滕德永
(故宮博物院 宮廷歷史部,北京 100009)
圓明園是清代皇帝憩息理政的重要場(chǎng)所。自雍正迄至咸豐,五位皇帝頻繁蒞臨此處,而為了滿足其臨幸需要,圓明園修建了眾多的宮殿,配備了大量雜役,設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。圓明園銀庫(kù)是其眾多機(jī)構(gòu)之一,也是內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司銀庫(kù)之外最為重要的銀庫(kù)之一。
對(duì)于這一機(jī)構(gòu),由于相關(guān)檔案毀于戰(zhàn)火,學(xué)界著述不多。趙連穩(wěn)探討了圓明園的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,①趙連穩(wěn):《圓明園經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題初探》,《清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2016年第2期。闞紅柳對(duì)圓明園銀庫(kù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、管理等情況亦有論述。②闞紅柳:《圓明園銀庫(kù):清朝興衰晴雨表》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》,2017年4月10日,第4版;闞紅柳:《乾隆帝興建圓明園銀庫(kù)》,國(guó)家清史編纂委員會(huì),文化和旅游部清史纂修與研究中心,編《清史鏡鑒》第十一輯,國(guó)家圖書(shū)館出版社,2017年。這些研究是對(duì)此問(wèn)題的有益嘗試,但趙文較為寬泛,闞文較為簡(jiǎn)略,所以圓明園銀庫(kù)的設(shè)立及經(jīng)費(fèi)變化等情況仍有繼續(xù)探討的空間。本文結(jié)合中國(guó)第一歷史檔案館所藏檔案及相關(guān)文獻(xiàn),在前人基礎(chǔ)上繼續(xù)探究該銀庫(kù)設(shè)立及財(cái)源變化情況。
對(duì)于圓明園銀庫(kù)的設(shè)立,清宮檔案之中并未見(jiàn)諸記載。就筆者所見(jiàn),圓明園銀庫(kù)最早見(jiàn)諸于檔案的時(shí)間是乾隆十四年(1749)。是年十二月,海望、三和等人奏稱:“圓明園銀庫(kù)收發(fā)工程銀兩,冊(cè)籍繁多”,“其庫(kù)務(wù)向系管理事務(wù)官員率同總領(lǐng)、副總領(lǐng)等分庫(kù)兼管,而伊等仍有承應(yīng)該地方并工程差務(wù),并無(wú)專司之員,是以所貯器皿、檔冊(cè)不清,恐日久不無(wú)遺失之弊”。為了改變現(xiàn)狀,他們奏請(qǐng)“照造辦處庫(kù)務(wù)之例,添放六品庫(kù)掌一員,于圓明園現(xiàn)在筆帖式內(nèi)委署庫(kù)掌一員,其筆帖式之缺毋庸補(bǔ)放。再于內(nèi)務(wù)府考取入筒應(yīng)用庫(kù)守人等并官員子弟內(nèi)擇其家道殷實(shí)、通曉文義者揀選,兼取庫(kù)守六名,令其于銀庫(kù)、器皿庫(kù)專守行走。此內(nèi)行走三年,如果黽勉勤慎者,請(qǐng)于圓明園所屬筆帖式轉(zhuǎn)用。仍派圓明園總管郎中和爾經(jīng)額、倭赫值年、兼管。每至三年,另行派員值年更換,如此不惟庫(kù)務(wù)得有交授之責(zé),而于一應(yīng)差務(wù)俱有專司,實(shí)有裨益。”[1]
從中可以看出,圓明園銀庫(kù)設(shè)立早于乾隆十四年(1749),此時(shí)海望等人只不過(guò)是在完善管理制度。至于設(shè)立的時(shí)間,內(nèi)務(wù)府將其追溯至康熙年間??滴跄觊g,圓明園開(kāi)設(shè)圓成當(dāng)一座,陸續(xù)領(lǐng)過(guò)雍和宮、圓明園架本銀2.2萬(wàn)兩,“每?jī)山哉斩制鹣ⅰ?,與民間開(kāi)設(shè)的當(dāng)鋪相比,“利息稍重”。至乾隆七年(1742),經(jīng)內(nèi)務(wù)府奏請(qǐng),其生息有所調(diào)整:“銀每?jī)伞㈠X每千二分起息,銀每十兩、錢每十千分半起息,每年所得利息銀兩并用過(guò)銀兩數(shù)目,統(tǒng)于年終匯總具奏?!保?]
康熙時(shí)期,圓明園只不過(guò)是皇四子胤禛的一處苑囿,規(guī)模較小,即使有銀庫(kù)也規(guī)模較小,遠(yuǎn)不能與后來(lái)的圓明園銀庫(kù)相比,且文中也并未提及圓明園銀庫(kù),內(nèi)務(wù)府此舉應(yīng)只是將其作為后來(lái)銀庫(kù)的濫觴。
