhuǎn)變傳遞給實(shí)際檢驗(yàn)的人員，要求其聯(lián)系整體工作和細(xì)小工作，著眼于當(dāng)前特種設(shè)備的工作狀態(tài)，從大局出發(fā)，踏實(shí)工作，而相關(guān)機(jī)構(gòu)也可就檢驗(yàn)人員在開(kāi)展相關(guān)工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題加以收集，開(kāi)展定期糾錯(cuò)會(huì)議總結(jié)發(fā)生的原因，從中汲取教訓(xùn)，以警醒工作人員，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)，借助獎(jiǎng)懲分明的薪酬制度，將事故與個(gè)人薪資水平建立起聯(lián)系，如若在工作中發(fā)生問(wèn)題，將會(huì)扣除獎(jiǎng)金或績(jī)效，以此培養(yǎng)其愛(ài)崗敬業(yè)精神，在工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣[6]。

3.3 提升檢驗(yàn)人員技術(shù)水平

由于技術(shù)發(fā)展的速度較快，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員在短時(shí)間內(nèi)并沒(méi)有將新的技術(shù)予以掌握，這就使得其在具體操作的過(guò)程中難以保證安全性，如此需要提升設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技能，使其能夠?qū)δ壳八鶓?yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)有深入的了解。這就要求相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)此方面的培訓(xùn)力度，通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，采取理論與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員為其指導(dǎo)明確理論作用的關(guān)鍵點(diǎn)，并設(shè)置考核任務(wù)，要求人員在限定的時(shí)間內(nèi)能夠?qū)碚撘约凹夹g(shù)應(yīng)用有更深層次的把控，從而將其作用于后續(xù)的技術(shù)檢驗(yàn)當(dāng)中。除此以外，還應(yīng)積極引入先進(jìn)的技術(shù)，通過(guò)與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)系，明確當(dāng)前市場(chǎng)中更為貼合安全管控以及高效管理要求的技術(shù)類(lèi)型，設(shè)定詳細(xì)周密的工作計(jì)劃，加大投資力度，保證能夠切實(shí)提升技術(shù)水平。對(duì)于沒(méi)能在限期內(nèi)達(dá)成技術(shù)要求的人員，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)培訓(xùn)或采取辭退的方式，使得在職人員提高對(duì)技術(shù)應(yīng)用和掌握的關(guān)注度，如此才能實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建的切實(shí)需求。

3.4 優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理制度

由于在檢測(cè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)多方面的有害要素，導(dǎo)致檢驗(yàn)人員患有恐高癥、心臟病、色盲等，并且在面對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備主體和附屬設(shè)施的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)爆炸等多種嚴(yán)重的事故。如此看來(lái)，特種設(shè)備檢測(cè)工作其有害因素含量較多、危險(xiǎn)性大，需要在提升檢驗(yàn)人員自身重視程度的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定合理的制度才能夠達(dá)到管控的效果，依據(jù)特種設(shè)備驗(yàn)收規(guī)范要求，在使用儀表的過(guò)程中按照操作程序完成任務(wù)，并將儀表配備齊全，以便于針對(duì)不同類(lèi)型的設(shè)備實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)方法。將設(shè)備的使用情況生成完整的記錄表格，從而形成完善的質(zhì)量管理體系。

3.5 做好信息化歸檔工作

特種設(shè)備檢驗(yàn)涉及多個(gè)流程，每個(gè)階段都有其具體的特點(diǎn)，并且各個(gè)階段所產(chǎn)出的文字報(bào)告密切相關(guān)，由此應(yīng)當(dāng)注重檔案管理工作。以電梯設(shè)備的檢驗(yàn)工作為例，目前所推行的一臺(tái)一檔歸檔方式，主要在人工識(shí)別的技術(shù)要求下得以實(shí)行，按照對(duì)號(hào)入座的方式將數(shù)萬(wàn)臺(tái)設(shè)備的資料歸置于檔案庫(kù)內(nèi)，這就會(huì)使得工作量更為龐大，并且隨著時(shí)間的流逝，大量的資料被積壓，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成查詢(xún)和利用工作，由此應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定，按照特種設(shè)備安全法采取無(wú)損、型式、定期、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的工作內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)妥善保管各個(gè)環(huán)節(jié)檢測(cè)所得資料。這就要求配備專(zhuān)門(mén)的人員加入到特種設(shè)備技術(shù)歸檔工作當(dāng)中，使得原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告均能夠被合理存儲(chǔ)，避免損壞。應(yīng)用統(tǒng)一管理的辦法擬定分類(lèi)大綱，按照統(tǒng)一的保管期限表實(shí)施制度管理工作，從而在引入信息化技術(shù)的基礎(chǔ)上，分門(mén)別類(lèi)地將特種設(shè)備檢驗(yàn)信息予以歸納，按照數(shù)據(jù)劃分的標(biāo)準(zhǔn)，將有效數(shù)據(jù)歸檔于同一系統(tǒng)當(dāng)中構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)模型，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與技術(shù)檔案實(shí)體之間更為同步。在實(shí)際的檔案管理系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程中，需要提供實(shí)時(shí)的記錄，并按照全過(guò)程管理的方式維持檔案管理工作處于可控的狀態(tài)，針對(duì)未歸檔和已經(jīng)歸檔的數(shù)據(jù)按照系統(tǒng)事先設(shè)定的程序，完成檢閱歸檔和移交檔案的工作任務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合理歸檔的目標(biāo)。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在特種設(shè)備檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)從人員、素質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用管理制度設(shè)定以及信息化歸檔工作開(kāi)展等多個(gè)方面入手，結(jié)合設(shè)備檢驗(yàn)的具體要求，本著安全第一的原則，完善相應(yīng)的工作內(nèi)容。

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