朱小寶

(湖南省社會(huì)主義學(xué)院，湖南 長沙 410016)

隨著全球化的深入推進(jìn)和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，中國在國際舞臺(tái)上扮演的角色越來越重要，中西之間的互動(dòng)與碰撞愈加密切和頻繁。話語既是互動(dòng)的工具，也是文化的神經(jīng)；既是思想外化的直接體現(xiàn)，也是觀念傳遞的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為中國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長起來的新型政黨制度，也是中國特色社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)體現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)新媒體的迅猛發(fā)展，為中國打破西方壟斷、謀求國際傳播話語權(quán)、解決“挨罵”問題提供了新契機(jī)，也為意識(shí)形態(tài)之爭開辟了新場域。因而，建構(gòu)新型政黨制度話語體系具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、界定與闡釋：新媒體語境下新型政黨制度話語體系建構(gòu)的關(guān)鍵概念

新媒體作為一種全新的媒介形態(tài)，對(duì)人類的生產(chǎn)生活、思維思想、交流交往乃至生存方式的變革具有至關(guān)重要的作用，其影響力已涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、外交等各個(gè)領(lǐng)域和角落，成為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的重要力量。新媒體語境下建構(gòu)新型政黨制度話語體系，明晰相關(guān)概念尤為必要。

(一)新媒體與新媒體語境

新媒體(New Media)一詞發(fā)端于美國CBS(美國哥倫比亞廣播電視網(wǎng)技術(shù))研究所所長戈?duì)柕埋R克(P.Goldmark)于1967年所做的一份開發(fā)計(jì)劃書。該計(jì)劃書將電子錄像稱為新媒體，“新媒體”一詞由此誕生。近年來，隨著數(shù)字信息技術(shù)的飛速發(fā)展和新興媒體形態(tài)的不斷涌現(xiàn)，新媒體逐漸成為這些新興媒體的專用名稱。但關(guān)于新媒體的定義，國內(nèi)外學(xué)者可謂仁者見仁、智者見智。大體可為分為9種類型，即：網(wǎng)絡(luò)論，認(rèn)為新媒體就是網(wǎng)絡(luò)媒體；傳播論，認(rèn)為新媒體是“所有人面對(duì)所有人的傳播”[1]；數(shù)字論，認(rèn)為新媒體是數(shù)字技術(shù)在傳播中廣泛應(yīng)用后產(chǎn)生的新概念；相對(duì)論，認(rèn)為新媒體是相對(duì)舊媒體而言[2]；技術(shù)論，認(rèn)為新媒體是建立在數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上延伸出來的各種媒體形態(tài)；多維論，認(rèn)為可從時(shí)間和技術(shù)兩個(gè)維度來定義新媒體[3]；內(nèi)涵外延論，認(rèn)為新媒體是能使傳播信息大擴(kuò)展、傳播速度大大加快、傳播方式大大豐富的，與傳播媒體迥然相異的新型媒體[4]；特征論，認(rèn)為新媒體從技術(shù)上看是數(shù)字化的，從傳播特征上看，具有高度互動(dòng)性[5]；受眾論，認(rèn)為新媒體是受眾可以廣泛且深入?yún)⑴c的媒體形態(tài)[6]。通過上述梳理，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些共性，即：一是新媒體首先是一個(gè)相對(duì)性的概念，是與傳統(tǒng)媒體、舊媒體相對(duì)而言的；二是新媒體是建立在信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上的；三是新媒體已超出技術(shù)物質(zhì)的范疇，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化密切相連，深刻影響著人們的生活。新媒體以其數(shù)字化與非線性、集成性與融合性、即時(shí)性與互動(dòng)性、豐富性與便捷性、個(gè)性化與族群化、虛擬性與平等性，使人們得以對(duì)信息世界秩序進(jìn)行全面重構(gòu)，而這種重構(gòu)也在構(gòu)建著人類社會(huì)的新媒體語境。

“語境”一般指語言環(huán)境，是各種詞匯的交織。1932年，英國人類學(xué)家布羅尼斯拉夫·馬林諾夫斯基(B．malinowski)第一次提出“語境”概念，并將“語境”分為“情景語境”和“文化語境”，情景語境被用于不同語言的翻譯和解讀中，文化語境則用以分析語言交際活動(dòng)參與者所處的文化背景。其后，美國文化人類學(xué)家愛德華·霍爾(Edward．T．Hall)在其1976年出版的《超越文化》中對(duì)語境與文化的關(guān)系做了進(jìn)一步的闡釋，提出了“高語境”和“低語境”的概念。他認(rèn)為，在高語境中，絕大部分信息或者存在于物質(zhì)語境中，或者內(nèi)化于交際者個(gè)人，很少出現(xiàn)在編碼清晰的信息里。而在低語境中，大量信息需要靠編碼清晰的信息來傳遞。新媒體技術(shù)將人際交往行為擴(kuò)充延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，而新媒體也成為人類生存和交往的重要場域。這就造就了新媒體語境的產(chǎn)生，這一語境以新媒體技術(shù)為物質(zhì)基礎(chǔ)，以虛擬為特征。在這一語境中，個(gè)體真實(shí)身份信息相對(duì)隱匿而話語權(quán)相對(duì)凸顯，信息繁雜，意見多元，交往虛實(shí)結(jié)合，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。

