馬德益

(重慶交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400074)

自中國特色社會主義高等教育改革進入新時代以來，作為高等教育改革重要組成部分的新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的完善構(gòu)建持續(xù)深化。一方面，以改善國家宏觀管理、完善現(xiàn)代大學(xué)治理、制訂大學(xué)章程等為重點的改革積極推進，系列高等教育法規(guī)政策出臺，一批大學(xué)章程制定頒布實施，眾多現(xiàn)代大學(xué)制度修訂完善改革等；另一方面，面臨中國特色社會主義新時代的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略、矛盾、理念、價值等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不同程度地反映出黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有待完善、依法治校觀念淡漠、行政化官本位傾向嚴(yán)重、教授治學(xué)機制不健全、教職工代表大會制流于形式、社會參與機制不暢通等現(xiàn)象，隱含政府與高校、行政與學(xué)術(shù)、教學(xué)與科研等多方面的不同利益主體之間的現(xiàn)實矛盾和對壘交鋒，從中折射出新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值失范、缺失、偏離與沖突等一系列深層次問題。

無疑，任何制度都是價值承載實現(xiàn)的重要載體與保障機制，任何價值都是制度改革創(chuàng)新的關(guān)鍵內(nèi)容與重要引領(lǐng)。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革創(chuàng)新是一種融價值滲入與技術(shù)操作為一體的實踐活動，意味著深度構(gòu)建新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值機理成為必然。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值機理是指為實現(xiàn)價值特定功能，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各要素的內(nèi)在工作方式，以及諸要素在一定環(huán)境條件下相互聯(lián)系、相互作用的運行規(guī)則和原理。置身中國特色社會主義新時代，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)闡釋涵蓋關(guān)系范疇、結(jié)構(gòu)形態(tài)、矛盾運動、運行過程與實現(xiàn)路徑等維度的中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值機理，無疑成為新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值機理自身內(nèi)在發(fā)展的基本前提和重要內(nèi)容，彰顯新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革創(chuàng)新的應(yīng)然邏輯和必然訴求。

一、新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值關(guān)系范疇

價值哲學(xué)主客體關(guān)系認(rèn)識論主張價值是指客體對相應(yīng)主體需求的滿足，反映主體需要與客體屬性之間的一種特定關(guān)系，屬于關(guān)系范疇[1]。鑒于這種價值的關(guān)系范疇特征，現(xiàn)代大學(xué)制度價值顯然屬于關(guān)系范疇。有學(xué)者指出，現(xiàn)代大學(xué)制度價值是現(xiàn)代大學(xué)制度屬性與主體需要的一種特定關(guān)系，是一種關(guān)系性存在，是一種關(guān)系性的凝結(jié)物[2]?；诖?，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值必然體現(xiàn)一種具有鮮明時代特征的現(xiàn)代大學(xué)制度功能性需要與主體性需要的特定關(guān)系，是現(xiàn)代大學(xué)制度、價值與新時代中國特色的有機結(jié)合與相互協(xié)同關(guān)系存在的真實寫照和具體表現(xiàn)，是現(xiàn)代大學(xué)制度與新時代中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、社會、文化、科技、教育、生態(tài)等本質(zhì)關(guān)系的集中反映和必然選擇。它既具有現(xiàn)代大學(xué)制度價值的一般共性特征，又具有新時代中國特色的鮮明個性特征。造就和形成新時代中國特色鮮明個性特征的主要源泉與重要影響因素具體包括國體政體、方針政策、目標(biāo)戰(zhàn)略、國家需求、國際視野、社會主要矛盾、發(fā)展理念、社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等重要方面。

