馮華南
(中國(guó)人民大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)院,北京 100872)
1991年蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體給世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)帶來(lái)沉重打擊,東歐社會(huì)主義國(guó)家紛紛轉(zhuǎn)軌,“歷史終結(jié)論”甚囂塵上。30年后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展,在粉碎“歷史終結(jié)論”的過(guò)程中迎來(lái)了建黨百年華誕。同樣是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,為何中蘇兩國(guó)走上了不同的道路?習(xí)近平總書(shū)記指出:“十月革命的風(fēng)吹進(jìn)來(lái)了,但我們黨最終也沒(méi)有成為一個(gè)蘇聯(lián)式的黨。冷戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,我們?nèi)匀蛔咦约旱穆?,所以我們才有今天。”①?xí)近平:《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征》,《求是》2020年第14期,第4-17頁(yè)??梢?jiàn),黨的建設(shè)是中蘇兩國(guó)社會(huì)主義事業(yè)命運(yùn)迥異的關(guān)鍵因素。在蘇聯(lián)解體30周年之際,本文嘗試從列寧“遺囑”引發(fā)的黨內(nèi)斗爭(zhēng)這一細(xì)微角度切入,窺視這一時(shí)期蘇共黨內(nèi)政治生態(tài)狀況,總結(jié)早期蘇共黨內(nèi)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為當(dāng)代社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨的制度建設(shè)提供些許警示。
本文所指列寧“遺囑”主要包括《給代表大會(huì)的信》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《信》”)和《我們?cè)鯓痈慕M工農(nóng)檢察院》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《改組》”)。前者是列寧計(jì)劃在自己逝世后再由親屬提交給中央委員會(huì),是真正意義上的“遺囑”,后者是對(duì)前者的補(bǔ)充發(fā)揮。由于二者內(nèi)容上聯(lián)系十分緊密,所以將兩篇文章放在一起考察?!斑z囑”引發(fā)的黨內(nèi)斗爭(zhēng)在表面上主要圍繞“遺囑”的發(fā)表問(wèn)題而展開(kāi),實(shí)際矛盾則是黨內(nèi)最高權(quán)力的歸屬問(wèn)題?!斑z囑”的發(fā)表之所以會(huì)對(duì)黨內(nèi)最高權(quán)力的歸屬產(chǎn)生影響,原因在于“遺囑”的內(nèi)容涉及列寧對(duì)幾位黨內(nèi)重要領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)和對(duì)黨內(nèi)潛在問(wèn)題的揭露。因此,本節(jié)將首先簡(jiǎn)要敘述列寧“遺囑”的口授過(guò)程和主要內(nèi)容,再于后文對(duì)“遺囑”引發(fā)的黨內(nèi)斗爭(zhēng)進(jìn)行深入分析。
1922年5月下旬,列寧突發(fā)中風(fēng),經(jīng)過(guò)療養(yǎng)后逐漸好轉(zhuǎn),一度恢復(fù)工作。12月16日,列寧再次中風(fēng),情況惡化,右肢喪失活動(dòng)能力。也許列寧預(yù)感到自己時(shí)日無(wú)多,所以決定通過(guò)口授,將十月革命后五年來(lái)對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的總結(jié)和思考記錄下來(lái),為蘇維埃俄國(guó)奉獻(xiàn)最后的精力和智慧?!缎拧肥沁@些口授記錄中極具代表性的一篇,它不僅要“對(duì)我們的政治制度作一系列的變動(dòng)”,而且反映了列寧“最重要的一些想法”。①《列寧全集》第43卷,北京:人民出版社,2017年,第341頁(yè),第380頁(yè)?!陡慕M》是列寧打算向俄共(布)第十二次代表大會(huì)提交的建議,在內(nèi)容上對(duì)《信》一文進(jìn)行了發(fā)揮和補(bǔ)充。
《信》的口授經(jīng)過(guò)比較復(fù)雜,分五次完成。第一次為1922年12月23日,主要內(nèi)容是把中央委員人數(shù)增加到幾十人甚至100人,在一定條件下賦予國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)的決定以立法的性質(zhì)。第二次為1922年12月24-25日,指出中央委員會(huì)的穩(wěn)定關(guān)鍵在于斯大林和托洛茨基,對(duì)斯大林、托洛茨基、季諾維也夫、加米涅夫、布哈林和皮達(dá)可夫的個(gè)人特性作了點(diǎn)評(píng)。第三次為1922年12月26日,指出斯大林過(guò)于粗暴的性格特點(diǎn)不適合擔(dān)任黨的總書(shū)記,建議將其撤換。第四次為1922年12月29日,建議新增加的中央委員要以工人為主,對(duì)工人中央委員的選拔標(biāo)準(zhǔn)提出要求。第五次為1923年1月4日,建議用高度熟練的專(zhuān)家充實(shí)工農(nóng)檢察院,規(guī)定工農(nóng)檢察院的人數(shù)不超過(guò)400-500人。其中,第一次、第二次、第四次的記錄人為當(dāng)時(shí)的值班秘書(shū)瑪?阿?沃洛季切娃,第三次和第五次的記錄人為另一位值班秘書(shū)莉?亞?福季耶娃。
《改組》一文也是分多次口授完成。不同的是,這份札記的口授時(shí)間比較連續(xù),內(nèi)容比較統(tǒng)一,條理更加清晰。列寧于1923年1月初開(kāi)始準(zhǔn)備撰述這篇札記,于1月9日和13日口授該文初稿,又于1月19日、20日、22日、23日,通過(guò)口授對(duì)初稿進(jìn)行了修改和定稿。
