范翔羽

（海曙區(qū)市場監(jiān)督管理局，浙江寧波 315000）

國家標準食品檢測的內(nèi)容包括食品的感官指標、理化、微生物、營養(yǎng)成分、添加劑、有毒有害物質(zhì)、摻假情況及轉(zhuǎn)基因食品的檢測分析。對于政府機關而言，檢測技術是判定食品質(zhì)量是否合格、檢查企業(yè)生產(chǎn)行為是否合法的有效手段；對于檢測機構(gòu)而言，檢測技術越先進，檢測結(jié)果越準確，檢測效率自動化程度越高，越能節(jié)省人力物力。對于食品生產(chǎn)企業(yè)而言，有效地檢測結(jié)果可以幫助監(jiān)控生產(chǎn)流程、優(yōu)化生產(chǎn)程序、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升原材料利用率，節(jié)省成本并提高自身競爭力。由于食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的復雜性，產(chǎn)品質(zhì)量易有波動，不合格產(chǎn)品進入市場，會危害人們的身體健康，不利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展[1]。因此需要發(fā)現(xiàn)和完善食品檢測體系中的問題，不斷提高食品檢驗檢測技術水平、提升食品安全監(jiān)管工作水平，實現(xiàn)對食品安全、食品質(zhì)量的有效控制。

1 食品檢驗檢測中存在的問題

1.1 缺乏科學的食品檢驗檢測手段

我國現(xiàn)行的食品檢測標準是2016年出版的《食品衛(wèi)生檢驗方法》（理化部分）（GB/T 5009.1—2003），多數(shù)常見檢測項目都有對應的檢測標準，但仍存在部分欠缺和空白。例如，糖類檢測方法至今是多種并存，尚未統(tǒng)一。鉻、硒、鋅等微量元素的常規(guī)檢測仍缺少相應快速、簡便、高效的方法。近紅外光譜檢測雖然應用廣泛，但是仍有局限，不能用于多種食品檢測。而新型食品添加劑的出現(xiàn)，相關的標準空白尚未填補。黃曲霉除外的霉菌毒素、一些有害殘留物檢測方法亟待研究。現(xiàn)行標準需要跟上我國食品工業(yè)的發(fā)展情況、食品添加劑的實際使用情況等的節(jié)奏，使用合理的現(xiàn)代食品安全檢驗質(zhì)量檢測技術手段與管理方法。

1.2 食品市場缺乏統(tǒng)一驗收標準

部分檢驗機構(gòu)抓住我國食品市場長期缺乏協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)品驗收合格標準特點，故意對外鉆空子，向來自社會各界輸出不合格產(chǎn)品，以求實現(xiàn)食品企業(yè)自身利益的最大化。就目前我國食品安全生產(chǎn)質(zhì)量檢查管理領域的行業(yè)發(fā)展而言，存在著部分食品檢驗機構(gòu)檢測管理機構(gòu)不規(guī)范、實驗檢測設備不專業(yè)、行業(yè)具體質(zhì)量管理工作規(guī)章制度不完善等突出問題。

1.3 無法形成可追溯的閉環(huán)

對食品的檢驗檢測需要從其源頭以及整個生產(chǎn)流程著手，尤其對于乳肉禽蛋類食品，其在養(yǎng)殖以及種植的過程中有可能被引入不同種類的化學物質(zhì)，因此在檢測的過程中需要做好每個環(huán)節(jié)的指標檢驗工作，進而確保食品的安全性。但由于食品的生產(chǎn)和加工具有多樣性，在食品監(jiān)管質(zhì)量檢驗的工作過程中將難以對其產(chǎn)品質(zhì)量水平進行嚴格控制，致使不合格的產(chǎn)品直接流入市場中，從而危害人們的身體生命健康。而這些問題的出現(xiàn)都是因為食品檢驗檢測系統(tǒng)并非完整可追溯。