(二)話語、話語體系與新型政黨制度話語體系

話語在學(xué)術(shù)界是一個(gè)熱詞，因其影響涉及語言學(xué)、符號(hào)學(xué)、社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)、哲學(xué)等諸多領(lǐng)域，作為一個(gè)復(fù)雜的符號(hào)系統(tǒng)，學(xué)界對(duì)話語的定義也頗為多樣。有學(xué)者就指出：“話語是一個(gè)棘手的概念，這在很大程度上是因?yàn)榇嬖谥绱酥嗟南嗷_突和重疊的定義，它們來自各種理論的和學(xué)科的立場?！硐氲脑捳Z分析應(yīng)該是在跨學(xué)科意義上來進(jìn)行的。”[7]這一結(jié)論可謂精當(dāng)。正因如此，話語才會(huì)有作為語篇的話語、作為媒介的話語、作為語境的話語、作為符號(hào)的話語、作為陳述的話語、作為實(shí)踐的話語、作為權(quán)力的話語等諸多類型的定義。其中，語篇意義上的話語，是由語言構(gòu)成的，比句子大一個(gè)層次的文章段落或整個(gè)篇章。媒介意義上的話語，是人類獨(dú)有的能力，是語言使用者之間互動(dòng)與認(rèn)知的媒介。實(shí)踐意義上的話語，是一種更為宏大的歷史進(jìn)程中的語言實(shí)踐，是人類參與者間社會(huì)互動(dòng)的重要形式。權(quán)力意義上的話語，則直接與意識(shí)形態(tài)相關(guān)，為特定的社會(huì)階級(jí)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)群體或組織服務(wù)。從上述定義我們可以對(duì)話語做一個(gè)界定：話語是在人類社會(huì)實(shí)踐中產(chǎn)生并形成的相對(duì)獨(dú)立的符號(hào)系統(tǒng)，既來源于人類社會(huì)實(shí)踐，又對(duì)人類社會(huì)實(shí)踐產(chǎn)生重要作用和影響，其內(nèi)在地包含著話語主體、話語客體與編碼解碼規(guī)則，與語境形成雙向選擇與制約關(guān)系。

有了話語才會(huì)有話語體系。根據(jù)《辭海》的解釋，體系是“若干有關(guān)事物互相聯(lián)系、互相制約而構(gòu)成的一個(gè)整體”[8]。對(duì)于話語體系，學(xué)術(shù)界從不同的角度進(jìn)行了闡釋，主要可分為兩種：一是認(rèn)為話語體系就是概念、范疇和術(shù)語，“是由一定的概念、范疇和價(jià)值理念組成，通?？煞譃閷W(xué)術(shù)話語體系、政治話語體系和生活話語體系三大領(lǐng)域”[9]。有學(xué)者認(rèn)為，“話語體系是思想理論體系和知識(shí)體系的外在表達(dá)形式，是受思想理論體系和知識(shí)體系制約的”[10]。二是認(rèn)為話語體系是由話語語匯、理論概念、語法邏輯和話語規(guī)則組合而形成的一個(gè)整體。這兩個(gè)觀點(diǎn)并不矛盾，因?yàn)槭菑牟煌暯浅霭l(fā)。話語是話語體系形成的基礎(chǔ)，形成話語體系的話語之間要有內(nèi)在聯(lián)系，而話語體系則是一個(gè)多層次的整體。不同的話語體系可能存在并列、從屬、交融、對(duì)立等關(guān)系，并且，不同話語體系可以根據(jù)內(nèi)在聯(lián)系組成更為宏觀的話語體系。

新中國成立以來，我國實(shí)行的新型政黨制度，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在70多年的實(shí)踐中不斷發(fā)展完善，成為中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的重要組成部分。從學(xué)科屬性上說，新型政黨制度話語既屬于政治話語形態(tài)的一種，又隸屬于政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的話語形態(tài)，屬于政治學(xué)中的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)話語分支。從內(nèi)涵上講，新型政黨制度話語體系是在多黨合作豐富實(shí)踐中形成的，用來描述、解釋、評(píng)價(jià)新型政黨制度與政策理論和實(shí)踐等內(nèi)容，以及新型政黨制度主體行為表征、思想觀念、價(jià)值取向，提升新型政黨制度影響，促進(jìn)新型政黨制度認(rèn)同，增強(qiáng)新型政黨制度自信的言語符號(hào)系統(tǒng)。新型政黨制度話語體系具有鮮明的意識(shí)形態(tài)特征。

