鄭沃林，洪煒杰，羅必良

(1．廣東金融學(xué)院 信用管理學(xué)院，廣東 廣州 510520；2.華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院，廣東 廣州 510624)

一、引言

2021年2月25日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利”。這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程。顯然，盡管共同富裕不再是遠(yuǎn)景目標(biāo)，但需要有切實(shí)可行的操作策略付諸實(shí)踐。如何扎實(shí)推進(jìn)共同富裕并取得明顯成效，是一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)議題。

推進(jìn)共同富裕必須深刻理解共同富裕的內(nèi)涵。1953年通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》指出，“黨在農(nóng)村中工作最根本的任務(wù)，就是要逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困狀況而取得共同富裕和普遍繁榮生活”。60多年之后，黨的十九大報(bào)告明確提出，“到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活”。2021年頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》進(jìn)一步提出，“共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，是全體人民通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活”。在中國(guó)語(yǔ)境下，共同富裕與人民幸福美好的生活緊密聯(lián)系，政策努力的最終目的在于增進(jìn)人民的幸福感[1]。從這個(gè)角度看，揭示幸福感的決定機(jī)理從而推進(jìn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)于幸福感決定機(jī)理的研究相對(duì)豐富。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)富可以被用來(lái)交換那些增進(jìn)個(gè)人效用的商品。因而，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高了個(gè)人的收入水平，從而增進(jìn)了國(guó)民的幸福感[2]。例如，Deaton和Stone[3]使用世界民意調(diào)查的123個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并發(fā)現(xiàn)，人均GDP每翻一倍，幸福感水平顯著提升。然而，Easterlin[4]對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的11個(gè)國(guó)家國(guó)民幸福感的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與幸福感之間并非完全呈線性關(guān)系，反而呈“倒U型”的關(guān)系：在短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增進(jìn)了國(guó)民幸福感；而長(zhǎng)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定增進(jìn)國(guó)民幸福感，甚至在個(gè)別時(shí)期造成幸福感損傷。對(duì)于中國(guó)而言，1990年至2019年，人均名義GDP增加了42倍，但《世界幸福感報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，同期中國(guó)居民的平均幸福感卻從7.3下降到5.12(按照10分制進(jìn)行評(píng)價(jià))?？梢?jiàn)，收入所產(chǎn)生的幸福感沒(méi)有我們所期望的那樣明顯。為了進(jìn)一步理解中國(guó)居民可支配收入及其與幸福感的關(guān)系，我們使用了2013年至2020年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并發(fā)現(xiàn)，人均可支配收入對(duì)幸福感產(chǎn)生“倒U型”影響，拐點(diǎn)出現(xiàn)在人均可支配收入2.6萬(wàn)元附近(圖1)，即一旦超過(guò)人均收入2.6萬(wàn)元的閾值，收入增加反而會(huì)降低中國(guó)居民的幸福感(或者說(shuō)，幸福感隨收入增長(zhǎng)的幅度非常低，以至于難以被觀察)。一個(gè)重要的解釋是，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平提升的同時(shí)，幸福感的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生變化。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，需求具有多元性，由低到高分為生理需求、安全需求、情感與歸屬需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。作為物質(zhì)需求的主要組成部分，生理需求是最低層級(jí)的需求；安全需求、情感與歸屬需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求則是非物質(zhì)需求的組成部分，是較高層級(jí)的需求[5]。物質(zhì)需求離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)收入的保障，只要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就能滿足人們的生理消費(fèi)需求，從而促進(jìn)幸福感[6]。但是，經(jīng)濟(jì)收入難以滿足非物質(zhì)需求。當(dāng)物質(zhì)需求得到充分滿足并轉(zhuǎn)向非物質(zhì)需求后，經(jīng)濟(jì)收入對(duì)幸福感的影響進(jìn)一步式微。

圖1 2013—2020年中國(guó)居民人均可支配收入與主觀幸福感變動(dòng)情況

由此可見(jiàn)，鞏固壯大經(jīng)濟(jì)總量、保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速是增進(jìn)幸福感的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。但是，以人為中心、在發(fā)展中謀求人的全面進(jìn)步和精神富足卻是保證幸福感長(zhǎng)期增長(zhǎng)的關(guān)鍵。考慮到關(guān)于增進(jìn)幸福感的研究沒(méi)有形成以人為中心的包容性發(fā)展視野的研究線索，本文立足于“人與物”“人與人”“人與自然”三大維度，解構(gòu)以人為中心的關(guān)系體系以及幸福感的生成邏輯，從而為我國(guó)在后小康時(shí)期構(gòu)建促進(jìn)共同富裕的政策體系提供依據(jù)。

二、理論推導(dǎo)及其假說(shuō)