《改組》主要是繼續(xù)闡述如何調(diào)整工農(nóng)檢察院:一是將中央監(jiān)察委員會(huì)與中央全會(huì)結(jié)合,變成黨的最高代表會(huì)議;二是縮減工農(nóng)檢察院的人員規(guī)模,將職能重復(fù)的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)合并;三是從工農(nóng)中選拔一定比例的中央監(jiān)察委員,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,加強(qiáng)群眾聯(lián)系。值得注意的是,列寧在這篇文章中再次指出中央委員會(huì)內(nèi)部存在分裂的危險(xiǎn),而他所計(jì)劃的一系列改革“還有一個(gè)好處,就是在我們中央委員會(huì)里純粹個(gè)人因素和偶然狀況的影響會(huì)減少,從而分裂的危險(xiǎn)也會(huì)減少”②《列寧全集》第43卷,北京:人民出版社,2017年,第341頁(yè),第380頁(yè)。。
總之,在這兩篇文章中,列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的中央委員會(huì)內(nèi)部可能存在分裂的風(fēng)險(xiǎn),他所提出的一系列改革措施在相當(dāng)程度上也是為了消弭這種風(fēng)險(xiǎn)。可是,當(dāng)《改組》一文在《真理報(bào)》上發(fā)表時(shí),中央委員會(huì)同時(shí)給各省委、州委發(fā)出專(zhuān)門(mén)信件,聲明黨內(nèi)不存在分裂的風(fēng)險(xiǎn),列寧只是在陳述一種未來(lái)的潛在可能。③下文將對(duì)中央委員會(huì)否認(rèn)存在分裂危險(xiǎn)的集體聲明及過(guò)程進(jìn)行詳述。沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第236-237頁(yè)。列寧的判斷與中央委員會(huì)的聲明之所以矛盾,一方面是因?yàn)槎叩牧?chǎng)不同,列寧是在生命末期對(duì)黨的未來(lái)進(jìn)行思考,所以他必須用最凌厲的話語(yǔ)來(lái)指出問(wèn)題,以警醒黨內(nèi)同志,而中央委員會(huì)則是擔(dān)憂列寧的文章會(huì)導(dǎo)致全黨人心不穩(wěn),所以發(fā)出專(zhuān)門(mén)信件予以否認(rèn)。另一方面,中央委員會(huì)的成員也擔(dān)心黨內(nèi)分裂的說(shuō)法會(huì)引起中央委員會(huì)內(nèi)部的人員變動(dòng),影響當(dāng)前的黨內(nèi)政治格局。事實(shí)上,當(dāng)時(shí)的俄共(布)中央委員會(huì)內(nèi)部是否如列寧所說(shuō)存在分裂的風(fēng)險(xiǎn),仔細(xì)考察列寧“遺囑”的公布過(guò)程就可以得出結(jié)論。
《信》和《改組》在內(nèi)容上有著緊密的聯(lián)系,卻沒(méi)有在同一時(shí)期向全黨公布。前者全文直到1956年蘇共二十大后才向全黨公開(kāi),后者在1924年1月24日的政治局會(huì)議上經(jīng)過(guò)激烈爭(zhēng)論,終于在第二天的《真理報(bào)》上發(fā)表。兩篇文章的口授和公布過(guò)程都伴隨著激烈的黨內(nèi)斗爭(zhēng),下文將分別敘述,并加以分析。
我們先對(duì)《信》的公布過(guò)程做一個(gè)概括和梳理。1922年12月23日,《信》的第一部分送達(dá)斯大林。1924年5月18日,克魯普斯卡婭將《信》的其它部分(包括1922年12月24-25日和1923年1月4日的札記)移交中央委員會(huì)。5月21日,根據(jù)中央全會(huì)和黨的第十三次代表大會(huì)主席團(tuán)的決定,向各代表團(tuán)宣讀了《信》的內(nèi)容,但這些文件不得復(fù)制。1927年12月,《信》(1922年12月24-25日和1923年1月4日的札記)作為附錄收入聯(lián)共(布)第十五次代表大會(huì)的記錄,同時(shí)把這些札記和列寧關(guān)于黨內(nèi)問(wèn)題的其他信件在《列寧文集》中發(fā)表。然而,當(dāng)時(shí)這些內(nèi)容并沒(méi)有在《列寧文集》或其他出版物中發(fā)表,只是刊載在聯(lián)共(布)第十五次代表大會(huì)第30號(hào)公報(bào)上。1956年,《信》及列寧的其他書(shū)信在聯(lián)共(布)第二十次代表大會(huì)上予以公布,并分發(fā)給各級(jí)黨組織,在當(dāng)年《共產(chǎn)黨人》雜志第9期上發(fā)表,還出版了單行本,最后收入《列寧全集》俄文第4版第36卷。①《列寧全集》第43卷,北京:人民出版社,2017年,第580-581頁(yè),第471頁(yè)。
在列寧口授《信》之前,斯大林與列寧的夫人克魯普斯卡婭之間曾發(fā)生過(guò)摩擦。1922年12月期間,列寧病情不斷惡化。鑒于列寧病情嚴(yán)峻,而他本人又極熱衷于工作,為此俄共(布)中央全會(huì)決定責(zé)成斯大林個(gè)人負(fù)責(zé)斷絕列寧同工作人員之間的個(gè)人聯(lián)系以及信件往來(lái)。②沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第232頁(yè),第288頁(yè)。12月21日,列寧在醫(yī)生允許下向托洛茨基口授了一封關(guān)于對(duì)外貿(mào)易壟斷問(wèn)題的短信,由克魯普斯卡婭記錄。斯大林得知此事后,在電話里辱罵了克魯普斯卡婭,甚至威脅要將此事訴諸監(jiān)察委員會(huì),使克魯普斯卡婭精神受到很大刺激。23日,克魯普斯卡婭給加米涅夫?qū)懶?,控訴斯大林的粗暴無(wú)禮,表示自己清楚什么可以跟列寧講,什么不可以跟列寧講,請(qǐng)中央委員會(huì)保護(hù)她的私人生活免遭干涉、辱罵和威脅。③沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第5卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第490頁(yè)。列寧直到1923年3月5日才知曉此事,大為惱怒,要求斯大林收回他的話并向克魯普斯卡婭道歉,否則將與他斷絕關(guān)系。斯大林為克魯普斯卡婭幫助列寧寫(xiě)信而動(dòng)怒顯得并不正常,因?yàn)楦鶕?jù)這段時(shí)間的秘書(shū)值班日志來(lái)看,福季耶娃、沃洛季切娃等人也都幫助列寧聯(lián)系過(guò)其他中央委員,更何況克魯普斯卡婭也得到了醫(yī)生的準(zhǔn)許。一個(gè)比較合理的解釋是克魯普斯卡婭不在斯大林的權(quán)力控制范圍內(nèi),至少她不會(huì)像值班秘書(shū)一樣向斯大林報(bào)告列寧的行動(dòng)。這件插曲表明政治局授予斯大林的控制列寧政治活動(dòng)的權(quán)力,在一定程度上已經(jīng)成為他獲悉黨內(nèi)政治風(fēng)向和限制列寧與外界政治通信的手段。