那么,圓明園銀庫(kù)建立于何時(shí)?雍正皇帝登基伊始,致力于康熙皇帝和生母孝恭仁皇后的喪儀,無(wú)暇顧及圓明園事宜。等到此事稍有緩解,即著手于圓明園的擴(kuò)建。雍正二年(1724)正月,雍正皇帝令都虞司在圍場(chǎng)地方尋找高大樹(shù)木,以應(yīng)圓明園工程需要。同年六月,內(nèi)務(wù)府揀派官員監(jiān)修圓明園外花園、后堤住房、堆子房,守備、千總住房等工程。此外,山東德平縣知縣張鐘子和潼關(guān)衛(wèi)廩膳生員張尚忠二人奉命入圓明園查看風(fēng)水。雍正三年(1725)七月,雍正皇帝因商人史賓英延誤了圓明園建設(shè)石材的采購(gòu),諭令接補(bǔ)人員于長(zhǎng)生“親去備辦”,并且強(qiáng)調(diào)不可“稍有耽擱”,否則“即將其議罪”[3]。由此可見(jiàn),雍正皇帝對(duì)擴(kuò)建圓明園的急迫心情。更為重要的是,雍正皇帝還諭令調(diào)撥內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司庫(kù)銀30萬(wàn)兩,交付圓明園使用。廣儲(chǔ)司只有“庫(kù)銀四萬(wàn)一千八百余兩,宮銀一萬(wàn)四千九百零一兩七錢,高麗銀六千四百九十兩,安南國(guó)銀七百八十七兩一錢,琉球國(guó)銀一百兩,此外尚有雙全銀六十二萬(wàn)七千四百零一兩余”[4],故此項(xiàng)應(yīng)撥30萬(wàn)兩即從雙全銀中發(fā)放。于是,圓明園的擴(kuò)建工程迅速開(kāi)展起來(lái)。
圓明園的擴(kuò)建需要大量銀兩的支持。毫無(wú)疑問(wèn),除前文撥解的30萬(wàn)兩之外,圓明園應(yīng)該還有其他撥款,但囿于資料的限制,具體情形不得而知。問(wèn)題在于,這些撥解銀兩交付圓明園后,存放何處,以及當(dāng)時(shí)是否有專人管理亦不得而知。根據(jù)清代皇帝對(duì)內(nèi)府錢糧出入的嚴(yán)格管理以及常理推測(cè),這些銀兩解入圓明園之后,其初期的儲(chǔ)存之地可能是臨時(shí)確定,但隨著撥交銀兩的頻率增加以及數(shù)目增加,應(yīng)該設(shè)立專屬的機(jī)構(gòu)管理,即設(shè)立圓明園銀庫(kù)。
對(duì)于圓明園銀庫(kù)的設(shè)立,是圓明園內(nèi)務(wù)管理的重要內(nèi)容,本應(yīng)在皇帝和總管內(nèi)務(wù)府大臣的行文中有所記錄,但既存的內(nèi)務(wù)府檔案文獻(xiàn)中卻疏于記載。前文內(nèi)務(wù)府追溯圓明園銀庫(kù)時(shí),亦未述及圓明園銀庫(kù)的設(shè)立情況。其實(shí),雍正一朝歷時(shí)較短,只有十三年,至乾隆初期,內(nèi)務(wù)府中的前朝舊人尚多存于世,海望即是其一,于雍正元年擔(dān)任內(nèi)務(wù)府主事,后升任郎中,總管內(nèi)務(wù)府大臣。入乾隆朝后,海望依然出任總管內(nèi)務(wù)府大臣,直至乾隆二十年(1755)逝世。因此,當(dāng)追溯圓明園銀庫(kù)情況時(shí),內(nèi)務(wù)府本可深究,最終卻不了了之。
唯一的可能是:此時(shí)圓明園雖然已有銀庫(kù),但仍與其他庫(kù)房混在一起,以致圓明園銀庫(kù)的專屬稱謂尚未形成。這如同宮中銀庫(kù)、緞庫(kù)、茶庫(kù)等六庫(kù)同屬?gòu)V儲(chǔ)司一樣,時(shí)人奏稱之時(shí)經(jīng)常統(tǒng)稱為內(nèi)庫(kù)或廣儲(chǔ)司庫(kù),而稱圓明園銀庫(kù)時(shí)亦多稱之交圓明園或圓明園庫(kù)。據(jù)清宮檔案顯示,至遲在雍正四年(1726),圓明園庫(kù)已經(jīng)設(shè)立。是年四月初六日,圓明園交來(lái)活動(dòng)木人一個(gè),令造辦處收拾。造辦處修理完畢后,交圓明園銀庫(kù)收管。[5]六月初四日,雍正皇帝令養(yǎng)心殿造辦處按照?qǐng)A明園交來(lái)的斑竹花紋磁缸、塔心磁缸尺寸,“多做些木樣,呈覽過(guò),或做硬木的,或做漆的,準(zhǔn)時(shí)再做。欽此?!痹燹k處制作了木樣,并將之存儲(chǔ)圓明園庫(kù)。[6]諸如此類的記載還有很多。更為重要的是,圓明園庫(kù)不僅存儲(chǔ)各種物品,也存放銀兩。雍正九年(1731)五月,雍正皇帝令造辦處做成玉石《金剛經(jīng)》。內(nèi)務(wù)府總管海望奏言:“造此所用玉石,用銀庫(kù)收貯石子內(nèi)選取。若全用食糧匠役砣做,惟恐一時(shí)難得,今欲用外雇匠役砣做,約合用工價(jià)銀八九百兩”,至于銀兩的出處,海望進(jìn)行請(qǐng)示,“或用造辦處銀兩,或用圓明園庫(kù)內(nèi)銀兩”。雍正皇帝諭令支用造辦處銀兩。[7]這種情況一直延續(xù)到乾隆初期。乾隆七年四月初一日,總管內(nèi)務(wù)府大臣三和奏請(qǐng)修理景山并太平村教習(xí)住房及學(xué)堂,共房612間,約需銀1 010余兩,自圓明園庫(kù)儲(chǔ)銀兩內(nèi)動(dòng)用。[8]乾隆十四年五月,內(nèi)務(wù)府修理大學(xué)士忠勇公傅恒住房778間,游廊225間,實(shí)際用銀3.9萬(wàn)余兩,皆“向圓明園庫(kù)內(nèi)支領(lǐng)”。[9]至乾隆十四年(1749)年底,內(nèi)務(wù)府設(shè)立專人管理圓明園存銀事宜,圓明園銀庫(kù)方成為專屬稱謂。
圓明園銀庫(kù)獨(dú)立之后,內(nèi)務(wù)府逐步加強(qiáng)對(duì)其管理。乾隆十五年(1750),內(nèi)務(wù)府為其頒發(fā)了出入庫(kù)的砝碼,以便于銀兩的出入。這是因?yàn)榍宕y兩的種類繁多,各地衡量標(biāo)準(zhǔn)有差別,以致銀兩的秤砝不一。為此,康熙時(shí)統(tǒng)一各地衡量標(biāo)準(zhǔn),制定了征收各項(xiàng)租稅時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)秤。但中央與地方,地方與地方之間也不盡相同,甚至同一省內(nèi)還有藩庫(kù)平、道庫(kù)平、鹽庫(kù)平等差異。[10]圓明園銀庫(kù)所用砝碼由戶部制定,共計(jì)“千兩庫(kù)法一分,自一兩至五百兩計(jì)十一個(gè);五十兩庫(kù)法一分,自五分至二十五兩,計(jì)二十一個(gè)。奉宸院出具印領(lǐng),赴戶部支領(lǐng)、應(yīng)用?!保?1]