由上可知，新型政黨制度話語體系不是與生俱來的，構(gòu)建新型政黨制度話語體系也不是一蹴而就的。新媒體賦予新型政黨制度話語體系以全新的話語場域，使其呈現(xiàn)新媒體語境下特有的內(nèi)在屬性和外在形態(tài)，也對(duì)堅(jiān)持和完善新型政黨制度體系本身提出了全新的要求。

二、問題與反思：新媒體語境下新型政黨制度話語體系建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)觀照

建構(gòu)新媒體語境下新型政黨制度話語體系，必須對(duì)其所面臨的現(xiàn)實(shí)問題和時(shí)代機(jī)遇進(jìn)行考察。

(一)新媒體語境下新型政黨制度話語體系建構(gòu)的困境反思

1.話語權(quán)的微弱位移。話語不僅僅是一種符號(hào)，更是一種工具，還是一種權(quán)力。法國著名哲學(xué)家?？戮驼J(rèn)為，話語是權(quán)力的表述系統(tǒng)，權(quán)力即話語，且權(quán)力不斷制造新的表述系統(tǒng)，由此產(chǎn)生新的話語，新的話語促成新的權(quán)力。話語權(quán)，就是“闡釋和支配話語的權(quán)利和權(quán)力，基于話語的社會(huì)性，其在本質(zhì)上是對(duì)話語背后的價(jià)值判斷和意識(shí)形態(tài)進(jìn)行塑造和引導(dǎo)的資格與力量”[11]。自18世紀(jì)60年代以來，西方通過工業(yè)革命和思想解放，奠定了其支配世界體系的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，建立起以西方為中心的話語霸權(quán)和話語體系。西方國家還建構(gòu)起了媒體傳播體系，形成了內(nèi)容與手段的雙重操控。如今，在亞非拉發(fā)展中國家中，美聯(lián)社、合眾國際社、路透社、法新社等四大通訊社更是這些國家媒體的主要信源。而近代的中國，則在閉關(guān)鎖國中逐漸落后于世界潮流，國力衰弱，失去了話語權(quán)，淪為半殖民地半封建社會(huì)。此后，歷經(jīng)近百年的艱苦奮斗，依然沒有改變?cè)捳Z權(quán)微弱的情勢(shì)。中華人民共和國成立后，特別是改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，中國的話語權(quán)也逐漸提升。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，其重要特征就是世界話語權(quán)開始向新興發(fā)展中國家位移，但總體來講，這一趨勢(shì)十分微弱。西方憑借長久以來的話語霸權(quán)，用西方標(biāo)準(zhǔn)衡量我國政黨制度，對(duì)其進(jìn)行抹黑、攻擊和詆毀，意圖影響我國制度穩(wěn)定與發(fā)展。

2.碎片化的傳播。新媒體時(shí)代，“碎片化”傳播成為新型政黨制度話語體系的存在語境。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是傳播渠道的碎片化。隨著互聯(lián)網(wǎng)新媒體的蓬勃發(fā)展和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端的大規(guī)模普及，人們可以通過手機(jī)、筆記本電腦等隨時(shí)瀏覽、獲取海量網(wǎng)絡(luò)信息，并通過微信、微博、今日頭條、QQ、臉書、推特等自媒體進(jìn)行信息的多層級(jí)傳播。二是傳播內(nèi)容的碎片化。新媒體時(shí)代是信息爆炸時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的海量信息以極快的速度不斷更新。人們更多地追求信息的“爆炸性”而不苛求信息的“嚴(yán)謹(jǐn)性”。因此，網(wǎng)絡(luò)上充斥著的魚龍混雜、顛倒是非的信息內(nèi)容，很容易影響和左右人們的視聽。

綜合支吊架使用成品支吊架，在外觀上整齊、美觀、大方，無需焊接和鉆孔。便于拆改調(diào)整，實(shí)現(xiàn)重復(fù)利用，減少浪費(fèi)。綜合支吊架具有兼容性良好，各專業(yè)可共用一支吊架；充分利用空間，使各專業(yè)的管束得以良好的協(xié)調(diào)。受力可靠、穩(wěn)定，型鋼及扣件可以實(shí)現(xiàn)拼裝構(gòu)件的剛性配合，連接無位移，定位精確。綜合支吊架抗沖擊及震動(dòng)，支架節(jié)點(diǎn)的抗剪能力增強(qiáng)。各專業(yè)和工種可交叉作業(yè)，提高工效，縮短工期。安裝速度快，施工工期短，可以使制作安裝成本下降50%。材料預(yù)算準(zhǔn)確，產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)化半成品，型號(hào)標(biāo)識(shí)明晰，配合規(guī)范的管理，材料和配件上的浪費(fèi)和丟失極少。

