許名健

（中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南 長沙 410083）

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是中國特色社會主義理論體系的最新成果，極大地促進(jìn)了馬克思主義生態(tài)學(xué)的發(fā)展和創(chuàng)新，開辟了馬克思主義生態(tài)思想的新境界。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化的趨勢更加明顯，全球生態(tài)環(huán)境治理面臨諸多挑戰(zhàn)和困境。習(xí)近平生態(tài)文明思想以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)原則，以建設(shè)美麗中國為價值目標(biāo)，是當(dāng)代中國“系統(tǒng)化理論化的生態(tài)學(xué)說”，彰顯了重大的生態(tài)理論創(chuàng)新。深入研討習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論創(chuàng)新，對于準(zhǔn)確把握我國生態(tài)建設(shè)規(guī)律、治理生態(tài)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重大的理論意蘊(yùn)和實踐價值。

一 以新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變堅定生態(tài)治理的信念

中共十九大報告認(rèn)為，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代［1］10-11。進(jìn)入新時代，我們的目標(biāo)更加清晰、任務(wù)更加艱巨、理想更加堅定。中國特色社會主義進(jìn)入新時代的根本原因在于我國社會主要矛盾發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變。中共十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！保?］9我國社會主要矛盾深刻變化的根據(jù)主要在于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r實現(xiàn)了由短缺經(jīng)濟(jì)到剩余經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，小康社會建設(shè)格局實現(xiàn)了由全面建設(shè)到全面建成的轉(zhuǎn)變，國際地位實現(xiàn)了由跟跑、并跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變［3］。社會主要矛盾的變化要求我們在發(fā)展中順應(yīng)需求層面的升級與改變供給層面相對滯后于需求的狀態(tài)。具體來說，需求層面的升級主要是指人民的美好生活需要日益增長，供給層面的相對滯后狀態(tài)是指我國發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀。中國特色社會主義的新定位以及新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，堅定了我們運用習(xí)近平生態(tài)文明思想破解生態(tài)發(fā)展難題、布局我國生態(tài)戰(zhàn)略走向的信念。

首先，牢牢把握新時代我國社會主要矛盾的主要方面，通過環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理進(jìn)一步化解矛盾。在社會主要矛盾中，人民日益增長的美好生活需要是需求層面。改革開放40多年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人民物質(zhì)方面的“硬需要”沒有消失，人民群眾對精神文化、生態(tài)環(huán)境等“軟需要”的注重程度不斷加深。中共十九大報告強(qiáng)調(diào)，廣大人民群眾“不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”［2］9。廣大人民群眾不僅期盼質(zhì)量更好、品牌更優(yōu)、更健康、更安全、更具個性化的物質(zhì)文化產(chǎn)品，而且期盼更溫馨的社會環(huán)境、更高質(zhì)量的教育、更可靠的社會保障、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更舒適的居住條件、更豐富的精神文化生活等，人民群眾的需求日益廣泛。在“軟需要”里面，人民群眾更加注重良好的生態(tài)環(huán)境及獲得感、幸福感和安全感的提升。我國社會主要矛盾的另外一方面是發(fā)展的不平衡不充分，其仍然是影響人們對美好生活的需要和追求的瓶頸。按照馬克思主義哲學(xué)的矛盾觀點，應(yīng)緊抓主要矛盾的主要方面，處理好發(fā)展中的不平衡不充分的問題，目前的工作重點是提升發(fā)展質(zhì)量和努力建成美麗中國。習(xí)近平生態(tài)文明思想要求我們更加重視人與自然的和諧發(fā)展。人與自然的和諧發(fā)展是人民美好生活的重要表現(xiàn)，是貫徹綠色發(fā)展理念的價值引領(lǐng)。改革開放以來，人們的生活水平逐漸提高，人們對美好生活的要求更高，期盼有綠色的生活環(huán)境、綠色的生產(chǎn)生活方式及綠色產(chǎn)品。所以，我們應(yīng)重新認(rèn)識大自然，重新回歸大自然，構(gòu)建人與自然和諧相處的和諧社會，打造人與自然休戚與共的生命共同體。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)”。面對人民群眾的新訴求和新期盼，我們必須堅定綠色發(fā)展理念，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，學(xué)會與自然和諧相處。