乾隆二十七年(1762)十一月,圓明園銀庫(kù)失竊。對(duì)此次失竊,無(wú)論是內(nèi)務(wù)府,還是乾隆皇帝都意識(shí)到其中存在問(wèn)題。乾隆皇帝諭令:“阿里袞免其交部,參將李全等俱著交部察議。圓明園銀庫(kù)該管大臣自應(yīng)特派專員重慎典守,何以視同膜外,僅委之綠營(yíng)弁兵,以致失竊?三和、英廉尚有兼辦事務(wù),俱免其察議。至五福、倭赫所司何事?著交內(nèi)務(wù)府察議,其管庫(kù)官員著一并議處。嗣后,圓明園銀庫(kù)著派員專管,其綠營(yíng)員弁仍照舊協(xié)同看守?!保?2]不久,乾隆皇帝又對(duì)圓明園銀庫(kù)的管理做出進(jìn)一步的指示:“圓明園銀庫(kù)庫(kù)掌、庫(kù)守等嗣后俱令在銀庫(kù)院內(nèi)輪班值宿。每班派庫(kù)掌一員,庫(kù)守一名,帶領(lǐng)園戶六名值宿專管。仍令銀庫(kù)值年郎中等不時(shí)稽查,至綠營(yíng)員弁仍照舊每日令千把總一員,帶領(lǐng)營(yíng)兵十名,協(xié)同值宿之庫(kù)掌等巡察看守,并令該參將守備不時(shí)加意巡查?!保?3]
乾隆二十八年(1763),內(nèi)務(wù)府又制定圓明園銀庫(kù)管理?xiàng)l例:1.鑒于此前該銀庫(kù)的管理較為粗放,年終并不具奏每年出入、實(shí)存銀兩數(shù)目,只是由管庫(kù)官員將收發(fā)數(shù)目呈交內(nèi)務(wù)府堂存案?jìng)洳榈默F(xiàn)狀,內(nèi)務(wù)府決定令其嚴(yán)格按照四柱清冊(cè)格式,“每年年底將銀庫(kù)舊管、新收、開(kāi)除、實(shí)在各數(shù)逐款分析繕寫(xiě)黃冊(cè)具奏,以備查核”;2.內(nèi)務(wù)府實(shí)行的戶部秤砝,其他地方在解交銀兩時(shí),需要補(bǔ)足因?yàn)槌禹啦煌a(chǎn)生的差額,這即為余平銀。圓明園銀庫(kù)也有余平銀兩,“向來(lái)收得銀兩入庫(kù)時(shí)未經(jīng)動(dòng)用,即扣除余平,改為市平,入項(xiàng)歸總?!睂?duì)于這種狀況,內(nèi)務(wù)府也做出調(diào)整:“銀庫(kù)所收銀兩總以庫(kù)平存庫(kù),俟動(dòng)用后得有余平,再行發(fā)用。統(tǒng)俟年底,如有余剩,作為庫(kù)平奏明,歸入正項(xiàng)”;3.圓明園銀庫(kù)每年收房租、地租銀500余兩,專為園中歲修支用,遇有不敷,方動(dòng)用正項(xiàng)銀兩,“但所用銀兩,概不分款項(xiàng),是以無(wú)從查考”。為此,內(nèi)務(wù)府規(guī)定歲修工程,“只盡房地租銀項(xiàng)下動(dòng)支,如實(shí)有不敷,準(zhǔn)其奏明動(dòng)支正項(xiàng)銀兩,統(tǒng)于年底將用過(guò)房地租銀及正項(xiàng)銀兩數(shù)目分晰奏銷”;4.圓明園銀庫(kù)設(shè)立之后,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),并未有定期查核制度,為此,內(nèi)務(wù)府令“照內(nèi)務(wù)府各庫(kù)之例,每五年一次,派員清查”。[14]
圓明園銀庫(kù)還設(shè)立有銀庫(kù)月折奏報(bào)制度。這一制度是清宮為加強(qiáng)廣儲(chǔ)司六庫(kù)物品的管理而設(shè),要求各庫(kù)按月詳細(xì)開(kāi)列各庫(kù)物品出入的情況。具體又分為兩個(gè)部分:進(jìn)項(xiàng)和出項(xiàng)。其中,銀庫(kù)進(jìn)項(xiàng)涉及到新收金銀的數(shù)目、來(lái)源及交進(jìn)人員等,出項(xiàng)則包括金銀的用途、數(shù)目及支用機(jī)構(gòu)等。清宮很早即有月折制度。據(jù)宮中檔案顯示,雍正元年廣儲(chǔ)司六庫(kù)已經(jīng)實(shí)行。[15]嗣后,該制度奉行不輟。不過(guò),圓明園銀庫(kù)設(shè)立之后,并未立即援用月折制度。乾隆二十八年(1763),內(nèi)務(wù)府制定的圓明園銀庫(kù)管理制度之中,亦未有此規(guī)定,而在此后的內(nèi)務(wù)府檔案中亦未尋找到其月折的蹤跡,但在嘉慶皇帝的諭旨中卻明確提及此制度。嘉慶十三年(1808),嘉慶皇帝諭令:“嗣后圓明園銀庫(kù)月折,每月著于二十七日具奏。欽此?!保?6]這表明此前圓明園已經(jīng)實(shí)行月折制度,但嘉慶皇帝對(duì)奏報(bào)日期有所不滿,故進(jìn)行了更改。這也從側(cè)面反映出圓明園銀庫(kù)月折制度實(shí)際開(kāi)始的時(shí)間更早,囿于資料的限制,尚不能確定其具體的年限。
闞紅柳認(rèn)為:“圓明園銀庫(kù)的總收入大約為400萬(wàn)到500萬(wàn)兩”,約占廣儲(chǔ)司銀庫(kù)、養(yǎng)心殿造辦處銀庫(kù)和圓明園銀庫(kù)收入總數(shù)的5%,但這是“按照乾隆帝在位60年三座銀庫(kù)收入的總體情況計(jì)算的,在某些年份數(shù)字缺乏的前提下,取平均值計(jì)入”,并不完全準(zhǔn)確。圓明園銀庫(kù)的情況更為特殊,“鑒于乾隆十四年之前圓明園無(wú)銀庫(kù),并且,自乾隆十四年到六十年間,每年銀庫(kù)存銀有很大變動(dòng),可以預(yù)估,圓明園銀庫(kù)收入所占比例的實(shí)際數(shù)字會(huì)略高于5%?!保?7]
