張 慧

(1.上海政法學(xué)院 學(xué)生工作部，上海 201701；2.上海師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200234)

民族團結(jié)是馬克思主義民族理論的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)各民族和諧共生的基本遵循。經(jīng)過長期的歷史發(fā)展，尤其是新中國成立以來黨和政府矢志不渝地推進民族平等和各民族共同繁榮進步的社會主義建設(shè)事業(yè)，我國民族團結(jié)的理念已深深地融入到各族人民的思想和行動中。新時代確立了中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)進入了新的歷史方位，確定了促進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的實踐場域和時代環(huán)境，也為邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。當前，針對民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展中面臨的新問題和新矛盾，黨和政府始終保持清醒的頭腦，在促進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展、加強民族地區(qū)社會治理、推動各民族和諧共生等方面不斷豐富和發(fā)展馬克思主義民族理論，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵和深刻現(xiàn)實指引價值，凝結(jié)成了作為馬克思主義中國化最新成就之有機組成部分的民族理論新成果——“一條道路”“中國夢”“兩個共同”“中華民族共同體”和“民族交往交流交融”理論。

一、新時代馬克思主義民族理論的全新發(fā)展

中國共產(chǎn)黨和人民政府歷來重視做好民族工作。根據(jù)新時代民族工作的現(xiàn)實需要，進一步探索和推動馬克思主義民族理論的新發(fā)展成為促進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的重要著力點。新時代需要高度重視理論創(chuàng)新，實現(xiàn)馬克思主義民族理論在新時代的重大突破和新發(fā)展，賦予馬克思主義民族理論新的時代內(nèi)涵，這是學(xué)術(shù)理論界和民族工作實務(wù)界肩負的時代使命。

(一)“一條道路”與“中國夢”創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義民族理論

“一條道路”“中國夢”為進一步增強邊疆各族人民的國家認同提供了思想指引。其一，“一條道路”，即“堅持中國特色社會主義道路”(1)國家民族事務(wù)委員會編：《中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，北京：民族出版社，2015年版，第51頁。，是對有關(guān)國家認同的相關(guān)理論、制度、法律等方面進行的系統(tǒng)科學(xué)的闡釋，豐富了邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的基本內(nèi)涵，是建立在科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)外大局基礎(chǔ)上的民族團結(jié)進步事業(yè)的集中彰顯，開辟了一條以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)并充分吸收了中國傳統(tǒng)民族事務(wù)治理經(jīng)驗、符合中國國情而又有別于世界上任何其他國家解決民族問題的民族團結(jié)進步的創(chuàng)新道路。其二，“中國夢”理論為新時代我國民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展提供了科學(xué)的指引。習(xí)近平總書記強調(diào)：“中國夢是全國各族人民的共同夢想，需要凝心聚力共筑中國夢?！?2)新華社：《習(xí)近平在會見基層民族團結(jié)優(yōu)秀代表時強調(diào)中華民族一家親，同心共筑中國夢》，載《人民日報》2015年10月1日。這一科學(xué)論斷是在全面、深刻地分析了我國各民族經(jīng)濟社會和民族關(guān)系發(fā)展情況的基礎(chǔ)上作出的，系統(tǒng)地闡釋了五十六個民族之間親密如一家人的關(guān)系，是新時代實現(xiàn)中國夢目標賦予民族團結(jié)進步工作的新內(nèi)涵，是推進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的核心理念?；谶@一共同目標，黨和國家將全國各族人民的智慧和力量高度凝聚在一起，使之匯聚成為五十六個民族共筑中國夢的磅礴之力。經(jīng)過長期的探索和實踐，我國在民族問題治理方面創(chuàng)造性地形成了求真務(wù)實的基本經(jīng)驗：緊扣中國民族團結(jié)進步問題的現(xiàn)實狀況，與時俱進地提供契合實際的理論創(chuàng)新成果。黨的十八大以來，黨和政府精準把握我國民族團結(jié)進步事業(yè)在不同時期展現(xiàn)出來的特征和發(fā)展規(guī)律，根據(jù)時代發(fā)展的需求，高度關(guān)注民族團結(jié)進步事業(yè)的時代特征和各種矛盾變化的情況，吸收促進民族團結(jié)進步工作實踐中產(chǎn)生的經(jīng)驗和智慧，創(chuàng)造性地凝練成“一條道路”“中國夢”理論，進一步增強了新時代馬克思主義民族理論的時代解釋力，推動民族團結(jié)進步事業(yè)邁入新時代。