毫不意外,斯大林在第一時(shí)間通過(guò)值班秘書(shū)的匯報(bào)獲知了《信》的第一部分內(nèi)容。12月24日,第二次口授結(jié)束后,列寧向沃洛季切娃囑咐,要把口授的內(nèi)容當(dāng)作絕密文件保管。④《列寧全集》第43卷,北京:人民出版社,2017年,第580-581頁(yè),第471頁(yè)。言下之意是指在未經(jīng)其允許的情況下,不能將口授記錄交給任何人。而列寧之所以在這次口授后特意叮囑秘書(shū)保密,很可能是因?yàn)榈弥貢?shū)將口授記錄匯報(bào)給斯大林。12月24日,醫(yī)生們?cè)谟^察過(guò)列寧的病情后,同斯大林、布哈林和加米涅夫商議決定:(1)允許列寧每天口授5-10分鐘,但不能具有通信性質(zhì),而且列寧不要期待得到答復(fù),不能會(huì)客;(2)禁止任何人將政治方面的消息告訴列寧,以免給他提供思考的機(jī)會(huì),引起焦慮。⑤沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第232頁(yè),第288頁(yè)。此舉雖說(shuō)是為列寧的健康著想,但也在客觀上進(jìn)一步限制了列寧參與政治生活,使其處于政治隔離狀態(tài)。此外,部分中央委員也在斯大林之后獲知了《信》的部分內(nèi)容。當(dāng)時(shí)除了斯大林,布哈林、季諾維也夫、加米涅夫、奧爾忠尼啟則和托洛茨基也看過(guò)了《信》的第一部分,以及1923年1月4日對(duì)1922年12月24日口授內(nèi)容的補(bǔ)充部分。①沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第313頁(yè),第236頁(yè),第237頁(yè)。列寧的想法與行動(dòng)總是被第一時(shí)間傳遞給中央委員會(huì),連醫(yī)生都知道他想做什么,這讓列寧覺(jué)得“不是醫(yī)生們給中央委員會(huì)指示,而是中央委員會(huì)給醫(yī)生們下指令”②《列寧全集》第43卷,北京:人民出版社,2017年,第483頁(yè)。。
季諾維也夫和加米涅夫曾于1926年主張公布列寧的《信》一文。1926年,李可夫提議將列寧在1917年批評(píng)季加二人公開(kāi)反對(duì)武裝起義的信件向中央委員會(huì)和中央監(jiān)察委員會(huì)的委員們分發(fā),但政治局決定只把這封信分發(fā)給中央委員,且要求閱后即交回書(shū)記處,不得復(fù)印。對(duì)此,季加二人向中央政治局致信,一方面譴責(zé)這種行為,為自己辯解;另一方面要求將列寧的《信》和關(guān)于民族問(wèn)題的文章也予以公布。③沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第7卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第374-376頁(yè)。事實(shí)上,李可夫突然要求公布列寧九年前的信件,是斯大林在黨內(nèi)斗爭(zhēng)中擊敗托洛茨基之后,開(kāi)始將矛頭對(duì)準(zhǔn)季加二人的跡象。而季諾維也夫和加米涅夫要求公開(kāi)列寧的《信》等文章,也同斯大林一樣,是將列寧信件當(dāng)作黨內(nèi)斗爭(zhēng)的工具,想要利用列寧對(duì)斯大林的批評(píng)來(lái)制衡他。
從《信》的公布經(jīng)過(guò)來(lái)看,不僅列寧防止黨內(nèi)分裂,加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的希望落空了,而且本意是用來(lái)維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的“遺囑”也成為黨內(nèi)斗爭(zhēng)的工具。列寧在黨內(nèi)的特殊地位和最高權(quán)威,為《信》賦予了“政治遺囑”的性質(zhì)和色彩,使得這封給俄共(布)第十二次代表大會(huì)的信久久不敢公布。“遺囑”失效的根本原因在于,列寧在《信》中對(duì)幾位黨內(nèi)重要領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià),以及調(diào)整人事以規(guī)避黨內(nèi)分裂風(fēng)險(xiǎn)的建議,仍局限于“人治”的窠臼,沒(méi)有從制度上給出解決辦法。斯大林當(dāng)時(shí)不僅是書(shū)記處總書(shū)記,還身兼政治局委員和組織局委員,本身就負(fù)責(zé)黨內(nèi)人事工作,不可能主動(dòng)落實(shí)不利于自身的人事調(diào)整建議。列寧在《信》中建議從工人和農(nóng)民中選拔一些人擔(dān)任中央委員,結(jié)果斯大林在實(shí)際執(zhí)行中提拔的是同地方有密切聯(lián)系的干部,實(shí)際上是將地方上的自己人輸入中央委員會(huì),用來(lái)增強(qiáng)自身勢(shì)力。④鄭異凡:《新經(jīng)濟(jì)政策的俄國(guó)》,北京:人民出版社,2013年,第262-264頁(yè)。當(dāng)然,此時(shí)列寧已經(jīng)病入膏肓,有心無(wú)力,我們也不能對(duì)其過(guò)分苛求。
