管淑波 高興成 王子鳴 趙曉玲 劉佰橋

（1.綏化學(xué)院，黑龍江 綏化 152000；2.牡丹江大學(xué)，黑龍江 牡丹江 157011）

黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“辦好特殊教育”“在共同富裕的道路上，一個(gè)都不能掉隊(duì)”“在‘弱有所扶’上不斷取得新進(jìn)展”。這就充分說(shuō)明在對(duì)地方高校殘疾人開展職業(yè)教育能夠幫助殘疾人掌握更多專業(yè)技能，在未來(lái)的職業(yè)生涯中具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，創(chuàng)造條件提供舞臺(tái)讓他們發(fā)揮自己的潛能和優(yōu)勢(shì)。從而幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧增收。根據(jù)調(diào)查可以得知，全國(guó)各類殘疾人總數(shù)達(dá)到了8000多萬(wàn)人，大學(xué)以上學(xué)歷的殘疾人為95萬(wàn)人。而伴隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的殘疾人接受了高等教育，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“一帶一路”倡議的新形勢(shì)下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為深化高等教育綜合改革的突破口和對(duì)外合作交流的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于殘疾大學(xué)生更好地參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。[1]彌補(bǔ)了殘疾人對(duì)其職業(yè)發(fā)展的束縛和制約，但是根據(jù)當(dāng)前就業(yè)的形勢(shì)來(lái)看，社會(huì)對(duì)于殘疾人還是存在歧視，使得殘疾人就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越困難。因此，對(duì)殘疾大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就顯得尤為重要。

一、新時(shí)代高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

新時(shí)代，地方高校堅(jiān)持立德樹人，落實(shí)黨的教育方針，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。因此，在特殊教育中，健全殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同體系十分重要。目前，殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏獨(dú)特性，殘疾大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力還較為薄弱。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)時(shí)需要具備的能力，其中人的能力在劃分時(shí)主要分為三種。其以天賦能力、技能、自我效能感等能力為主，創(chuàng)業(yè)能力主要集中在自我效能感和掌握的技能上。換言之創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)時(shí)需要具備良好的市場(chǎng)分析能力、溝通能力、管理能力和專業(yè)能力等，而對(duì)于殘疾大學(xué)生需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力相對(duì)于正常的人來(lái)講，其涵蓋的內(nèi)容更加廣泛，即創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中需要具備團(tuán)隊(duì)合作、領(lǐng)導(dǎo)能力、心理承受能力、溝通能力、社會(huì)適應(yīng)能力、社會(huì)認(rèn)同能力和創(chuàng)新能力等等。從專業(yè)技能的角度來(lái)講，殘疾大學(xué)生需要掌握專業(yè)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和認(rèn)知能力，這些都成為新時(shí)期地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和人才培養(yǎng)的目的。

由于殘疾大學(xué)生身體自身的因素，在成長(zhǎng)成才的道路上需要形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同的育人格局。目前地方高校殘疾大學(xué)生在就業(yè)選擇上較為困難，就業(yè)思想上較為傳統(tǒng)且出現(xiàn)了較大偏差。很多受過(guò)高等教育的殘疾大學(xué)生更愿意接受辦公室工作，以求得工作的穩(wěn)定。一般情況下他們并不愿意接受創(chuàng)業(yè)教育，這類學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)掌握不足。在全國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查中得知：當(dāng)前殘疾大學(xué)生就業(yè)率僅為9.25%。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中普遍存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不足，知識(shí)掌握不夠等問(wèn)題，很容易打擊地方高校殘疾大學(xué)生的工作積極性，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)效果較差。

二、新時(shí)期地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中存在的問(wèn)題

（一）地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程不完善

雙創(chuàng)背景和協(xié)同創(chuàng)新的新時(shí)期背景下，很多高校都開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。而針對(duì)于地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育效果并不樂觀，其一，地方高校并沒有對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)教育引起重視，很少開展關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的課程，不能體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)、實(shí)踐環(huán)節(jié)的相互結(jié)合，其實(shí)用性和新穎性較為缺乏，導(dǎo)致地方高校殘疾大學(xué)生無(wú)法充分掌握一些更加專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育技能。其二，在開展一些課程時(shí)偏重于理論教育，并沒有根究市場(chǎng)所需開展創(chuàng)業(yè)課程，具體的實(shí)訓(xùn)課程缺乏實(shí)訓(xùn)性，導(dǎo)致學(xué)生的動(dòng)手操作能力和創(chuàng)新能力較差。[2]