(二)“兩個共同”與“中華民族共同體”創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義民族發(fā)展理論

邊疆地區(qū)的發(fā)展問題，既是一個重大的政治問題，也是一個必須給予高度重視并努力解決好的經(jīng)濟社會發(fā)展問題。由于主客觀多種因素的綜合作用，邊疆地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然處于相對滯后狀態(tài)，邊疆地區(qū)不同民族、不同空間不平衡不充分發(fā)展的矛盾突出，嚴重地影響著邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的健康發(fā)展。黨和政府著眼于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實情況，提出了“兩個共同”和“中華民族共同體”理論，為順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供了有力保障。

中國共產(chǎn)黨始終堅定不移地堅守并實踐著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，實現(xiàn)“各民族共同奮斗、共同繁榮發(fā)展”這 “兩個共同”是我國民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展目標和新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的核心。邊疆地區(qū)的民族團結(jié)進步工作需要著眼于促進中華民族一家親和諧民族關(guān)系的建設(shè)，要大力推動各民族共同發(fā)展和繁榮這項偉大工程建設(shè)，這是實現(xiàn)邊疆地區(qū)各民族經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的新要求?！皟蓚€共同”為邊疆地區(qū)各民族的民族團結(jié)和共同發(fā)展繁榮明確了奮斗方向，是新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的基本遵循。邊疆地區(qū)各民族需要緊緊圍繞“兩個共同”，把邊疆地區(qū)各民族的發(fā)展利益與中華民族共同體的利益有機統(tǒng)一起來，通過全國各族人民的大團結(jié)和共同奮斗，實現(xiàn)各民族的共同發(fā)展和繁榮振興。

“中華民族共同體”理論為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)提供了根本保證。邊疆地區(qū)各族人民需要深刻認識到自己是構(gòu)成中華民族共同體的56個民族的有機組成部分，中華民族是榮辱與共的利益共同體、命運共同體、發(fā)展共同體的聚合體，各民族之間始終需要建立起并不斷鞏固密不可分的相互離不開的關(guān)系，必須樹立彼此之間水乳交融、命運與共的堅定理念，這樣才能做到凝心聚力推動中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，才能消除各地區(qū)之間、各民族之間因發(fā)展不平衡不充分而產(chǎn)生的差距和矛盾，才能不斷創(chuàng)造出日益豐富的物質(zhì)財富和精神財富，才能為各族人民共享發(fā)展成果提供根本保障。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了“中華民族共同體”理論，這一時代價值異常重大的理論為深入學(xué)習(xí)、研究習(xí)近平總書記關(guān)于民族團結(jié)進步工作的精神提供了明確的指引，是新時代推進邊疆地區(qū)“民族團結(jié)進步工作必須正確把握的鮮明主線。”(3)崔曉琰，扎西：《習(xí)近平關(guān)于民族團結(jié)重要論述的理論內(nèi)涵與時代價值》，載《云南民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2020年第1期。新時代民族團結(jié)進步工作需要合力鑄牢各族人民的中華民族共同體意識，使邊疆地區(qū)各族人民全面認識、深刻理解“一體”與“多元”的關(guān)系，理解不同民族的“多元”是中華民族“一體”中密不可分的部分，這樣才能合力推動各族人民凝心聚力向著共同繁榮發(fā)展邁進。