“幸福感”被定義為個(gè)體在一個(gè)從積極到消極連續(xù)體上對(duì)其生活狀態(tài)的整體評(píng)價(jià)及其情感體驗(yàn)，在本質(zhì)上表達(dá)為個(gè)體的認(rèn)知評(píng)價(jià)和某種程度的積極或消極情緒。由此，理解幸福感的決定機(jī)理需要立足于人的本身及其一切的關(guān)系總和[7]。蘭德曼在《哲學(xué)人類(lèi)學(xué)》中指出，“人是未定型的存在，自然只完成人的一半，另一半留給人類(lèi)自己完成”[8]。馬克思的觀點(diǎn)是，“人直接地是自然存在物”，而且是“作為有生命的自然存在物”“正像社會(huì)本身生產(chǎn)作為人的人一樣，人也生產(chǎn)社會(huì)”“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”[9]。人的存在具有自然屬性和社會(huì)屬性。其中，自然屬性表達(dá)人從自然世界中獲得人類(lèi)自我的規(guī)定性，反映“人與自然的關(guān)系”；社會(huì)屬性表達(dá)生產(chǎn)活動(dòng)維持生命體的生產(chǎn)與發(fā)展，不僅反映“人與物”的關(guān)系，更通過(guò)生產(chǎn)和交換反映“人與人”的關(guān)系。為此，人對(duì)生活狀態(tài)的整體評(píng)價(jià)及其情緒的體驗(yàn)(即幸福感)必然是圍繞“人與物”“人與人”“人與自然”三大維度而發(fā)生的。

(一)人與物的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)收入

經(jīng)濟(jì)收入是滿足物質(zhì)需要的保障，因而成為增進(jìn)幸福感的關(guān)鍵性因素。涓流經(jīng)濟(jì)學(xué)基于市場(chǎng)信念，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)貧富差距沒(méi)有較大的影響，從而沒(méi)有造成幸福感損傷。其中，Deininger和Squire[10]的研究表明，1985年至1995年期間，發(fā)展中國(guó)家的人均GDP增長(zhǎng)了26%，同期基尼系數(shù)變化不足0.3%。Aghion和Bolton[11]在增長(zhǎng)與不平等模型中指出，高收入群體積累的財(cái)富降低了利率，使得低收入群體低成本地獲得信貸資金，為獲得美好的生活提供了支持。另外，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)有利于雇主雇傭更多的勞動(dòng)力，增加了低收入群體的就業(yè)機(jī)會(huì)。高收入群體獲得的利益通過(guò)涓流效應(yīng)傳遞給低收入群體，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果惠及普通低收入群體，強(qiáng)化其對(duì)未來(lái)生活的樂(lè)觀預(yù)期，從而促進(jìn)了幸福感提升。

但是，從長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)持續(xù)使低收入群體受益并從中增進(jìn)幸福感。Lucas[12]對(duì)美國(guó)與印度的研究發(fā)現(xiàn)：富國(guó)和窮國(guó)的相對(duì)資本稟賦是不同的。相對(duì)于窮國(guó)來(lái)說(shuō)，富國(guó)的資本邊際產(chǎn)品相對(duì)較低。當(dāng)資本被允許自由流動(dòng)時(shí)，為了促進(jìn)資本的邊際收益均等，資本會(huì)從富國(guó)流向窮國(guó)，從而促進(jìn)了窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。且事實(shí)表明，1998年印度的資本邊際報(bào)酬率是美國(guó)的58倍，如此大的報(bào)酬差異沒(méi)有導(dǎo)致美國(guó)的資本流向印度。同樣地，Kakwani和Pernia[13]對(duì)1984年至2001年間80個(gè)國(guó)家237個(gè)時(shí)段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貧困主體受益性研究顯示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其負(fù)增長(zhǎng)的情況分別為55.3%和44.7%。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，低收入群體受益的比例僅占其中的23.2%。于是，Graham[14]在2008年對(duì)經(jīng)驗(yàn)研究進(jìn)行了總結(jié)并指出，在跨國(guó)和跨時(shí)的研究方面，經(jīng)濟(jì)收入增加與幸福感幾乎不相關(guān)；即使相關(guān)，經(jīng)濟(jì)收入對(duì)幸福感產(chǎn)生的影響也很小。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)長(zhǎng)久地增進(jìn)幸福感的原因在于：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)隱含著“自由競(jìng)爭(zhēng)”和“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯。其中，可利用的自然資源在地理區(qū)域分布上不僅具有差異化，而且是天賦外生的。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體之間存在著能力、機(jī)會(huì)、地位等差異。這不僅因?yàn)樗麄兠媾R的外部條件不同，還受自身的“機(jī)靈”“想象力”“判斷力”等特質(zhì)的約束，從而在資源獲取、機(jī)會(huì)俘獲、權(quán)利行使等方面表現(xiàn)出差異性。由此，強(qiáng)者往往依賴自身的機(jī)會(huì)、能力、地位和對(duì)資源的控制等相對(duì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)規(guī)則獲利，形成對(duì)弱者的剝奪，使得生產(chǎn)要素進(jìn)一步向強(qiáng)者集中。貢獻(xiàn)的回報(bào)隨著貢獻(xiàn)的增加而加倍擴(kuò)大，相對(duì)弱者而言，要素配置的不公平使得強(qiáng)者積累財(cái)富變得更加容易，并加劇了社會(huì)財(cái)富分配不公的問(wèn)題。再加上資本壟斷的天性、權(quán)力腐敗的作用，增長(zhǎng)紅利因貧困的積累而引致貧富差距的“馬太效應(yīng)”。例如，Piketty和Saez[15]的研究顯示，隨著經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，1976年至2011年間，最富有的1%人口的收入份額從9%增加到20%；相反，其他群體的收入份額僅增加了3%。那么，在相對(duì)定型的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，實(shí)現(xiàn)自身向社會(huì)流動(dòng)的可能性相對(duì)較低。改變結(jié)構(gòu)位置的期望與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾進(jìn)一步向大腦傳遞痛苦和不安的信息。這在很大程度上減少多巴胺的分泌，鈍化中樞多巴胺神經(jīng)通路，導(dǎo)致幸福感損傷。

