武青艷 楊 鑫

（沈陽(yáng)建筑大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110168）

習(xí)近平總書記歷來(lái)重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記立足于國(guó)內(nèi)國(guó)際科學(xué)技術(shù)發(fā)展實(shí)際，發(fā)表了許多重要論述，形成了獨(dú)特的科技創(chuàng)新觀。對(duì)習(xí)近平科技創(chuàng)新觀的特征，有學(xué)者進(jìn)行了研究，可謂仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。本文試從以下幾方面探討。

一、戰(zhàn)略目標(biāo)明確，導(dǎo)航能力突出

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)展逐漸步入一個(gè)新的歷史時(shí)期。習(xí)近平總書記從我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，提出明確的科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，更好地引導(dǎo)了我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展。

在2014 年“兩院”院士大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力[1]，由此提出了以基礎(chǔ)建設(shè)、關(guān)鍵問(wèn)題解決、國(guó)家重大需求研究為明確戰(zhàn)略目標(biāo)的科技創(chuàng)新發(fā)展思想。

2016 年5 月，習(xí)近平總書記在“兩院”院士大會(huì)上提出了我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展2020、2030和2049 年重大創(chuàng)新目標(biāo)：首先是進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，其次是進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，最后是成為世界科技強(qiáng)國(guó)[2]。并強(qiáng)調(diào)要牢牢把握國(guó)家重大戰(zhàn)略需求方向，確定一批重大科技項(xiàng)目和工程項(xiàng)目，著力于攻破關(guān)鍵核心技術(shù)。這次講話提出了科技創(chuàng)新發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略，時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求具體細(xì)致，可操作性強(qiáng)，而且把建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)寫進(jìn)了國(guó)家發(fā)展計(jì)劃，極具導(dǎo)航性質(zhì)，使我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展更加有的放矢。

在2018 年“兩院”院士大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，我們比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量[3]。目前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快。在習(xí)近平科技創(chuàng)新觀的積極引導(dǎo)下，我們要牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇，大力發(fā)展適用型海洋科技、安全有效型生物科技和醫(yī)療科技、智慧型數(shù)字信息科技、現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)科技能源科技及國(guó)防科技、綠色型制造科技和生態(tài)科技。這些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在戰(zhàn)略全局中的核心地位，明確了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵

當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，國(guó)際科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，國(guó)際合作中靠科技創(chuàng)新把握主動(dòng)權(quán)的特征尤為突出。目前，我國(guó)已跨入科技大國(guó)行列，不斷在創(chuàng)新中謀求發(fā)展，科技事業(yè)面貌煥然一新，更突出的是建立了比較完整的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系，已經(jīng)成為世界上少數(shù)幾個(gè)學(xué)科體系較為完備的國(guó)家之一，培養(yǎng)了強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍。在我國(guó)，國(guó)家和地方科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高等院校等組成了多方位科技力量矩陣，科學(xué)研究成果不斷推陳出新。但是，面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國(guó)依然存在一些重大科技“瓶頸”，如科技基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)、科技戰(zhàn)略導(dǎo)向不夠鮮明、科技供給結(jié)構(gòu)不夠合理等。

從國(guó)內(nèi)外整體形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展全局出發(fā)，習(xí)近平總書記指出，要利用科技創(chuàng)新突破關(guān)鍵領(lǐng)域及核心環(huán)節(jié)，帶動(dòng)戰(zhàn)略全局。這一提法強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新在戰(zhàn)略全局中的核心地位、具有的核心作用；明確了不僅要堅(jiān)持全面系統(tǒng)的科技創(chuàng)新發(fā)展，還要抓住發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

黨的十八大做出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置[4]。習(xí)近平總書記要求上海和長(zhǎng)三角區(qū)域在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上打頭陣，為全國(guó)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和高水平科技，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生產(chǎn)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升；對(duì)軍事建設(shè)、國(guó)家安全等關(guān)系到根本和全局的科學(xué)問(wèn)題，要超前部署，下大力氣實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)從跟跑轉(zhuǎn)向并行和領(lǐng)跑的新局面。要想把握“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展”[5]的主動(dòng)權(quán)，必須把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家戰(zhàn)略全局的核心位置，將之作為突破重點(diǎn)的“牛鼻子”，支撐全面創(chuàng)新。

三、內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深刻的系統(tǒng)論思想

習(xí)近平科技創(chuàng)新觀內(nèi)涵豐富，幾乎滲透到所有領(lǐng)域[3]，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境、軍事國(guó)防各個(gè)方面，以辯證的思維審視科技創(chuàng)新，既重視科技創(chuàng)新對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的導(dǎo)航作用，又凸顯科技發(fā)展的整體性。