(三)“民族交往交流交融”創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義民族關(guān)系理論

由于歷史的、現(xiàn)實的原因，我國不同地區(qū)、不同民族之間始終存在著因發(fā)展不平衡而造成彼此之間一定程度的差距和矛盾。中國共產(chǎn)黨和人民政府從來都是直面問題，在長期的革命實踐中形成了在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)并解決問題的思路。為了科學(xué)地解決好客觀存在的問題和矛盾，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義民族關(guān)系理論，明確提出了促進各族人民交往交流交融的理論，為中華民族共同體建設(shè)提供了理論保證，為構(gòu)建各民族之間和諧美好、親如一家的關(guān)系提供了實踐的指南。在交往的過程中增強彼此之間的交流，增進各民族之間的相互認識和相互理解以消除彼此之間的誤會和隔閡；經(jīng)由日益密切的交往交流，在彼此之間形成充分認識和理解的基礎(chǔ)上，促進各地區(qū)各民族之間在物質(zhì)文明和精神文明方面的相互學(xué)習(xí)和相互借鑒，以達到互通有無、取長補短的目的，最終建立起你中有我、我中有你的如石榴籽一般緊緊抱在一起的親密無間的關(guān)系，使中華民族一家親的理念成為現(xiàn)實。習(xí)近平總書記指出：“推進各民族的交往交流交融，需要構(gòu)建互嵌式的社區(qū)結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境?！?4)習(xí)近平：《習(xí)近平在第二次新疆工作座談會上強調(diào)堅持依法治疆團結(jié)穩(wěn)疆長期建疆團結(jié)各族人民建設(shè)社會主義新疆》，載《人民日報》2014年5月30日。可見，要消除邊疆地區(qū)各民族之間長期存在的各種誤解和矛盾、化解彼此之間存在的種種問題，就必須通過開展充滿生命力和富有活力的民族團結(jié)進步教育工作，采取務(wù)實有效的發(fā)展措施，讓各族人民在不斷的交往交流中深化相互之間的了解和認識，形成守望相助、親如一家的關(guān)系。對此，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“民族干部要積極推動各民族的交流融合工作，竭盡全力為各民族的交往交流交融創(chuàng)造條件?！?5)習(xí)近平：《習(xí)近平在會見基層民族團結(jié)優(yōu)秀代表時強調(diào)中華民族一家親，同心共筑中國夢》，載《人民日報》2015年10月1日。黨和政府高度重視各民族之間的交往交流交融問題，彰顯了對民族團結(jié)進步事業(yè)的前瞻性思考，深化并促進了新時代馬克思主義民族理論的創(chuàng)新發(fā)展。

二、新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的全新坐標

進入新時代，邊疆地區(qū)各族人民的發(fā)展愿望出現(xiàn)了整體升級，對美好生活的渴求更加強烈。但是，邊疆地區(qū)各族人民的美好愿景與現(xiàn)實不平衡不充分發(fā)展之間還存在著較大差距。為了促進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的順利發(fā)展，需要以馬克思主義民族理論的創(chuàng)新發(fā)展來回應(yīng)并解答新時代經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的理論和現(xiàn)實的問題。以馬克思主義民族理論的創(chuàng)新發(fā)展解決邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實問題，精準確立了邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的全新坐標。

(一)邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的主題

馬克思主義民族理論在新時代的全新發(fā)展是在黨和國家不斷推進科學(xué)治理民族問題的偉大實踐中生成的。黨的十八大以來，新時代民族團結(jié)進步工作的任務(wù)目標和條件環(huán)境等因素都出現(xiàn)了新的變化，對民族團結(jié)進步工作提出了新的要求。促進邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、縮小邊疆民族地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之間的差距，構(gòu)成了新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的時代課題。對于這一重大課題，習(xí)近平總書記以“一條道路”“中國夢”的理論闡述給予了科學(xué)的回應(yīng)?！耙粭l道路”“中國夢”的理論是馬克思主義民族觀理論在新時代的創(chuàng)新發(fā)展成果，科學(xué)地回答了進一步推動邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展中存在的理論困惑問題，確立了推動新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的主題。

