涂梓怡

（福建師范大學，福建 福州 350100）

1 問題的提出

鄉(xiāng)村是一個特殊的區(qū)域，作為一個在地理意義上的單元，其構造、生活、文化都與城市有著截然不同的差別，國家自建黨以來十分重視鄉(xiāng)村的發(fā)展，鄉(xiāng)村興則民族興，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關乎國家全局性任務，更是為解決好“三農”問題的中心。先搞示范村，形成可復制可參考的經驗，向全國進行推廣是我國鄉(xiāng)村發(fā)展的一大特點，那么，如今我國的鄉(xiāng)村發(fā)展現狀如何？形成的優(yōu)秀模式是否具有參考性？鄉(xiāng)村在實踐的過程中還存在哪些不足之處呢？從全國各地的實踐來看，浙江富陽、安吉；江蘇無錫等為我們提供了全新發(fā)展模式，為地方政府開展工作中提供多種行動方案，但需要強調的一點是，由于地理位置、資源配置、文化風俗、歷史淵源的不同，成功案例并不能復制粘貼，因此，在鄉(xiāng)村振興道路上探索之時，對現有成功的發(fā)展模式進行分析是必不可少的一步。

2 鄉(xiāng)村發(fā)展中可借鑒的優(yōu)秀模式

2.1 特色小鎮(zhèn)：富裕陽光下的“富春山居圖”

浙江富陽在2003年浙江省開啟“千村示范、萬村整治”工程之時就開始探尋自身的發(fā)展途徑，經過十多年的不斷嘗試將原本產業(yè)粗放、面貌不佳的富陽打造成現代版富春山居圖。截至目前，富陽依托現有的資源，最大限度保持原居民的生活狀態(tài)，打造特色“杭派民居”，以中心村、特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃帶動城鄉(xiāng)發(fā)展，例如東梓光頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、省級特色小鎮(zhèn)——坐落在富陽經濟開發(fā)區(qū)的硅谷小鎮(zhèn)、以及風情小鎮(zhèn)規(guī)劃，風情小鎮(zhèn)以黃公望村為代表，黃公望風情小鎮(zhèn)背倚黃公望隱居地，依山傍水，綠樹成蔭，曲徑通幽，百年柿樹隨處可見，可謂“山水農居入畫來”，黃公望風情小鎮(zhèn)在建設之初，把原先雜亂的舊農居改造成整齊有序的新農居，鋪大道、拆圍墻，建立現代高標準的交通、生活基礎設施，滿足游客的住宿要求，村民在從事農家樂活動時以規(guī)范制度嚴格保障食品安全、衛(wèi)生安全、價格優(yōu)良，經過專業(yè)培訓、有章可循，形成集休閑娛樂、創(chuàng)意鄉(xiāng)村為一體的特色小鎮(zhèn)，努力達到“宜居、宜業(yè)、宜游”的標準要求。

2.2 “多村聯創(chuàng)”：共建美麗安吉

浙江省安吉縣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶領下，建設美麗鄉(xiāng)村取得頗多成效，但隨著持續(xù)建設過程中發(fā)現，多數村莊在發(fā)展過程中出現“發(fā)展不平衡、后勁不足、單打獨斗多”等問題，面對諸多問題，安吉縣采取“多村聯創(chuàng)”發(fā)展模式為新階段建設鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展提供新思路。首先，安吉縣將重心放在優(yōu)化產業(yè)結構，通過整合各村的集體資產，針對對口項目，最大限度盤活現存資源，以增加村民的收入，并且讓村民和市場建立起穩(wěn)定且充分的聯系，不再是靠村干部“單打獨斗”，以“共同體”形式來減少后期風險，充分激發(fā)村民的積極性，村民在“多村聯創(chuàng)”模式下既是主要參與者也是最大受益者；其次僅靠旅游業(yè)來支撐鄉(xiāng)村發(fā)展是不夠的，尋找產業(yè)多樣性是必然，安吉縣的“多村聯創(chuàng)”模式采取優(yōu)勢互補戰(zhàn)略，各村采取“抱團”形式，打破原先單村發(fā)展的弊端，以項目為牽頭，根據地理位置、優(yōu)勢產業(yè)來規(guī)劃，改變原先只有旅游業(yè)和制扇業(yè)為主的發(fā)展模式，幫助安吉縣建設成具有生態(tài)農業(yè)、休閑旅游、農產品加工等發(fā)展項目。

