劉燕莉，王勇

(中國藥科大學(xué)國際醫(yī)藥商學(xué)院，南京 211198)

行業(yè)協(xié)會是本行業(yè)成員自愿組成的以增進(jìn)共同利益為目的設(shè)立的社會中介組織，它承擔(dān)了加強(qiáng)行業(yè)自律、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等職責(zé)[1]。美國藥學(xué)行業(yè)協(xié)會是一個龐大的學(xué)術(shù)團(tuán)體，多個成立歷史超過百年的行業(yè)協(xié)會為美國藥學(xué)教育發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。美國藥學(xué)博士學(xué)位教育(doctor of pharmacy，Pharm.D.)被界定為第一級專業(yè)學(xué)位(first professional degrees)，是學(xué)士學(xué)位后的學(xué)位層次，與中國的博士學(xué)位教育內(nèi)涵不同，它培養(yǎng)的是從事特定行業(yè)的高層次專門人才。2019年，Pharm.D.規(guī)模占全美各級藥學(xué)教育總規(guī)模的89.7%[2]，并且近年來Pharm.D.已發(fā)展成為發(fā)達(dá)國家主流藥學(xué)教育。Pharm.D.以藥學(xué)服務(wù)為核心，培養(yǎng)向患者或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提供合理用藥及藥學(xué)質(zhì)量等相關(guān)信息的臨床藥學(xué)專家或藥物治療專家，藥學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到行業(yè)協(xié)會高度重視。在美國，多個藥學(xué)行業(yè)協(xié)會共同參與藥學(xué)博士培養(yǎng)并組織藥師執(zhí)業(yè)資格考試，這種管理體制彰顯了美國第一級專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)機(jī)制的實踐性和行業(yè)自主性特色。藥學(xué)行業(yè)協(xié)會通過制定一整套科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度，并采取一系列有效舉措，在藥學(xué)博士教育質(zhì)量保障中發(fā)揮了重要作用。

1 主導(dǎo)專業(yè)認(rèn)證，確定Pharm.D.基礎(chǔ)性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

在美國，專業(yè)認(rèn)證指的是專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對專業(yè)教育項目及其實施機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評估，是一種資格證明，只有通過專業(yè)認(rèn)證的院校才有資格開展相應(yīng)的專業(yè)教育項目。通過專業(yè)認(rèn)證，美國行業(yè)協(xié)會組織發(fā)揮其對專業(yè)教育的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，淘汰無法保證教育質(zhì)量的院校。美國Pharm.D.學(xué)位教育的質(zhì)量就是通過專業(yè)認(rèn)證制度加以保障，美國藥學(xué)教育認(rèn)證委員會(Accreditation Council for Pharmacy Education，ACPE)成立于1932年，自1952年起獲得美國教育部的認(rèn)可開展藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證[3]。ACPE按照行業(yè)執(zhí)業(yè)要求制定科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的藥學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對藥學(xué)院校開展辦學(xué)資格認(rèn)證，確保實施Pharm.D.項目的院校在組織管理、課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、師資水平及硬件設(shè)施等方面達(dá)到最基本要求。藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的確立，為Pharm.D.教育的實施和發(fā)展規(guī)定了邊界性條件，確保藥學(xué)教育的質(zhì)量底線。此外，隨著專業(yè)化程度的提升促進(jìn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的更新，ACPE將動態(tài)調(diào)整認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以推動藥學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升，引導(dǎo)藥學(xué)教育不斷進(jìn)步和發(fā)展。