其次，以全新的視閾和思路，闡發(fā)了建成美麗中國的價值追求。中共十九大報告表明，黨的奮斗目標(biāo)由“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”上升為“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”?！懊利悺币辉~的增加，更加凸顯了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，要求我們?nèi)娼y(tǒng)籌“五位一體”總體布局。同時，“社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”替代“社會主義現(xiàn)代化國家”說明我黨實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅定信念和必勝雄心。建成美麗中國不僅是習(xí)近平生態(tài)文明思想的價值追求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的應(yīng)然要求。美麗中國的建成，需要我們貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，牢固樹立“既要金山銀山，也要綠水青山”“寧要綠水青山，不要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)意識。美麗中國的建成，需要我們堅持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路，繼續(xù)貫徹“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針，堅持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。美麗中國的實現(xiàn)，也需要我們嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為建設(shè)美麗中國提供可靠保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線?！保?］233習(xí)近平認(rèn)為，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平形象地用“兩山論”比喻經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，并且深刻地認(rèn)識到“綠水青山就是金山銀山”。2018年9月26日，習(xí)近平在考察吉林省松原市查干湖時指出，綠水青山、冰天雪地都是金山銀山，保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，這條路要堅定不移地走下去。由此可見，面對新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變以及我國存在的生態(tài)問題，習(xí)近平生態(tài)文明思想始終堅持綠色惠民和綠色富國的理念，有利于我們堅定建成美麗中國的信念。

二 以“以人民為中心”的發(fā)展思想引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)

習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持了“以人民為中心”的基本立場，牢固樹立了以人為本、執(zhí)政為民的理念，恪守了為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)了最廣大人民群眾的根本利益，做到了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，貫徹和落實了“以人為本”的思想理念，是歷史唯物主義群眾史觀在生態(tài)治理方面的具體闡述和理論彰顯，也體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的人民性。

第一，人民對美好生活的向往，就是黨的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平生態(tài)文明思想，是對我國建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)生的嚴(yán)峻生態(tài)問題的科學(xué)解答，也是對廣大人民群眾日益期盼的優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境的理論回應(yīng)。進(jìn)入新時代，中國已經(jīng)成為全世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界規(guī)模最大的工業(yè)國和貨物貿(mào)易國，具有世界上最多的外匯儲備，科技、教育、文化等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。與此同時，我國的生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。人民群眾日漸期盼優(yōu)質(zhì)的水、新鮮的空氣、健康的食品、良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境在人民群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題逐漸成為重要的民生問題。中共十八大以來，習(xí)近平多次指出生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民群眾的生命健康和生存發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是必須引起關(guān)注的重大民生問題，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的核心理念是改善人民生活環(huán)境，提高老百姓的生活水平，不斷滿足人民群眾對美好生活的期待。從某種程度上說，生態(tài)就是民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生。保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅會極大促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，還有利于建設(shè)民主政治和法治中國，推動文化繁榮，實現(xiàn)社會和諧。因此，我們必須盡最大努力處理好發(fā)展生產(chǎn)力與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。

第二，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉。馬克思認(rèn)為，人類是自然界之子，是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，并且依賴自然界生活。人的一切生產(chǎn)生活都離不開自然界，人只有不斷與自然界進(jìn)行物質(zhì)能量交換，才能有效地維持自身生命體的正常運轉(zhuǎn)和自身的發(fā)展。如果缺乏良好的生態(tài)環(huán)境為人民群眾提供物質(zhì)資料，人民群眾就不可能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富和精神財富，也不可能推動社會向前發(fā)展。馬克思強(qiáng)調(diào)，當(dāng)人類作用于他身外的自然并改變自然時，也就同時改變他自身的自然［5］208。習(xí)近平總書記“以人民為中心”的思想理念一方面表現(xiàn)在從思想上關(guān)注人民群眾的利益訴求，另一方面體現(xiàn)在行動上積極促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，營造“青山常在、綠水長流、空氣常新”的舒適生活環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉，要確保把生態(tài)文明建設(shè)抓緊抓好，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以適應(yīng)人民不斷增長的生態(tài)環(huán)境需要［1］50。習(xí)近平總書記在中共十九大報告中，要求積極促進(jìn)生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，堅持綠色惠民，將良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，激發(fā)廣大人民群眾的綠色創(chuàng)造熱情，實現(xiàn)綠色富國的偉大夢想。