于是，本文提出假說(shuō)1：收入對(duì)幸福感產(chǎn)生“倒U型”的影響，在短期內(nèi)，收入增進(jìn)了幸福感，在長(zhǎng)期內(nèi)，收入?yún)s降低了幸福感。

(二)人與人的關(guān)系：社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

“社會(huì)化的人，聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然的物質(zhì)交換，把它置于他們共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己”[9]。由于能力有限而導(dǎo)致相互依存性，人在合作中獲得安全感及資源、信息等支持，在理論上增進(jìn)了幸福感。然而，與天生具有群居本能的螞蟻不同，人似乎具有強(qiáng)烈的自我中心性格，達(dá)成長(zhǎng)期合作面臨著機(jī)會(huì)主義行為的挑戰(zhàn)?；セ莼ブ湃螜C(jī)制的建立意味著交易空間的封閉性，其關(guān)系的維護(hù)與穩(wěn)定存在高昂的交易費(fèi)用。在長(zhǎng)期的博弈中，人們學(xué)會(huì)了用傳統(tǒng)觀念組織社會(huì)、利用強(qiáng)制控制社會(huì)、利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)社會(huì)等促進(jìn)合作的方式。人與人的關(guān)系總是取決于傳統(tǒng)、強(qiáng)制與市場(chǎng)，并不一致地增進(jìn)幸福感。

在鄉(xiāng)土中國(guó)的人與人的關(guān)系中，教化是知識(shí)性傳統(tǒng)在代際更替中的重要機(jī)制?！叭寮液苡幸馑嫉匦纬梢粋€(gè)建筑在教化權(quán)力上的王者”[16]。儒家的人倫教化使得中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以“己身”為中心形成的同心圓狀的差序格局。差序格局隱含著長(zhǎng)久的預(yù)見(jiàn)性和低度選擇性，并構(gòu)筑個(gè)體與同一圈層成員之間均質(zhì)化的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。根據(jù)漢密爾的親屬選擇理論，受“自私基因”的作用，血緣關(guān)系越強(qiáng)(或者說(shuō)基因相同程度越高)，相互之間的利他傾向越明顯。由此，在血緣、地緣為基礎(chǔ)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中形成了人情循環(huán)與互動(dòng)的持續(xù)動(dòng)態(tài)過(guò)程，并產(chǎn)生情感支持(尊重、愛(ài)、關(guān)懷、聆聽(tīng))、工具性支持(幫工互助、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān))、信息支持(信息交流)、評(píng)價(jià)性支持(肯定、建議)。這些支持發(fā)揮著非正式保險(xiǎn)機(jī)制作用，使人們抵御風(fēng)險(xiǎn)能力得到提高，安全感和自信心增強(qiáng)，對(duì)未來(lái)生活的樂(lè)觀預(yù)期增強(qiáng)，幸福感提升。而且人情交往具有相互性，施予者預(yù)期自身的行為得到回報(bào)，接受者也明確自己必須回報(bào)，從而決定了“施與報(bào)”的對(duì)象具有一致性。在選擇參照對(duì)象進(jìn)行社會(huì)比較時(shí)，每一個(gè)人都是施予者。他們因此更容易獲得自豪感和滿足感，減少了相對(duì)剝奪帶來(lái)的不安和焦慮，并增進(jìn)了幸福感。