伴隨中國特色社會主義進入新時代，中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)發(fā)展改革的新矛盾，新思想，新戰(zhàn)略，新理念與新舉措，既成為新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值關(guān)系范疇完善構(gòu)建的外部重要因素，又成為其內(nèi)部主要源泉，具體包括：一是主動承載與自覺彰顯中國特色社會主義新時代的一系列政治屬性與人民屬性價值，將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義辦學(xué)方向、立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者與接班人、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興中國夢、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、 “四個自信”、人類命運共同體[3]等納入新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值內(nèi)容體系，全面體現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要辦學(xué)思想[4]，從而形成新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值的獨特性質(zhì)，進而決定了新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的根本發(fā)展方向、獨特道路與歷史使命。二是積極回應(yīng)與及時反映新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的社會主要矛盾的歷史性變化的工具性價值屬性，將公平、平等、正義、質(zhì)量、水平、效率、特色、生態(tài)、美麗等價值觀植入新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值內(nèi)容體系，彰顯了對辦人民滿意教育的迫切向往與對美好生活的熱切追求，全面形成新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾的新動力特征，推動新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的發(fā)展改革完善。三是深度融入與承載呼應(yīng)堅持以人民為中心發(fā)展思想和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”等全新發(fā)展理念的精神性價值屬性，全面調(diào)整，深刻影響，改革創(chuàng)新新時代現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展目的、理念、功能、質(zhì)量、效率與模式方面所承載的價值意蘊，全力推動新時代中國高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)新時代高等教育“雙一流”發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，進而成為新時代全球高等教育發(fā)展強國。四是全面吸納與具體體現(xiàn)“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀的內(nèi)容性價值屬性，形成新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值標(biāo)準(zhǔn)、自信與追求，這既直接充實豐富了新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值內(nèi)容體系，又規(guī)范引領(lǐng)了新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革創(chuàng)新的正確方向。五是傳承傳播與借鑒創(chuàng)新中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊藏的“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”等底蘊深厚、歷史悠久的傳統(tǒng)性價值屬性，做到堅持不忘本來、扎根中國，始終保持中華文化的獨特民族性，吸收外來、國際視野，交流借鑒各國文化優(yōu)秀成果，面向未來、文化自信，協(xié)力構(gòu)建人類文明共同體，等等。這既是新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值體系的主要內(nèi)容源泉，更是其體系具有中國特色文化自信的扎實底氣。

正是這些新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值功能屬性與主體屬性的一系列中國范式基因、獨特人文底蘊與開放包容精神，系統(tǒng)培育與全面彰顯出新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值關(guān)系范疇的政治性、人民性、平等性、歷史性、多樣性、個體性、可塑性、豐富性、發(fā)展性等一系列鮮明特征，從而造就構(gòu)建一個多元多維多層的內(nèi)涵豐富充實、邏輯條理嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)形態(tài)復(fù)雜的新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值關(guān)系范疇。

二、新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值結(jié)構(gòu)形態(tài)

著名教育學(xué)者克拉克·克爾指出，現(xiàn)代大學(xué)是一種多元的組織機構(gòu)，這種多元意義主要包括：具有若干個目標(biāo)而不是一個目標(biāo)，擁有若干個權(quán)力中心而不是一個中心，面向若干種顧客提供服務(wù)而不是一種服務(wù)，不局限于信仰崇拜一個上帝，不是單一統(tǒng)一的社群，沒有特定明顯指向的顧客等[5]。從系統(tǒng)科學(xué)視角審視，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值結(jié)構(gòu)形態(tài)無疑是一個多元多維多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。從整合新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值構(gòu)成的主體客體、內(nèi)容功能、影響因素及其相互關(guān)系等維度看，可將新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值結(jié)構(gòu)形態(tài)主要劃分為關(guān)系范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)與內(nèi)容范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)兩種基本范式。

從新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值主客體關(guān)系范疇看，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值結(jié)構(gòu)形態(tài)是由主體需要與客體屬性相互協(xié)同構(gòu)成的關(guān)系范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)。而價值主體無疑是價值產(chǎn)生形成發(fā)展的邏輯起點?！爸挥袕闹黧w需要的形成、性質(zhì)及其變化這個角度著力，從主體這方面切入，才可能發(fā)現(xiàn)價值現(xiàn)象的秘密。主體的需要及滿足是價值的尺度，是衡量一定對象有沒有價值、有什么價值、有多大價值的尺度。”[6]新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值主體是人，這一主體主要包括大學(xué)師生團體或個人、組織或具有社會性的個人。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值客體必然是滿足主體需要的所有關(guān)系屬性。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度主體需要為客體屬性得以充分發(fā)揮與順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件，而制度的客體屬性又是為了適時回應(yīng)滿足主體需要。正是這種主客體關(guān)系在根本上決定了新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值結(jié)構(gòu)形態(tài)形成發(fā)展與組成框架。明確梳理價值主客體相互構(gòu)建的主體與主體、客體與客體、主體與客體之間的對應(yīng)關(guān)系，將價值具體分析置于主客體不同關(guān)系范疇之中，不同主客體關(guān)系相互作用自然導(dǎo)致不同的價值追求與結(jié)果[7]。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值系統(tǒng)存在復(fù)雜的主體與主體的關(guān)系、客體與客體的關(guān)系、主體和客體的關(guān)系及其多向互動交織的關(guān)系，這形成新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值的一種多元復(fù)雜關(guān)系范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)。