第三，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為子孫后代留下美好家園。2018年習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是人類社會永續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。如果沒有自然資源的持續(xù)利用和優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，就不能實現(xiàn)人類社會持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平將保護(hù)生態(tài)、治理環(huán)境、綠化祖國作為強(qiáng)國富民、造福子孫的方針政策。他認(rèn)為，不僅要為當(dāng)代人創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，也要為我們的子孫后代留下充足的綠色資源，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。習(xí)近平生態(tài)文明思想秉承了唯物辯證法聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點，不但視人類與大自然是相互聯(lián)系的整體，而且把現(xiàn)在的利益滿足與將來的發(fā)展需求密切聯(lián)系起來，認(rèn)為資源的開采利用不僅要滿足當(dāng)代人的需求，也要為后代人的發(fā)展留下足夠空間和生存根基。我們要毫不動搖地堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，利用科學(xué)技術(shù)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，為子孫后代打造天藍(lán)地綠水清的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。

三 以深層次生態(tài)改革制定和部署生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略

習(xí)近平生態(tài)文明思想是對馬克思主義生態(tài)思想的繼承、發(fā)展、豐富、創(chuàng)新。馬克思主義生態(tài)思想具有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品格，隨著時代的變化不斷推陳出新。習(xí)近平生態(tài)文明思想是在緩解當(dāng)代中國生態(tài)困境、破解生態(tài)難題的實踐中產(chǎn)生和發(fā)展的，分析問題、解決問題是其顯著特征和理論特質(zhì)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，實踐決定認(rèn)識，是認(rèn)識的唯一來源。馬克思指出，一切劃時代的體系的真正內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的［6］544。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹落實新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，綜合國力不斷得到提升。改革開放40多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得重大成就，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷取得重大突破，社會主義民主政治不斷發(fā)展，法治中國、法治政府、法治社會建設(shè)不斷深入推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。與此同時，我國發(fā)展不平衡不充分的矛盾較為突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。面對生態(tài)困境，習(xí)近平堅持深層次改革的方針，制定和部署了一系列生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，從而有效推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。

首先，建立自然資源和環(huán)境的管理制度和監(jiān)管體制。習(xí)近平認(rèn)為，建設(shè)生態(tài)文明是一個復(fù)雜而又有序的系統(tǒng)工程，應(yīng)該遵循自然規(guī)律，堅持系統(tǒng)思維和整體觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局，對我國的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行及時保護(hù)、科學(xué)治理和合理修復(fù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！保?］240中共十八屆三中全會明確指出，要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及用途管制的相關(guān)制度、資源適度使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度，著重治理自然資源使用無節(jié)制和鋪張浪費亂象。中共十八屆三中全會還提出建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)市場體系。中共十八屆四中全會提出繼續(xù)堅持全面依法治國的戰(zhàn)略舉措，提升環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和法制化水平。2015年制定的《生態(tài)文明體制改革總體方案》也要求制定關(guān)于資源總量管理和全面節(jié)約的相關(guān)制度，號召全社會堅持貫徹節(jié)約資源、適度消費、保護(hù)環(huán)境的方針。在中共十八屆五中全會上，習(xí)近平提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，創(chuàng)新著重解決的是發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)突出解決的是發(fā)展不平衡問題，綠色重點解決的是發(fā)展質(zhì)量問題，開放側(cè)重解決的是發(fā)展空間問題，共享主要解決的是發(fā)展成果的公平分配問題，在保護(hù)環(huán)境方面，我們要毫不動搖地貫徹綠色發(fā)展理念，并且指出要實行最嚴(yán)格和最科學(xué)的耕地保護(hù)制度［7］。中共十九大上習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)對生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境管理制度，建立健全生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理的公開、公平、公正。

其次，建立生態(tài)文明建設(shè)評價機(jī)制與法制體系。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷建立健全考核評價機(jī)制，既重視結(jié)果評價，也重視過程評價；既重視經(jīng)濟(jì)價值，也重視生態(tài)價值，堅持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會效益的有機(jī)統(tǒng)一，不斷形成全方位、寬覆蓋、立體式的評價機(jī)制和考核機(jī)制。我國政府科學(xué)地制定了生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法，對國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志堅持實行自然資源資產(chǎn)管理的離任審計制度及其破壞環(huán)境的終身追究制度。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要逐漸落實把生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實情況納入地方官員的政績考核指標(biāo)。習(xí)近平提出堅持推行“河長制”“湖長制”等生態(tài)保護(hù)制度，其強(qiáng)調(diào)的“河長制”，是對我國河流治理體系的理論創(chuàng)新和實踐引領(lǐng)，有利于貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想。因此，我們必須在政策法規(guī)的保障、績效考核的機(jī)制、責(zé)權(quán)利的界定、公眾參與的落實以及社會監(jiān)督的完善方面做到更加規(guī)范化和制度化，這樣才能使“河長制”的推行更加具有可持續(xù)性和保障性。中共十八大以來，我國相繼制定和頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于加快推動生活方式綠色化的實施意見》，構(gòu)建了我國有史以來最完整、最合理、最規(guī)范的生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)法制體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰”［4］237。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，要全面建成小康社會，就必須堅決打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這三大攻堅戰(zhàn)，把生態(tài)文明建設(shè)列為三個攻堅戰(zhàn)之一并納入法治軌道。