問(wèn)題在于，“控制一個(gè)機(jī)制的有效運(yùn)作在于某種強(qiáng)制性的權(quán)威持續(xù)。權(quán)威在共同體行動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用”[17]。作為共同體行動(dòng)，鄉(xiāng)土社會(huì)的人情循環(huán)和互動(dòng)難以脫離現(xiàn)實(shí)權(quán)威。在國(guó)家權(quán)威相對(duì)缺位的條件下，基于傳統(tǒng)宗法社會(huì)的信念基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，宗族組織成為鄉(xiāng)村社會(huì)的“運(yùn)行單位”，并具有“元組織”特性。宗法思想和宗法制度嵌入宗族組織內(nèi)部形成了資源分配機(jī)制和多邊獎(jiǎng)罰機(jī)制。個(gè)別群體在宗族組織的獎(jiǎng)罰機(jī)制遮掩下，利用自身身份獲得支配權(quán)。他們與官僚體系關(guān)系密切，利用支配權(quán)對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行侵占。在以大姓為主的村莊內(nèi)，宗族組織與正式組織在一定程度上是重疊的，行政村的領(lǐng)導(dǎo)人大部分由大姓村民擔(dān)任。對(duì)于那些由幾個(gè)大姓組成的村莊，行政村領(lǐng)導(dǎo)人由幾個(gè)大姓輪流擔(dān)任。即使是小姓擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)，大姓也會(huì)以某種方式對(duì)其權(quán)力行使進(jìn)行干預(yù)。他們上臺(tái)后，關(guān)心的是熟人利益，利用宗族力量控制村委會(huì)，推動(dòng)對(duì)本族有利的措施，對(duì)外族資源進(jìn)行剝奪[18]。例如，地權(quán)分配依賴于村集體組織實(shí)施，在實(shí)際分配過(guò)程中，村干部分給同族更多的土地，或者選擇對(duì)宗族成員經(jīng)濟(jì)利益更為有利的方式。宗族組織經(jīng)常與村權(quán)相互耦合，在嵌入正式制度的同時(shí)，控制資源，作出對(duì)“內(nèi)部人”有利的安排；“外部人”(非本宗族成員、小姓宗族成員)的利益因此被侵占(或者是得不到公平對(duì)待)。這在很大程度上強(qiáng)化了個(gè)體的相對(duì)剝奪感，并造成了幸福感損失。

進(jìn)一步，在村莊開(kāi)放與人口流動(dòng)的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人們提供財(cái)產(chǎn)收益機(jī)會(huì)、勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)會(huì)及貿(mào)易自由機(jī)會(huì)。市場(chǎng)機(jī)會(huì)的獲得對(duì)任何個(gè)體都是至關(guān)重要的。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人與人的關(guān)系并非基于差序格局或宗法制度上的慣性、強(qiáng)制、非對(duì)等的交往，而是基于自身利益考慮，在合作中競(jìng)爭(zhēng)或在競(jìng)爭(zhēng)中合作形成的自由、平等交往。然而，對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的利用往往與人力資本緊密關(guān)聯(lián)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)并試圖將其價(jià)值化，就需要一定數(shù)量的物質(zhì)資本和人力資本。物質(zhì)資本是被動(dòng)資產(chǎn)，其提供者具有人力資本，人力資本是主動(dòng)資產(chǎn)，本質(zhì)是對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)使用的能力。人力資本天然地屬于個(gè)人，具有高度的異質(zhì)性。這使得部分人力資本不足的群體在市場(chǎng)機(jī)會(huì)價(jià)值化中出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，在某個(gè)初始時(shí)點(diǎn)上喪失了市場(chǎng)機(jī)會(huì)，從而影響到后續(xù)機(jī)會(huì)的獲得與利用。于是，他們長(zhǎng)期處于社會(huì)結(jié)構(gòu)分層的相對(duì)低位，并作出機(jī)會(huì)不公平的判斷，產(chǎn)生持久的幸福感損傷。