2 食品檢測體系的優(yōu)化對策

2.1 建立食品藥品檢驗標準作業(yè)流程

應加強樣品抽檢，要按照相關流程進行操作并做好相關記錄，保證其具備高精確度[2]。抽樣結(jié)果要由專人送達，并保持高度的保密性。相關食品的技術文件也必須由抽檢人及時送達相關檢驗部門。在具體操作管理環(huán)節(jié)工作者一定要嚴格保證試驗結(jié)果的真實完整性，從試驗抽樣的合理保存、試驗準備材料的合理配備、相關試驗操作管理流程等各個方面都要進行嚴格規(guī)范，建立有準確的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。另外，要盡快建立具有高度動態(tài)化的績效評價考核機制，對國家食品安全生產(chǎn)檢驗機構(gòu)體系建設進行完善，檢測檢驗機構(gòu)內(nèi)部要建立形成企業(yè)績效考核激勵管理制度以及企業(yè)薪酬待遇獎懲管理制度，并明確職責劃分相關工作主體責任。

2.2 建立完善的市場準入管理體系

要想切實有效提高我國食品檢測市場的整體服務水準，就必須加快建立健全完善市場準入監(jiān)督管理體系，實行健全規(guī)范化的食品市場主動準入制，實現(xiàn)我國食品質(zhì)量檢驗機構(gòu)市場準入資源的有效優(yōu)化合理配置[3]。同時，要針對食品質(zhì)量檢驗監(jiān)督檢測管理機構(gòu)，制定統(tǒng)一的食品質(zhì)量檢驗監(jiān)督檢測管理規(guī)范，實行統(tǒng)一監(jiān)督管理制和分級制，發(fā)揮食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、監(jiān)督管理機構(gòu)的相關職能。此外，還需加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢驗檢測與監(jiān)督管理，對食品生產(chǎn)加工的全過程產(chǎn)品進行嚴密的檢測與監(jiān)管。在食品生產(chǎn)加工過程中，加強輔料及其他食品添加劑使用的檢測與管理，充分發(fā)揮國家食品檢測機構(gòu)、食品監(jiān)督管理機構(gòu)的職能作用。

2.3 共享檢測信息和檢測資源

食品質(zhì)量檢測、管理部門要重視各個職能職責分工，強調(diào)各個部門之間的溝通協(xié)調(diào)和相互配合，減少各個部門的重復檢查工作，提高食品檢測工作效率，降低食品檢測工作成本。食品檢測機構(gòu)主管部門對各級檢驗食品檢測服務機構(gòu)的主體資質(zhì)條件進行認定，并建立各級食品檢測機構(gòu)信息實時查詢和食品檢測服務資源的信息共享服務平臺，讓各級食品檢測機構(gòu)主管部門信息能夠及時發(fā)現(xiàn)、查詢和分享。如發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)的食品檢測機構(gòu)等就要及時將其上報食品檢測機構(gòu)主管部門，并向社會公示[4]。還應嚴格要求所有相關主管部門對食品檢測機構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)進行收集維護和監(jiān)督管理，充分保證這些數(shù)據(jù)的真實性、時效性和有效性。將“浙冷鏈”的成功經(jīng)驗擴大應用到非冷鏈食品的檢測管理中心，對食品進行賦碼，掃碼錄入每一個環(huán)節(jié)的檢測結(jié)果，消費者與監(jiān)管機構(gòu)均可以通過掃碼來獲得檢測信息。

2.4 切實提高相關質(zhì)檢技術水平

食品安全、質(zhì)量檢測管理工作的有序進行，主要依賴于檢驗檢測技術的不斷發(fā)展。因此，切實有效提高相關質(zhì)檢機構(gòu)工作技術水平，是保證食品安全、質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢測管理工作順利進行的重要技術舉措，也是企業(yè)確保其質(zhì)檢工作的質(zhì)量得到有效提升的重要手段。應不斷提高對食品行業(yè)的重視，幫助食品檢驗檢測機構(gòu)和重點實驗室引進先進的檢測設備和技術，增加食品檢測相關技術的研發(fā)資金投入，在國家政策的鼓勵、支持、引導下不斷加大新技術的研發(fā)創(chuàng)新[5]，早日實現(xiàn)食品分析檢測的儀器化、自動化、無損化、綜合化，提高食品行業(yè)核心競爭力。

3 結(jié)語

食品安全是關乎社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大社會問題，要重視食品檢驗檢測的政策落實工作，并從檢測技術推廣應用、市場經(jīng)營管理等多個方面出發(fā)，推出和實施有效的食品風險監(jiān)測與安全問題調(diào)查處理的管理方法，不斷提高我國的食品質(zhì)量和水平。