（二）地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育資源較為缺乏

在新時(shí)期背景下，很多地方高校都根據(jù)市場(chǎng)所需，革新自身的教育方式和教育觀念，都開展了不同程度的創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的驅(qū)動(dòng)和改革給應(yīng)用型高校帶來(lái)了機(jī)遇，但正在大力推廣實(shí)施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也存在著功利主義價(jià)值傾向，但是有些地方高校并沒有針對(duì)于殘疾大學(xué)生制定人才培養(yǎng)方案，為開展創(chuàng)業(yè)教育提供教育設(shè)備和人力上的支撐，導(dǎo)致地方院校缺乏師資保障和配套的資源，難以在地方高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，降低地方高校殘疾大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。例如：有些創(chuàng)業(yè)教育教師沒有積極開展心理教育，專業(yè)技能掌握不足、創(chuàng)業(yè)知識(shí)滲透較淺等，從而導(dǎo)致地方高校難以滿足地方對(duì)于人才培養(yǎng)的需求。例如：地方高校由于缺乏相應(yīng)的資金儲(chǔ)備，在協(xié)同構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制時(shí)無(wú)法給予基礎(chǔ)保障。

（三）地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育缺乏實(shí)踐平臺(tái)和相關(guān)制度

針對(duì)于一些地方的高校來(lái)看，產(chǎn)教融合的效果較差，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的合作平臺(tái)缺少，這不僅難以滿足日常的教育教學(xué)，也無(wú)法滿足一些殘疾大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。[3]例如：有些地方高校還沒有與企業(yè)開展合作，深度融合的效果不明顯。其主要與這些地方高校并沒有建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度和合作機(jī)制等有直接關(guān)系，校企合作中的職責(zé)分配不明晰，導(dǎo)致最終的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果無(wú)法完全凸顯。

三、新時(shí)期下協(xié)同構(gòu)建地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系的實(shí)踐路徑

推動(dòng)殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，是高等特殊教育教學(xué)改革的內(nèi)在要求，探索和加強(qiáng)新時(shí)代殘疾大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同體系的構(gòu)建，更是落實(shí)殘疾大學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求。目前殘疾大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育開展進(jìn)入了瓶頸期，我們?cè)谔剿鳉埣泊髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的過(guò)程中，既要堅(jiān)持共性，又要突出特殊性，我們尊重殘疾大學(xué)生的人格、個(gè)體需求，強(qiáng)化殘疾大學(xué)生的心理建設(shè)，培養(yǎng)殘疾大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)；遵循殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)勢(shì)導(dǎo)向，問(wèn)題導(dǎo)向，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、理念、思想貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容和師資隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)，激發(fā)殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力；圍繞殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐導(dǎo)向和能力導(dǎo)向，搭建殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)資金支持，提升殘疾大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，構(gòu)建以殘疾大學(xué)生為主體，地方高校推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育為主導(dǎo)，社會(huì)支持多方聯(lián)動(dòng)的殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人體系。

（一）加強(qiáng)殘疾大學(xué)生心理建設(shè)，保障殘疾大學(xué)生克服心理上的障礙

由于殘疾大學(xué)生在聽力、語(yǔ)言溝通、四肢行動(dòng)不方便等存在缺陷，使得殘疾大學(xué)生形成了特殊的行為特征和心理品質(zhì)。他們?cè)谇榫w上波動(dòng)較大，意志力也相對(duì)欠缺，經(jīng)常出現(xiàn)“自己不行、不敢創(chuàng)業(yè)”等心理，尤其是他們對(duì)待人和事都存在片面、主觀性強(qiáng)和思維不夠活躍等，直接影響了之后的就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。[4]因此，制定個(gè)性化的心理健康教育方案，已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵性因素，而如何培養(yǎng)他們的健康心理，需要采取以下路徑。

第一，革新殘疾大學(xué)生心理健康教育模式，以心理情景劇為依據(jù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，在讓殘疾人扮演其中的角色，能夠?qū)?chuàng)業(yè)的重要性和內(nèi)涵等予以直觀的了解，深刻地體會(huì)到創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的艱辛和堅(jiān)持，在引起心理上的共鳴后能夠主動(dòng)探究出解決問(wèn)題的方法。[5]同時(shí)，還能夠?qū)ψ晕仪榫w進(jìn)行有效的宣泄，使得殘疾大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力得到有效提升。

第二，為了能夠協(xié)同構(gòu)建新時(shí)期地方高校殘疾大學(xué)生產(chǎn)業(yè)教育體系，地方高校需要借助黨員的力量，及時(shí)對(duì)殘疾大學(xué)生開展心理調(diào)研和心理輔導(dǎo)，通過(guò)采取“一對(duì)一”輔導(dǎo)的方式，使得殘疾大學(xué)生能夠充分地認(rèn)識(shí)到自己不足，努力克服自己身體上的不足。例如：借助突如其來(lái)的新型冠狀病毒疫情，通過(guò)播放和宣傳張定宇院士的光榮事跡，讓更多殘疾大學(xué)生能夠接受心靈上的洗滌，從而認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任感和最大價(jià)值。