若按圓明園銀庫(kù)總收入為500萬(wàn)兩計(jì)算,自乾隆十四年(1749)至乾隆六十年(1795),共47年,圓明園銀庫(kù)平均每年入銀約在11萬(wàn)兩上下。即使有所增加,若以總收入600萬(wàn)兩計(jì)算,平均每年的入銀數(shù)量也不足13萬(wàn)兩。對(duì)于一個(gè)地域遼闊,工程眾多,皇帝頻繁臨幸的苑囿,如此數(shù)量的收入顯然不足。
那么,圓明園銀庫(kù)的收入是否真的如此呢?其實(shí),乾隆年間的檔案為我們留下了蛛絲馬跡。據(jù)一份乾隆朝未署年份的檔案清單顯示,當(dāng)時(shí)的兩淮、長(zhǎng)蘆鹽政及天津關(guān)、山海關(guān)等稅關(guān)是圓明園銀庫(kù)最為重要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。具體而言,主要包括“1.長(zhǎng)蘆鹽政解交天津關(guān)稅務(wù)額外盈余銀二萬(wàn)余兩;2.長(zhǎng)蘆鹽政解交祥符等州縣鹽利,并減半加課、余引一半加課等銀九萬(wàn)余兩;3.山海關(guān)監(jiān)督解交稅務(wù)額外盈余銀二萬(wàn)余兩;4.兩淮鹽政解交吉安窩利銀三萬(wàn)余兩;5.兩淮鹽政解交院司節(jié)省經(jīng)解腳費(fèi),并余存養(yǎng)廉及閑款規(guī)費(fèi)等銀十萬(wàn)余兩;6.兩淮鹽政解交丁亥年提行、戊子綱提引等銀十二萬(wàn)余兩?!保?8]由文中的“丁亥”“戊子”等干支紀(jì)年分別對(duì)應(yīng)乾隆三十二年和乾隆三十三年,可以確定這份檔案的書(shū)寫(xiě)時(shí)間最早應(yīng)在乾隆三十二年(1767),但是由于其中又出現(xiàn)了提引銀,這是乾隆三十三年(1768)兩淮鹽引案之后新解入內(nèi)務(wù)府的銀兩,故其著錄最早時(shí)間應(yīng)為乾隆三十三年(1768)。更為重要的是,此件檔案尚有奏稿,其內(nèi)容較此豐富很多,不僅上交圓明園的款目、數(shù)量更多,而且還明確提到“丁亥年提行、戊子綱提引等銀十二萬(wàn)兩(系一款,上年始行交納)”[19]。此處的上年至關(guān)重要,有助于進(jìn)一步確定其確立的時(shí)間。乾隆三十四年(1769)六月,兩淮戊子綱第一批提引銀發(fā)行解交京城;八月,解交第二批提引銀。[20]所以,此檔的確立時(shí)間應(yīng)為乾隆三十五年(1770)。以此檔開(kāi)列條目統(tǒng)計(jì),乾隆三十五年(1770)圓明園銀庫(kù)的入銀約為38萬(wàn)余兩。
問(wèn)題在于,此項(xiàng)收入38萬(wàn)余兩是否穩(wěn)定,是偶然如此,還是經(jīng)常保持這一水平。乾隆五十九年(1794),內(nèi)務(wù)府按照定制,對(duì)圓明園銀庫(kù)進(jìn)行五年一次的清查。此次清查始于乾隆五十三年(1788)十二月,至乾隆五十八年(1793)十一月止,除此前“舊管銀三萬(wàn)五百六十兩八錢五厘,制錢二百二十串五十一文”外,“新收銀二百二十九萬(wàn)七千七百四十六兩三錢八分,制錢一萬(wàn)六千六百三十四串五百七十九文;開(kāi)除銀一百六十三萬(wàn)五千十六兩八錢八分八厘,制錢一萬(wàn)五千四百四十二串七百十三文,實(shí)在銀六十九萬(wàn)三千二百九十兩二錢九分七厘,制錢一千四百十一串九百十七文?!贝送?,“自具奏年本之日起至清查之日止,續(xù)收過(guò)銀二萬(wàn)二千四百七十一兩八錢五分四厘,制錢二千五十一串一百九十文”。[21]五年時(shí)間,圓明園銀庫(kù)收銀多達(dá)229萬(wàn)余兩,平均每年入銀45.9萬(wàn)余兩。這尚不是其全部,還有制錢,亦折合銀1萬(wàn)余兩。因此,此時(shí)圓明園銀庫(kù)每年的入銀多達(dá)46萬(wàn)余兩。
由此得知,乾隆三十五年(1770)以后,圓明園銀庫(kù)每年的入項(xiàng)基本都在30萬(wàn)兩以上。以此計(jì)算,圓明園銀庫(kù)的收銀應(yīng)為750余萬(wàn)兩??紤]到乾隆后期的增長(zhǎng)應(yīng)計(jì)算在內(nèi),圓明園銀庫(kù)的入銀應(yīng)在900萬(wàn)兩上下,且這也只是乾隆中后期的收入,尚不包括中前期的進(jìn)項(xiàng),此項(xiàng)銀兩數(shù)額巨大。據(jù)檔案顯示,乾隆十五年(1750)至乾隆二十九年(1764),僅萬(wàn)壽山工程支用圓明園銀庫(kù)的銀兩即多達(dá)252萬(wàn)余兩。[22]毫無(wú)疑問(wèn),這只是其存銀的部分。統(tǒng)籌核計(jì),圓明園銀庫(kù)在乾隆中前期的入銀數(shù)量應(yīng)在300萬(wàn)兩以上。也就是說(shuō),乾隆一朝圓明園銀庫(kù)的入銀多達(dá)1200萬(wàn)兩左右。