3.眾聲喧嘩的干擾。互聯(lián)網(wǎng)新媒體給民眾提供了一個(gè)全新的話語空間，人們可以相對(duì)自由無拘束地表達(dá)和傳播自己的觀點(diǎn)。這樣一種全新話語空間帶來的影響，一是網(wǎng)絡(luò)暴力的沖擊。新媒體時(shí)代相較傳統(tǒng)媒體時(shí)代而言，一個(gè)重要區(qū)別就是從“沉默的螺旋”到“自由地表達(dá)”。特別是當(dāng)某一事件演變?yōu)闊狳c(diǎn)事件或群體事件時(shí)，就會(huì)有人在狂熱的、非理性的情緒支配下，發(fā)表過激言論，甚至呈現(xiàn)謾罵、污辱、威脅、誹謗、網(wǎng)上攻擊及故意泄露他人隱私等網(wǎng)絡(luò)輿論暴力行為。其中一部分會(huì)附帶攻擊黨和政府，甚至是國家的路線、方針、政策和制度。二是多樣社會(huì)思潮的干擾。對(duì)外開放、全球化，帶來了我國經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念的深刻變革，西方價(jià)值觀念和思潮通過網(wǎng)絡(luò)等方式滲透進(jìn)來，潛移默化地影響、干擾著人們的思想，也在一定程度上影響著人們對(duì)于新型政黨制度的認(rèn)同。

(二)新媒體語境下新型政黨制度話語體系建構(gòu)的時(shí)代機(jī)遇

隨著我國綜合國力的不斷提升，中國國際話語權(quán)不斷增強(qiáng)，構(gòu)建新型政黨制度話語體系在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也獲得了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。

1.技術(shù)支撐：新媒體的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。新媒體的興起，使傳統(tǒng)媒體時(shí)代自上而下一維線性的傳播方式被立體多維非線性的傳播方式所取代，這為新型政黨制度話語體系的建構(gòu)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。首先，新媒體的海量信息充實(shí)了新型政黨制度話語的內(nèi)容體系。新媒體時(shí)代，時(shí)間與空間被重新定義。在時(shí)間維度上，新媒體擁有強(qiáng)大儲(chǔ)存與記憶功能。在空間維度上，新媒體具有超鏈接功能。新媒體中包羅萬象的海量信息與方便快捷的獲取方式為新型政黨制度提供了豐富的話語資源。其次，新媒體的媒介融合豐富了新型政黨制度話語的表達(dá)體系。當(dāng)今時(shí)代，已是電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的“四網(wǎng)融合”。媒介融合使新媒體傳輸系統(tǒng)能夠兼容文字、圖片、聲音、影像等傳播手段，極大地豐富了新型政黨制度話語的表達(dá)方式和手段，切實(shí)增強(qiáng)了新型政黨制度話語的感染力和吸引力，使新型政黨制度話語表達(dá)形態(tài)從平面走向立體、從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)、從單一走向多樣、從現(xiàn)實(shí)世界走向虛擬空間。

2.政策基礎(chǔ)：國家的頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新型政黨制度，高度重視話語權(quán)及話語體系建設(shè)，先后多次發(fā)表相關(guān)重要講話，做出重要部署，深刻闡述了新型政黨制度及話語體系建設(shè)面臨的一系列重大理論與實(shí)踐問題。一是高度重視并明確了新型政黨制度話語體系建構(gòu)的目標(biāo)。從“中國特色社會(huì)主義參政黨”“新型政黨制度”等的提出到《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》的頒布施行，都為新型政黨制度話語體系建構(gòu)明確了目標(biāo)。二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的充分尊重并指明了建構(gòu)路徑。新媒體對(duì)話語生成機(jī)制、話語傳播機(jī)制、話語互動(dòng)機(jī)制具有重要影響。習(xí)近平總書記指出：“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)?！盵12]他還提出，要“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體規(guī)律……，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合”。[13]這一系列重要論述為新媒體語境下增強(qiáng)新型政黨制度話語的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力，構(gòu)建新型政黨制度話語新格局指明了具體路徑。此外，多年來，國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理的常抓不懈也為新媒體語境下新型政黨制度話語體系的建構(gòu)提供了重要保障。

3.話語空間：全球化話語交往和博弈。全球化是當(dāng)今世界的基本特征，也是形成當(dāng)今世界格局的重要推力。一方面，全球性的話語交往豐富了新型政黨制度話語體系的話語資源。不同國家、不同民族、不同膚色、不同地域的人們，通過新媒體打破國家界限和地理限制，實(shí)現(xiàn)了全球性的話語交往。另一方面，全球性話語博弈促進(jìn)了新型政黨制度話語體系的話語創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭、國家利益的矛盾、意識(shí)形態(tài)的對(duì)立、文化傳統(tǒng)的差異等，使全球性的話語博弈成為常態(tài)。當(dāng)今世界，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看不見硝煙的戰(zhàn)爭無處不在，政治領(lǐng)域沒有槍炮的較量從未停歇。這種博弈和較量在帶來困擾、干擾的同時(shí)，也為新型政黨制度話語注入了活力，能夠激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)，話語博弈的目標(biāo)是為了增強(qiáng)和掌控國際話語權(quán)，為國家發(fā)展贏得良好環(huán)境。

