黃曉潔

（常州市金壇區(qū)交通工程有限公司，江蘇 常州 213200）

PPP主要是應(yīng)用于建設(shè)社會公共基礎(chǔ)設(shè)施時，當(dāng)?shù)卣c社會企業(yè)達(dá)成合作的一種模式，不僅能夠?yàn)楣不A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供質(zhì)量保障，而且還為參與雙方提供了一種新型的合作關(guān)系。所以說PPP不僅僅能夠幫助建筑施工企業(yè)去拓寬自己的市場，而且還能夠讓企業(yè)的運(yùn)行模式發(fā)生改變。

一、建筑施工企業(yè)參與PPP項(xiàng)目所帶來的益處

（一）有利于提升融資機(jī)會，解決資金鏈缺失的問題

在現(xiàn)如今的PPP項(xiàng)目中，主要參與方還是由大型國有企業(yè)或者中央企業(yè)所構(gòu)成，其最為突出的特點(diǎn)是綜合實(shí)力強(qiáng)、所掌握的資金龐大、公司內(nèi)部管理制度嚴(yán)格、人才培養(yǎng)計(jì)劃較為完善等。當(dāng)建筑施工企業(yè)參與到PPP項(xiàng)目之中時，能夠通過國企和央企所擁有的優(yōu)秀信用進(jìn)行融資，以此來解決企業(yè)資金鏈缺失或者難融資等情況的發(fā)生，還可以提升企業(yè)向銀行進(jìn)行信用貸款的額度，這也為企業(yè)資金預(yù)留提供了緩存的余地。PPP項(xiàng)目不僅僅能夠作為建筑施工企業(yè)開拓市場的利器，而且還能夠通過PPP項(xiàng)目參與方中學(xué)習(xí)到管理企業(yè)的方法，更能夠?yàn)槠髽I(yè)增加業(yè)務(wù)量，以此來降低資金空缺的情況。

（二）有利于提升項(xiàng)目的成功率與獲利率

正是由于PPP是屬于政府與企業(yè)合作的模式，而該模式的主要建設(shè)對象是一些公共基礎(chǔ)設(shè)施，其設(shè)施的性質(zhì)為公共性，這也就讓企業(yè)的利潤不會太高。所以說，倘若企業(yè)想要在PPP項(xiàng)目中獲取較大利潤，首先就需要在整個設(shè)施的建設(shè)過程中，將建設(shè)的成本與建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)的把控，這樣才能夠提升項(xiàng)目建設(shè)的成功率，以此來獲得相應(yīng)的利潤。PPP項(xiàng)目能夠讓建筑施工企業(yè)在多個領(lǐng)域中進(jìn)行深造與發(fā)展，這些方面所帶來的好處就是能夠?qū)⑵髽I(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行拓展，以此在進(jìn)行這個業(yè)務(wù)的時候能夠獲取到更大的利潤，如圖1所示。而且通過參與PPP項(xiàng)目，能夠讓企業(yè)獲得相對足夠的資金去投資或者加入之前不能夠投資或者加入的項(xiàng)目，所以說，參與PPP項(xiàng)目的企業(yè)所獲得的利潤通常是會高于一般模式下的利潤，這也給其企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。

圖1

（三）有利于拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域

建筑施工企業(yè)在PPP模式參與方的幫助下，會讓企業(yè)能夠承包更多的業(yè)務(wù)與項(xiàng)目，這不僅有利于企業(yè)的縱向發(fā)展，也會有利于企業(yè)能夠找到屬于自己的發(fā)展方向。PPP項(xiàng)目中不僅僅涵括了以往傳統(tǒng)項(xiàng)目的基本內(nèi)容，而且還包括了融資、管理等方面的基本業(yè)務(wù)，建筑施工企業(yè)通過參與到PPP項(xiàng)目之中能夠?yàn)樽约旱钠髽I(yè)拓展出新的業(yè)務(wù)，也會讓企業(yè)的橫向發(fā)展越來越好，以此來擺脫業(yè)務(wù)單一對企業(yè)產(chǎn)生的困擾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合發(fā)展的目的，也會讓企業(yè)自身能夠具有一定的競爭優(yōu)勢，以此來達(dá)到企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化的目的。