相比于《信》,《改組》一文的公布在時(shí)間上要快很多。這篇文章于1923年1月23日完成最后的修改和定稿后,其中一份稿子交給瑪麗亞?伊利尼奇娜,準(zhǔn)備供《真理報(bào)》發(fā)表。但文章在送到《真理報(bào)》編輯部后,并沒(méi)有馬上發(fā)表。24日,政治局就是否發(fā)表以及如何發(fā)表這篇文章進(jìn)行了討論,最終決定在25日的《真理報(bào)》上發(fā)表此文,同時(shí)決定向各黨組織發(fā)出專(zhuān)門(mén)信件,對(duì)列寧這篇文章作出解釋。信件由托洛茨基于1月23日起草,在中央政治局和組織局的所有成員簽名后下發(fā)。《改組》發(fā)表9個(gè)月之后,圍繞這篇文章的黨內(nèi)斗爭(zhēng)就爆發(fā)了。
1923年1月27日,也就是《改組》發(fā)表后的第三天,俄共(布)中央政治局和組織局給各省委、州委發(fā)出專(zhuān)門(mén)信件。信中提到:“地方上的同志很可能會(huì)把列寧同志的這篇文章解釋成這樣,即最近中央委員會(huì)內(nèi)部隱藏著某種分裂的傾向,而且正是這一情況促使列寧同志在這篇文章中提出了那些組織建議。為了避免可能得出這種完全不符合實(shí)際情況的結(jié)論,政治局和組織局認(rèn)為必須把列寧同志這篇文章的寫(xiě)作背景通告各省委?!雹萆蛑救A主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第313頁(yè),第236頁(yè),第237頁(yè)。信件表示列寧在《改組》中提出的問(wèn)題和建議并不意味著中央委員會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)了分裂危機(jī),“而是列寧同志對(duì)黨在當(dāng)前歷史階段所面臨困難的一般考慮”⑥沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第313頁(yè),第236頁(yè),第237頁(yè)。。言外之意是,列寧由于病休,對(duì)當(dāng)前中央委員會(huì)的內(nèi)部情況并不了解,他討論的是如何預(yù)防可能在未來(lái)出現(xiàn)的危險(xiǎn),現(xiàn)在的中央委員會(huì)內(nèi)部仍團(tuán)結(jié)一致。然而當(dāng)年10月,聯(lián)共(布)黨內(nèi)就爆發(fā)了圍繞黨內(nèi)民主和國(guó)家狀況問(wèn)題的大爭(zhēng)論,黨內(nèi)分歧嚴(yán)重。
1923年10月23日,托洛茨基就黨內(nèi)分歧給俄共(布)中央委員會(huì)和中央監(jiān)察委員會(huì)寫(xiě)了一封信,指責(zé)政治局沒(méi)有按照列寧的意愿改組工農(nóng)檢察院和中央監(jiān)察委員會(huì),其中涉及《改組》一文的發(fā)表經(jīng)過(guò)。根據(jù)托洛茨基的陳述,當(dāng)時(shí)斯大林、布哈林、莫洛托夫、古比雪夫、李可夫、加里寧等政治局委員都反對(duì)發(fā)表列寧的這篇文章,古比雪夫甚至提出可以給列寧印一份《真理報(bào)》專(zhuān)頁(yè),既能安撫列寧,也能向全黨隱瞞這篇文章。只有托洛茨基和加米涅夫堅(jiān)持發(fā)表。托洛茨基還暗示列寧對(duì)工農(nóng)檢察院的批評(píng)和不滿是針對(duì)斯大林的,因?yàn)樗勾罅之?dāng)時(shí)負(fù)責(zé)管理工農(nóng)檢察院和民族事務(wù)。①沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第239-241頁(yè),第242-243頁(yè),第244-249頁(yè),第253-256頁(yè),第257-259頁(yè),第261頁(yè),第260-263頁(yè),第264-266頁(yè)。而中央政治局的答復(fù)卻說(shuō)托洛茨基是“惡意造謠”,是在試圖營(yíng)造一種在其努力下《改組》一文才得以發(fā)表的假象。政治局聲稱(chēng),他們?cè)诿鞔_列寧的文章是寫(xiě)給黨中央委員會(huì)的,且列寧本人強(qiáng)烈要求發(fā)表后,便立即決定盡快發(fā)表,恰恰是托洛茨基在幾個(gè)月后違背列寧的意愿,試圖在黨內(nèi)建立兩個(gè)中央(中央委員會(huì)和黨總委員會(huì))。②沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第239-241頁(yè),第242-243頁(yè),第244-249頁(yè),第253-256頁(yè),第257-259頁(yè),第261頁(yè),第260-263頁(yè),第264-266頁(yè)。此后,莫斯科哈莫夫尼基區(qū)黨代表會(huì)議組成核查列寧《改組》一文處理經(jīng)過(guò)的委員會(huì),對(duì)這一事件展開(kāi)調(diào)查。
1924年1月10日,核查委員會(huì)對(duì)參加了1923年1月24日政治局討論會(huì)議的薩普龍諾夫進(jìn)行調(diào)查。薩普龍諾夫表示,當(dāng)時(shí)文章先送到《真理報(bào)》編輯部,布哈林反對(duì)發(fā)表。之后拿到政治局會(huì)議上討論,多數(shù)人贊成不發(fā)表此篇文章,而托洛茨基堅(jiān)決主張發(fā)表,加米涅夫則是在開(kāi)會(huì)時(shí)遲到了。當(dāng)時(shí),古比雪夫的確說(shuō)了可以為列寧印一張《真理報(bào)》專(zhuān)頁(yè),但他不是在政治局會(huì)議上正式提出的,而是在會(huì)前私下議論時(shí)提的。加米涅夫到會(huì)后支持托洛茨基的意見(jiàn)。③沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第239-241頁(yè),第242-243頁(yè),第244-249頁(yè),第253-256頁(yè),第257-259頁(yè),第261頁(yè),第260-263頁(yè),第264-266頁(yè)。古比雪夫本人在給核查委員會(huì)的回信中聲稱(chēng),政治局委員及其他與會(huì)者沒(méi)有一個(gè)人反對(duì)發(fā)表列寧的文章,而是討論了何時(shí)發(fā)表及怎樣發(fā)表的問(wèn)題,比如是作為社論發(fā)表還是以普通文章的形式發(fā)表,是否對(duì)文章作些說(shuō)明等。最終政治局決定立即發(fā)表列寧的文章,并向各黨組織發(fā)出專(zhuān)門(mén)信件。