(二)分步破解社會主要矛盾是邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的重點

新時代社會主要矛盾發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，主要矛盾問題關(guān)涉到新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的順利推進。我國社會主義革命和社會主義建設(shè)的偉大實踐證明，推動社會不斷發(fā)展進步的力量源自于社會主要矛盾的變化，社會主要矛盾是決定社會發(fā)展核心任務(wù)的關(guān)鍵依據(jù)，科學(xué)把握和闡釋不斷發(fā)展變化的社會主要矛盾也是馬克思主義民族理論創(chuàng)新發(fā)展的重要根據(jù)。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，解決好這一矛盾成為了當下和今后一段時期工作的重要任務(wù)和目標。新中國成立七十多年以來，經(jīng)過各族人民的共同努力奮斗，各族人民的生活質(zhì)量和水平都獲得了顯著提高，但是地區(qū)之間、民族之間經(jīng)濟社會的不平衡發(fā)展狀況依然存在。毛澤東指出：“主要矛盾的存在和動態(tài)演進必然影響其他矛盾的存在和發(fā)展”(6)毛澤東：《毛澤東選集》(第一卷)，北京：人民出版社，1991年版，第320頁。，這一矛盾發(fā)展變化的特點要求我們必須牢牢抓住主要矛盾，以順利解決其他問題和矛盾。為此，黨和國家提出了“兩個共同”“中華民族共同體”理論，這一理論深入剖析了“中華民族共同體”的特征，深刻揭示了“兩個共同”與“多元一體”的內(nèi)涵，進一步創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義民族發(fā)展理論，以理論創(chuàng)新為解決現(xiàn)實發(fā)展問題提供了理論指導(dǎo)。因此，邊疆地區(qū)社會主要矛盾的變化對民族團結(jié)進步工作以及理論創(chuàng)新提出了新要求，對社會主要矛盾的分步破解成為了新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的重點內(nèi)容。

(三)大力推進新征程是邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的具體目標

黨的十九屆五中全會明確了未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求、主要任務(wù)和重大舉措，描繪了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，為全黨全國各族人民奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利指明了前進方向。新時代我國民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計囊括了民族理論的創(chuàng)新發(fā)展、民族區(qū)域自治制度的革新發(fā)展以及民族事務(wù)治理現(xiàn)代化等內(nèi)容，也包含了破解民族團結(jié)進步問題的“精神與物質(zhì)”兩把鑰匙在各民族地區(qū)的實踐問題，明確了邊疆民族地區(qū)通過加強“民族交往交流交融”以培育并鑄牢各族人民中華民族共同體意識的民族工作思路。邊疆地區(qū)需要做好民族團結(jié)進步工作，增強各族人民之間的“交往交流交融”，增強彼此之間的了解和信任，這是全國各族兒女共同推進強國目標和實現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵條件之一，不斷推進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的健康發(fā)展是民族工作肩負的重大使命。

因此，對新時代新課題的回答成為邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的核心主題，社會主要矛盾的分步破解成為邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的重點內(nèi)容，新征程的大力推進成為邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的具體目標，全方位架構(gòu)起了馬克思主義民族理論視閾下邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的全新坐標。

三、邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的全新道路

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的健康發(fā)展是實現(xiàn)邊疆長治久安的根本保證，是實現(xiàn)邊疆與全國其他地方一道全面建成小康社會的關(guān)鍵，是精準應(yīng)對、防范和化解各種重大風(fēng)險的內(nèi)在要求。因此，需要相輔相成的四維機制使邊疆各族人民凝心聚力共同推進新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)。