二、建筑施工企業(yè)參與PPP項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險

（一）融資風(fēng)險

當(dāng)企業(yè)參與到PPP項(xiàng)目之中時，很多時候都會出現(xiàn)企業(yè)的融資期限到期，而工程尾款卻沒有到賬的情況，這樣就會令企業(yè)出現(xiàn)信用危機(jī)，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)在之后的融資過程中處處碰壁，甚至?xí)媾R著破產(chǎn)的危機(jī)。從另外一個角度來看，PPP項(xiàng)目本身是存在益處和弊處的，需要通過企業(yè)自己去好好地利用這一種工作模式。就像在企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)建的初期，銀行為了確保貸款的安全性，會先對企業(yè)進(jìn)行能力的評估，當(dāng)企業(yè)參與到PPP項(xiàng)目中，這本身就是能力認(rèn)可，然后銀行需要將企業(yè)中的相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行抵押，當(dāng)最后還款期限到期時，項(xiàng)目尾款并沒有達(dá)到公司賬戶中，這就會導(dǎo)致企業(yè)面臨資金風(fēng)險或者是破產(chǎn)風(fēng)險。

（二）投資風(fēng)險

由于PPP項(xiàng)目中的大部分項(xiàng)目都是公共基礎(chǔ)設(shè)施，這也會導(dǎo)致項(xiàng)目周期過長，而這也會致使企業(yè)很難在短時間內(nèi)獲取利潤。其次則是成本的投入相對較大的話，則會影響企業(yè)內(nèi)部其他領(lǐng)域的發(fā)展，從而降低了企業(yè)的整體收益。并且公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入會極大程度的限制企業(yè)獲取利潤的大小，而且PPP項(xiàng)目的主要運(yùn)行還是政府部門，所以說政府的相關(guān)行動會直接影響著PPP項(xiàng)目的成功與否，因此PPP項(xiàng)目所帶來的不僅僅是收益，還有一定的投資風(fēng)險。

（三）資本回收風(fēng)險

PPP項(xiàng)目的成功與否主要還是由政府進(jìn)行決定的，在政府進(jìn)行運(yùn)營時則會產(chǎn)生很多讓人意想不到的問題，這就會導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度停滯不前、項(xiàng)目資金短缺等問題，甚至?xí)媾R著資本回收風(fēng)險。而在PPP項(xiàng)目之中倘若當(dāng)?shù)卣呢?cái)力比較薄弱，則會導(dǎo)致企業(yè)無法在規(guī)定時間內(nèi)收到尾款，這就會讓企業(yè)有著資金上的空缺，也會讓企業(yè)承擔(dān)起它所不應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險，從而對企業(yè)造成了巨大的損失，增強(qiáng)了資本回收的風(fēng)險程度。

三、建筑施工企業(yè)PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理對策

（一）健全的財(cái)務(wù)管理政策

要想讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理得到穩(wěn)定發(fā)展，首先應(yīng)該要做的就是完善健全的財(cái)務(wù)管理政策，然后堅(jiān)持政策管理，要像法律束縛那樣要求嚴(yán)格執(zhí)行，將一些根源性的問題解決掉。在健全企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)政策的時候必須先考慮到PPP項(xiàng)目的實(shí)際情況，從實(shí)際情況出發(fā)，讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能夠向好的方向去發(fā)展。要想確保這些政策真的被執(zhí)行到，還要設(shè)計(jì)一個專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，用于檢查各個工程單位中是否真的有按照相關(guān)政策執(zhí)行。但是目前的PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)審批流程是一件比較繁冗的事情，所以將一體化流程運(yùn)用到PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理中是非常有必要的。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識