三、對(duì)策與建議：新媒體語境下新型政黨制度話語體系建構(gòu)的要略探索

新媒體語境下建構(gòu)新型政黨制度話語體系是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，需要全黨及各方面力量齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。

(一)新媒體語境下新型政黨制度話語主體的建設(shè)要略

1.深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。新媒體語境下建構(gòu)新型政黨制度話語體系，首先，必須加強(qiáng)執(zhí)政黨這一話語主體的建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進(jìn)到一個(gè)新階段。習(xí)近平總書記指出“打鐵還需自身硬”，完善和發(fā)展新型政黨制度，建構(gòu)新型政黨制度話語體系，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。要進(jìn)一步豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)理論，為話語體系提供依憑；要持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)，在黨外樹立良好形象；要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力贏得包括黨外人士在內(nèi)的最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)；要在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上下功夫，為新型政黨制度話語體系建構(gòu)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2.加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)。新型政黨制度的另一個(gè)重要話語主體是民主黨派。習(xí)近平總書記指出：“搞好多黨合作，要支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。……要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力?！盵14]全面加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)，是新時(shí)代民主黨派在決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的新長征路上充分發(fā)揮參政黨作用的重要保障，也是建構(gòu)新型政黨制度話語體系的必要條件。進(jìn)一步全面加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)，必須以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，才能凝聚共識(shí)，提升組織活力，提高能力素質(zhì)。要加強(qiáng)黨外代表人士培養(yǎng)使用。堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，通過理論培訓(xùn)堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)政治認(rèn)同，通過實(shí)踐鍛煉豐富經(jīng)歷閱歷，提高素質(zhì)能力。當(dāng)前，雖然民主黨派自身建設(shè)取得了重要成就，但仍存在一些問題。例如，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，基層組織建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，制度建設(shè)需要進(jìn)一步完善，機(jī)關(guān)建設(shè)亟待加強(qiáng)等。這些問題不解決，建構(gòu)新型政黨制度話語體系就會(huì)底氣不足、根基不牢。

3.提升統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素養(yǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)干部是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一線工作者，更是新型政黨制度實(shí)行過程中的橋梁紐帶，統(tǒng)戰(zhàn)干部在新型政黨制度中起著牽線搭橋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建構(gòu)新型政黨制度話語體系，離不開這一重要話語主體。一要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，振奮精神。二要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)能力。越是做黨外工作，越要心中有黨，善于從政治上觀察和處理問題，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三要善于學(xué)習(xí)，要學(xué)理論、學(xué)政策，加強(qiáng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、文化、政黨、民族宗教等各方面知識(shí)的鉆研。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)的應(yīng)用能力，努力成為行家里手。

(二)新媒體語境下新型政黨制度話語客體的建構(gòu)要略

建構(gòu)新型政黨制度話語體系的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)最廣泛的國內(nèi)認(rèn)同與最普遍的國際理解。認(rèn)同與理解的對(duì)象正是新型政黨制度話語客體，其理解的寬度、深度、廣度、精度直接關(guān)系到認(rèn)同與理解的程度。因此，新型政黨制度話語客體的建構(gòu)至關(guān)重要。

1.堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。建構(gòu)新型政黨制度話語體系，意在增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語權(quán)，而增強(qiáng)這一話語權(quán)的核心問題就是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。近代以來，中國的發(fā)展史既是一部中華民族奮發(fā)圖強(qiáng)的抗?fàn)幨?，也是一部中國共產(chǎn)黨尋求真理與探索道路的奮斗史。正是將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，才形成了中國獨(dú)特的發(fā)展道路；正是將馬克思主義政黨理論同中國具體情況相結(jié)合，才形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。實(shí)踐已經(jīng)證明，馬克思主義是當(dāng)代中國話語體系建構(gòu)的立場和方法。以馬克思主義為根本指導(dǎo)進(jìn)行新型政黨制度話語體系建構(gòu)，首先，要堅(jiān)持馬克思主義中國化的建構(gòu)方向。將馬克思主義的基本原理與中國具體國情相結(jié)合，與建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐相結(jié)合，用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法深入研究和闡釋新型政黨制度。用新中國成立以來特別是改革開放以來我國在各領(lǐng)域取得的重大成就，證明新型政黨制度這一基本政治制度的優(yōu)越性，形成有中國特色的新型政黨制度話語體系。其次，要堅(jiān)持馬克思主義時(shí)代化的建構(gòu)方向。馬克思主義是發(fā)展著的真理，從毛澤東思想到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，無不體現(xiàn)著馬克思主義發(fā)展的時(shí)代特征。新型政黨制度話語體系的建構(gòu)要準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義新時(shí)代主題，深刻理解新媒體時(shí)代語境的時(shí)代特征與時(shí)代訴求，以時(shí)代思維、方法建構(gòu)具有鮮明時(shí)代特色的新型政黨制度話語體系。最后，要堅(jiān)持馬克思主義大眾化的建構(gòu)方向。新型政黨制度話語只有貼近實(shí)際、貼近群眾，才能為人們所接受。要堅(jiān)持政治話語、學(xué)術(shù)話語和社會(huì)話語之間的有機(jī)統(tǒng)一,要在政治上說得對(duì)，學(xué)理上講得通，宣傳上讓民眾聽得懂。