從新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的價值內(nèi)容維度看，價值主體需求多元化、客體屬性多樣化、主客體關(guān)系復(fù)雜化、功能作用多維化等是形成塑造中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值的內(nèi)容范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)的根本內(nèi)因和具體源泉。基于觀念、制度、文化、實踐層面等不同分類標(biāo)準(zhǔn)視角，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值內(nèi)容范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)立足于具體描述內(nèi)容層面，主要包括獨立、自治、自由、自主、法治、富強、民主、和諧、責(zé)任、愛國、秩序、改革、公平、平等、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、質(zhì)量、效率、一流、生態(tài)、美麗、特色等一系列核心價值內(nèi)容；立足于抽象概括內(nèi)容層面，主要包括工具性價值與目的性價值、個人本位價值與社會本位價值、形式價值與實體價值、共性價值與個性價值、傳統(tǒng)價值與現(xiàn)代價值、真理性價值與實用性價值、應(yīng)然性價值與實然性價值等多類別核心價值內(nèi)容。這些既彰顯鮮明時代特色又蘊含內(nèi)在本質(zhì)訴求的中國現(xiàn)代大學(xué)制度價值的內(nèi)容范疇重要組成要素豐富多彩、交叉融合與互動協(xié)調(diào)，協(xié)同培育造就出一個多維、多元、開放、包容、動態(tài)的新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值的內(nèi)容范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)。

上述新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值的多元復(fù)雜結(jié)構(gòu)形態(tài)既融通全球，借鑒吸納全球優(yōu)秀文化成果，涵蓋現(xiàn)代大學(xué)制度全球化的共性價值，又扎根中國，傳承發(fā)展創(chuàng)新中國優(yōu)秀文化成果，融入體現(xiàn)鮮明新時代中國特色的個性價值，是新時代中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等文明的綜合反映與內(nèi)在要求，呈現(xiàn)終極與相對、一維與多維、內(nèi)在與外在、顯性與隱性、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、集體與個人、本土與外來等復(fù)雜表征。如習(xí)近平總書記所指出的，世界上不會有第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會有第一個北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國著名學(xué)府[8]。

三、新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾運動

矛盾是反映事物內(nèi)部和事物之間對立統(tǒng)一關(guān)系的哲學(xué)范疇，唯物史觀認(rèn)為矛盾是推動事物變化發(fā)展的根本動力。構(gòu)建新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值機理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要把握新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾運動及其特征。作為高等教育主要矛盾運動的重要組成部分，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾運動是推動深化現(xiàn)代大學(xué)制度改革完善的內(nèi)在根本動力，把握新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾運動的主體、內(nèi)容、過程、運行、特點是推動深化現(xiàn)代大學(xué)制度改革完善的重要前提。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革完善實質(zhì)上是一個又一個復(fù)雜價值矛盾運動的內(nèi)在要求、必然結(jié)果與重要體現(xiàn)?；趦r值主客體關(guān)系哲學(xué)、矛盾思維視角，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾是價值主體與主體、客體與客體、主客體之間形成的，多元復(fù)雜的同一性與斗爭性、普遍性與特殊性關(guān)系。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾運動本質(zhì)上是這一結(jié)構(gòu)體系中各矛盾有條件的相對同一性與無條件的絕對斗爭性相結(jié)合和普遍性與特殊性辯證統(tǒng)一的動態(tài)發(fā)展變化，從而構(gòu)成新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾運動的對立統(tǒng)一規(guī)律，具體表現(xiàn)為價值主體、價值客體、價值追求、價值目標(biāo)、價值理想、價值信念、價值取向、價值標(biāo)準(zhǔn)、價值行為的復(fù)雜組合，主次轉(zhuǎn)換和動態(tài)選擇。

