黃源華，劉曉斌，劉慶建

（1.福建省晉江職業(yè)中專學(xué)校，福建 晉江 362200；2.晉江安海職業(yè)中專學(xué)校，福建 晉江 362200）

近年來(lái)，晉江市進(jìn)一步梳理了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)新型服務(wù)型政府間的關(guān)系，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，走出了一條特色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。晉江市的職業(yè)教育在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾多樣化和個(gè)性化的教育需求方面，發(fā)揮了重要作用，在職業(yè)教育的建設(shè)過(guò)程中，逐步形成了以愛(ài)拼敢贏、創(chuàng)新服務(wù)，政府主導(dǎo)、品牌引領(lǐng)，四輪驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)培優(yōu)，匠心智造、賦能發(fā)展的四個(gè)層次八大方向的晉江職業(yè)教育品牌。

1 四輪驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)培優(yōu)的晉江市職業(yè)教育概況

晉江市目前有晉江職校、華僑職校、安海職校、晉興職校四所中職學(xué)校，其中晉江職校、華僑職校是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，而晉江職校還被評(píng)為首批“國(guó)家改革發(fā)展示范學(xué)校”，這四所學(xué)校也被確定為“福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校”。

從基礎(chǔ)辦學(xué)條件上看，晉江市中職學(xué)校占地總面積43.03萬(wàn)平方米，開設(shè)專業(yè)60個(gè)，目前在校生13308人；從教師隊(duì)伍建設(shè)上看，專任教師中具有本科及以上學(xué)歷在編教師的比例達(dá)到98.9%，具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的教師占比9.3%，“雙師型”教師占比79.23%，正高級(jí)講師2人、高級(jí)占比24.93%[1]。2017年，晉江市被確定為第二批國(guó)家級(jí)“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。

2 晉江市職業(yè)教育愛(ài)拼敢贏服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)品牌建設(shè)實(shí)踐

2.1 政府主導(dǎo)，頂層設(shè)計(jì)發(fā)揮政策激勵(lì)引導(dǎo)作用

國(guó)務(wù)院2019年2月公布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。晉江市委、市政府非常重視職業(yè)教育發(fā)展，早在2015年就通過(guò)并印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代中等職業(yè)教育的若干意見》（晉委辦〔2015〕7號(hào)）和《晉江市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代中等職業(yè)教育若干意見配套操作規(guī)程的通知》（晉政辦〔2016〕55號(hào)）文件，這些政策，為一段時(shí)間內(nèi)晉江市職業(yè)教育發(fā)展做好了頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化了統(tǒng)籌力度，推進(jìn)了晉江現(xiàn)代中等職業(yè)教育的發(fā)展，也進(jìn)一步提升了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力和水平，逐步構(gòu)建起晉江職業(yè)教育品牌。

2.2 賦能發(fā)展，培養(yǎng)多維豐富的縣域人力資源

近年來(lái)，晉江市以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，著力完善現(xiàn)代職教體系，打造中高職銜接的“立交橋”。晉江市中職教育通過(guò)中高職銜接改革試點(diǎn)，實(shí)行就業(yè)升學(xué)兩路并行，人才培養(yǎng)取得顯著成效。近三年以來(lái)，學(xué)校參加福建省高職招考共有2664人，其中本科上線825人、180名同學(xué)總分進(jìn)入福建省前50名，其中安海職校還分別獲得2016年制造類專業(yè)和2017年美術(shù)類專業(yè)總分全省第一名；累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生10595人，2019年年畢業(yè)生就業(yè)率為99.44%，對(duì)口就業(yè)率為86.4%[1]。通過(guò)就業(yè)升學(xué)兩路并行，強(qiáng)化晉江人力培養(yǎng)，有效提升了晉江人力資源素質(zhì)、進(jìn)一步優(yōu)化了晉江人力資本結(jié)構(gòu)。

2.3 創(chuàng)新服務(wù)，專業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)校企發(fā)展同頻共振

晉江四所職校主動(dòng)求變，探索適應(yīng)晉江產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求的辦學(xué)渠道，近3年來(lái)完成了專業(yè)布局，組織各專業(yè)調(diào)研相關(guān)行業(yè)和企業(yè)，開展深度的校企融合，完善“工學(xué)結(jié)合、分段進(jìn)階”“校企政家、四位一體”“前廠后?，F(xiàn)代學(xué)徒制”“多專業(yè)聯(lián)合實(shí)訓(xùn)”“股份制雙創(chuàng)育人”“12345深度合作”等多種專業(yè)人才培養(yǎng)模式，為培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“復(fù)合型”人才貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。學(xué)校專業(yè)建設(shè)主要以示范校建設(shè)為抓手，通過(guò)主動(dòng)承接了34個(gè)省級(jí)教育改革項(xiàng)目、10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目，建成了145門校級(jí)精品課程，正式出版了54本教材，推行PTCA、項(xiàng)目教學(xué)、模擬仿真教學(xué)等教學(xué)方式，推進(jìn)改革信息化環(huán)境下的教學(xué)模式，有效加強(qiáng)了學(xué)生在自主學(xué)習(xí)和探究方面的能力。