習(xí)近平總書記一貫重視網(wǎng)絡(luò)信息科技，他認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)信息采集、處理、傳播、利用和安全能力上都要加強(qiáng)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新。在交通方面，強(qiáng)調(diào)無(wú)論是大型客車的研發(fā)和制造，還是汽車、高鐵、動(dòng)車這些標(biāo)志國(guó)家實(shí)力產(chǎn)品的生產(chǎn)，都要有科技創(chuàng)新這一原動(dòng)力的推動(dòng)。在制造業(yè)方面，他指出，要依托科技創(chuàng)新發(fā)展高端裝備制造業(yè)，支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造。在農(nóng)業(yè)方面，認(rèn)為無(wú)論是設(shè)施農(nóng)業(yè)還是碎片化個(gè)體農(nóng)戶都要靠科技。在服務(wù)業(yè)方面，明確以科技創(chuàng)新帶動(dòng)健康、教育、養(yǎng)老、旅游等服務(wù)行業(yè)發(fā)展。在國(guó)防方面，認(rèn)為突破關(guān)鍵核心技術(shù)是為國(guó)防安全提供有力科技支撐的關(guān)鍵，基礎(chǔ)研究是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)國(guó)防科技可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)后勁的工作。在生態(tài)方面，指出包含水資源節(jié)約、治污、生態(tài)修復(fù)等在內(nèi)的水安全、能源、海洋工作都要靠科技創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)各領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展的相輔相成、互相促進(jìn)，體現(xiàn)了深刻的系統(tǒng)論思想。他指出，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題[6]，各領(lǐng)域創(chuàng)新研究的基礎(chǔ)是其發(fā)展的原動(dòng)力。要積極發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)的主體作用、政府科研院所的引領(lǐng)作用、高校的基礎(chǔ)和傳承作用、市場(chǎng)的決定性作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)今全球科技革命發(fā)展的主要特征是從‘科學(xué)’到‘技術(shù)’轉(zhuǎn)化，基本要求是重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化”[4]。各領(lǐng)域科技創(chuàng)新要堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化，與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，堅(jiān)持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，靠科技改善民生、建設(shè)國(guó)防。

總之，立足于解決人民對(duì)便捷生活的需要、全球氣候變化帶來(lái)的壓力、我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)、發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力成本上升等問(wèn)題，信息技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量、生物技術(shù)、智能制造的發(fā)展是大勢(shì)所趨，都要由科技創(chuàng)新提供原動(dòng)力。

四、立足全球，體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)

唯物辯證法認(rèn)為，整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。由此推論，世界上的各個(gè)國(guó)家構(gòu)成了同命運(yùn)、共進(jìn)退的發(fā)展統(tǒng)一體。習(xí)近平總書記從這一理論前提出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野、把握時(shí)代脈搏”[7]。面對(duì)科技創(chuàng)新的種種封鎖打壓，我們絕不能搞自我封閉和自我隔絕。從國(guó)家維度看，國(guó)家間既存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更要保持合作關(guān)系?？萍紕?chuàng)新的全球合作是大勢(shì)所趨，任何國(guó)家都不可能依靠自身力量解決所有科技創(chuàng)新難題。我們要利用好全球資源，深化國(guó)際交流合作，提升自主創(chuàng)新能力，牢牢把握關(guān)鍵核心技術(shù)的主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平總書記在2018 年“兩院”院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)持融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，深入?yún)⑴c全球科技創(chuàng)新治理[3]。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新能力充分顯現(xiàn)，在新冠肺炎藥物和疫苗研發(fā)中推出一系列硬核產(chǎn)品。我國(guó)還利用自身優(yōu)勢(shì)為其他國(guó)家提供疫情防護(hù)和治療幫助，加強(qiáng)同各國(guó)的聯(lián)合研發(fā)及交流。近年來(lái)，本著開放包容、共享互利的發(fā)展理念，我們進(jìn)一步落實(shí)一系列舉措，使我國(guó)成為全球科技創(chuàng)新開放合作的重要舞臺(tái)。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，我國(guó)也不斷展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，提出中國(guó)方案。