1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)和程序 作為獨立自主的藥學(xué)專業(yè)學(xué)位認(rèn)證機(jī)構(gòu)，ACPE委員會的成員來源廣泛，主要由各大藥學(xué)行業(yè)協(xié)會代表構(gòu)成。美國藥學(xué)院校協(xié)會(America Association of Colleges of Pharmacy，AACP)、美國藥師協(xié)會(American Pharmacists Association，APHA)和美國藥房理事會(National Association of Boards of Pharmacy，NABP)3個組織各推選3名代表，美國教育委員會(American Council on Education，ACE)推選1人，共由10人組成[3]。人員構(gòu)成的多樣性，充分體現(xiàn)了行業(yè)與教育界的緊密結(jié)合，為認(rèn)證工作開放、公正和高效的開展奠定了良好基礎(chǔ)[4]。美國藥學(xué)院校獲得開展Pharm.D.學(xué)位教育的資格，通常要經(jīng)歷預(yù)候選認(rèn)證(precandidate status)、候選資格認(rèn)證(candidate status)和正式認(rèn)證(accreditation status)3個階段[5]。預(yù)候選認(rèn)證狀態(tài)的院校還沒有招生，經(jīng)過2年的常規(guī)審查周期，同時ACPE對其進(jìn)行全面現(xiàn)場評估并合格后，即進(jìn)入候選資格認(rèn)證階段。授予候選資格認(rèn)證的院校開始招生，完整培養(yǎng)一屆畢業(yè)生且課程完全符合ACPE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的院校將被授予正式認(rèn)證資格。截至2019年7月，美國共有135所藥學(xué)院校的Pharm.D.學(xué)位項目獲得ACPE正式認(rèn)證，8所院校獲得候選認(rèn)證，1所學(xué)校具有預(yù)候選認(rèn)證資格[6]。

1.2認(rèn)證的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) ACPE制定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)非常詳實、系統(tǒng)和全面。現(xiàn)行的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)2016版是在2007版的基礎(chǔ)上修訂而來，于2016年7月1日正式生效。2016版的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為3大部分共25條，涵蓋了學(xué)校頂層設(shè)計、課程標(biāo)準(zhǔn)、實踐教學(xué)、師資力量、生源要求、硬件設(shè)施、財務(wù)支撐及教育成果評估等方面的內(nèi)容[3]。2016版認(rèn)證分為標(biāo)準(zhǔn)文件和執(zhí)行指南兩大部分，標(biāo)準(zhǔn)文件是ACPE要求其認(rèn)證的Pharm.D.項目必須滿足的所有25條基本標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行指南對如何達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化和細(xì)化規(guī)定，概述了滿足所需標(biāo)準(zhǔn)的建議和改進(jìn)策略。

1.3認(rèn)證結(jié)果的影響 在美國，高等教育機(jī)構(gòu)參加專業(yè)認(rèn)證完全自愿，但是如果學(xué)生在沒有通過認(rèn)證的學(xué)校就讀或獲得學(xué)位，將會喪失很多發(fā)展機(jī)會[7]。因此藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證對于招生院校的人才培養(yǎng)不僅發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)和引導(dǎo)功能，認(rèn)證結(jié)果還直接關(guān)系到學(xué)生的切身利益，更影響到院校的生存與發(fā)展。美國藥學(xué)院校若未通過專業(yè)認(rèn)證，至少會受到3方面影響。

1.3.1學(xué)生喪失參加藥師執(zhí)業(yè)考試的資格，學(xué)校招生困難 對于醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)，畢業(yè)于通過認(rèn)證的高等院校并獲得相應(yīng)學(xué)位，通常是參加執(zhí)業(yè)資格考試的必備條件[7]。對于沒有通過認(rèn)證的藥學(xué)院校，其就讀的學(xué)生畢業(yè)后將無法參加藥師執(zhí)業(yè)資格考試，這樣的后果可能造成這些學(xué)校招生困難，最終難以生存。

1.3.2政府對未通過院校不予補(bǔ)助 美國政府通過財政撥款來實現(xiàn)對高等院校的宏觀管理。美國教育部會參考認(rèn)證結(jié)果，將其作為是否對高校提供聯(lián)邦政府資金的依據(jù)。沒有通過專業(yè)認(rèn)證的院校很大可能將陷入財務(wù)危機(jī)[1]。

1.3.3學(xué)生無法申請某些獎助學(xué)金及貸款 只有通過專業(yè)認(rèn)證的高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生才可以申請美國聯(lián)邦政府獎助學(xué)金[7]，另外州政府會以認(rèn)證結(jié)果為依據(jù)，沒有通過認(rèn)證的院校的學(xué)生無法獲得聯(lián)邦政府貸款[8]。

2 指導(dǎo)人才培養(yǎng)，監(jiān)控Pharm.D.教育過程

為了確保培養(yǎng)質(zhì)量，美國藥學(xué)行業(yè)協(xié)會通常主動參與教育，使專業(yè)院校Pharm.D.的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)保持一致，這對美國Pharm.D.教育改革與發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。