他的確提過(guò)為列寧單獨(dú)印一份《真理報(bào)》專(zhuān)頁(yè),但很快就否定了這個(gè)想法,接受了列寧的思想。古比雪夫認(rèn)為托洛茨基攻擊他是為了黨內(nèi)斗爭(zhēng)的需要。④沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第239-241頁(yè),第242-243頁(yè),第244-249頁(yè),第253-256頁(yè),第257-259頁(yè),第261頁(yè),第260-263頁(yè),第264-266頁(yè)。斯大林在給核查委員會(huì)的回信中與古比雪夫的說(shuō)法基本相同,他認(rèn)為托洛茨基和薩普龍諾夫現(xiàn)在重提此事是由于黨內(nèi)激烈斗爭(zhēng)造成的派別分歧。⑤沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第239-241頁(yè),第242-243頁(yè),第244-249頁(yè),第253-256頁(yè),第257-259頁(yè),第261頁(yè),第260-263頁(yè),第264-266頁(yè)。
值得一提的是,1924年12月24日和27日,雅羅斯拉夫斯基兩次回憶他最后一次會(huì)見(jiàn)列寧的情況,⑥這次會(huì)見(jiàn)發(fā)生在1922年12月14日。其中提到列寧與托洛茨基的關(guān)系問(wèn)題。雅羅斯拉夫斯基對(duì)列寧說(shuō)起他與阿韋爾巴赫的一次交談,當(dāng)時(shí)阿韋爾巴赫說(shuō):“托洛茨基要他相信,列寧逝世后,惟有他托洛茨基才是徹底推行列寧主義路線、反對(duì)反列寧主義中央的?!雹呱蛑救A主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第239-241頁(yè),第242-243頁(yè),第244-249頁(yè),第253-256頁(yè),第257-259頁(yè),第261頁(yè),第260-263頁(yè),第264-266頁(yè)。而雅羅斯拉夫斯基表示在他本人的觀察中,列寧并沒(méi)有將托洛茨基當(dāng)作主要依靠力量,反而表達(dá)過(guò)對(duì)托洛茨基的極端不滿。⑧沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第239-241頁(yè),第242-243頁(yè),第244-249頁(yè),第253-256頁(yè),第257-259頁(yè),第261頁(yè),第260-263頁(yè),第264-266頁(yè)。他認(rèn)為列寧將托洛茨基看作是一個(gè)前孟什維克,所以絕不會(huì)跟他結(jié)成鞏固的聯(lián)盟。⑨沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第239-241頁(yè),第242-243頁(yè),第244-249頁(yè),第253-256頁(yè),第257-259頁(yè),第261頁(yè),第260-263頁(yè),第264-266頁(yè)。
從圍繞《改組》一文的爭(zhēng)論和調(diào)查來(lái)看,聯(lián)共(布)中央并沒(méi)有真正落實(shí)列寧改組工農(nóng)檢察院的建議,而托洛茨基重提《改組》一文至少包含了兩個(gè)目的:一是斥責(zé)中央在執(zhí)行列寧遺志時(shí)打了折扣,二是借此事攻擊斯大林。從雅羅斯拉夫斯基的回憶來(lái)看,托洛茨基在列寧病重時(shí)已經(jīng)開(kāi)始在黨內(nèi)進(jìn)行派別活動(dòng),嘗試樹(shù)立自身是列寧繼承人的形象??梢?jiàn),在托洛茨基與斯大林之間,二者對(duì)黨內(nèi)最高權(quán)力的爭(zhēng)奪從列寧病重時(shí)已經(jīng)日益顯化,重提《改組》一文也是為了在黨內(nèi)斗爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
這一時(shí)期的俄共(布)黨內(nèi)政治生態(tài)的混亂恰恰反映出早期蘇共黨內(nèi)存在的制度性缺陷。導(dǎo)致早期蘇共黨內(nèi)政治生態(tài)惡化的原因不僅僅是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人之間的政治斗爭(zhēng),更重要的是缺乏系統(tǒng)性機(jī)制來(lái)形塑和規(guī)范黨內(nèi)政治生態(tài)。反思早期蘇共黨內(nèi)政治生態(tài)的惡化原因,當(dāng)代社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨需要加強(qiáng)以下三個(gè)方面的黨內(nèi)機(jī)制建設(shè)。
任何一個(gè)政治共同體,都無(wú)法回避領(lǐng)導(dǎo)核心代際更替所引發(fā)的權(quán)力繼承問(wèn)題。列寧的離世不僅是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的重大損失,同時(shí)也為俄共(布)以及各社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨留下了一個(gè)政治難題,即如何解決黨內(nèi)最高權(quán)力的繼承問(wèn)題。托洛茨基與斯大林等人之所以不斷地圍繞列寧“遺囑”大做文章,其深層目的在于試圖利用列寧的政治權(quán)威,在黨內(nèi)政治核心處于真空狀態(tài)期間,通過(guò)“遺囑”問(wèn)題來(lái)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,吸納列寧逝世所釋放的政治權(quán)力。為此引發(fā)了激烈的黨內(nèi)斗爭(zhēng)。斗爭(zhēng)雙方都將列寧“遺囑”當(dāng)作斗爭(zhēng)武器,竭力營(yíng)造自身是列寧的指定繼承人的黨內(nèi)形象,甚至將列寧的親屬當(dāng)作斗爭(zhēng)工具。列寧的妹妹烏里揚(yáng)諾娃在其私人信件中自述,曾在1926年7月舉行的聯(lián)共(布)中央委員會(huì)和中央監(jiān)察委員聯(lián)席全會(huì)上,替斯大林作了“偽證”。