于是，本文提出假說(shuō)2：社會(huì)網(wǎng)絡(luò)并不必然增進(jìn)農(nóng)民幸福感。

(三)人與自然的關(guān)系：生態(tài)環(huán)境

人類(lèi)是自然界長(zhǎng)期發(fā)展和進(jìn)化的結(jié)果，在與生態(tài)環(huán)境交互的過(guò)程中必然產(chǎn)生某種特定刺激。良好的生態(tài)環(huán)境能夠改變神經(jīng)活動(dòng)的作用路徑，并緩解警惕、抑郁和不安等焦慮情緒。即使長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)匱乏狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境也能降低人們對(duì)未來(lái)生活狀態(tài)的負(fù)面情緒，滿足情感與歸屬等需求，從而增進(jìn)幸福感。生態(tài)環(huán)境具有效用不可分割性、消費(fèi)非競(jìng)爭(zhēng)性和受益非排他性，從而決定了人們享益的公平性與共享性。特別是在資源配置全球化的背景下，發(fā)達(dá)地區(qū)往往將污染產(chǎn)業(yè)或企業(yè)轉(zhuǎn)移到落后地區(qū)，這在很大程度上損害了落后地區(qū)居民的健康權(quán)益，造成人體免疫力下降，增加了呼吸道疾病、心臟病、肺癌等患病風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境流行病學(xué)的證據(jù)表明，在中國(guó)，1990—2010年，因空氣污染造成的缺血性腦血管疾病、認(rèn)知功能損害等中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病患病率增長(zhǎng)了33%；僅2000年，空氣污染導(dǎo)致123.4萬(wàn)人死亡[19]。Chen等[20]2013年對(duì)中國(guó)的研究顯示，空氣污染使得北方地區(qū)居民的壽命平均縮短了5.5年。飽受健康問(wèn)題困擾的群體在與過(guò)去健康狀態(tài)或健康群體進(jìn)行比較時(shí)，會(huì)產(chǎn)生患病的焦慮和恐懼，并轉(zhuǎn)化為對(duì)未來(lái)生活的悲觀預(yù)期，造成幸福感損失。為此，改善生態(tài)環(huán)境有利于緩解宏觀層面的環(huán)境污染所造成的健康問(wèn)題，在提升了對(duì)安全需求的滿足度的同時(shí)，減少了相對(duì)地位的剝奪感，并促進(jìn)了多巴胺的分泌，提高了對(duì)未來(lái)生活的樂(lè)觀預(yù)期，增進(jìn)幸福感。

于是，本文提出假說(shuō)3：改善生態(tài)環(huán)境能夠有效增進(jìn)人們的幸福感。

三、數(shù)據(jù)、變量選取與模型選擇

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

受資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等多種因素的交互作用，各地推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)和條件是不同的。由此決定了幸福感的內(nèi)在機(jī)理，以及推進(jìn)共同富裕的切實(shí)措施具有區(qū)域?qū)用娴牟町愋?。廣東省整體富裕程度較高，同時(shí)又隱含著發(fā)展不均衡不充分的問(wèn)題。盡管脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民家庭的物質(zhì)需求得到了基本滿足，但對(duì)生態(tài)環(huán)境效用的關(guān)注尚不充分。相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民家庭在追求物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量的追求。因此，以廣東省農(nóng)民家庭作為研究對(duì)象，具有代表性和典型性。本文使用暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查中心于2019年進(jìn)行的“廣東千村調(diào)查”數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)按規(guī)模大小成比例的概率抽樣，抽取廣東119個(gè)行政村、3622戶農(nóng)民家庭入戶調(diào)查，樣本覆蓋粵東、粵北、粵西和珠三角等地農(nóng)村。

(二)變量選取

被解釋變量：農(nóng)民家庭幸福感。幸福感被定義為在一個(gè)積極到消極連續(xù)體上對(duì)其生活狀態(tài)的整體評(píng)價(jià)和情感體驗(yàn)。借鑒已有研究成果，以農(nóng)民家庭對(duì)生活狀況的感受及其評(píng)價(jià)作為其測(cè)度項(xiàng)。

核心解釋變量：農(nóng)民家庭絕對(duì)收入、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)環(huán)境。其中，農(nóng)民家庭絕對(duì)收入表達(dá)的是“人與物”的關(guān)系，以2018年家庭可支配收入作為其測(cè)度項(xiàng)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的是“人與人”的關(guān)系，以2018年家庭人情支出作為其測(cè)度項(xiàng)。生態(tài)質(zhì)量表達(dá)的是“人與自然”的關(guān)系，以本村水土流失、土壤荒漠化、土地鹽堿化等生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)重程度作為其測(cè)度項(xiàng)。

控制變量：性別、受教育程度、婚姻狀況、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、恩格爾系數(shù)、村莊面積、村莊工業(yè)化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。研究表明，女性比男性能夠更好地控制情緒，有助于抑制負(fù)面情緒對(duì)幸福感的影響。隨著受教育程度的提高，人們對(duì)生活評(píng)價(jià)的積極情感不斷累積，會(huì)更多保留讓自己滿意的事件從而使幸福感提升。同時(shí)，人們可以從配偶之間獲得信任、釋放壓力的渠道，促進(jìn)幸福感。醫(yī)療與養(yǎng)老保險(xiǎn)形成的風(fēng)險(xiǎn)保障、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的就業(yè)機(jī)會(huì)均能夠增進(jìn)農(nóng)民的幸福感。具體描述見(jiàn)表1。

表1 變量說(shuō)明與統(tǒng)計(jì)描述

(三)模型設(shè)置

增進(jìn)幸福感的分析線索包括“人與物”“人與人”“人與自然”三大維度。其中，“人與物”關(guān)系表達(dá)的是以絕對(duì)收入為核心的物質(zhì)生活水平，在短期內(nèi)，絕對(duì)收入增進(jìn)了幸福感，在長(zhǎng)期內(nèi)卻造成幸福感的邊際效用遞減，從而對(duì)幸福感產(chǎn)生倒U型影響?！叭伺c人”關(guān)系表達(dá)的是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，其既可能促進(jìn)幸福感，也可能抑制幸福感，因而對(duì)幸福感的影響是不確定的?！叭伺c自然”關(guān)系表達(dá)的是生態(tài)環(huán)境，其能夠長(zhǎng)久地增進(jìn)個(gè)體的幸福感。

