豐華濤

（遼寧裝備制造職業(yè)技術學院，遼寧沈陽 110161）

縣域經濟是國家、省域經濟的重要組成部分，在國民經濟發(fā)展中具有特殊地位。為深入貫徹遼寧省委、省政府關于推進“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”“一帶五基地”建設戰(zhàn)略部署和教育服務重大戰(zhàn)略攻堅計劃，遼寧裝備制造職業(yè)技術學院（以下簡稱遼寧裝備學院）積極支持縣域經濟發(fā)展、與彰武縣合作培養(yǎng)技能人才，充分開展立足當下、兼顧長遠的校地企合作。

相比于城市經濟，縣域經濟發(fā)展滯后的關鍵原因在于科研能力和高等教育的差距，或者說是人力資源和智力資源的差距。縣域經濟要想實現高質量發(fā)展，需要全力實施科教興縣戰(zhàn)略，廣泛引進各類高科技人才，不斷提升縣級科研隊伍的水平和實力。高職院校與縣域經濟有著天然的、不可分割的共生關系：一方面，高職院校肩負著為縣域培養(yǎng)高素質技能型人才、為縣域產業(yè)發(fā)展開展科學研究、傳承和弘揚縣域優(yōu)秀文化并推動創(chuàng)新發(fā)展的重任；另一方面，縣域經濟也為高職院校畢業(yè)生就業(yè)提供了開放的平臺和渠道，為學校開展產教融合、校企合作提供了良好的機會和場所。

2017 年9 月，《遼寧省推進縣域經濟發(fā)展全面建成小康社會三年行動計劃（2018—2020年）》出臺，提出以促進全省各級各類教育深度融入縣域經濟發(fā)展為主線，加快補齊制約縣域經濟發(fā)展的科技和人才短板[1]。在“工業(yè)類高校全面支撐工業(yè)強縣的戰(zhàn)略布局”中，明確要求省內高校對口支援彰武等縣域優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。為落實三年行動計劃精神，遼寧裝備學院同彰武縣政府在校企合作辦學、定向培養(yǎng)人才、職工技能培訓等方面展開了合作，在合作過程中也發(fā)現了一些深層次的問題，如政校企對接合作不深入、培訓技能型人才不扎實、科研成果轉化難及提供技術支持服務不足等。本文以遼寧裝備學院服務彰武縣域經濟發(fā)展為研究樣本，以科研建設作為發(fā)力點和切入點，旨在提升校企深度合作的質量和水平。

一、找準高職院校與縣域合作科技創(chuàng)新的定位，推進與縣域企業(yè)合作科技創(chuàng)新平臺協(xié)同發(fā)展

遼寧裝備學院與彰武縣合作方式之一就是技術攻關，因此，學院的科技創(chuàng)新需主動對接彰武縣域企業(yè)生產技術的升級和改造，通過有針對性的頂層設計、結合實際的合理規(guī)劃，依托學院特色專業(yè)群打造高水平科研、科技創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新活力，促進區(qū)域產業(yè)升級和經濟發(fā)展，實現科技創(chuàng)新和區(qū)域經濟發(fā)展深度融合[2]。彰武縣是我國三大天然硅砂主產地之一，是“中國鑄造用砂產業(yè)基地”，已研發(fā)出國內領先的砂芯3 D 打印技術、舊砂再生技術，開發(fā)出石油壓裂砂、航天精工鑄造用砂等高科技產品。遼寧裝備學院在硅砂深加工、裝備制造及配套、高端建材產業(yè)的研發(fā)和科技攻關上，可以和彰武縣強強聯合，健全組織機構，成立校級科協(xié)，組建專門的科研團隊，依托省市級科技創(chuàng)新平臺，將高端鑄砂產業(yè)、建材砂產業(yè)持續(xù)做大做強，實現資源產品高端化，推動下游產業(yè)及配套產業(yè)健康有序發(fā)展，打造硅砂產業(yè)集群。

二、大力支持以學院與縣域合作為導向的各類課題申報

遼寧裝備學院在彰武縣經濟開發(fā)區(qū)考察了安美利特科技有限公司、永紅機械制造有限公司、春潮汽車零部件制造有限公司和天一科技有限公司，通過了解企業(yè)發(fā)展情況、開工進度及在科技攻關、人力資源方面遇到的困難，制定相應的科研措施。如在遼寧裝備學院校本課題立項工作中，對與彰武縣域企業(yè)相關的課題研究予以側重，對此類課題的研究過程給予高度重視并提供相應的便利條件，對研究予以資助，助力科研成果轉化落地；在應用性課題立項工作中，重點對能認真做市場調研并了解行業(yè)企業(yè)需要、課題研究目標與合作企業(yè)需求適配、能切實提高企業(yè)生產力和有助于攻克技術難關的選題進行評審和評估，對屬于遼寧裝備學院助力縣域企業(yè)發(fā)展范疇的課題加大扶持力度；在其他各級各類縱向課題評審和申報中，也執(zhí)行此政策。同時，遼寧裝備學院科研部門和校企合作處深入調研學院與縣域企業(yè)合作情況，引導并支持相關橫向課題研究，充分調動企業(yè)和學院科研人員的積極性。遼寧裝備學院機械工程學院和自動控制學院的教師利用科研優(yōu)勢，與縣域企業(yè)聯合研發(fā)新技術、新產品，推動中小微企業(yè)技術革新，助力縣域產業(yè)轉型升級[3]。高職院?？蒲袌F隊承擔企業(yè)委托的橫向課題研究，或與縣域企業(yè)共同組建科研機構，借以改進生產工藝、創(chuàng)新研發(fā)產品、提高服務水平，是校企合作的一條可行之路。