當(dāng)時(shí)烏里揚(yáng)諾娃在給聯(lián)席全會(huì)主席團(tuán)的聲明中稱(chēng)列寧和斯大林的關(guān)系“十分感人”,“他們之間的關(guān)系曾經(jīng)是,而且一直是最親密的、同志式的關(guān)系”,絕不像少數(shù)反對(duì)派所說(shuō)的列寧在生命末期同斯大林?jǐn)嘟^了關(guān)系。①沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第267-269頁(yè),第270-277頁(yè)。在烏里揚(yáng)諾娃逝世后發(fā)現(xiàn)的私人信件中,她承認(rèn)1926年7月的那份聲明是應(yīng)斯大林和布哈林的要求寫(xiě)的,“目的是為斯大林說(shuō)幾句話,免得他受反對(duì)派攻擊”。在烏里揚(yáng)諾娃的實(shí)際觀察中,托洛茨基和斯大林都是把個(gè)人的事置于事業(yè)利益之上的人,但列寧重視他們的才能,利用自己的威望遏制著兩人之間的沖突。②沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第267-269頁(yè),第270-277頁(yè)。烏里揚(yáng)諾娃的陳述揭露了聯(lián)共(布)黨內(nèi)斗爭(zhēng)的亂象。此外,一種健全的黨內(nèi)最高權(quán)力繼承機(jī)制,同時(shí)也是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人選拔機(jī)制。它不僅可以保證權(quán)力核心有序更替,保持一種良好的黨內(nèi)政治生態(tài),而且能夠選拔出真正代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)者,避免黨內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。那么,如何建立一個(gè)健全的黨內(nèi)最高權(quán)力繼承機(jī)制?根據(jù)蘇共的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看,首先,黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人必須由公開(kāi)透明的黨內(nèi)選舉產(chǎn)生,向黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)。其次,還要建立配套的監(jiān)督和制約機(jī)制,黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人行使最高權(quán)力必須受到集體監(jiān)督和制度制約,保障集體領(lǐng)導(dǎo),防止個(gè)人專(zhuān)權(quán)。再次,要處理好黨政關(guān)系、黨群關(guān)系。從權(quán)力根源處著手,在黨領(lǐng)導(dǎo)政府、群眾的大前提下,適度強(qiáng)化國(guó)家和社會(huì)的自主性,從而形成有效的外部制約,防止個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力膨脹。最后,還要改革黨內(nèi)干部制度,建立一個(gè)具有流動(dòng)性、競(jìng)爭(zhēng)性和人民性的干部制度。斯大林個(gè)人專(zhuān)權(quán)的形成離不開(kāi)他對(duì)蘇共干部的全面控制,而控制工具就是以普遍任命和終身制為特征的“官員等級(jí)名錄制”干部任用制度。在這一制度下,形成了一個(gè)服務(wù)于上級(jí)而不是服務(wù)于人民的官僚特權(quán)階層,他們共同維護(hù)了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的專(zhuān)權(quán)行為。
蘇聯(lián)是共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家,蘇共作為執(zhí)政黨,是國(guó)家的政治主體和社會(huì)的階級(jí)化身。蘇共的黨內(nèi)政治生態(tài),在一定意義上決定著國(guó)家和社會(huì)的秩序與活力。如何處理和化解黨內(nèi)矛盾,又形塑著黨內(nèi)政治生態(tài)。因此,一個(gè)有效的黨內(nèi)矛盾處理化解機(jī)制是構(gòu)建健康有序的黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵因素,也是穩(wěn)定國(guó)家秩序、激發(fā)社會(huì)活力的內(nèi)在動(dòng)力。令人遺憾的是,蘇共并沒(méi)有建立起這樣一個(gè)機(jī)制。列寧在世時(shí),面對(duì)黨內(nèi)爭(zhēng)論,他通常采取理論說(shuō)服的方式來(lái)求同存異;面對(duì)黨內(nèi)沖突,他依靠其強(qiáng)大的政治權(quán)威來(lái)平衡各方力量??傊袑幪幚砗突恻h內(nèi)矛盾主要是依靠個(gè)人的能力和權(quán)威,而不是依靠黨內(nèi)制度規(guī)范。因此,當(dāng)列寧病重乃至離世,黨內(nèi)就失去了居中調(diào)停的核心人物,過(guò)去長(zhǎng)期積累的黨內(nèi)矛盾就會(huì)集中爆發(fā)。列寧“遺囑”在某種程度上成為黨內(nèi)斗爭(zhēng)的引子,也是因?yàn)榱袑幨攀篮蟆斑z囑”便成了暫時(shí)的政治象征,代表著列寧的意志,能夠影響黨內(nèi)矛盾雙方的力量平衡。列寧“遺囑”中提到要增加中央委員會(huì)人數(shù),吸收一定的工人和農(nóng)民加入中央委員會(huì),目的是為了改造當(dāng)前機(jī)關(guān)存在的官僚主義作風(fēng),增強(qiáng)中央委員會(huì)的穩(wěn)定性。1923年1月29日,書(shū)記處便按照列寧的意愿提出了將中央委員會(huì)的組成擴(kuò)大到50人的具體設(shè)想。③沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第5卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第463-465頁(yè)。當(dāng)時(shí)作為書(shū)記處總書(shū)記的斯大林在1922年12月23日便看到了《給代表大會(huì)的信》的第一部分,獲知了列寧的想法。