2.3 暢往古今民俗、找尋特色湖湘

鄉(xiāng)村振興，文化是魂。湖湘文化由于特定的歷史背景有著獨特的文化底蘊，自古而來的紅色基因加之以核心價值觀為統領兼收并蓄進行傳承，湖湘人在傳承了千余年的湖湘文化中探索出一條合適的、鮮明的鄉(xiāng)村振興之路。在湖湘文化開創(chuàng)之路中有這么一個小鎮(zhèn)——汩羅市長樂鎮(zhèn)，以文化振興鄉(xiāng)村被譽為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，長樂古鎮(zhèn)一個特色名片是其長樂故事會，居民們會穿上戲服古裝，踩著數米高蹺，結合道具擺著造型“比故事”，演繹著精彩的傳統故事，喝上一碗馥郁芬芳的甜酒，在挖掘小鎮(zhèn)經濟的同時賦予尋找故事深層次含義，打造民俗文化品牌，吸引更多關注，更與經濟產業(yè)相合作打造“故事”文化產業(yè)園、甜酒小鎮(zhèn)，吸引越來越多的長樂人加入甜酒產業(yè)，帶動一千余村民發(fā)展訂單產業(yè)，全年長樂鎮(zhèn)的銷售額實現破億，讓長樂故事會和長樂鎮(zhèn)的古法甜酒源遠流長，長樂鎮(zhèn)產業(yè)的“特而強”、文化上的“新而亮”將其湖湘文化的魅力貫穿于整個鄉(xiāng)村建設當中，不斷提升小鎮(zhèn)的文化形象和價值。

2.4 江蘇無錫：開創(chuàng)田園新空間

無論是特色小鎮(zhèn)還是田園綜合體如若只是簡單的休閑農業(yè)，打造出來吸引顧客只是暫時性的，一旦賦予它更多的產業(yè)價值，延長商業(yè)價值鏈，集農業(yè)、地產、文旅三個產業(yè)，打造出來的綜合體才真正能夠創(chuàng)造價值。2012年，內地第一個田園綜合體“田園東方”坐落于無錫市陽山鎮(zhèn)，更是國內首個實現盈利的田園綜合體，陽山鎮(zhèn)擁有桃園、古剎、地質公園等生態(tài)自然景觀，更是水蜜桃、枇杷、獼猴桃等水果的天然種植地，擁有豐富的農業(yè)資源和田園風光，該地以科技化為抓手，建設現代農業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)三個板塊，以花園式農場運營模式打造綜合性園區(qū)。農林方面，園區(qū)內既可以看到農產品育苗孵化，又可以體驗采摘樂趣，種植的農產品在園區(qū)內加工后通過物流運輸至全國。休閑文旅方面，為了更好的體驗陽山旅游產品，陽山鎮(zhèn)攜手企業(yè)集團締造一座田園創(chuàng)意文化園，引入拾房清境文化市集、華德福教育基地等頂級合作資源，生活體驗區(qū)內度假酒店、主題餐廳、拾房書院等設施齊全，還原陽山田園的歷史記憶。田園社區(qū)建設方面，旨在人與自然和諧相處、保障原住民的生活，讓農耕與都市人的生活體驗交融，加強慢行系統建設，卸下都市人一身疲乏，沉浸在“桃花源”當中，更有親子活動基地，打造長三角最具特色的度假休閑基地。