三、完善科技成果轉化機制，助推與縣域合作的科技成果轉化落地

2018 年，習近平總書記強調，必須切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力，為我國發(fā)展提供有力的科技保障。當前，我國縣域企業(yè)科研成果轉化率和產業(yè)化率偏低，高職院校的科技研發(fā)還未能與企業(yè)的實際需求充分結合[4]。遼寧裝備學院重視科技成果轉化創(chuàng)新工作，出臺科技成果轉化管理辦法，進一步拓展轉化空間，優(yōu)化轉化路徑。

首先，高職院校科研管理體制機制影響著科研成果轉化，高職院校要合理規(guī)劃，展開科學的頂層設計，借助科技園、孵化中心、雙創(chuàng)中心等機構，有的放矢地解決科技成果轉化和企業(yè)技術難題，同時注重培養(yǎng)在校生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為其將來就業(yè)打基礎。其次，在產學研融合的背景下，科研轉化獎勵激勵機制也是高職院校重點優(yōu)化的內容，應注重高水平科技成果和應用型科技成果的獎勵，鼓勵教師尤其是青年教師參與對口企業(yè)的科技研發(fā)，在為企業(yè)提供技術服務的同時開展科研工作，提升自身科研水平。最后，高職院?？冃Э己斯ぷ髦幸矐贫萍汲晒D化的考核指標。目前，部分學校重視科技成果產出數量，但對科技成果轉化落地的重視度不夠，應加強對高水平科研成果及其產出的獎勵和激勵，完善科技成果轉化的績效評價和考核機制，保障科研成果轉化落地，切實轉變?yōu)槠髽I(yè)生產力，更好地服務地方經濟發(fā)展。

四、整合優(yōu)勢科研資源，構建現代化人力資源共享平臺

遼寧裝備學院與彰武縣合作的一項重點工作是裝備制造類人才培養(yǎng)。在校企合作過程中，彰武縣企業(yè)負責人表達了對機械加工、數控、焊接等專業(yè)人才的迫切需求。雙方合作的理想模式是，遼寧裝備學院負責派遣專業(yè)教師隊伍、提供實訓設施設備，彰武縣負責場地、費用、組織生源及安排完成培訓的學員就業(yè)。

構建現代化人力資源共享平臺的另一個關鍵點，在于提高縣級職教中心的教學質量?？h級職教中心面臨的最大問題是師資力量不夠強大，教師數量和質量皆有所欠缺。高職院?？梢岳脤W?？蒲袌F隊的教師資源，為縣級職教中心教師開展中短期專業(yè)化培訓，有針對性地提升職教中心教師的業(yè)務素養(yǎng)和教學水平；也可由職教中心遴選優(yōu)秀教師分批到高職院校進修，加強雙方的溝通和交流。此外，高職院校還可通過多種方式擴大生源，積極推廣學校辦學宗旨和理念，與縣域互相促進、共同發(fā)展[5]。共建現代化人力資源共享平臺需要在一定的框架內進行，遼寧裝備學院分別與彰武縣政府和春潮汽車零部件制造有限公司簽署了校地合作和校企合作框架協(xié)議。

五、營造積極向上的科研氛圍，提升教師科研創(chuàng)新主動性

科研興校，科技興縣。高職院校在與縣域合作的過程中，應制定開放、寬松的科研政策，引導和支持教師在日常工作中開展科學研究，培養(yǎng)教師的問題意識和發(fā)現意識，及時提供培訓和充電的機會，還可通過邀請專家講座、分享經驗等活動，幫助教師提升科研能力。另外，在科研經費支出上，區(qū)別于本科院校，高職院校的科研經費并不十分充裕，學校應主動為教師搭建校地企合作平臺，鼓勵本校教師積極爭取更多的校外資源，完成科研項目。實行科研獎勵機制，在教師績效考核和職稱評審中，明確規(guī)定科研指標?？傊?，高職院校應全方位營造積極向上的科研氛圍，提升教師科研創(chuàng)新的主觀能動性，推動教師在與縣域合作中大力開展科學研究和成果轉化，使學校各學科的科研建設與縣域經濟企業(yè)的科技創(chuàng)新聯動發(fā)展，互相助力。

高職院校科研建設助力縣域經濟發(fā)展，需要充分考慮學校和縣域的實際情況。遼寧裝備學院從遼寧縣域經濟發(fā)展大局出發(fā)，以科研建設為抓手，為彰武縣政府和制造類企業(yè)提供優(yōu)質的科研對接服務，立足彰武縣、輻射遼西北，從而為整個遼西北的經濟發(fā)展做出貢獻。