結(jié)果,斯大林利用自身掌握政治局和組織局的職務(wù)便利,在增加中央委員會(huì)成員的過(guò)程中吸收了大量親信,在中央委員會(huì)中建立了自己的“根據(jù)地”,借此加強(qiáng)自身力量,謀求黨內(nèi)斗爭(zhēng)的勝利。這種解決黨內(nèi)矛盾的手段,實(shí)際上屬于拉幫結(jié)派,本質(zhì)上是強(qiáng)力壓服,完全與列寧的作風(fēng)相悖。而之所以不同的領(lǐng)導(dǎo)人能夠按照自身的個(gè)性來(lái)解決黨內(nèi)矛盾,歸根結(jié)底,還是在于黨內(nèi)缺乏一種有效的黨內(nèi)矛盾處理化解機(jī)制。由于缺乏制度性機(jī)制,使得處理黨內(nèi)矛盾的形式逐漸失控,嚴(yán)重破壞了蘇共的黨內(nèi)政治生態(tài)。到了斯大林統(tǒng)治時(shí)期,甚至直接通過(guò)肉體消滅的方式來(lái)解決黨內(nèi)矛盾。在一黨專(zhuān)政的國(guó)家,缺乏處理和化解黨內(nèi)矛盾的機(jī)制,不僅會(huì)導(dǎo)致黨的分裂,而且當(dāng)斗爭(zhēng)一方利用強(qiáng)力獲得勝利后,便會(huì)逐漸習(xí)慣于使用強(qiáng)力解決內(nèi)部矛盾,最終形成一種極度壓抑和扭曲的政治生態(tài)。建立有效的黨內(nèi)矛盾處理化解機(jī)制,一方面要加強(qiáng)黨內(nèi)民主,建立相應(yīng)的民主決策程序,通過(guò)協(xié)商的方式消除分歧取得一致;另一方面要設(shè)立黨內(nèi)矛盾調(diào)解委員會(huì),設(shè)置黨內(nèi)斗爭(zhēng)紅線,堅(jiān)決禁止采用強(qiáng)力壓服的方式解決矛盾。
黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)??陀^地說(shuō),蘇共的民主建設(shè)在理論和現(xiàn)實(shí)上是脫節(jié)的,盡管列寧認(rèn)為“無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主要比任何資產(chǎn)階級(jí)民主更民主千萬(wàn)倍;蘇維埃政權(quán)比最民主的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)要民主百萬(wàn)倍”①《列寧選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第606頁(yè)。,但實(shí)際上一直沒(méi)有建立起系統(tǒng)的民主制度。自俄國(guó)社會(huì)民主工黨成立至1917年二月革命之前,由于處于沙皇統(tǒng)治下的非法狀態(tài),為了保護(hù)黨的有生力量,俄國(guó)社會(huì)民主工黨不得不注重集中制,強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律性和統(tǒng)一性。十月革命后,為了對(duì)抗國(guó)內(nèi)外反革命勢(shì)力,俄共實(shí)行軍事共產(chǎn)主義政策,強(qiáng)化了高度集中統(tǒng)一的政治體制。隨著新經(jīng)濟(jì)政策的推行,列寧發(fā)現(xiàn)過(guò)去偏軍事化的黨內(nèi)體制和行政體制已經(jīng)不再適應(yīng)此時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,因此他在“遺囑”中提到了改革黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)集體和蘇維埃行政機(jī)關(guān)的想法。列寧自革命以來(lái)一直注重民主,但是如上文所說(shuō),列寧對(duì)民主的貫徹是由其個(gè)人特性主導(dǎo)的,加上過(guò)去幾年國(guó)家一直處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),黨內(nèi)實(shí)際上并沒(méi)有建立完善的民主機(jī)制。隨著列寧病重,黨內(nèi)的民主作風(fēng)逐漸削弱。1923年7月,季諾維也夫和布哈林正在基斯洛沃茨克休假,留在莫斯科的政治局委員②此時(shí)留在莫斯科的政治局委員只有魯祖塔克、加米涅夫和斯大林。在未與二人商議的情況下,一方面越過(guò)季諾維也夫負(fù)責(zé)的共產(chǎn)國(guó)際,反對(duì)德國(guó)共產(chǎn)黨的游行計(jì)劃;另一方面,撤銷(xiāo)了布哈林負(fù)責(zé)的《真理報(bào)》編輯部中普列奧布拉任斯基的職務(wù),還撤換了編委會(huì)。③沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第305-306頁(yè),第307頁(yè),第309頁(yè),第310-314頁(yè)。1923年9月,中央全會(huì)在未與季諾維也夫和布哈林達(dá)成一致的情況下,決定取消中央委員仍在討論中的撤銷(xiāo)組織局的提議,改為把季諾維也夫和托洛茨基選為組織局委員,把布哈林和科羅特科夫選為組織局候補(bǔ)委員。④沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第305-306頁(yè),第307頁(yè),第309頁(yè),第310-314頁(yè)。季諾維也夫和布哈林為此大為惱火。布哈林在給加米涅夫的信中稱(chēng):“如此強(qiáng)行貫徹自己個(gè)人的指示真是太不像話了!揚(yáng)茨⑤指斯大林。最會(huì)搞這一套,這個(gè)人簡(jiǎn)直使我無(wú)法忍受”,“不能這樣擺布人”。⑥沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第305-306頁(yè),第307頁(yè),第309頁(yè),第310-314頁(yè)。季諾維也夫更是就民族事務(wù)、海峽公約、共產(chǎn)國(guó)際等問(wèn)題,指責(zé)斯大林搞“專(zhuān)制統(tǒng)治”,根本沒(méi)有什么“三駕馬車(chē)”,有的只是斯大林的“獨(dú)裁”。