四 以構(gòu)建人類生態(tài)命運共同體推進(jìn)中國深度融入世界

馬克思認(rèn)為：“只有在共同體中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在共同體中才可能有個人自由?！保?］571個人不能脫離群體而生存，個體的自由與全面發(fā)展只有在真正的人類命運共同體中才能實現(xiàn)。為此，習(xí)近平在中共十八大報告中首次提出人類只有一個地球，各國共處一個世界，各國人民要牢固堅持“人類命運共同體”理念。中共十九大報告中，習(xí)近平也同樣指出，要“堅持推動構(gòu)建人類命運共同體”。而面對逐漸嚴(yán)重的全球生態(tài)問題，任何國家都不能置身事外、獨善其身，對氣候變化等全球性問題，如果懷著功利主義的思維，期望多占點便宜，少承擔(dān)一些責(zé)任，最終會造成損人不利己的影響［9］。面對日益嚴(yán)峻的生態(tài)困境，我們應(yīng)該攜手同行、勠力同心、共同努力，達(dá)成全面、有效、普遍的生態(tài)保護(hù)協(xié)議，從經(jīng)濟(jì)理性轉(zhuǎn)向生態(tài)理性，構(gòu)筑全球生態(tài)文明體系，積極打造生態(tài)命運共同體。

首先，適應(yīng)全面建成小康社會和國內(nèi)改革發(fā)展的新動態(tài)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類生態(tài)命運共同體的思想，并且在解決全球生態(tài)問題方面積極貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，發(fā)揮著大國引領(lǐng)的作用。習(xí)近平指出，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，始終不渝地走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者［1］25。中國在向聯(lián)合國氣候變化框架公約提交的文件《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》中莊重許諾：“根據(jù)自身國情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)，中國確定了到2030年的自主行動目標(biāo)：二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右?！敝袊e極簽訂《巴黎協(xié)定》，倡導(dǎo)全球合作治理氣候的中國理念和方略，為推動協(xié)定的制定發(fā)揮了積極作用。

其次，建設(shè)全球人類生態(tài)命運共同體要以各國主動承擔(dān)義務(wù)為支撐點。生態(tài)問題是一個全球性問題，需要世界各國同舟共濟(jì)、攜手努力來解決。要構(gòu)建和加強(qiáng)全球生態(tài)治理的伙伴關(guān)系，不斷適應(yīng)全球格局的新動態(tài)和新變化。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“只有并肩同行，才能讓綠色發(fā)展理念深入人心、全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！保?］375與此同時，要注意發(fā)揮大國作用，樹立大國責(zé)任，讓責(zé)任與能力相匹配。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的發(fā)展離不開國際社會的支持，也必將回饋國際社會。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國將會更加積極、主動承擔(dān)責(zé)任。我國在踐行“一帶一路”倡議過程中，注重突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和解決氣候問題方面的國際合作，與各國攜手打造綠色絲綢之路。與此同時，發(fā)達(dá)國家也要積極履行國際義務(wù)，兌現(xiàn)2020年前每年向發(fā)展中國家提供1 000億美元氣候資金支持、2020年后給予發(fā)展中國家更多資金和技術(shù)支持的承諾，以幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平關(guān)注美麗中國的建成與中華民族的永續(xù)發(fā)展，更立足長遠(yuǎn)、放眼世界，站在人類文明持續(xù)發(fā)展的重要高度，堅持用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)大國外交的戰(zhàn)略，向世界發(fā)出綠色發(fā)展的倡議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人與自然是生命共同體，應(yīng)該和諧共處。習(xí)近平建議摒棄“零和博弈”的狹隘思維，樹立人類生態(tài)命運共同體的理念和全球生態(tài)責(zé)任倫理觀念，為治理全球生態(tài)問題積極履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。習(xí)近平倡導(dǎo)的人類生態(tài)命運共同體，有利于促進(jìn)公平、有效、科學(xué)解決全球生態(tài)環(huán)境問題機(jī)制的建立，實現(xiàn)更加健康的發(fā)展，推進(jìn)清潔美麗世界和人類命運共同體建設(shè)，也有利于推進(jìn)中國深度融入世界。