新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾運動必須符合社會基本矛盾及其規(guī)律、主要矛盾與次要矛盾辯證關(guān)系原理。1956年黨的八大提出，社會主要矛盾是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；1981年黨的十一屆六中全會確定，社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾；2017年黨的十九大適時指出，新時代社會主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾[9]。我國社會主要矛盾的發(fā)展演變歷程和重要變化預(yù)示與決定著高等教育面臨的主要矛盾，相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衽c時俱進的對優(yōu)質(zhì)高效公平的高等教育的迫切現(xiàn)實需要與其現(xiàn)有發(fā)展改革實踐不平衡不充分之間的矛盾，標(biāo)志著新時代中國特色社會主義高等教育矛盾運動已經(jīng)進入一個全新階段。這就給新時代中國特色高等教育發(fā)展賦予了新動力、新使命和新要求。新時代中國特色高等教育主要矛盾運動將呈現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量、從內(nèi)容到形式、從效率到公平、從外延到內(nèi)涵、從國家社會到個人發(fā)展等方面的新變化，新需求，新特征。

這種嶄新的高等教育主要矛盾必然要求新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度所承載的價值適時進行積極回應(yīng)，獨立、自治、自由、自主、法治、富強、民主、和諧、責(zé)任、愛國、秩序、改革、公平、平等、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、質(zhì)量、效率、一流、生態(tài)、美麗、共性、個性、特色等一系列核心價值內(nèi)容之所以能得到各方進一步關(guān)注與大力彰顯，就是在這一重要背景下，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾運動積極回應(yīng)的必然結(jié)果、主動選擇與具體表現(xiàn)。在現(xiàn)代社會環(huán)境和大學(xué)條件下，秩序與自由、效率與公平、民主與集中、一致與差異的對立統(tǒng)一是現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾的經(jīng)常性表現(xiàn)[10]。顯然，這種新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾對立統(tǒng)一的終極結(jié)果，實際上是新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值機理動態(tài)構(gòu)建與順利實現(xiàn)的過程，從而成功塑造培植了新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度完善創(chuàng)新的根本動力特征，形成新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度完善創(chuàng)新的內(nèi)生力量與內(nèi)在要求。

基于此，立足中國獨特的歷史、文化、國情，堅持制度價值矛盾論是新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值構(gòu)建的重要方法論，通過正確預(yù)防處理與化解消除新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度完善中的各主體、各類型、各層次、各階段的價值矛盾，尋求最大限度的新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值共識與行為，充分發(fā)揮現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾的根本動力功能，形成持續(xù)改革創(chuàng)新的力量源泉，從而全面激發(fā)培植新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度不斷完善創(chuàng)新的各方積極性，進一步合力推動新時代中國特色大學(xué)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，走中國特色高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。

四、新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行過程

新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行過程主要是指價值矛盾雙方從對立沖突、博弈調(diào)適到統(tǒng)一認(rèn)同的動態(tài)平衡發(fā)展過程。其實質(zhì)是新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值舊矛盾的破解，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值新矛盾的開始與新規(guī)范的形成，從而形成化解消除價值矛盾、達成價值共識與實現(xiàn)價值平衡的價值運行結(jié)果。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行過程的完整周期一般包括價值沖突、價值博弈、價值調(diào)適和價值認(rèn)同等階段。

首先，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行過程的緣起階段是價值沖突。價值沖突一般是指由不同價值主體在觀念和實踐中進行的價值交鋒與碰撞，是價值理想、價值信念、價值目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、價值觀念等方面矛盾尖銳化的具體直接表現(xiàn)。它既可以是處在矛盾統(tǒng)一體內(nèi)不同的價值(或同一價值內(nèi)在要素)之間的交鋒與碰撞，也可以是相離或相斥的價值體系之間的對抗與分離[11]。由于新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值主體的多樣性與復(fù)雜性，其價值沖突呈現(xiàn)構(gòu)成復(fù)雜、形式不一、表現(xiàn)各異與斗爭激烈的鮮明特征。這一階段的價值沖突具體表現(xiàn)為諸如工具性價值與目的性價值、相對性價值與絕對性價值、真理性價值與實用性價值、應(yīng)然性價值與實然性價值、共性價值與個性價值、個人本位價值與社會本位價值、形式價值與實體價值、傳統(tǒng)價值與現(xiàn)代價值等方面的交鋒對壘。