近五年來(lái)，四所職校的教學(xué)改革榮獲4個(gè)福建省教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。四所中職學(xué)校2019年共與183家企業(yè)開展合作辦學(xué)，合作企業(yè)比2017年增長(zhǎng)19.6%，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；大力推進(jìn)“廠中校”“校中廠”“冠名班”“訂單培養(yǎng)”等校企協(xié)同育人模式，全面對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和企業(yè)人才需求，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。華僑職校、安海職校分別引進(jìn)“中鑫之寶”“泉州芭菲婭”“香港力鋒”等6家實(shí)體企業(yè)共建校內(nèi)實(shí)體店。晉興職校把課堂搬進(jìn)企業(yè)，積極探索“廠中?！焙献鬓k學(xué)模式，與親親、盼盼、金冠等大型食品企業(yè)聯(lián)合成立食品協(xié)同創(chuàng)新中心，產(chǎn)品研發(fā)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化進(jìn)一步得到提升。

2.4 匠心智造，以賽促學(xué)提升學(xué)生服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)能力

學(xué)校以技能比賽為契機(jī)，通過(guò)動(dòng)員和組織學(xué)生參加各專業(yè)的技能競(jìng)賽，系統(tǒng)構(gòu)建競(jìng)賽選手培養(yǎng)梯隊(duì)，舉辦校級(jí)技能競(jìng)賽，逐級(jí)推優(yōu)，課程教學(xué)重點(diǎn)實(shí)施“項(xiàng)目化”，其基本構(gòu)成是專業(yè)教師和專業(yè)學(xué)生，把專業(yè)必須掌握的各項(xiàng)技能，通過(guò)項(xiàng)目訓(xùn)練的方式進(jìn)行強(qiáng)化，有效形成了以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改的良好技能學(xué)習(xí)氛圍。

通過(guò)各級(jí)各類的技能比賽，改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法、強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、提高專業(yè)技能，從而提升學(xué)生專業(yè)技能的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效達(dá)到"以賽促學(xué)"的目的。四所中職學(xué)校學(xué)生近五年來(lái)共獲得全國(guó)中職學(xué)生技能大賽4枚金牌，9枚銀牌，48枚銅牌；獲得福建省中職學(xué)生技能大賽50枚金牌，68枚銀牌，68枚銅牌；獲得泉州市中職學(xué)生技能大賽115枚金牌，153枚銀牌，214枚銅牌[1]。

通過(guò)組織參加各級(jí)各類的專業(yè)技能比賽，教師更好地鞏固和拓寬了專業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)也更加強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和臨場(chǎng)應(yīng)變能力。通過(guò)調(diào)查參賽學(xué)生的表現(xiàn)，反思教學(xué)方式的合理性，強(qiáng)化教學(xué)的實(shí)用性、針對(duì)性，與學(xué)生達(dá)成良性互動(dòng)，達(dá)到“以賽促教”的預(yù)期效果，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)，不斷提升學(xué)生的專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5 品牌引領(lǐng)，優(yōu)化師資打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)師資

晉江市職業(yè)教育通過(guò)優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，打造了“雙師型”高素質(zhì)教師隊(duì)伍，優(yōu)化師資的工作主要通過(guò)學(xué)歷提升、校本培訓(xùn)和參加專業(yè)行業(yè)的短期培訓(xùn)等途徑，優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了教師的實(shí)踐能力。2019年四所中職學(xué)校98.9%的在編教師具有本科及以上學(xué)歷，63人具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位，占比7.6%，正高級(jí)講師2人，高級(jí)講師167人，在讀博士生1人，“雙師型”教師比例為79.23%；各級(jí)各類骨干教師66人，專業(yè)帶頭人20人；學(xué)校各級(jí)、各類立項(xiàng)課題32項(xiàng)，教師省級(jí)以上競(jìng)賽獲獎(jiǎng)22項(xiàng)[1]。

3 對(duì)晉江職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

3.1 需要進(jìn)一步完善晉江職業(yè)教育體系

在2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，加上《職業(yè)教育法》的深入有效貫徹，為了加快晉江市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，緊密圍繞晉江市建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市的發(fā)展需求，晉江市教育局和晉江市職教中心經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，制定了關(guān)于《晉江市新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展若干意見》的征求意見稿，通過(guò)該文件推動(dòng)晉江職教跨越式發(fā)展，形成可推廣的愛(ài)拼敢贏、創(chuàng)新服務(wù)，政府主導(dǎo)、品牌引領(lǐng)，四輪驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)培優(yōu)，匠心智造、賦能發(fā)展的“四層八向”的職業(yè)教育"晉江經(jīng)驗(yàn)"。