16 世紀(jì)以來(lái)，每一次科技革命都深刻影響了全球力量格局，其所引起的產(chǎn)業(yè)革命更對(duì)各國(guó)各民族的前途命運(yùn)起到了決定性作用。習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重要論述，對(duì)于我國(guó)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，具有極為重要的時(shí)代價(jià)值。在習(xí)近平科技創(chuàng)新觀的指導(dǎo)下，我們一定要牢牢把握主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)國(guó)際交流，堅(jiān)持開放合作，充分利用全球創(chuàng)新資源，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、凸顯綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季改善、逐步恢復(fù)常態(tài)，決勝全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就。為了更好地解決發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展不平衡、人與自然和諧相處、國(guó)內(nèi)國(guó)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展等問(wèn)題，依靠對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)發(fā)展理論進(jìn)行了一次重大創(chuàng)新，提出了具有戰(zhàn)略引領(lǐng)價(jià)值的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念[8]。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，相互貫通和促進(jìn)的五大發(fā)展理念即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，它們是一個(gè)集合體，具有內(nèi)在聯(lián)系，必須統(tǒng)一貫徹，不可顧此失彼。科技創(chuàng)新為社會(huì)服務(wù)的基本方向就是綠色科技，綠色科技創(chuàng)新也是共同建設(shè)美麗地球家園的重要手段。習(xí)近平科技創(chuàng)新觀歸納了綠色發(fā)展方式和生活方式的六大現(xiàn)實(shí)任務(wù)，第一個(gè)便是把綠色發(fā)展的基本點(diǎn)放在創(chuàng)新上，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[6]。目前，我國(guó)低成本資源投入形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力減弱，綠色發(fā)展難題要靠科技創(chuàng)新破解，更多更好的綠色科技創(chuàng)新成果成為新動(dòng)力，也成為解決生態(tài)文明建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題的新依靠。

在生物科技、海洋科技、水資源安全、能源利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)等領(lǐng)域，習(xí)近平總書記多次提出“綠水青山就是金山銀山”[6]的經(jīng)典論述。強(qiáng)調(diào)追求人與自然的和諧共生，倡導(dǎo)科技創(chuàng)新既要尊重自然、順應(yīng)自然，又要保護(hù)自然，把綠色科技作為發(fā)展方向，解決綠色發(fā)展難題，為綠色發(fā)展理念提供原動(dòng)力。

六、契合創(chuàng)造理論，遵循創(chuàng)新規(guī)律

前人的創(chuàng)造理論各有特色，但都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造人才和環(huán)境的重要性。在去粗取精、去偽存真地借鑒國(guó)外創(chuàng)造理論合理成分基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記在科技創(chuàng)新方面形成了重視人才培養(yǎng)和環(huán)境建設(shè)的特色。

（一）多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，既要加強(qiáng)培養(yǎng)，又要大力聚集有高尚品德修養(yǎng)和愛(ài)國(guó)情懷的科技創(chuàng)新人才。青年是創(chuàng)新的未來(lái)，要加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，改善教育環(huán)境，更好更快地培育科技創(chuàng)新人才；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極引進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新人才；合理分配和重用科技創(chuàng)新人才，最大限度地發(fā)揮優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才的主觀能動(dòng)性。習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)了優(yōu)秀企業(yè)家的重要性，多次指出必須注重優(yōu)秀企業(yè)家的使用，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系要以企業(yè)為主體。這些理論促進(jìn)了科技創(chuàng)新的人才保障建設(shè)。

（二）積極開展環(huán)境建設(shè)改革，破除各種障礙

科學(xué)的體制機(jī)制能夠保證科技創(chuàng)新事業(yè)有序發(fā)展，提高科技工作者的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。習(xí)近平總書記認(rèn)為，我國(guó)科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合還不夠緊密，科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低，要解決這些問(wèn)題，就必須推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，破除體制機(jī)制障礙。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力改革創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式；將科技創(chuàng)新的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和績(jī)效作為科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)要素，完善評(píng)價(jià)機(jī)制；把人的創(chuàng)造性從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)等體制中解放出來(lái)[3]。積極凈化市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮國(guó)家的主導(dǎo)作用，保證企業(yè)的主體地位，建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運(yùn)行機(jī)制。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列人才培養(yǎng)和科技研發(fā)的政策，既完善了科技創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)和聚集引進(jìn)的制度，又使人才和企業(yè)的利用機(jī)制更加靈活。為推進(jìn)科技創(chuàng)新奠定了政策基礎(chǔ)，提供了支撐系統(tǒng)，促進(jìn)了人才的使用、培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)，加快了科技成果的轉(zhuǎn)化。

七、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，習(xí)近平科技創(chuàng)新觀是對(duì)馬克思主義科技觀和馬克思主義創(chuàng)新理論的繼承與發(fā)展，不僅可以指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)解決發(fā)展中的創(chuàng)新難題，更能沉淀和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促使中國(guó)人民堅(jiān)定“四個(gè)自信”，使中國(guó)在新時(shí)代世界創(chuàng)新發(fā)展格局中擁有更廣闊的前景。作為創(chuàng)新型國(guó)家，我國(guó)只有堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力，不斷發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，才能早日建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。