(一)通過“縮小政策差異”+“破解不平衡不充分發(fā)展問題”共建邊疆良好發(fā)展機制

新時代推進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步要著眼于“縮小政策差異”+“破解不平衡不充分發(fā)展問題”，共同構(gòu)建邊疆良好的發(fā)展機制。習(xí)近平總書記指出：“要縮小發(fā)展差距實現(xiàn)繁榮發(fā)展，不斷推進各民族交融交流，進一步夯實民族團結(jié)進步的社會基礎(chǔ)?！?7)習(xí)近平：《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，載《人民日報》2017年10月28日。這一重要論述為邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步指明了發(fā)展方向，“縮小政策差異”+“破解不平衡不充分發(fā)展問題”是推進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步和筑牢中華民族共同體的重要保障。盡最大努力縮小邊疆地區(qū)與我國其他地方在各個領(lǐng)域存在的發(fā)展差距，是邊疆地區(qū)破解民族團結(jié)進步問題的根本立足點。推進邊疆地區(qū)的快速發(fā)展，從根本上需要依靠邊疆人民的共同努力，充分利用黨和國家的有利政策以及其他地區(qū)的支援和幫助，以利好政策和對口支援實現(xiàn)邊疆公共服務(wù)均等化，真正縮小各民族之間的發(fā)展差距。同時，要高度重視邊疆存在的“不平衡不充分發(fā)展問題”對于民族團結(jié)進步的影響，“新時代八個民族省區(qū)的經(jīng)濟總量只達到廣東省的經(jīng)濟總量，外貿(mào)進出口總量只達到深圳的1/5”(8)龍慧蕊：《把握鮮明主線、凝聚筑夢力量，全國民委主任會議在京召開》，載《中國民族》2019年第2期。，不平衡不充分發(fā)展這一突出問題已經(jīng)成為直接影響邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的深度掣肘。沒有縮小政策差異，沒有實現(xiàn)平衡充分的發(fā)展，就不可能彰顯民族區(qū)域自治的制度優(yōu)勢，就不能集中體現(xiàn)解決邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步問題的正確性，就無法體現(xiàn)邊疆各民族守望相助親如一家的大團結(jié)關(guān)系。因此，新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步必須立足邊疆民族政策差異、“不平衡不充分發(fā)展問題”的實際，立足發(fā)展問題不斷縮小政策差異和發(fā)展差距，科學(xué)處理好經(jīng)濟繁榮發(fā)展與民族大團結(jié)之間的關(guān)系，攜手實現(xiàn)共同富裕目標。

(二)“處理邊疆民族事務(wù)”+“協(xié)調(diào)邊疆民族關(guān)系”創(chuàng)設(shè)有序法治機制

新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步問題將長期存在，體現(xiàn)出這一問題的復(fù)雜性和長期性特征。新中國成立70多年來，各民族之間的交往交流交融程度不斷加深、范圍不斷拓展，但是在相互交往交流中不可避免地會產(chǎn)生一些摩擦和糾紛，這些摩擦和糾紛有可能會演進為嚴重的群體性事件，成為掣肘各民族團結(jié)進步的消極因素。同時，西方國家的敵對勢力也試圖利用我國各民族之間客觀存在差異和摩擦和糾紛制造事端，以“分化”“西化”我國和諧民族關(guān)系。國內(nèi)外敵對勢力的企圖和經(jīng)濟社會發(fā)展中客觀存在的一些問題，對邊疆地區(qū)科學(xué)有效處理民族團結(jié)進步問帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，必須積極妥善應(yīng)對。在正確把握和科學(xué)“處理邊疆民族事務(wù)”+“協(xié)調(diào)邊疆民族關(guān)系”時，采用法律途徑來處理和協(xié)調(diào)各民族之間的摩擦和糾紛具有重大價值，因為法律的本質(zhì)屬性集中彰顯了法律在民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的權(quán)威性，能夠使相關(guān)民族事務(wù)問題得到及時有效解決。依靠法律，可以直接體現(xiàn)我國國家治理現(xiàn)代化中依法治國的根本原則和法治目標，契合我國法治國家建設(shè)的戰(zhàn)略要求；能夠集中反映各民族之間交往趨于理性化的價值取向，使不同民族的社會成員都能依法享受法治社會的成果。運用法律手段處理“處理邊疆民族事務(wù)”+“協(xié)調(diào)邊疆民族關(guān)系”需要強化邊疆各族人民的法律意識，使他們學(xué)會并善于利用法律維護自身的權(quán)益。在邊疆地區(qū)各民族社會中加大法治宣傳，增強各民族人民的法治意識，整合一切社會力量共同推動并促進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。