入嘉慶朝后,圓明園銀庫(kù)的收入是否有所減少呢。這從嘉慶四年(1799)的查庫(kù)檔案中可以管窺一斑。自乾隆五十八年(1793)十二月初一日起至嘉慶三年(1798)十一月三十日止,“五年共計(jì)新收銀一百四萬(wàn)四百四十兩八錢五分二厘,制錢一萬(wàn)四千五百九十六串一百三十六文,開(kāi)除銀一百四十九萬(wàn)二千九百九十兩九千七分一厘,制錢一萬(wàn)三千二串八百三十三文”,又自嘉慶三年(1798)十二月初一日起至嘉慶四年(1799)四月十八日止,“續(xù)收過(guò)銀十一萬(wàn)八百五十兩八錢八分三厘,制錢一百四串二百八十文”[23]。以此計(jì)算,此時(shí)圓明園銀庫(kù)平均每年入銀約20.8萬(wàn)余兩,計(jì)入制錢折銀,其每年入銀數(shù)量也不過(guò)21萬(wàn)余兩,比乾隆時(shí)期下降幅度較大。也正因?yàn)槿绱?,嘉慶皇帝實(shí)行了新的解銀制度,使得圓明園銀庫(kù)的收入增加至30余萬(wàn)兩。因此,再加上稅關(guān)解交的銀兩,嘉慶年間較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),圓明園銀庫(kù)的收入都在35萬(wàn)兩以上。以此計(jì)算,嘉慶一朝圓明園銀庫(kù)的進(jìn)項(xiàng)約在775萬(wàn)余兩。由于嘉慶六年(1801)以前收入相對(duì)較少,以嘉慶四年(1799)統(tǒng)計(jì)的平均數(shù)20.8萬(wàn)計(jì)算,共計(jì)124.8萬(wàn)余兩,故應(yīng)減去75.2萬(wàn)余兩。此外,玉貢銀至嘉慶二十三年(1818)以后并未解交,亦不可能解交圓明園,再減去三年共計(jì)90萬(wàn)兩的入項(xiàng)。最終,嘉慶一朝圓明園銀庫(kù)收入約為610余萬(wàn)兩。
道光繼位之后,大幅減免兩淮、兩浙等地交入宮中的銀兩,這影響到圓明園銀庫(kù)的收入。道光四年(1824),內(nèi)務(wù)府清查圓明園銀庫(kù)?!爸良螒c二十三年十一月二十九日止,舊管原存銀九萬(wàn)二千三百四十三兩九錢二分五厘,制錢二千六百六十八串五百九十二文。自嘉慶二十三年十二月初一日起至道光三年十一月三十日止,五年共計(jì)新收銀一百萬(wàn)四千八百六兩七錢五分七厘,制錢五千八百六十六串七百七十二文。開(kāi)除銀一百八萬(wàn)八千八百二兩三錢三分七厘,制錢七千三十四串七百五十七文,實(shí)存銀八千三百四十八兩三錢四分五厘,制錢一千五百串六百七文。又自道光三年十二月初一日起至四年五月初八日止,續(xù)收過(guò)銀六萬(wàn)五千七百三十四兩九錢四分三厘,制錢七百五十四串一百六十三文”[24]。以此計(jì)算,圓明園銀庫(kù)每年入銀約計(jì)20.2萬(wàn)兩。問(wèn)題在于,即使如此,圓明園銀庫(kù)的入項(xiàng)亦不能保證。道光九年(1829),內(nèi)務(wù)府再次查庫(kù)的情況充分說(shuō)明這一問(wèn)題。“道光三年十二月初一日起至道光八年十一月二十九日止,五年共計(jì)新收銀五十七萬(wàn)四千八十二兩九錢五分八厘,制錢一萬(wàn)三千四百五十一串二百十一文,開(kāi)除銀五十八萬(wàn)二千三百十六兩六錢四分,制錢一萬(wàn)三千九百四十六串八百二文。實(shí)存銀一百十四兩六錢六分三厘,制錢一千五串十六文。又自道光八年十二月初一日起至道光九年五月十一日止,續(xù)收過(guò)銀十二萬(wàn)三千五百七十九兩八錢八分五厘,制錢一百二十五串八百五十文”[25]。從中可以看出,此時(shí)圓明園銀庫(kù)每年的入銀只有11.5萬(wàn)余兩,較比此前幾乎縮減了一半。而從其支出項(xiàng)目考察,幾乎處于入不敷出的狀態(tài)。因此,道光時(shí)期圓明園銀庫(kù)的進(jìn)項(xiàng)約為330余萬(wàn)兩。
至咸豐朝,圓明園銀庫(kù)的入銀達(dá)到了歷史最低谷。由于清王朝經(jīng)濟(jì)的衰退以及頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,各項(xiàng)稅收也深受影響,圓明園銀庫(kù)也難以為繼。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),其收入少時(shí)只有3萬(wàn)余兩,多時(shí)也不過(guò)6至7萬(wàn)余兩。咸豐十年(1860),英法聯(lián)軍燒毀圓明園。至此,圓明園銀庫(kù)退出歷史舞臺(tái)。
趙連穩(wěn)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了圓明園銀庫(kù)的收入來(lái)源,主要有內(nèi)務(wù)府撥付、房地租稅、放貸生息、稅關(guān)與鹽政、罰沒(méi)和報(bào)效等。[26]其實(shí),這是圓明園銀庫(kù)的全部收入來(lái)源,并非所有時(shí)期皆是如此,在不同的時(shí)期,圓明園銀庫(kù)的財(cái)源是在不斷變化的。
雍正一朝至乾隆前期,圓明園銀庫(kù)的財(cái)源并不固定。此時(shí),圓明園興建頻仍,用銀頗巨,需要內(nèi)務(wù)府統(tǒng)籌,隨時(shí)撥解。前文中,雍正年間廣儲(chǔ)司撥解圓明園銀30萬(wàn)兩,即屬如此。乾隆五年(1740),內(nèi)務(wù)府拿獲私刨康熙朝大學(xué)士明珠家總管安圖入官住房?jī)?nèi)銀兩人犯,共起獲銀10萬(wàn)余兩,除將成色較高的銀6.2萬(wàn)余兩交內(nèi)庫(kù)存儲(chǔ)外,乾隆皇帝諭令將“九五以下色銀四萬(wàn)余兩,交與圓明園工程處用”[27]。但這種調(diào)劑有諸多局限,并非長(zhǎng)久之計(jì)。在這種情況之下,乾隆皇帝籌劃為其尋找固定的財(cái)源。