2.以國家話語體系建設(shè)為依托。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國家話語體系建設(shè)，增強(qiáng)國際話語權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國際傳播能力和對(duì)外話語體系建設(shè)。中國的國家話語體系是“中國國家意志和國家價(jià)值在當(dāng)代的重新表達(dá)，是中華文化和文明在全球語境下的話語表達(dá)系統(tǒng)，是中國國家治理能力、全球治理能力的重要實(shí)踐和表達(dá)形式”[15]，既包括國內(nèi)話語體系，也涵蓋國際話語體系。新型政黨制度話語體系從屬于國家話語體系，是中國特色話語體系的重要組成部分，既是一種學(xué)術(shù)話語體系，也是一種政治話語體系，具有國家戰(zhàn)略屬性。新媒體語境下建構(gòu)新型政黨制度話語體系，必須以國家話語體系建設(shè)為依托。在理論層面，要明晰新型政黨制度話語體系的根本屬性與價(jià)值旨?xì)w，從而確定新型政黨制度話語體系建構(gòu)的性質(zhì)與方向。新型政黨制度話語體系既體現(xiàn)國家意志和國家價(jià)值，也彰顯公眾利益和個(gè)體價(jià)值，其話語利益的最大受益者應(yīng)該是國家、政黨以及政黨所代表和聯(lián)系的人民。在實(shí)踐層面，要在著力提升國家話語能力的基礎(chǔ)上，遵循自上而下和自下而上相結(jié)合的路徑，一方面充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)與政治自覺，另一方面充分激發(fā)民主黨派和無黨派人士的才智優(yōu)勢(shì)，使新型政黨制度話語體系的建構(gòu)具有更寬廣的話語通道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新理論與創(chuàng)新實(shí)踐的雙向互動(dòng)。