而在現(xiàn)階段的PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理之中，管理者們應(yīng)該對整體的財(cái)務(wù)意識進(jìn)行層層把關(guān)，整體的財(cái)務(wù)管理必須得到重視，必須一步一個腳印地走下去。在PPP項(xiàng)目運(yùn)行的整個過程中肯定不會是每一步都會有人監(jiān)督，但是需要管理者對整個項(xiàng)目進(jìn)行負(fù)責(zé)，當(dāng)然這也是對自己的負(fù)責(zé)，這就需要在實(shí)施過程結(jié)合管理者們的經(jīng)驗(yàn)來恰當(dāng)?shù)膶ζ溥M(jìn)行合理化的管理，也要求員工在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中團(tuán)結(jié)互助，對不會的地方進(jìn)行細(xì)致的研究，這樣不僅可以提升項(xiàng)目的整體質(zhì)量，也可以讓員工更好地吸收研究過程中所學(xué)的相關(guān)的技術(shù)與知識。最后則需要在對PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查的時候?qū)訉舆f進(jìn)，任務(wù)分配需要明確，完成進(jìn)度怎么樣，完成之后可以達(dá)到怎么樣的成效，這都需要進(jìn)行細(xì)致的記錄，只有這樣才會讓PPP項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得到提升。

（三）強(qiáng)化認(rèn)識，轉(zhuǎn)化觀念

在PPP項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)管理是很重要的存在，這是需要管理層有著清楚認(rèn)識的。但是隨著科技的不斷進(jìn)步，讓PPP項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理也可以向著信息化的方向去發(fā)展，這就需要管理層能夠與時俱進(jìn)。只有當(dāng)管理層認(rèn)識到財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，才能夠?qū)⑹Ｏ碌呢?cái)務(wù)工作進(jìn)行合理且順利的展開。首先，得需要PPP項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)人員能夠主動地去學(xué)習(xí)相對應(yīng)的財(cái)務(wù)信息化技術(shù)，深入的探究其使用方法與使用效果，讓財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)能夠更方便財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理；其次，則需要由內(nèi)到外，從高到低的宣傳財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的重要性與關(guān)鍵性，讓各級對財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)引起足夠的重視才會讓其有更好的發(fā)展。相較于以前的財(cái)務(wù)管理，現(xiàn)如今的財(cái)務(wù)不僅是信息化，更是團(tuán)隊(duì)化，而且管理起來也方便了許多。這就要求財(cái)務(wù)人員能夠通過現(xiàn)如今所擁有的技術(shù)，提升自身的財(cái)務(wù)管理能力，為財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的展開做出自己的貢獻(xiàn)。而且在信息蓬勃發(fā)展的今天，財(cái)務(wù)管理人員的工作職責(zé)不僅僅是對財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查與核算，更多的是進(jìn)行到PPP項(xiàng)目的管理中。所以說，現(xiàn)如今的企業(yè)首先就需要將PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)尋找出來，以此為中心，做出一套能夠包含業(yè)務(wù)、考勤、人事變更、員工信息等以財(cái)務(wù)為核心的PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，能夠在該系統(tǒng)中根據(jù)自己的相應(yīng)權(quán)限完成相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作。還可以成立一個專門的管理隊(duì)伍，其主要職責(zé)是在監(jiān)督PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行的同時，學(xué)習(xí)更加先進(jìn)、更加便捷的財(cái)務(wù)管理技術(shù)，這樣才會讓PPP項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理愈來愈完善，愈來愈規(guī)范。

四、結(jié)束語

因此，在PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的過程中應(yīng)該對PPP模式的利害關(guān)系有一個清晰的認(rèn)知，然后再來提高對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重視程度；根據(jù)目前發(fā)展的具體實(shí)際情況來完成對財(cái)務(wù)管理水平的提高，培養(yǎng)出更多復(fù)合性的人才。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對PPP模式認(rèn)識的普及，讓PPP模式能夠在更多的建筑施工企業(yè)中被學(xué)習(xí)到，讓其了解到PPP模式的風(fēng)險與其帶來的好處。