稅關(guān)成為乾隆的首選。在乾隆初期,粵海關(guān)銀兩較早地解入圓明園銀庫(kù)?;浐jP(guān)自設(shè)立以來(lái),即與內(nèi)務(wù)府有著緊密的聯(lián)系。乾隆初期,粵海關(guān)承辦貢品,每年用銀以3萬(wàn)兩為限。其所辦貢品,每年應(yīng)辦四次,每次應(yīng)需銀7500兩。自乾隆十年(1745)至乾隆十二年(1747),廣東巡撫準(zhǔn)泰管理粵海關(guān)。在此期間,“除留粵辦貢三萬(wàn)兩,解交過(guò)余銀二萬(wàn)五千兩,所有一年承辦過(guò)貢品四次,除實(shí)用銀兩外,又解交過(guò)節(jié)省銀一萬(wàn)三千四百七十六兩零,二項(xiàng)共銀三萬(wàn)八千四百七十六兩零”,這些銀兩交入宮中后,乾隆皇帝令“交圓明園二萬(wàn)兩,交劉滄州一萬(wàn)兩,其余銀八千四百七十六兩零交造辦處”。自乾隆十二年六月初七日起至十三年六月初六日一年期內(nèi),粵海關(guān)應(yīng)辦貢四次,“緣奉旨停辦年燈貢二次,應(yīng)扣存銀一萬(wàn)五千兩,所有承辦過(guò)端陽(yáng)、萬(wàn)壽二次貢品,及采辦方物并解京運(yùn)費(fèi),除實(shí)用銀六千六百五十九兩七錢一分外,共節(jié)省銀八千三百四十兩二錢零”,以及準(zhǔn)泰管關(guān)8個(gè)月,“期內(nèi)尚存節(jié)省銀一千九百八十九兩二錢零,三項(xiàng)共銀二萬(wàn)五千三百二十九兩零”,乾隆十四年三月,乾隆皇帝諭令“交圓明園銀一萬(wàn)五千兩,其余銀一萬(wàn)三百二十九兩零交劉滄州?!保?8]
除粵海關(guān)外,還有淮安關(guān)與滸墅關(guān)。乾隆十四年(1749)三月,蘇州織造圖拉解交“乾隆十三年分辦差存剩并奉議核減共銀二萬(wàn)一千二百八十四兩零,又前管關(guān)安寧任內(nèi)存剩市平余銀及原參案內(nèi)交出銀共六千八十七兩零,以上二項(xiàng)共銀二萬(wàn)七千三百七十二兩零”。乾隆皇帝諭令“交圓明園銀一萬(wàn)兩,交劉滄州銀一萬(wàn)兩,其余銀七千三百七十二兩零交造辦處”[29]。乾隆十五年(1750)六月初十日,蘇州織造圖拉解交乾隆十四年(1749)“辦差存剩銀二萬(wàn)二千二百六十四兩零,又節(jié)存滸墅關(guān)養(yǎng)廉銀六千兩,又存剩滸墅關(guān)并封市平余銀九千四百九十六兩三錢零,三項(xiàng)共銀三萬(wàn)七千七百六十兩三錢零”。乾隆皇帝諭令“交圓明園一萬(wàn)兩,交劉滄州二萬(wàn)兩,其余銀七千七百六十兩三錢零交造辦處”[30]。此舉乃參照乾隆十四年滸墅關(guān)交銀的處理辦法,其后的十六年亦如此辦理。[31]
從上文可以看出,稅關(guān)解入圓明園銀庫(kù)的銀兩名目較多。乾隆時(shí)期,稅關(guān)解入圓明園銀庫(kù)的還有盈余銀兩。早在雍正時(shí)期,“稅關(guān)的盈余解部后‘轉(zhuǎn)交內(nèi)庫(kù)’”[32]。乾隆時(shí)期,乾隆皇帝對(duì)解入內(nèi)務(wù)府的稅關(guān)銀兩進(jìn)行了調(diào)整,并對(duì)具體解交的銀庫(kù)隨時(shí)作出批示。其中,天津關(guān)、張家口、山海關(guān)等稅關(guān)先后將盈余銀兩解交圓明園銀庫(kù)。據(jù)筆者所見(jiàn),早在乾隆二十六年天津關(guān)的盈余銀已經(jīng)解交圓明園銀庫(kù),一直延續(xù)至乾隆四十七年。[33]其解交的銀兩少則1萬(wàn)余兩,多至3萬(wàn)余兩。山海關(guān)盈余銀解交圓明園銀庫(kù)的具體時(shí)間不詳,但從前文得知,至乾隆三十五年(1770)時(shí)已經(jīng)向其解銀。此后,山海關(guān)稅關(guān)持續(xù)向圓明園銀庫(kù)交解銀兩。初期,山海關(guān)交解銀兩的數(shù)目只有2萬(wàn)余兩,至乾隆后期增長(zhǎng)到5萬(wàn)余兩。至于張家口稅關(guān),乾隆五十年(1785)以前,其盈余銀兩主要解交內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司,五十年以后改交圓明園銀庫(kù)。乾隆時(shí)期,其每年解交的盈余銀兩基本維持在3萬(wàn)兩。此外,還有左翼稅關(guān),向圓明園銀庫(kù)解銀的時(shí)間更短,初次解銀是乾隆五十三年,解銀2.3萬(wàn)余兩。[34]由此可見(jiàn),乾隆皇帝亦根據(jù)需求情況,隨時(shí)調(diào)整內(nèi)務(wù)府所屬各銀庫(kù)的收入。
幾乎與此同時(shí),乾隆皇帝又將兩淮鹽政作為圓明園銀庫(kù)的重要來(lái)源。乾隆十六年閏五月,兩淮鹽政吉慶解到商捐余剩銀40萬(wàn)兩。乾隆皇帝令“交圓明園銀二十萬(wàn)兩,劉滄州二十萬(wàn)兩”[35]。同年閏五月,兩淮鹽政吉慶又解到“乾隆十五年分庚午綱鹽政并院司衙門共節(jié)省銀十萬(wàn)九千二百三十六兩零,又余存傾費(fèi)銀三千七百二十四兩零,又酌減運(yùn)司養(yǎng)廉銀二千兩,又屯費(fèi)規(guī)費(fèi)銀一萬(wàn)五千六百四十兩零,又閑款銀一萬(wàn)二千五百七兩零,以上五項(xiàng)共銀十四萬(wàn)三千一百七兩零”[36]。因?yàn)榍∈迥辏?750)時(shí)內(nèi)務(wù)府收到兩淮解到此項(xiàng)銀17.3萬(wàn)余兩,其中交圓明園10萬(wàn)兩,是年乾隆皇帝亦諭令交圓明園10萬(wàn)兩。兩淮鹽政長(zhǎng)期有此解銀任務(wù)。至乾隆三十七年(1772)四月二十日,兩淮解交內(nèi)務(wù)府“庚寅綱院司節(jié)省經(jīng)解腳費(fèi)等銀十九萬(wàn)八千余兩”。至五月二十四日,因“內(nèi)有奉旨撥交圓明園銀兩”[37],造辦處于五月二十五日行文奉宸院,轉(zhuǎn)行圓明園查收。乾隆四十年正月,兩淮鹽政解交圓明園銀庫(kù)銀14.2萬(wàn)余兩。[38]同年十月,再次解交圓明園銀庫(kù)16.1萬(wàn)余兩。[39]乾隆后期,長(zhǎng)蘆鹽政將山東當(dāng)規(guī)銀和扣裁養(yǎng)廉銀等也解交圓明園,其數(shù)量每年約為3萬(wàn)余兩。