3.2 需要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作促進(jìn)產(chǎn)教融合

晉江經(jīng)濟(jì)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，重點(diǎn)聚焦精益化、規(guī)?；?、專業(yè)化、差異化、國(guó)際化等五個(gè)方面。這要求在產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策環(huán)境、城市環(huán)境等方面做好更好的完善工作，以吸引產(chǎn)業(yè)和人才，這就需要制定相關(guān)政策，利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金進(jìn)行扶持引導(dǎo)。通過(guò)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈—人才鏈—教育鏈”的有效體系，以技術(shù)技能人才的轉(zhuǎn)型升級(jí)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的依托，通過(guò)高水平的職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)和加快高技術(shù)技能人才的轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化產(chǎn)教融合，通過(guò)“引企入?！惫步▽?shí)訓(xùn)基地和建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案的研究制定及培養(yǎng)全過(guò)程。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制，建立一體化的培養(yǎng)和就業(yè)制度，為企業(yè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

3.3 需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)行政統(tǒng)籌與學(xué)校辦學(xué)的關(guān)系

中等職業(yè)教育發(fā)展的有力保障主要在于政府各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)逐步建立和完善分級(jí)管理、政府統(tǒng)籌、地方為主、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制。晉江市已經(jīng)建立了職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市發(fā)改局、教育局、財(cái)政局、人社局、稅務(wù)局、科技局、高教辦、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、職業(yè)院校等單位和部門組成。政府還通過(guò)積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)和部門組織，統(tǒng)一口徑制定有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，更好地為職業(yè)教育的發(fā)展提供有利的政策保障；在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的籌備上，也是通過(guò)多種渠道去籌集，并對(duì)現(xiàn)有的各種職業(yè)教育資源進(jìn)行整合，有效地提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

3.4 需要進(jìn)一步聚焦區(qū)域需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置

在職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)化設(shè)置方面，把市場(chǎng)需求、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)科專業(yè)調(diào)整、培養(yǎng)規(guī)模確定的主要依據(jù)，優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)（群）結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)集群化、差異化、特色化發(fā)展。健全專業(yè)調(diào)控與設(shè)置的機(jī)制，結(jié)合晉江市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，實(shí)行學(xué)校相關(guān)專業(yè)預(yù)警和退出制度；根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，實(shí)行人力資源預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)并發(fā)布供求信息的制度。學(xué)校引進(jìn)企業(yè)行業(yè)指導(dǎo)制度，進(jìn)行科學(xué)論證和設(shè)置新專業(yè)，積極支持健康護(hù)理、服務(wù)、養(yǎng)老、社工服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，加快建設(shè)工業(yè)機(jī)器人、人工智能、集成電路和大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)。

3.5 需要對(duì)中職學(xué)校進(jìn)一步補(bǔ)短擴(kuò)容

目前，晉江市中職學(xué)校在校生中職生已達(dá)最大招生容量，但普職比遠(yuǎn)未達(dá)到大體相當(dāng)?shù)囊蟛⑶疫€將持續(xù)拉大，急需擴(kuò)容補(bǔ)充中職教育學(xué)位?？紤]晉江市中小城市新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)的巨大職業(yè)教育需求，應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口發(fā)展趨勢(shì)統(tǒng)籌配置職業(yè)教育資源。財(cái)政投入方面，要建立與學(xué)校規(guī)模、專業(yè)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的制度，在新增教育經(jīng)費(fèi)的時(shí)候向職業(yè)教育傾斜，在辦學(xué)條件改善、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、緊缺專業(yè)建設(shè)、缺編教師工資包干等方面做好政策服務(wù)和資金保障工作。

隨著我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，全國(guó)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，以及晉江市不斷加快的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)現(xiàn)狀，社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才的需求缺口巨大且緊迫。隨著晉江市現(xiàn)代職教體系建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展和完善，未來(lái)晉江市現(xiàn)代職業(yè)教育在深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制方面的步伐將更加有力和堅(jiān)定。晉江市職業(yè)教育通過(guò)以愛(ài)拼敢贏、創(chuàng)新服務(wù)，政府主導(dǎo)、品牌引領(lǐng)，四輪驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)培優(yōu)，匠心智造、賦能發(fā)展的四個(gè)層次八大方向的品牌建設(shè)發(fā)展路徑，形成了晉江中職教育特色發(fā)展之路，為促進(jìn)晉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的人才資源，有效轉(zhuǎn)變了對(duì)中職教育的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，在職業(yè)教育上真正體現(xiàn)了人人皆可成才、人人盡展其才的教育理念。