政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)近期發(fā)布了題為《氣候變化2021:自然科學(xué)基礎(chǔ)》的報(bào)告(全文見ipcc.ch/report/ar6/wg1)。報(bào)告中羅列的數(shù)據(jù)與分析都指向我們?cè)谏磉吙梢钥吹降那闆r:氣候變化范圍廣、速度快,而且還在日益加劇。報(bào)告指出,所有人,特別是生活在城市中的大多數(shù)人正面臨著威脅,海平面加速上升、極端高溫、降雨頻率和強(qiáng)度持續(xù)加大,導(dǎo)致全球各地洪水、干旱和火災(zāi)頻發(fā),對(duì)此我們有目共睹。
報(bào)告對(duì)我們的星球做了清晰的預(yù)測,如果不立即、迅速、大規(guī)模地減少溫室氣體排放,我們將無法實(shí)現(xiàn)將全球變暖控制在1.5 攝氏度的目標(biāo)。如果無視這個(gè)警告,這將是最后一個(gè)仍然為采取行動(dòng)提供機(jī)會(huì)窗口的IPCC 評(píng)估周期,雖然這個(gè)窗口很小而且在迅速關(guān)閉。
城市和城市領(lǐng)導(dǎo)者們必須站在行動(dòng)的中心。我們知道,城市占全球溫室氣體排放的近四分之三,這就意味著,當(dāng)務(wù)之急是要改變這一城市足跡,因?yàn)槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施和城市貧困人口最容易受到氣候變化的影響。目前,已有一萬多個(gè)城市承諾采取氣候行動(dòng)。國家和地方政府必須與私營部門合作,增強(qiáng)我們共同的決心。城市和城市利益攸關(guān)方可以在以下五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域采取行動(dòng)以扭轉(zhuǎn)這種趨勢:
我們需要果斷踏上2050年實(shí)現(xiàn)“凈零”碳排放的道路,避免災(zāi)難性的氣候變化,已有許多政府和城市承諾將采取行動(dòng)。對(duì)城市而言,建筑建設(shè)、交通運(yùn)輸和廢物處理部門尤其重要。
各國政府需要對(duì)城市氣候行動(dòng)做出承諾,例如,體現(xiàn)在國家自主貢獻(xiàn)中,此外還必須為他們的承諾提供支持。城市則需要制定積極的、可驗(yàn)證的氣候行動(dòng)計(jì)劃。
即使我們開始減少溫室氣體排放,全球氣溫仍將持續(xù)上升。城市需要在適應(yīng)氣候變化上發(fā)揮帶頭作用,以保護(hù)人民和生計(jì)。
如果沒有更多資金應(yīng)對(duì)氣候變化,特別是支持氣候適應(yīng)性的資金,我們將看不到所需的轉(zhuǎn)變。新冠肺炎疫情后的恢復(fù)工作為我們提供了對(duì)最近幾代人來說最好的機(jī)會(huì),用以投資建設(shè)綠色的、具有韌性的未來。
向綠色的、具有韌性的未來轉(zhuǎn)型需要制定公正的計(jì)劃。國家之間和國家內(nèi)部的氣候公正不僅對(duì)維護(hù)其可持續(xù)性至關(guān)重要,也是確保氣候變化目標(biāo)和更廣泛的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)能夠統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。