乾隆時(shí)期,養(yǎng)心殿造辦處也向圓明園銀庫(kù)撥解銀兩。因?yàn)閳A明園庫(kù)上年撥交過(guò)戶部銀50萬(wàn)兩,并陸續(xù)發(fā)給各處工程支用,至乾隆三十九年(1774)四月僅存銀1.6萬(wàn)余兩,而該年綺春園粘修房間,方壺勝境油畫(huà)見(jiàn)新以及釣魚(yú)臺(tái)新建樓座等工程需銀較多,庫(kù)內(nèi)銀兩不敷發(fā)放,內(nèi)務(wù)府不得不為其調(diào)撥銀兩。當(dāng)時(shí),造辦處庫(kù)中存銀“十二萬(wàn)五千余兩,每年成做活計(jì),并買辦物料、給發(fā)匠工等項(xiàng)約需銀二三萬(wàn)兩”,為此,管理圓明園事務(wù)官員奏請(qǐng),“擬留銀二萬(wàn)五千兩足敷應(yīng)用,其養(yǎng)心殿余銀十萬(wàn)兩請(qǐng)交圓明園銀庫(kù)以備現(xiàn)在之用。”[40]乾隆四十年,造辦處以庫(kù)中存銀多達(dá)18.9萬(wàn)余兩,奏請(qǐng)撥給圓明園10萬(wàn)兩。[41]在乾隆中后期,這成為了定例。乾隆四十二年(1777)十月十五日,養(yǎng)心殿造辦處奏陳撥解圓明園銀兩情況,“查造辦處向例:庫(kù)存銀兩數(shù)目如過(guò)十萬(wàn)兩,即奏請(qǐng)撥給圓明園工程處銀十萬(wàn)兩,其余銀仍存庫(kù)備用,遵照辦理在案”,至乾隆四十一年十月?lián)茔y15萬(wàn)兩后,“自奏撥之后至本年六月底,庫(kù)內(nèi)現(xiàn)存銀二十萬(wàn)七千三百余兩,相應(yīng)奏請(qǐng)撥給圓明園工程處銀十五萬(wàn)兩,其余銀五萬(wàn)七千三百余兩,照例存庫(kù),以備各作成做活計(jì)”。在造辦處行文“圓明園工程處照例派員持印領(lǐng)赴庫(kù)領(lǐng)取”之后,圓明園并未領(lǐng)取。為此,造辦處以“事關(guān)奏銷錢糧,未便以懸,相應(yīng)咨催圓明園工程處,于文到日,作速派員持印領(lǐng)赴庫(kù)領(lǐng)取,以清疑項(xiàng)?!保?2]
當(dāng)然,乾隆朝還有圓明園房地租銀以及發(fā)商生息銀,由于數(shù)量不多,且學(xué)界已有研究,不再贅述。也正是充足的財(cái)源,使得圓明園銀庫(kù)進(jìn)項(xiàng)頗豐,滿足了圓明園的各項(xiàng)需要。
與乾隆時(shí)期相比,嘉慶朝圓明園銀庫(kù)有較大變化。嘉慶初年,由于太上皇帝乾隆仍然在世,嘉慶皇帝主要延續(xù)前朝的政策,在圓明園銀庫(kù)的財(cái)源方面并無(wú)更改。至嘉慶四年(1799),乾隆皇帝崩逝后,嘉慶皇帝對(duì)既有的政策作出調(diào)整。在圓明園財(cái)源方面,山海關(guān)、張家口、淮安關(guān)以及長(zhǎng)蘆鹽政依然定期交銀。其中淮安關(guān)交銀數(shù)目非常穩(wěn)定,基本維持在1.3萬(wàn)兩左右,山海關(guān)與長(zhǎng)蘆鹽政解交的銀兩前期與乾隆時(shí)期持平,分別為5萬(wàn)余兩與3萬(wàn)余兩,后期山海關(guān)下降到3萬(wàn)余兩,長(zhǎng)蘆下降到2.5萬(wàn)余兩,甚至更低。此時(shí)的張家口表現(xiàn)顯著,嘉慶二十年(1815)以前有顯著增長(zhǎng),基本維持在4萬(wàn)兩以上。至于左翼稅關(guān),嘉慶十年皇帝諭令其稅銀改交廣儲(chǔ)司,由此不再解交圓明園銀庫(kù)。[43]
此時(shí)變化最大的是兩淮鹽政。乾隆時(shí)期兩淮鹽政是圓明園最為重要的財(cái)源,嘉慶時(shí)期它依然在圓明園財(cái)源中扮演著重要角色。不過(guò),此時(shí)它解交的銀兩不再是鹽政衙門節(jié)省養(yǎng)廉銀及規(guī)費(fèi)等向,而是嘉慶朝新興的玉貢銀。乾隆年間,兩淮鹽政有向皇帝進(jìn)獻(xiàn)玉器的任務(wù)。嘉慶六年(1801),嘉慶皇帝諭令:“兩淮、兩浙每年呈進(jìn)萬(wàn)壽貢、端陽(yáng)貢、年貢,所進(jìn)之玉器,嗣后不必呈進(jìn),每次所費(fèi)辦理玉器之價(jià)值銀兩,即按春秋二季,解交內(nèi)務(wù)府,其每年所辦價(jià)值銀兩數(shù)目,著先行奏聞,至例貢仍照舊呈進(jìn)”。[44]由于檔案缺失,兩淮、兩浙地方如何回復(fù),尚不得知,但從其后兩地交納的玉貢銀兩可知:兩淮、兩浙每年解交的玉貢銀分別為50萬(wàn)兩和10萬(wàn)兩。對(duì)于此項(xiàng)解交內(nèi)務(wù)府的銀兩,嘉慶皇帝作出批示:“明春兩淮解交玉器折價(jià)銀二十五萬(wàn)兩,兩浙解交玉器折價(jià)銀五萬(wàn)兩,內(nèi)著撥交圓明園銀十五萬(wàn)兩,廣儲(chǔ)司銀十五萬(wàn)兩”[45]。問(wèn)題在于,嘉慶皇帝并未明確此15萬(wàn)兩是兩淮解交銀內(nèi)撥解,還是兩處解銀總數(shù)內(nèi)撥解,且嘉慶皇帝在此強(qiáng)調(diào)的是春節(jié)解銀,從上文得知,兩地每年解銀分春秋兩季,那么秋季解銀是否如此辦理?嘉慶八年正月,兩淮解到七年分玉貢銀兩25萬(wàn)兩,內(nèi)務(wù)府奏請(qǐng)將其中的15萬(wàn)兩撥解圓明園。[46]此后的檔案顯示:兩淮春秋兩季的解銀中都各有15萬(wàn)兩撥交圓明園。這就是上文所說(shuō)兩淮每年解交圓明園的玉貢銀30萬(wàn)兩的來(lái)源。道光皇帝繼位后,取消了兩淮的玉貢銀,并減免了緩交和未交的160萬(wàn)兩。至此,作為圓明園銀庫(kù)重要財(cái)源的玉貢銀也退出歷史舞臺(tái)。