⑦沈志華主編:《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第2卷,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年,第305-306頁(yè),第307頁(yè),第309頁(yè),第310-314頁(yè)。布哈林和季諾維也夫?qū)λ勾罅值呐u(píng)雖然摻雜個(gè)人情緒,卻深刻凸顯了列寧遠(yuǎn)離政治生活后,黨內(nèi)決策缺乏民主協(xié)商過(guò)程的不良態(tài)勢(shì)。要糾正這種態(tài)勢(shì),使黨內(nèi)民主常態(tài)化制度化,必須建立完善的黨內(nèi)決策民主協(xié)商機(jī)制,用制度規(guī)范將民主作風(fēng)融入黨內(nèi)政治生活的全過(guò)程。其實(shí),蘇共曾經(jīng)構(gòu)想過(guò)一個(gè)較有可行性的民主制度。1921年俄共第十次代表大會(huì)通過(guò)了實(shí)行“工人民主制”的決議,該決議提出:“工人民主制的形式排斥一切委任的制度,它的表現(xiàn)就是從下到上的一切機(jī)關(guān)都實(shí)行普遍選舉制、報(bào)告制和監(jiān)督制等等”,要求“對(duì)一切最重要的問(wèn)題,在全黨必須遵守的黨的決議未經(jīng)通過(guò)以前展開(kāi)廣泛的討論和爭(zhēng)論,充分自由地進(jìn)行黨內(nèi)批評(píng),集體制定全黨性的決議”⑧《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議和中央全會(huì)會(huì)議匯編》第2冊(cè),北京:人民出版社,1964年,第54頁(yè),第57頁(yè)。,還要“使黨的輿論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行經(jīng)常的監(jiān)督,并使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全黨之間保持固定的切實(shí)的聯(lián)系,有關(guān)的黨委員會(huì)不僅要向上級(jí)組織,而且要向下級(jí)組織經(jīng)常報(bào)告工作”⑨《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議和中央全會(huì)會(huì)議匯編》第2冊(cè),北京:人民出版社,1964年,第54頁(yè),第57頁(yè)。。遺憾的是,“工人民主制”的決議最終被束之高閣,沒(méi)有落實(shí)。
以史為鑒,可以知興替。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中,九次提到“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”,表明歷史是人類(lèi)最好的教科書(shū),中國(guó)共產(chǎn)黨要善于學(xué)習(xí)歷史中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。蘇共的興亡史更是值得我們重視和研究。蘇共敗亡、蘇聯(lián)解體的根本原因是思想上放棄了馬克思列寧主義的指導(dǎo)地位,政治上放棄了共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,組織上以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎念I(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)背叛了馬克思主義和科學(xué)社會(huì)主義,制度上高度集權(quán)而又缺乏約束的政治體制逐漸僵化喪失活力。在這些宏大因素之下,還有更多的細(xì)節(jié)值得我們挖掘。列寧“遺囑”引發(fā)的黨內(nèi)斗爭(zhēng)就是缺乏完善的黨內(nèi)制度的背景下蘇共黨內(nèi)政治生態(tài)惡化的一個(gè)縮影,反映了蘇共長(zhǎng)期沒(méi)有解決的一個(gè)黨內(nèi)問(wèn)題。治國(guó)必先治黨,而要搞好黨的建設(shè),必須建立起完善的制度規(guī)范。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃,一個(gè)很重要的原因就是我們始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?!雹倭?xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/2021-07/15/c_1127658385.htm。堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須要把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,思想是軟約束,制度是硬約束。只有建立正確科學(xué)的制度,才能從根本上保障黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨以黨章為根本遵循,在黨內(nèi)民主、黨內(nèi)紀(jì)律、黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)懲處等方面不斷豐富和完善規(guī)章制度,使黨內(nèi)政治生活做到有制可循、有規(guī)可依。堅(jiān)決杜絕黨內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng),破除在黨內(nèi)搞小團(tuán)體、小山頭、拉幫結(jié)派等不正之風(fēng),全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),保障全黨心往一處想、勁往一處使,緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?。總而言之,充分吸取蘇共亡黨的慘痛教訓(xùn),將制度建設(shè)貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中,是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的制度保障。
聊城大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2021年6期