為了估計(jì)絕對(duì)收入對(duì)幸福感的影響，本文建立以下模型表達(dá)式：

happy=?0+?1income+γControl+ε

(1)

其中，happy表示幸福感，income表示絕對(duì)收入，Control表示控制變量，?0是常數(shù)項(xiàng)，?1、?2和γ是待估計(jì)系數(shù)，ε是誤差項(xiàng)。

考慮到絕對(duì)收入對(duì)幸福感的影響存在倒U型關(guān)系，所以在式(1)的基礎(chǔ)上引入絕對(duì)收入的二次項(xiàng)，并建立以下模型表達(dá)式：

happy=?0+?1income+?2income2+γControl+ε

(2)

為了估計(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)幸福感的影響，本文建立以下模型表達(dá)式：

happy=?0+?3socialn+γControl+ε

(3)

其中，socialn表示社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，?3是待估計(jì)系數(shù)。

為了估計(jì)生態(tài)環(huán)境對(duì)幸福感的影響，本文建立以下模型表達(dá)式：

happy=?0+?4environment+γControl+ε

(4)

其中，environment表示生態(tài)環(huán)境，?4是待估計(jì)系數(shù)。

值得注意的是，上述模型均使用OLS模型進(jìn)行回歸估計(jì)。

四、實(shí)證結(jié)果分析

(一)農(nóng)民家庭絕對(duì)收入對(duì)幸福感的影響

表2匯報(bào)了絕對(duì)收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響。結(jié)果表明，絕對(duì)收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用；絕對(duì)收入的平方項(xiàng)顯著為負(fù)，說(shuō)明絕對(duì)收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感產(chǎn)生倒U型影響。由此，在短期內(nèi)，絕對(duì)收入增加在滿足農(nóng)民物質(zhì)需求的同時(shí)，也強(qiáng)化了其對(duì)未來(lái)生活的樂(lè)觀預(yù)期并促進(jìn)了幸福感；長(zhǎng)期而言，絕對(duì)收入的提高會(huì)激發(fā)農(nóng)民主體對(duì)物質(zhì)的占有欲，降低絕對(duì)收入對(duì)幸福感的正向影響，即假說(shuō)1得到驗(yàn)證?？梢哉J(rèn)為，單純以經(jīng)濟(jì)收入為導(dǎo)向很難在根源上解構(gòu)推進(jìn)共同富裕的實(shí)施邏輯。值得注意的是，絕對(duì)收入平方項(xiàng)的系數(shù)相對(duì)較低，說(shuō)明農(nóng)民在收入不足的情況下，出現(xiàn)了伊斯特林悖論。后文將對(duì)此做進(jìn)一步討論。

表2 農(nóng)民家庭絕對(duì)收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的倒U型影響(N=3499)

(二)農(nóng)民家庭相對(duì)收入對(duì)幸福感的影響

表3在控制農(nóng)民家庭絕對(duì)收入的基礎(chǔ)上，分析客觀相對(duì)收入和主觀相對(duì)收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響。結(jié)果表明，客觀相對(duì)收入的系數(shù)不顯著，但主觀相對(duì)收入對(duì)農(nóng)民幸福感有著顯著的促進(jìn)作用；由此表明，以他人為參照物所感受到的被剝奪程度顯著影響農(nóng)民家庭幸福感。同時(shí)，不僅絕對(duì)收入對(duì)幸福感的促進(jìn)作用存在邊際遞減的現(xiàn)象，即使在絕對(duì)收入一定的條件下，如果農(nóng)民感覺(jué)自己收入不如其他農(nóng)民，也會(huì)出現(xiàn)幸福感損傷。

(三)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境對(duì)幸福感的影響

表2和表3的回歸結(jié)果說(shuō)明，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)資源總是有限的，而實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)也并不均等，僅僅依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以滿足人們?nèi)找媾蛎浀奈镔|(zhì)需求與無(wú)止境的物質(zhì)占有欲。由此導(dǎo)致的結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)收入的邊際效用遞減會(huì)鈍化個(gè)體的幸福感知；同時(shí)，單純以經(jīng)濟(jì)收入為導(dǎo)向很可能會(huì)加劇不平衡不充分矛盾，從而造成幸福感損傷?？紤]到社會(huì)發(fā)展的核心是人的發(fā)展，而不是物的增長(zhǎng)，因而有必要改善社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或生態(tài)環(huán)境并形成新的信息與感受激勵(lì)，從而增進(jìn)個(gè)體的幸福感。

表3 相對(duì)收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響(N=3499)