其次，歷經(jīng)價值沖突階段后，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行過程進入價值博弈階段。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值博弈是指兩個或兩個以上的價值主體在一定的客觀環(huán)境和制度規(guī)則要求下，立足滿足自身利益與需求進行的價值觀斗爭、價值決策和行為選擇，從而實現(xiàn)相應(yīng)目的結(jié)果的復(fù)雜價值運動過程，具有長期性、反復(fù)性、周期性、多元性與斗爭性等特征。這種價值博弈內(nèi)容主要涵蓋價值需求博弈、價值觀博弈、價值決策博弈和價值行為博弈等。其實現(xiàn)途徑主要包括非合作(零和)博弈與合作(正和)博弈兩個方面。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值不同主體為追求自身利益的最大化，各自的博弈選擇既可能導(dǎo)致集體理性，也可能導(dǎo)致集體非理性。鑒于此，歷經(jīng)價值博弈活動最終可能會形成價值克服、價值共贏與價值共失等并存復(fù)雜結(jié)果[12]。為盡量避免多方的價值克服、減少不必要的價值共失、爭取更多更好的價值互利雙贏，必然要求中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行過程從價值博弈階段盡快進入相機調(diào)適階段。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值相機調(diào)適是價值主體堅持客觀物質(zhì)性、主體價值需求的互動性、發(fā)展代價的必然性與發(fā)展模式的可選擇性的有機統(tǒng)一，協(xié)調(diào)平衡價值主體之間沖突、博弈的復(fù)雜關(guān)系，避免博弈造成各利益主體同受其害、兩敗俱傷、價值共失，從而實現(xiàn)合作合力與共贏多贏，為新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行進入價值認(rèn)同階段創(chuàng)造條件與機會。

最后，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行過程進入認(rèn)同階段。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值認(rèn)同是指經(jīng)過價值主體之間激烈沖突、多方博弈、相機調(diào)適的動態(tài)調(diào)整融合階段后，價值主體對一定價值規(guī)范采取的自覺接受、自愿遵循甚至服從的真實意思表示。在這一價值運行階段，價值主體通過對一定價值的內(nèi)在認(rèn)同，達成價值共識，形成價值理想、價值取向、價值標(biāo)準(zhǔn)、價值行為等方面的一致性和統(tǒng)一性，形成主體自身相應(yīng)價值定位、理想、信念、追求和行為，最終進入相對均衡、互和互惠與彼此協(xié)調(diào)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顩r，從而形成新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值運行過程的一個完整周期。

新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值在沖突、博弈、調(diào)適、認(rèn)同的周期性運行過程中，不斷構(gòu)建、發(fā)展與完善。一方面，新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾對立統(tǒng)一的一個周期暫告一段落，一種嶄新的現(xiàn)代大學(xué)制度價值構(gòu)建形成，呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的階段性特點；另一方面，一種嶄新的新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值矛盾對立統(tǒng)一又在孕育萌芽形成之中，繼續(xù)塑造培植大學(xué)制度改革發(fā)展的新動力，新一輪改革又將啟動發(fā)展完善。通過上述兩方面周而復(fù)始運行，推動現(xiàn)代大學(xué)制度價值的持續(xù)運行和最終實現(xiàn)，從而充分發(fā)揮新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值的引領(lǐng)規(guī)范功能。