2.1明晰培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)范美國藥學(xué)教育 19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，美國藥學(xué)教育處在發(fā)展初期，存在入學(xué)資格要求不一、執(zhí)業(yè)資格要求偏低且多樣、多種學(xué)制并存及授予學(xué)位雜亂等多種現(xiàn)實問題。美國藥學(xué)教育界期待成立一個藥學(xué)協(xié)會，為共同利益而規(guī)范一些事務(wù)。1900年，AACP應(yīng)運而生，AACP是代表美國藥學(xué)教育的國家組織。AACP多次召開美國藥學(xué)教育規(guī)劃會議，以促進(jìn)美國藥學(xué)教育符合藥學(xué)實踐及職業(yè)界現(xiàn)實需求，對于落后于藥學(xué)實踐需要的學(xué)位教育類型則實行嚴(yán)格的退出機(jī)制。在行業(yè)協(xié)會的積極主導(dǎo)下，美國藥學(xué)教育逐步由多種學(xué)制及學(xué)位并存演變?yōu)橐耘囵B(yǎng)六年制藥學(xué)博士Pharm.D.的專業(yè)型人才為主，并將Pharm.D.作為執(zhí)業(yè)藥師資格的唯一入門學(xué)位。

2.2以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，制定藥學(xué)教育長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 AACP作為行業(yè)協(xié)會性質(zhì)的非營利性組織，一直致力于促進(jìn)藥學(xué)教育、研究和服務(wù)工作，經(jīng)過一百多年發(fā)展，已成為美國高等藥學(xué)教育的重要力量。美國藥學(xué)教育界發(fā)生的重大改革與創(chuàng)新首先都會在AACP中討論。AACP在2018年通過《AACP戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2021)》，具體、翔實地提出了AACP4年發(fā)展目標(biāo)、使命和重點戰(zhàn)略，并在每年年度工作報告中對其進(jìn)展逐條加以分析總結(jié)。AACP戰(zhàn)略規(guī)劃包括提高生源質(zhì)量、塑造藥師及其職業(yè)生涯新景象、改革創(chuàng)新藥學(xué)教育及實踐、發(fā)展科研和研究生教育、維持會員服務(wù)、財務(wù)支持、人力資源保障及基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)管理等八大部分內(nèi)容[9]。近年來，AACP發(fā)展戰(zhàn)略圍繞不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量來開展，以人才培養(yǎng)頂層設(shè)計為引領(lǐng)，以提高教學(xué)質(zhì)量為重點，創(chuàng)新藥學(xué)教育與實踐，逐步優(yōu)化藥學(xué)人才培養(yǎng)過程。

2.3影響人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，參與培養(yǎng)方案的制定 在人才培養(yǎng)方案上，行業(yè)協(xié)會對Pharm.D.教育也施加了有效而全面的影響。ACPE通過一整套完備而嚴(yán)格的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對藥學(xué)院校的課程設(shè)置、實踐教學(xué)、教學(xué)模式、師資隊伍等進(jìn)行規(guī)范。

2.3.1課程設(shè)置 ACPE的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是藥學(xué)院校課程設(shè)置的指揮棒，課程設(shè)計要求注重學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)及能力的養(yǎng)成，能夠為學(xué)生將來進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域打好基礎(chǔ)。在課程設(shè)置上，ACPE對Pharm.D.人才培養(yǎng)提出具體要求，包括課程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、實施和評估反饋，以確保課程的廣度和深度，學(xué)生必須掌握的知識和技能，以及提供給學(xué)生充分探索專業(yè)興趣領(lǐng)域的機(jī)會。ACPE規(guī)定Pharm.D.理論課程包括生物醫(yī)學(xué)、藥學(xué)科學(xué)、臨床藥學(xué)和社會/行為/管理科學(xué)四大課程群，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)態(tài)度、價值觀的課程貫穿于藥學(xué)實踐。在ACPE指導(dǎo)下，美國Pharm.D.課程標(biāo)準(zhǔn)化程度高，系統(tǒng)性、實用性更強(qiáng)，課程結(jié)構(gòu)為漸進(jìn)式，課程間緊密銜接，高度融合。