3.以新型政黨制度理論研究為基礎(chǔ)。新型政黨制度話語體系的建構(gòu)，必須仰賴堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐，即要注重新型政黨制度的理論研究。具體而言，要對(duì)新媒體語境下新型政黨制度話語體系的根源、本質(zhì)和實(shí)踐等問題進(jìn)行理論闡釋。根源問題涉及新媒體語境下新型政黨制度話語體系是“如何產(chǎn)生、存在與發(fā)展變化”以及“因何產(chǎn)生、存在和發(fā)展變化”等問題；本質(zhì)問題涉及新媒體語境下新型政黨制度話語體系“是什么”“存在的社會(huì)基礎(chǔ)是什么”以及“與其他話語體系的關(guān)系”等問題；實(shí)踐問題涉及新媒體語境下新型政黨制度話語應(yīng)該“說什么”“怎么說”“如何傳播”“如何保障”“如何有效”等問題。通過對(duì)這些問題的理論研究與闡釋，力爭形成新型政黨制度話語體系的內(nèi)容、表達(dá)、傳播、保障、評(píng)估體系，以此增強(qiáng)新型政黨制度話語的理論自信、方法自信和實(shí)效自信?；诖?，應(yīng)大力加強(qiáng)新型政黨制度理論研究，與中國特色社會(huì)主義民主政治理論、人民政協(xié)理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和社會(huì)主義協(xié)商民主理論研究等齊頭并進(jìn)。一要善于提煉標(biāo)識(shí)性概念。習(xí)近平總書記指出：“要善于提煉標(biāo)識(shí)性概念，打造易于為國際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論?！盵16]自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)于新型政黨具有頗多創(chuàng)見性的重要論述，提出了一系列新觀點(diǎn)、新概念、新表述。例如，“中國特色社會(huì)主義參政黨”“新型政黨制度”“發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主”“政黨制度效能”“最大同心圓”等，這為新型政黨制度話語體系建構(gòu)提供了基礎(chǔ)。二要立足中國現(xiàn)實(shí)。凡是有生命力和說服力的理論話語都是在直面現(xiàn)實(shí)問題中產(chǎn)生的，只有扎根現(xiàn)實(shí)土壤和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，理論話語才會(huì)真正具有解釋力、說服力。中國共產(chǎn)黨就是在革命、建設(shè)、改革征程中，立足中國實(shí)際，開創(chuàng)了中國革命、建設(shè)和改革道路，形成了具有中國特色的革命話語體系、建設(shè)話語體系和改革話語體系。這一系列話語體系是指導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革走向勝利的強(qiáng)大思想武器。三要心存問題導(dǎo)向。既要研究西方政黨制度的問題，更要注重研究當(dāng)代中國新型政黨制度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。認(rèn)清新型政黨制度在實(shí)踐中面臨的有待完善的現(xiàn)實(shí)問題，提出解決問題的正確思路和有效辦法。要把問題作為話語建構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、主題和核心，以解釋、解決問題為基本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4.以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為底蘊(yùn)。新型政黨制度話語總是具體的、歷史的，它離不開一定的社會(huì)歷史文化傳統(tǒng)。新媒體語境下建構(gòu)新型政黨制度話語體系，必須植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以其豐富的哲學(xué)思想、人文精神、倫理觀念、精神追求和審美情趣，能夠?yàn)樾滦驼h制度話語體系的建構(gòu)提供豐富滋養(yǎng)。首先，要從心底里破除對(duì)西方的迷信，樹立起強(qiáng)烈的文化自覺和文化自信。西方的文明成果和理論話語可以借鑒，但不能全盤照抄，而應(yīng)在結(jié)合我國歷史傳統(tǒng)、文化積淀和基本國情中予以創(chuàng)新。其次，要從傳統(tǒng)話語資源中汲取話語養(yǎng)料。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的話語資源，是中國人現(xiàn)實(shí)的思維方式和理想的生活方式的集中體現(xiàn)，影響著國人的思想觀念和言行舉止。對(duì)這些話語加以現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)換與互譯，可以創(chuàng)造出全新的意蘊(yùn)。比如，傳統(tǒng)文化中的“和合”理念，一體多元、天下為公、兼容并包等傳統(tǒng)文化概念，都對(duì)新型政黨制度的形成和發(fā)展具有重要影響。我們要對(duì)其進(jìn)行內(nèi)涵創(chuàng)新、形式轉(zhuǎn)化及語境重構(gòu)，有效開展創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使其成為新時(shí)代新型政黨制度話語體系的價(jià)值底色。

5.以世界認(rèn)同為目標(biāo)。話語體系，從廣義上來說，包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)，就是要贏得國內(nèi)民眾廣泛認(rèn)同；對(duì)外，就是要獲得國際理解，就是中國在國際上的話語權(quán)力和話語能力要得到國外民眾認(rèn)可和理解。一要講好多黨合作故事。70多年的實(shí)踐已經(jīng)證明，新型政黨制度是誕生于中國土壤，符合中國國情的政黨制度和基本政治制度。講好故事，寓理于情，用實(shí)際案例、用事實(shí)講好中國特色社會(huì)主義的故事，講好中國共產(chǎn)黨的故事，講好多黨合作的故事，講好民主黨派自身的故事。要了解國內(nèi)外受眾的接受和表達(dá)習(xí)慣，尋找大家的利益交匯點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)、話語共通點(diǎn)，多用鮮活的事例而非空洞的說教贏得國內(nèi)外的認(rèn)同。二要拓展平臺(tái)與載體，傳播好中國聲音。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，電視、報(bào)紙、廣播是民眾獲取信息的主渠道，誰能影響主要電視臺(tái)、大報(bào)，誰就能控制輿論走向和話語風(fēng)向。隨著互聯(lián)網(wǎng)新媒體的飛速發(fā)展，新媒體已經(jīng)成為影響民眾的主要渠道。因此，我們必須在拓寬傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，積極借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)。除了打造具有較強(qiáng)國際影響的外宣旗艦媒體(如：CGTN、China Daily)之外，還要運(yùn)用微博、微信、推特、臉書、YouTube、Tik Tok等新媒體平臺(tái)推動(dòng)新型政黨制度話語的對(duì)外傳播，分眾化講好多黨合作故事，傳播中國聲音，增強(qiáng)中國國際話語權(quán)。同時(shí)，還要加強(qiáng)虛擬空間信息反饋平臺(tái)建設(shè)，防范西方話語滲透，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案，掌控話語主導(dǎo)權(quán)。

(三)新媒體語境下新型政黨制度話語載體的發(fā)展要略

新型政黨制度話語載體是新型政黨制度話語傳播與反饋的平臺(tái)與渠道。話語載體發(fā)展是新媒體語境下新型政黨制度話語體系建構(gòu)的基礎(chǔ)。自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次圍繞推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，提出了一系列關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新媒體建設(shè)和發(fā)展的新理念新思想，為新媒體語境下建構(gòu)新型政黨制度話語體系提供了理論和行動(dòng)指南。