由于取消了玉貢銀,道光時(shí)期圓明園銀庫(kù)的收入主要依賴于稅關(guān)與長(zhǎng)蘆鹽政。問(wèn)題在于,由于廣儲(chǔ)司銀庫(kù)入銀減少,道光皇帝又指令原解銀圓明園的稅關(guān)改解廣儲(chǔ)司。早在即位之初,即令山海關(guān)盈余銀兩改解廣儲(chǔ)司。[47]這樣解銀圓明園的稅關(guān)只有淮關(guān)和張家口,但不久張家口之銀亦改交廣儲(chǔ)司。由此,圓明園銀庫(kù)收入銳減。長(zhǎng)此以往,必將影響到圓明園各項(xiàng)工作的開(kāi)展。所以道光皇帝作出了改變,自道光三年開(kāi)始,又令左翼、右翼兩稅關(guān)將盈余銀兩解交圓明園。至道光十三年,迫于經(jīng)濟(jì)壓力,道光皇帝又令張家口之銀改交圓明園。此后,解交圓明園銀兩稅關(guān)的數(shù)目未再發(fā)生變化。至于長(zhǎng)蘆鹽政方面,其解交的銀兩品類與數(shù)目與嘉慶朝相比并無(wú)變化,基本維持在2.5萬(wàn)兩以上。以此計(jì)算,圓明園銀庫(kù)每年進(jìn)項(xiàng)約為7萬(wàn)余兩至10余萬(wàn)兩之間。這與道光朝內(nèi)務(wù)府的統(tǒng)計(jì)基本吻合。當(dāng)然,道光皇帝偶爾也有其他撥解銀兩。道光六年(1826),因?yàn)閳A明園城內(nèi)槍營(yíng)兵丁公費(fèi)不足,道光皇帝諭令“兩淮解到參斤變價(jià)銀兩時(shí),撥交圓明園銀十萬(wàn)兩”[48]。道光十一年,廣儲(chǔ)司銀庫(kù)撥銀5萬(wàn)兩,交圓明園銀庫(kù)。[49]
咸豐時(shí)期,圓明園銀庫(kù)延續(xù)了道光朝的財(cái)源,問(wèn)題在于這些稅關(guān)與鹽政受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,收入減少,使得圓明園銀庫(kù)的收入隨之下降。尤其是咸豐三年,圓明園銀庫(kù)撥付廣儲(chǔ)司銀10萬(wàn)兩。[50]之后,用度不敷。在此情況下,為了滿足圓明園需要,內(nèi)務(wù)府開(kāi)始請(qǐng)撥戶部銀兩。咸豐八年,內(nèi)務(wù)府以“戶部銀庫(kù)歷屆清查之時(shí),向有積存額外盈余銀兩”,且總管內(nèi)務(wù)府大臣裕誠(chéng)以“上屆管庫(kù)時(shí),因圓明園放款支絀,曾由此項(xiàng)銀兩內(nèi)奏撥銀一萬(wàn)五千兩”為由,“今屆查庫(kù)之期,諒有積存,相應(yīng)請(qǐng)旨,飭下管庫(kù)大臣,將此項(xiàng)額外盈余銀兩酌量盡數(shù)撥給。如此項(xiàng)銀兩所存無(wú)多,即請(qǐng)由該庫(kù)所收二兩平捐項(xiàng)內(nèi)撥借銀五萬(wàn)兩,以濟(jì)急需?!保?1]咸豐九年(1859)四月,內(nèi)務(wù)府奏稱:宮中各處及圓明園等處至月底共需銀“二十六萬(wàn)七千余兩,錢六十六萬(wàn)九千余吊”,而“圓明園一年用款實(shí)銀約在三十九萬(wàn)余兩,錢一百七萬(wàn)九千余吊”,各項(xiàng)用款差額巨大,“請(qǐng)由戶部暫行籌撥?!保?2]至于戶部撥交銀兩的具體數(shù)額,有待進(jìn)一步發(fā)掘史料。
綜上所述,圓明園銀庫(kù)設(shè)立之初,應(yīng)為圓明園庫(kù)的分支之一,并未有銀庫(kù)之名,且管理較為松散。至乾隆時(shí)期,隨著圓明園規(guī)模的日益宏大,相關(guān)事務(wù)的不斷增多,圓明園銀庫(kù)從圓明園庫(kù)中分離出來(lái),而其管理也日趨嚴(yán)格,援引宮中廣儲(chǔ)司銀庫(kù)的管理辦法,各項(xiàng)運(yùn)作趨于規(guī)范。也正是在此情形之下,乾隆皇帝不斷擴(kuò)充其財(cái)源,使得其進(jìn)項(xiàng)不斷增長(zhǎng),滿足了各項(xiàng)工程及日常維護(hù)等需要。此后,嘉慶、道光等皇帝根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及內(nèi)務(wù)府收入的整體統(tǒng)籌,調(diào)整圓明園銀庫(kù)的財(cái)源??傮w而言,自嘉慶時(shí)期開(kāi)始,圓明園銀庫(kù)的收入呈下降趨勢(shì)。
總之,圓明園銀庫(kù)是順應(yīng)了圓明園的發(fā)展需要,為圓明園各項(xiàng)工程的開(kāi)展及維護(hù)提供了便利,但其財(cái)源是從內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司及宮中造辦處的總收益之中分離出來(lái)的,是皇帝對(duì)宮中進(jìn)項(xiàng)的統(tǒng)籌和分配,也正因?yàn)槿绱?,檔案之中不僅有各處銀庫(kù)向圓明園撥解銀兩的記錄,也有圓明園向各處撥銀的記載。
白城師范學(xué)院學(xué)報(bào)2021年6期