2.3.2實踐教學(xué) 美國ACPE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和指南中對Pharm.D.實踐的時間、內(nèi)容、地點、指導(dǎo)教師及學(xué)生預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)均有嚴(yán)格的要求。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和指南規(guī)定，Pharm.D.學(xué)位的實踐教學(xué)必須貫穿整個培養(yǎng)環(huán)節(jié)始終，實踐計劃的設(shè)置應(yīng)從初級到高級，有一定范圍及強(qiáng)度并持續(xù)一段時間。Pharm.D.實踐教學(xué)分為初級藥學(xué)實踐(IPPE)和高級藥學(xué)實踐(APPE)，IPPE分散在前3年，不低于300學(xué)時。APPE集中在第四學(xué)年，不低于1 600學(xué)時。IPPE配合理論課程，理論學(xué)習(xí)為APPE準(zhǔn)備條件，兩種實踐的學(xué)分占總學(xué)分比重達(dá)到30%～40%。美國ACPE執(zhí)行指南中特別提到學(xué)生從社會各階層獲得治療患者的經(jīng)驗非常重要，鼓勵將學(xué)生安排在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不足地區(qū)實踐。

2.3.3教學(xué)模式 美國ACPE要求學(xué)校通過必要的程序和方法證明學(xué)生對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的技能所掌握的情況，這對改進(jìn)教學(xué)方式提出了很高的要求。因此大多數(shù)藥學(xué)院校在過去10年間都進(jìn)行了課程改革，以技能展現(xiàn)所學(xué)知識的教學(xué)模式替代了傳統(tǒng)授課模式。其中比較新穎的教學(xué)方法包括案例研究、模擬藥房、模擬患者、小組討論教學(xué)、應(yīng)用實驗室以及基于問題的PLB教學(xué)。另外還有現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)教育資源的運用，如慕課教學(xué)與藥學(xué)教育結(jié)合。這些新式教學(xué)方法的運用使學(xué)生在有限時間內(nèi)學(xué)到所要求的知識技能以及個人終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力。

2.3.4師資團(tuán)隊 ACPE規(guī)定，Pharm.D.教育的整體生師比應(yīng)接近10：1或更低[10]，以便為學(xué)生提供促進(jìn)深入學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展所需的個性化關(guān)注。另外對于教師應(yīng)該具備的資質(zhì)，ACPE也有嚴(yán)格的要求：Pharm.D.項目的教學(xué)工作大部分由具有Pharm.D.教育背景的教師或臨床藥師承擔(dān)，直接以實際工作中鮮活案例來引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)對職業(yè)實踐中可能面臨的問題。而貫穿于整個培養(yǎng)過程的實踐環(huán)節(jié)，配置的帶教老師大多是美國執(zhí)業(yè)藥師。2016年最新版指南明確提出，在IPPE和APPE階段，學(xué)生與教師的數(shù)量比分別不超過3：1和2：1[10]，這種比例教師配置有利于提高學(xué)生實踐教學(xué)輔導(dǎo)的針對性，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

3 組織執(zhí)業(yè)資格考試，評估Pharm.D.畢業(yè)生執(zhí)業(yè)能力

1992年AACP宣布將Pharm.D.學(xué)位作為執(zhí)業(yè)藥師資格的唯一入門學(xué)位，將學(xué)位與任職資格銜接，強(qiáng)調(diào)藥學(xué)專業(yè)學(xué)位職業(yè)導(dǎo)向，促進(jìn)了藥學(xué)專業(yè)學(xué)位的健康發(fā)展。美國執(zhí)業(yè)藥師資格考試包括北美執(zhí)業(yè)藥師資格考試(NAPLEX)和州藥房法考試(MPJE)，均由NABP負(fù)責(zé)組織和實施。NABP規(guī)定申請人從ACPE認(rèn)可的藥學(xué)院校畢業(yè)并獲得Pharm.D.學(xué)位，完成一定時長的實習(xí)培訓(xùn)后方可參加執(zhí)業(yè)資格考試，考試通過后才可獲得執(zhí)業(yè)藥師資格。藥師考試內(nèi)容大都以案例形式提出，側(cè)重實踐，發(fā)揮其對Pharm.D.學(xué)位教育的引導(dǎo)作用，對專業(yè)學(xué)位教育的質(zhì)量提供了有利保障。