表4匯報(bào)了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響。其中，模型4-1的結(jié)果顯示，由人情支出所表達(dá)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的回歸系數(shù)為0.030，但不顯著，說(shuō)明社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響并不確定；模型4-2的結(jié)果顯示，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的平方項(xiàng)不顯著，說(shuō)明社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民家庭幸福感沒(méi)有產(chǎn)生倒U型影響，即假說(shuō)2得到驗(yàn)證。從這個(gè)角度看，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)所代表的“人與人”之間的關(guān)系難以顯著促進(jìn)農(nóng)民的幸福感。

表4 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響(N=3499)

表5匯報(bào)了生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響。模型5-1的結(jié)果顯示，生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的回歸系數(shù)為0.057，且在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著；模型5-2的結(jié)果顯示，生態(tài)環(huán)境的平方項(xiàng)不顯著，說(shuō)明生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)民家庭幸福感沒(méi)有產(chǎn)生倒U型影響，即假說(shuō)3得到驗(yàn)證?？梢哉J(rèn)為，生態(tài)環(huán)境的改善能夠顯著提高農(nóng)民的幸福感水平，并不會(huì)隨著生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善而發(fā)生逆轉(zhuǎn)，即改善生態(tài)環(huán)境是增進(jìn)幸福感的重要路徑。

表5 生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響(N=3499)

(四)進(jìn)一步討論：對(duì)農(nóng)民伊斯特林悖論的解釋

一般來(lái)說(shuō)，伊斯特林悖論是在高收入群體中才會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象。圖1表明，中國(guó)人均可支配收入在超過(guò)2.6萬(wàn)元之后，居民幸福感的上升趨勢(shì)就會(huì)停止，并轉(zhuǎn)變?yōu)橄陆第厔?shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)農(nóng)村居民人均支配收入尚不足1.8萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于2.6萬(wàn)元這一拐點(diǎn)值。依此推斷，持續(xù)提升農(nóng)民收入能夠顯著增進(jìn)幸福感。然而，前述的理論分析實(shí)證結(jié)果表明，隨著農(nóng)民收入持續(xù)提升，幸福感反而呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，即農(nóng)民在收入水平不太高的情形下居然出現(xiàn)了伊斯特林悖論。這是以往研究所忽略卻應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題。

自農(nóng)村改革開(kāi)放以來(lái)，管制的放松、制度的演進(jìn)賦予農(nóng)民較為充分的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)和要素處置權(quán)。其中，農(nóng)民所獲得的擇業(yè)權(quán)以及勞動(dòng)力要素的自由流動(dòng)，不僅改變了農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)，而且顯著推進(jìn)了農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)的占比從2006年的43.1%降至2019年的35.3%；農(nóng)村居民來(lái)自非農(nóng)收入的占比由2006年的46.2%增加到2019年的76.7%。值得重視的是，農(nóng)民的工資性收入主要來(lái)源于農(nóng)民外出務(wù)工。2019年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到29077萬(wàn)人，其中異地遷徙的外出農(nóng)民工為17425萬(wàn)人(1)數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2019年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202004/t20200430_1742724.html。。外出務(wù)工使人戶分離成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象。而且與農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)形成強(qiáng)烈反差的是職業(yè)身份的扭曲、地域的歧視、家庭成員的分離，以及與之關(guān)聯(lián)的由留守老人、留守兒童引發(fā)的心理壓力與親情缺失、身處異地的孤獨(dú)感。這將不可避免地造成農(nóng)民幸福感損傷，從而導(dǎo)致農(nóng)民在家庭收入較低水平下走進(jìn)了伊斯特林悖論的拐點(diǎn)。可見(jiàn)，增進(jìn)幸福感并且取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不僅要關(guān)注農(nóng)民收入水平，還應(yīng)該重視他們的收入結(jié)構(gòu)及其來(lái)源渠道。

表6匯報(bào)了收入來(lái)源對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響。結(jié)果顯示，絕對(duì)收入的系數(shù)顯著為正，說(shuō)明收入水平對(duì)農(nóng)民家庭幸福感產(chǎn)生促進(jìn)作用。經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入的系數(shù)為正，但不顯著，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)性收入占比和財(cái)產(chǎn)性收入占比對(duì)農(nóng)民家庭幸福感沒(méi)有產(chǎn)生顯著的影響。轉(zhuǎn)移性收入占比的系數(shù)顯著為正，說(shuō)明轉(zhuǎn)移性收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感產(chǎn)生促進(jìn)作用。值得注意的是，工資性收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的回歸系數(shù)為-0.050，且在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，說(shuō)明了工資性收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感產(chǎn)生抑制作用。也就是說(shuō)，通過(guò)打工獲得收入來(lái)源的農(nóng)民，在獲得收入帶來(lái)的幸福感的同時(shí)，也在承受外出打工的“缺失感”帶來(lái)的痛苦，從而出現(xiàn)打工收入占比越高，反而抑制農(nóng)民幸福感的現(xiàn)象。

表6 收入來(lái)源對(duì)家庭幸福感的影響(N=3133)