(三)構(gòu)建“愛國主義教育”+“社會主義核心價值觀教育”的全面教育機制

“愛國主義教育”+“社會主義核心價值觀教育”是邊疆地區(qū)共筑民族共同精神家園的核心內(nèi)容，必須在邊疆地區(qū)各民族中加強宣傳教育。愛國主義和核心價值觀承載著全國各族人民的共同精神追求，是全體中華兒女們的共同價值追求。唯有使每一位中華兒女都接受“愛國主義教育”+“社會主義核心價值觀教育”，才能將全國各族人民凝聚成實現(xiàn)偉大復(fù)興的強大力量。新時代邊疆地區(qū)需要深入開展“愛國主義教育”+“社會主義核心價值觀教育”，使邊疆各族人民深刻認識到我國作為一個統(tǒng)一的多民族國家的悠久歷史事實，是各族人民一代一代共同努力才攜手共創(chuàng)了光輝燦爛的中華文化和中華文明。通過加強“愛國主義教育”+“社會主義核心價值觀教育”，使各族人民牢固樹立起正是中國共產(chǎn)黨團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)各族人民共同奮斗才建立起新中國的近現(xiàn)代史觀，使各族人民明確并牢記正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才實現(xiàn)了各族人民的翻身解放并做了國家主人的歷史事實，包括邊疆地區(qū)各族人民在內(nèi)的各民族都要堅定正確的祖國觀，不斷增進各族人民的“民族認同與國家認同的統(tǒng)一”(9)王瑞萍，馬進：《國家認同是怎樣進行的——宗教認同和國家認同的人類生命體本源研究》，載《云南民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2018年第4期。，進一步夯實對祖國的認同感和自豪感。要持續(xù)增強多元一體大家庭的中華民族共同體意識，深刻認識不同民族與中華民族是不同家庭成員與中華民族大家庭的關(guān)系，不同民族之間的關(guān)系是家庭中不同成員之間的關(guān)系。同時，還要不斷增強各族人民對中華民族在漫長歷史發(fā)展過程中孕育出的偉大民族精神的認同意識，鑄牢相互依存、血肉相連的整體觀。