美國NABP通過規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的申請條件，通過參與組織和實施藥師執(zhí)業(yè)資格考試等，實現(xiàn)了Pharm.D.教育和藥師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證之間的有效銜接，促使藥學(xué)院校根據(jù)藥師行業(yè)準(zhǔn)入要求規(guī)劃從事藥學(xué)專業(yè)人員培養(yǎng)的內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足醫(yī)藥行業(yè)對藥學(xué)專業(yè)人員職業(yè)能力和學(xué)術(shù)能力的相關(guān)要求，從而有效保障了藥學(xué)專業(yè)學(xué)位教育的專業(yè)性。

4 對我國藥學(xué)專業(yè)學(xué)位質(zhì)量保障制度創(chuàng)新的啟示

2010年，我國國務(wù)院學(xué)位委員會第27次會議批準(zhǔn)設(shè)置藥學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(professional master of pharmacy，M.Pharm.)。經(jīng)過十年的發(fā)展，中國藥學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)歷了從無到有、從有到規(guī)范、從規(guī)范到體系化的發(fā)展歷程，未來更要從體系化往特色化高質(zhì)量發(fā)展。相對于發(fā)展較早的美國藥學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育，中國還處于發(fā)展的起步階段，短短十年雖已取得了顯著的成績，但尚不足以形成完善的體系，也暴露出一些不足。我國藥學(xué)專業(yè)碩士建設(shè)模式和發(fā)展邏輯與美國存在差異，培養(yǎng)的是面向藥物技術(shù)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)、流通、使用、監(jiān)管等職業(yè)領(lǐng)域的高層次、應(yīng)用型藥學(xué)專門人才。由于培養(yǎng)目標(biāo)不同，國情及教育體制的差異，我們不能一味照搬美國模式，要結(jié)合中國國情在研究借鑒美國有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行多方面大力革新。

4.1開展科學(xué)規(guī)范的藥學(xué)碩士專業(yè)認(rèn)證 由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的美國藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證制度始于1932年，近90年的發(fā)展歷史已使其達(dá)到比較成熟的階段，在對規(guī)范和指導(dǎo)美國高等藥學(xué)教育，保證藥學(xué)專業(yè)教育質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)整體藥學(xué)教育水平的提高上發(fā)揮了重要作用。針對藥學(xué)本科教育，國家相繼研究并出臺了《全國藥學(xué)本科專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》《全國臨床藥學(xué)本科專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和《全國制藥工程本科專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，但對于藥學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)仍是空白。目前，我國教育部根據(jù)各專業(yè)類別成立了不同的專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(以下簡稱教指委)，委托其負(fù)責(zé)專業(yè)學(xué)位研究生教育過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究工作。除教育部學(xué)位中心開展MBA的CAMEA認(rèn)證、MPACC教指委開展的認(rèn)證以外，中國大部分專業(yè)學(xué)位研究生教育沒有啟動專業(yè)認(rèn)證工作。借鑒美國經(jīng)驗，加快藥學(xué)碩士專業(yè)認(rèn)證體系的構(gòu)建，積極促進(jìn)藥學(xué)專業(yè)學(xué)位教育的標(biāo)準(zhǔn)化迫在眉睫，建議開展以下工作。

4.1.1組建獨立機(jī)構(gòu) 由教指委牽頭組織，吸納比如中國藥學(xué)會(由國家藥品監(jiān)督管理局主管)、中國醫(yī)藥教育協(xié)會(由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主管)、中國藥師學(xué)會等歷史悠久、影響力較大的藥學(xué)行業(yè)協(xié)會，以及執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心(國家藥品監(jiān)督管理局直屬單位)，共同組建相對獨立的藥學(xué)碩士專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的委員由各有關(guān)行業(yè)組織人員組成，探索組織開展獨立的認(rèn)證工作。由于隸屬關(guān)系不同，以前上述各社團(tuán)組織與教指委的聯(lián)系尚不夠緊密。因此，建議教指委進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)組織之間的聯(lián)系，通過搭建認(rèn)證平臺，更加有效地促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織的深度交流，聚焦人才培養(yǎng)質(zhì)量和行業(yè)吻合度。同時，建議各行業(yè)協(xié)會的主管部門能夠支持行業(yè)協(xié)會參與藥學(xué)碩士專業(yè)認(rèn)證。