2.5 數字賦能：沂源果園造就齊魯佳話

沂源，由于沂河發(fā)源地而得名，山好、水好、果好，具有得天獨厚的自然生態(tài)優(yōu)勢，進入數字社會，果園的管理也開創(chuàng)新思路，沂源是傳統的山區(qū)農業(yè)大縣，一直把“三農”問題放在重中之重，以數字化打造數字果園示范基地，建立全平臺、全過程的監(jiān)控管理體系，例如香菇菌棒生產流水線，全程自動化智能控制，生產效率提高的同時運營成本減少，追溯全質量過程。在振興果業(yè)計劃時，利用現代技術不斷改良品種，提升原有果樹種植率，用科技做支撐，把控成果出產前的品質關；利用“互聯網+”農產品出村進城試點縣項目，建設“智慧果園”、農產品倉儲保鮮設施，在線上直播熱潮之時，沂源人民齊上陣，線上貨源供應、直播賣貨等活動提高了沂源果園的知名度和品牌度，一系列可循環(huán)經濟鏈，強化數字賦能、產業(yè)賦能，讓沂源人民的錢袋子鼓起來，讓鄉(xiāng)村更美好。

3 當前在鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題及完善路徑

3.1 鄉(xiāng)村建設同質化、產業(yè)單一化

我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)散布在全國各地區(qū)，擁有著截然不同的地區(qū)資源，鄉(xiāng)村的發(fā)展不僅關乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更重要的是關乎我國的糧食問題、農民生活、城鄉(xiāng)協調問題，在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，全國的鄉(xiāng)村幾乎都把目光放在了鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)方面，一個特色小鎮(zhèn)案例的問世引得各地區(qū)大刀闊斧，毫不在意當地是否適合，全是同一模式、同一運營方式，這樣建設出來的只是商業(yè)性、無特色的小鎮(zhèn)，盲目追求鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村同質化會給鄉(xiāng)村帶來農業(yè)發(fā)展的巨大損失，并且，建設初期過后，后續(xù)沒有其他產業(yè)形成產業(yè)鏈，多方面共同輸出，不僅吸引不到游客也會給當地村民的生活帶來風險。因此，浙江省安吉縣的“多村聯創(chuàng)”案例就為解決同質化問題帶來解決思路，一二三產業(yè)融合，保持各村優(yōu)勢的基礎上抱團發(fā)展，建立統一規(guī)制聯合體的管理，村民、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位，可持續(xù)管理，結合當地重點經濟發(fā)展項目，打造安吉特色旅游品牌，一改枯燥乏味內容，走出不平凡的道路。

3.2 政府主導弊端凸顯，農民積極性不高

在部分鄉(xiāng)村發(fā)展中，由于鄉(xiāng)村經濟水平發(fā)展較低、市場發(fā)展較慢，早期建設鄉(xiāng)村是采取政府主導的形式，政府在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮了巨大效果，但市場在鄉(xiāng)村發(fā)展中的資源配置作用并沒有發(fā)揮出來，隨著鄉(xiāng)村發(fā)展到一定程度后，政府主導會導致資源配置效率下降、群眾內生動力不足、“尋租”現象等等制約著鄉(xiāng)村進一步發(fā)展，更有甚者，導致原先的發(fā)展全部失敗。例如陜西省的龍頭村和袁家村作對比來看，龍頭村擁有優(yōu)越的自然資源，早期在政府主導建設下，鄉(xiāng)村發(fā)展快速推進，但暫時的火熱過后，由于旅游業(yè)沒有做大做強，吸引不到青壯年回村發(fā)展，農民在土地流轉后并未找到合適的生活方式，沒有市場的帶領，原先建設的民宿等成了擺設；同在陜西省的袁家村并沒有豐富的地產資源，但屬于比較典型的市場導向，以村民為主體協調發(fā)展，開辟一條以關中農家樂為旅游特色的新天地，發(fā)展前景良好吸引許多外出青壯年回村建設，如今，袁家村小吃在多地開設分店，帶動了品牌效益。因此，要加強與市場對接，自下而上發(fā)展，提高農民主動性。