1.扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略。當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)新媒體已成為國家間對(duì)抗和博弈的重要“戰(zhàn)場”和“籌碼”。2014年，習(xí)近平總書記首次提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，一要秉持雙輪驅(qū)動(dòng)觀，即“一體兩翼”雙輪驅(qū)動(dòng)。一體，即網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國這一主體；兩翼，即網(wǎng)絡(luò)安全和信息化。二要培育和提升五大能力，即：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，網(wǎng)絡(luò)信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃能力，網(wǎng)絡(luò)人才匯聚能力，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。要堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述，凸顯新媒體在國家建設(shè)和國家治理中的重要作用，彰顯新媒體語境下新型政黨制度話語體系建構(gòu)在國家意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的重要地位。

2.大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)。信息化離不開網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的發(fā)展。目前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)因其強(qiáng)大的推動(dòng)力和影響力，成為全球研發(fā)投入中最集中最活躍的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，把“核心技術(shù)”掌握在自己手中。在新媒體語境下，我們要順應(yīng)媒介發(fā)展的方向。首先，要大力發(fā)展社交媒體技術(shù)。這一技術(shù)的推廣和應(yīng)用，在橫向上擴(kuò)大了個(gè)人的交往面，在縱向上簡化了真實(shí)社會(huì)交往的級(jí)層，使得人成為社交互動(dòng)中的主體，在以人為核心的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，推動(dòng)了從傳播到交往的轉(zhuǎn)向。其次，要大力發(fā)展智能媒體技術(shù)。在信息傳播領(lǐng)域，AI技術(shù)使得信息數(shù)據(jù)體量大、效率高、多樣化、自動(dòng)化。這一技術(shù)帶來的不僅是信息傳播方式的轉(zhuǎn)向，更是建構(gòu)虛擬社會(huì)的有效路徑。最后，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。通過這一技術(shù)，人們可以從一切事物中獲取信息，一切事物均可成為信息的中介與載體。社交媒體技術(shù)使新型政黨制度話語主體間交流交往更為便利，智能媒體技術(shù)使新型政黨制度話語信息獲取與分析更加便捷，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使新型政黨制度與整個(gè)世界互聯(lián)互通。這些技術(shù)從不同層面優(yōu)化了新媒體語境下新型政黨制度話語的傳播機(jī)制。

3.堅(jiān)定捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)代國家的新疆域，全球治理的新領(lǐng)域，主權(quán)平等原則同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，是現(xiàn)代國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸，對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為國家獨(dú)立自主地發(fā)展、監(jiān)督和管理本國互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)，對(duì)外表現(xiàn)為防止、防范、保護(hù)本國互聯(lián)網(wǎng)受到外部入侵和攻擊。堅(jiān)定捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，是新媒體語境下新型政黨制度話語生產(chǎn)與傳播的前提條件，是豐富新型政黨制度話語資源與樣態(tài)的有力手段，是抵御外部意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)入侵的堅(jiān)固屏障，是新媒體語境下新型政黨制度話語體系建構(gòu)的場域保障。首先，要擴(kuò)大共識(shí)，尋求網(wǎng)絡(luò)空間“最大公約數(shù)”。盡管各國歷史文化背景不同、國情各異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平參差不齊，由此帶來互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知、治理模式的分歧和爭議。但在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)方面則是一致的?；诖耍袊鳛槭澜缟暇W(wǎng)民最多的國家，應(yīng)加強(qiáng)國際合作，與世界各國在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)上求同存異、增進(jìn)理解，為中國話語的世界傳播營造良好的國際輿論環(huán)境、搭建寬廣的國際話語平臺(tái)。其次，要加強(qiáng)共建，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間的互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價(jià)值在于互通，話語的根本在于互動(dòng)。世界上占據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源的國家有差異，但在參與權(quán)、發(fā)展權(quán)、建設(shè)權(quán)、治理權(quán)上是平等的。隨著中國綜合國力和國際地位的不斷提升，中國正日益走近世界舞臺(tái)中央。積極推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)各國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展能力，深化與發(fā)展中國家的務(wù)實(shí)合作，建構(gòu)與中國實(shí)力相對(duì)應(yīng)的話語體系是大勢(shì)所趨。最后，還應(yīng)當(dāng)開放共享，促進(jìn)話語交流互鑒。一方面，嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)滲透、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊；另一方面，著力搭建各種網(wǎng)絡(luò)交流共享平臺(tái)，讓中國聲音、中國話語走出國門，被世界傾聽和理解。同時(shí)，積極借鑒世界優(yōu)秀文明成果，汲取養(yǎng)分與精華，推動(dòng)話語創(chuàng)新、文明進(jìn)步。