4.1.2制定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn) 建議借鑒美國藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，結(jié)合我國實際，從認(rèn)證理念、招生質(zhì)量管理、課程設(shè)置體系、專業(yè)實踐設(shè)計、學(xué)位授予、師資隊伍質(zhì)量及質(zhì)量保障機(jī)制等方面入手，嘗試建立認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。制定模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行指南，從而構(gòu)建具有中國特色的藥學(xué)碩士專業(yè)認(rèn)證體系，并在全國范圍內(nèi)開展認(rèn)證試點，取得經(jīng)驗后，逐步推開。

4.1.3建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制 以6～8年為有效期機(jī)制，到期后高?？稍俅螀⒓訉I(yè)認(rèn)證。同時堅持與時俱進(jìn)，根據(jù)中國藥學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)實情況不斷完善和提高藥學(xué)碩士專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而促進(jìn)教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

4.1.4合理使用認(rèn)證結(jié)果 在保障認(rèn)證結(jié)果權(quán)威性的前提下，建議在合格評估中參考認(rèn)證結(jié)果，申請高一級學(xué)位授權(quán)時，作為審核的參考因素，將認(rèn)證結(jié)果作為招生規(guī)?？剂康臈l件之一，以提高培養(yǎng)單位參加認(rèn)證的積極性。

4.2激發(fā)行業(yè)協(xié)會介入藥學(xué)人才培養(yǎng)的積極性 美國Pharm.D.學(xué)位的發(fā)展歷程充分說明，行業(yè)協(xié)會可在專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障中發(fā)揮重要作用。美國藥學(xué)各大行業(yè)協(xié)會各司其職，相互制約，有機(jī)聯(lián)系，具有很好的協(xié)作性。在我國藥學(xué)專業(yè)學(xué)位發(fā)展中，建議政府制定相關(guān)政策吸引各藥學(xué)行業(yè)協(xié)會充分介入藥學(xué)高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，發(fā)揮其指導(dǎo)和保障功能，形成行業(yè)協(xié)會參與度高和較為開放的人才培養(yǎng)模式。

4.2.1完善相關(guān)法律法規(guī) 建立藥學(xué)行業(yè)協(xié)會參與藥學(xué)人才培養(yǎng)的法律體系，規(guī)定可操作、可執(zhí)行的實施細(xì)則，明確協(xié)會參與藥學(xué)教育的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。通過法律手段，將參與藥學(xué)人才培養(yǎng)變?yōu)樾袠I(yè)協(xié)會法定義務(wù)中的一部分，促使行業(yè)協(xié)會更好地發(fā)揮其職能。

4.2.2加快轉(zhuǎn)變政府行政管理職能 美國高效運轉(zhuǎn)的藥學(xué)行業(yè)協(xié)會是獨立于政府之外的中介組織，而我國部分藥學(xué)行業(yè)協(xié)會帶有行政色彩，獨立性學(xué)術(shù)性不足，影響了其功能與作用的發(fā)揮。加快轉(zhuǎn)變政府行政管理職能，規(guī)范政府與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系是促進(jìn)其參與專業(yè)學(xué)位研究生教育的前提。具體包括強(qiáng)調(diào)協(xié)會的獨立運作，減少行政干預(yù)，教育行政部門將部分職能委托給行業(yè)協(xié)會來履行。賦予行業(yè)協(xié)會在研究生教育中相應(yīng)的權(quán)利和地位，將大大提高其參與專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)的積極性。另外，嘗試建立藥學(xué)行業(yè)協(xié)會參與專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)的利益補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立專項資金，建立政府向行業(yè)協(xié)會購買教育服務(wù)項目的機(jī)制，變直接財政撥款為購買服務(wù)。

4.2.3強(qiáng)化藥學(xué)行業(yè)協(xié)會自身建設(shè) 美國各大藥學(xué)協(xié)會，都有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的專家團(tuán)隊及管理人才隊伍，會員覆蓋面廣泛，具備較強(qiáng)的社會影響力及號召力。我國藥學(xué)行業(yè)協(xié)會要通過引進(jìn)專項人才，提高自身隊伍的素質(zhì)和水平，樹立在行業(yè)中的地位，增強(qiáng)履行職責(zé)的努力和主動性。同時健全藥學(xué)行業(yè)協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)，可以成立專門的研究生教育分會從事教育指導(dǎo)工作。