五、新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值實現(xiàn)路徑

從方法論視角架構(gòu)新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值的實現(xiàn)路徑，無疑是在梳理新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值機理的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值實現(xiàn)的重要載體與保障機制。從這種意義上來說，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度是同步造就現(xiàn)代大學(xué)制度價值的重要實現(xiàn)路徑。中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)改革發(fā)展的大量實踐與事實表明，其價值實現(xiàn)路徑有效構(gòu)建并順利實施的客觀要求和重要前提是：國家有關(guān)主管部門只有真正構(gòu)建了現(xiàn)代大學(xué)外部有效治理機制與監(jiān)管體系，才具備現(xiàn)代大學(xué)宏觀調(diào)控與微觀監(jiān)管有效統(tǒng)一的治理條件；現(xiàn)代大學(xué)只有真正構(gòu)建了內(nèi)部有效治理制度與治理結(jié)構(gòu)，才具備現(xiàn)代大學(xué)自主發(fā)展與自我約束協(xié)調(diào)一致的治理能力。鑒于此，牢固樹立新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值觀，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，運用現(xiàn)代治理理論，堅持法治思維，從實踐層面全力構(gòu)建新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價值實現(xiàn)路徑，具體包括兩方面。

一方面，從外部宏觀層面上，主要是國家要建立符合現(xiàn)代高等教育的“宏觀調(diào)控，市場調(diào)節(jié)，社會參與，依法辦學(xué)，科學(xué)管理”的辦學(xué)機制和管理體制，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。一是強化宏觀頂層設(shè)計，在國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，通過總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、分步實施、逐步推進、層層深入、上下聯(lián)動，繪制新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度完善改革的發(fā)展戰(zhàn)略、藍圖、路線圖和時間表，明確不同階段的建設(shè)使命、目標(biāo)和任務(wù)，構(gòu)建科學(xué)合理、完整系統(tǒng)的新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，為改革完善宏觀支撐。二是落實法治基本方略，樹立大學(xué)法治理念，堅持依法治教，依法建設(shè)大學(xué)制度，完善高等教育立法，健全運行體制與決策機制，優(yōu)化政府宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進“放管服”改革，實行“管辦評”分離，改進高等教育質(zhì)量評鑒方式，擴大和落實高校辦學(xué)自主權(quán)，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制，形成大學(xué)自治、依法辦學(xué)、民主監(jiān)督、社會參與、開放競爭的新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。三是強化協(xié)同治理機制，構(gòu)建大學(xué)治理協(xié)同參與機制[13]，將新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度置于黨委、人大、政府、社會、大學(xué)協(xié)同共治框架下，既要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督作用，又要強調(diào)突出大學(xué)的積極主動性，還要鼓勵和支持社會各方參與，從而全面調(diào)動黨委、人大、政府、大學(xué)和社會各方的主動性，形成多方合力、協(xié)同推進、共同參與新時代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革完善的格局。

另一方面，從內(nèi)部微觀層面上，主要是指在大學(xué)內(nèi)部構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、社會參與”的治理結(jié)構(gòu)、管理體制與運行機制。一是完善和堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度之魂[14]，依據(jù)《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》，明確黨委和行政權(quán)責(zé)分工，健全議事規(guī)則與決策程序，依法落實黨委、校長職權(quán)，實現(xiàn)黨政功能互補等。二是完善改革教授治學(xué)學(xué)術(shù)體制，探索教授治學(xué)的有效途徑，克服大學(xué)行政化傾向，發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力的作用，賦予基層組織更多學(xué)術(shù)自主權(quán)，遵循《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》，強化高校學(xué)術(shù)委員會的職責(zé)、地位與作用，扎實發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會、教授委員會的學(xué)術(shù)管理功能，推動高校學(xué)術(shù)事務(wù)去行政化。三是加強大學(xué)章程建設(shè)，尊重學(xué)術(shù)自由，營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，遵循《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，依法制定大學(xué)章程，健全以大學(xué)章程為核心的內(nèi)部規(guī)章制度體系，依照章程規(guī)定管理學(xué)校。四是建立完善教職工代表大會，遵循《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》，推進學(xué)校教職工代表大會制度建設(shè)，保障教職工依法參與學(xué)校民主管理等。五是擴大社會合作，遵循《普通高等學(xué)校理事會規(guī)程(試行)》，探索建立高等學(xué)校理事會或董事會，合力尋求高校與行業(yè)、企業(yè)的密切共建協(xié)同模式，著力打造高校與科研院所、社會團體的資源有效共享，健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機制。