打工收入衍生的缺失感造成幸福感損傷。在此情境下，改善社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或生態(tài)福利能夠滿足人們的非物質(zhì)等多樣化的需求，從而彌補(bǔ)工資性收入造成的幸福感弱化。其中，表7匯報(bào)了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在工資性收入影響農(nóng)民家庭幸福感的作用機(jī)理。結(jié)果表明，工資性收入與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的交互項(xiàng)系數(shù)為0.050，但不顯著，即社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系盡管不能增進(jìn)農(nóng)民的幸福感，但可以抑制外出務(wù)工對(duì)農(nóng)民造成的缺失感損傷。表8匯報(bào)了生態(tài)環(huán)境在工資性收入影響農(nóng)民家庭幸福感的作用機(jī)理。結(jié)果顯示，生態(tài)環(huán)境與工資性收入的交互項(xiàng)系數(shù)為0.112，在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，這說(shuō)明生態(tài)環(huán)境改善了工資性收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的損傷。由此可見(jiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入和生態(tài)福利的協(xié)同發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)理性延伸到人性復(fù)活、自然回歸與生態(tài)效用之中，有助于增進(jìn)幸福感，從而扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

表7 工資性收入、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響(N=3133)

表8 工資性收入、生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響(N=3133)

五、結(jié)論與討論

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就堅(jiān)持把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為創(chuàng)造自己的美好生活進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛奮斗?！比绾螡M足人民的美好生活需要，尤其是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利之后，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的幸福感，從而扎實(shí)推進(jìn)共同富裕已經(jīng)成為一個(gè)重大議題。幸福感具有社會(huì)總體財(cái)富增加以及國(guó)民收入增長(zhǎng)的發(fā)展性，同時(shí)具有公平惠及全體人民的共享性以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和發(fā)展適應(yīng)的可持續(xù)性[21]。因此，在新的發(fā)展階段，必須打破“收入神話”，建立廣義的財(cái)富觀與福利觀，從“以經(jīng)濟(jì)為中心”轉(zhuǎn)向“以人民為中心”，從而在共同富裕的偉大實(shí)踐中增進(jìn)農(nóng)民幸福感。

本文構(gòu)建了以人為中心的關(guān)系體系以及幸福感的分析框架，并從“人與物”“人與人”“人與自然”三大維度，著重分析了收入水平、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)民家庭幸福感的影響。結(jié)果表明：(1)絕對(duì)收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感產(chǎn)生倒U型影響。(2)主觀相對(duì)收入對(duì)農(nóng)民家庭幸福感具有顯著的影響；即使在絕對(duì)收入一定的條件下，當(dāng)農(nóng)民家庭感覺(jué)收入不如其他農(nóng)民家庭時(shí)，幸福感也會(huì)顯著下降。(3)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民家庭幸福感產(chǎn)生正向影響，但不顯著。相反，生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)民家庭幸福感產(chǎn)生顯著的正向影響。(4)外出務(wù)工對(duì)農(nóng)民家庭幸福感造成損傷，使得農(nóng)民在收入水平不太高的情形下產(chǎn)生伊斯特林悖論。但是，生態(tài)環(huán)境弱化了外出務(wù)工對(duì)幸福感的負(fù)向影響，由此成為增進(jìn)農(nóng)民家庭幸福感的一個(gè)重要手段。

推進(jìn)共同富裕不是一個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，而是要見(jiàn)成效的實(shí)質(zhì)性進(jìn)程；共同富裕的核心在于讓億萬(wàn)農(nóng)民的生活變得更加美好；由此決定了增進(jìn)農(nóng)民幸福感成為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵。本文的政策含義在于：(1)立足于農(nóng)村的資源稟賦，有意識(shí)地發(fā)展特色的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，促進(jìn)機(jī)械耕作和社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入長(zhǎng)期增長(zhǎng)。(2)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)因地制宜地發(fā)展多產(chǎn)業(yè)融合，引入現(xiàn)代化的管理團(tuán)隊(duì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，構(gòu)建“黨建+責(zé)任落實(shí)+技能培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的機(jī)制，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的抓手，促進(jìn)農(nóng)地社會(huì)財(cái)富增加。(3)不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，構(gòu)建公平合理的收入再分配機(jī)制，提升社會(huì)保障的覆蓋面，尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障力度；同時(shí)，拓展“以人為中心”的關(guān)系體系，不斷賦予農(nóng)民向上流動(dòng)并共享發(fā)展紅利的機(jī)會(huì)。(4)推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化并大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不僅要提高縣域綜合服務(wù)能力，建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，更要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，不斷創(chuàng)造出充分的就業(yè)崗位，吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就近工作，避免農(nóng)民遠(yuǎn)距離外出務(wù)工而產(chǎn)生幸福感損傷。(5)加大公共財(cái)政的支持力度，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，把鄉(xiāng)村建設(shè)成生態(tài)宜居的美麗家園。