4.3藥學(xué)行業(yè)協(xié)會深度參與藥學(xué)專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng) 首先，行業(yè)協(xié)會參與高校培養(yǎng)方案制定，共同開設(shè)實踐課程，編寫精品教材。我國藥學(xué)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方向包含工業(yè)藥學(xué)、管理藥學(xué)及臨床藥學(xué)三大類，鼓勵有條件的藥學(xué)行業(yè)協(xié)會分別針對相應(yīng)培養(yǎng)方向制訂專業(yè)技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)課程設(shè)置與專業(yè)技術(shù)能力考核有機(jī)銜接。推進(jìn)設(shè)立行業(yè)企業(yè)“定制化人才培養(yǎng)項目”，將人才培養(yǎng)與用人需求緊密對接；其次，我國藥學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育的雙導(dǎo)師制是區(qū)別于美國Pharm.D.學(xué)位教育的一大特色，校內(nèi)導(dǎo)師負(fù)責(zé)理論課程與學(xué)術(shù)指導(dǎo)，校外導(dǎo)師負(fù)責(zé)專業(yè)實踐，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)。進(jìn)一步推動高校和行業(yè)協(xié)會之間的人才交流與共享，鼓勵各高校設(shè)立“行業(yè)導(dǎo)師”，健全行業(yè)導(dǎo)師選聘制度，充分發(fā)揮雙導(dǎo)師的優(yōu)勢資源，以達(dá)到藥學(xué)專碩的培養(yǎng)目標(biāo)。第三，按國家專業(yè)學(xué)位發(fā)展的總體框架，支持教指委與行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)協(xié)同合作，共同制定我國藥學(xué)專業(yè)學(xué)位教育的長期戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)前瞻性研究，分析研判我國藥學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育未來發(fā)展趨勢，確定其發(fā)展使命、目標(biāo)和任務(wù)。

4.4構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證、藥學(xué)專業(yè)學(xué)位教育與執(zhí)業(yè)資格有機(jī)銜接的機(jī)制 從美國實踐經(jīng)驗來看，利用專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)高校人才培養(yǎng)，將第一專業(yè)學(xué)位與執(zhí)業(yè)資格緊密聯(lián)系，是提高專業(yè)學(xué)位社會認(rèn)可度及確保藥學(xué)從業(yè)人員質(zhì)量的有效路徑。我國藥師執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入分為醫(yī)院藥師和執(zhí)業(yè)藥師兩個管理體系，前者歸屬國家衛(wèi)生健康委員會管理，后者歸屬國家藥品監(jiān)督管理局管理，總體而言，藥師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入資格對申請人的專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷要求偏低，藥學(xué)專業(yè)學(xué)位教育與執(zhí)業(yè)資格銜接發(fā)展緩慢，行業(yè)協(xié)會在執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入資格認(rèn)證過程中未發(fā)揮其應(yīng)有的功能。因而，積極探索我國藥學(xué)碩士專業(yè)認(rèn)證、執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)制度的建立和完善，構(gòu)建認(rèn)證、教育和執(zhí)業(yè)資格有機(jī)銜接的機(jī)制非常必要。

目前，藥學(xué)專業(yè)學(xué)位教指委委員以高校專家為主，行業(yè)主管部門的代表占少數(shù)。建議吸納更多行業(yè)專家，積極參與到教指委及相關(guān)工作中來，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的重要作用，研究認(rèn)證要求與資格認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的銜接，積極完善專業(yè)認(rèn)證、藥學(xué)專業(yè)學(xué)位教育與執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入的有效銜接機(jī)制，對通過專業(yè)認(rèn)證的培養(yǎng)單位所授予的專業(yè)學(xué)位給與執(zhí)業(yè)資格考試的優(yōu)惠條件。比如，在報名考試資格上取消或縮短對工作年限的限制，認(rèn)可專業(yè)學(xué)位人員在專業(yè)實踐環(huán)節(jié)的時間并免除部分藥學(xué)專業(yè)課程的考試。將來，針對醫(yī)藥領(lǐng)域等一些專業(yè)化程度很高的職業(yè)，國家可以探索將取得藥學(xué)、醫(yī)學(xué)等類別的專業(yè)學(xué)位作為獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的必要條件。