(四)以邊疆各民族“互嵌”+“沁入”共創(chuàng)共居、共事、共享的協(xié)同機制

在“和而不同”理念的基礎(chǔ)上，通過促進邊疆地區(qū)各民族之間形成“互嵌”+“沁入”的格局，共同創(chuàng)設(shè)共居、共事、共享的協(xié)調(diào)機制，這是推進邊疆不同民族之間架構(gòu)“互嵌”社會結(jié)構(gòu)的重要方式，也是新時代邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步工作的關(guān)鍵內(nèi)容，還是不斷深化邊疆不同民族之間實現(xiàn)交往交流交融的重要載體。邊疆地區(qū)“互嵌”+“沁入”格局有助于夯實各民族共居、共事、共享的社會基礎(chǔ)，有助于增強邊疆地區(qū)各民族之間成員的流動頻次，有助于擴大各民族之間交融合作的空間。“互嵌”+“沁入”格局為邊疆各族人民之間的交往交流交融提供了實現(xiàn)物態(tài)空間融合的重要場所。生活在不同空間的各族人民通過遷徙、流動、婚姻、工作、商貿(mào)、學(xué)習(xí)等各種渠道日益密切彼此之間的交往交流交融，加強了相互之間人心相通的聯(lián)結(jié)。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，空間的邊界被不斷打破，各地區(qū)各民族人民之間的相互關(guān)系更加豐富，這樣的變化為做好民族團結(jié)進步工作帶來了積極的影響，同時也為進一步高質(zhì)量開展民族團結(jié)進步工作帶來了新的挑戰(zhàn)。邊疆地區(qū)各族人民之間的情感生成于共同經(jīng)歷的發(fā)展體驗，邊疆地區(qū)各民族社會成員之間的流動遷移極大地推進了新時代邊疆各民族“互嵌”共居格局，有利于促進不同民族在空間結(jié)構(gòu)層面的交融交流，為順利推進邊疆民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展供給了精神保障?！盎デ丁睘椤扒呷搿碧峁┝似鯔C，在“互嵌”基礎(chǔ)上加入“沁入”模式的民族團結(jié)進步教育，能夠最大程度地消解邊疆各民族的負面心態(tài)，實現(xiàn)邊疆社會的和諧安定。邊疆地區(qū)城鎮(zhèn)化進程的加速帶動了邊疆地區(qū)各民族社會成員的空間流動，深刻影響著流入?yún)^(qū)與流出區(qū)的人口結(jié)構(gòu)，相關(guān)的民族政策也影響著邊疆地區(qū)各民族彼此“互嵌”共居的格局。邊疆地區(qū)各族人民在衣食住行等方面，在保持傳統(tǒng)的同時，也呈現(xiàn)出不同民族因素的全域化現(xiàn)象，突出了“互嵌”與“沁入”的融合統(tǒng)一。不管是關(guān)涉邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略項目，還是關(guān)涉民族團結(jié)進步事業(yè)以及人員流動等具體詳細的工作，最終的落腳點都是為了密切人與人之間的關(guān)系，而要實現(xiàn)并加強各族人民之間的緊密團結(jié)，就必須加強他們之間的交往交流交融，不斷增進他們之間的相互了解，不斷培育和鞏固他們之間的相互信任、相互尊重，以“互嵌”+“沁入”來激發(fā)并促進邊疆地區(qū)各民族的團結(jié)關(guān)系、團結(jié)行為、團結(jié)思維等的同頻共振，通過多維度多向度的交互共振使邊疆地區(qū)的民族團結(jié)進步事業(yè)實現(xiàn)“長效性”與“持久性”的整體推進。

四、結(jié)語

隨著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)進入新時代，這為馬克思主義民族理論獲得全新發(fā)展提出了新要求，創(chuàng)造了新條件，賦予了新任務(wù)。馬克思主義民族理論研究者和承擔(dān)踐行民族團結(jié)進步事業(yè)的工作者都需要把握和利用好新契機，努力以創(chuàng)新的思維和工作方式致力于鑄牢邊疆地區(qū)各族人民的中華民族共同體意識，不斷深化邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步工作，激發(fā)邊疆地區(qū)各族人民齊心協(xié)力共創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)的熱情。民族團結(jié)進步事業(yè)是保證邊疆地區(qū)各族人民能共共享發(fā)展成就的共同事業(yè)，需要通過邊疆地區(qū)各族人民的共同參與和共同努力方能成就。因此，在明確了馬克思主義民族理論的全新發(fā)展和邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步新坐標的基礎(chǔ)上，通過“縮小政策差異”+“破解不平衡不充分發(fā)展”共建良好發(fā)展機制、“處理邊疆民族事務(wù)”+“協(xié)調(diào)邊疆民族關(guān)系”創(chuàng)設(shè)有序法治機制、“愛國主義教育”+“社會主義核心價值觀教育”形成全面教育機制、邊疆各民族“互嵌”+“沁入”共創(chuàng)共居、共事、共享的協(xié)同機制，深入探討促進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步的全新路徑，構(gòu)筑起邊疆民族團結(jié)進步事業(yè)的價值高地，實現(xiàn)邊疆地區(qū)各族人民來自國家和民族的獲得感與幸福感的雙重攀升，凝心聚力地共同推進邊疆地區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)不斷前進。