第三，地方高校還需要積極開展家校合作，通過(guò)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及時(shí)與家長(zhǎng)取得溝通，為殘疾大學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)后，能夠在家長(zhǎng)的幫扶下，共同催促大學(xué)生進(jìn)步，從而穩(wěn)定大學(xué)生的情緒。

（二）豐富地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)新課程內(nèi)容，滿足大學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)需求

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，探索出新的教育目標(biāo)，從課程設(shè)置、內(nèi)容拓展和改變教學(xué)模式等方面進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾大學(xué)生開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的分析，在為殘疾大學(xué)生搭建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)后，能夠借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)殘疾大學(xué)生就業(yè)的情況和創(chuàng)業(yè)的信息等進(jìn)行整理和分析，通過(guò)不斷改善當(dāng)前人才培養(yǎng)的目標(biāo)后，能夠使得更多殘疾大學(xué)生滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主要的位置。例如：積極開展高校藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)，在設(shè)置課程時(shí)，需要根據(jù)殘疾大學(xué)生的特點(diǎn)，增加網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、纖維藝術(shù)和飾品設(shè)計(jì)等課程，通過(guò)這些課程的學(xué)習(xí)讓大學(xué)生掌握一些專業(yè)化的技能，還能夠提升大學(xué)生的創(chuàng)新能力、操作能力和動(dòng)手能力。

可見，課程的豐富和創(chuàng)新能夠?yàn)闅埣泊髮W(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)保障。例如：結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)所需，開設(shè)動(dòng)畫專業(yè)課程，該課程更加關(guān)注學(xué)生的制作技能和審美能力的培養(yǎng)，因此，在開展這一課程時(shí)，教師可以采用創(chuàng)新的授課方式，讓學(xué)生通過(guò)走出校門，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合，在提升殘疾大學(xué)生專業(yè)的功底后，還能夠在之后工作中獨(dú)自承擔(dān)相應(yīng)的工作。例如：針對(duì)于針灸推拿專業(yè)的學(xué)生，在大一、大二階段學(xué)習(xí)專業(yè)課程后能夠走入實(shí)習(xí)單位，借助實(shí)踐提升自身的實(shí)踐能力和操作能力。同時(shí)，該課程開設(shè)的同時(shí)還可以建立手法課堂，在幫助學(xué)生掌握按摩的手法后，能夠扎實(shí)自身的基本功，為培養(yǎng)地方高校殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力等提供專業(yè)指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，為協(xié)同開展地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制提供人力支撐

地方高校開展殘疾人的創(chuàng)業(yè)教育目的就是培養(yǎng)殘疾大學(xué)生踏實(shí)、勤勞、堅(jiān)定、頑強(qiáng)等方面的意志，以培養(yǎng)地方高校大學(xué)生勇于探索和冒險(xiǎn)的精神，在創(chuàng)業(yè)時(shí)能夠越挫越勇，發(fā)揮出自己的聰明才智，能夠?qū)崿F(xiàn)自我的價(jià)值。因此，這就對(duì)地方高校創(chuàng)新教師提出了更高要求，即不僅僅需要提升自身的基本素質(zhì)，還需要為殘疾大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。而根據(jù)當(dāng)前地方高校教師專業(yè)性不足的情況，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)就顯得尤為重要。其一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師可以融入到企業(yè)內(nèi)部，讓教師隊(duì)伍在積累更多創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)后，還能夠提升自身的創(chuàng)業(yè)能力，在開展創(chuàng)業(yè)時(shí)教師能夠給予殘疾大學(xué)生更多見解和指導(dǎo)，帶領(lǐng)他們創(chuàng)新出更多項(xiàng)目；其二，采取績(jī)效和工作掛鉤的方案，在提升他們工作積極性的同時(shí)能夠保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展。

（四）搭建殘疾人創(chuàng)業(yè)能力提升的實(shí)踐平臺(tái)，充分挖掘殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力

新時(shí)期背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是全過(guò)程的、全覆蓋的、全鏈條的、面向未來(lái)的，地方高校積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，為培養(yǎng)出更多社會(huì)所需人才，紛紛轉(zhuǎn)變教學(xué)改革策略，在建立屬于自己的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)后，為進(jìn)一步開展創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化等開展一站式的指導(dǎo)和服務(wù)。

其一，借助社會(huì)資源和政府政策支持，為地方高校殘疾大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等提供硬件條件。

其二，借助校友會(huì)，將一些比較成功的案例運(yùn)用視頻、廣播等方式讓殘疾大學(xué)生予以體會(huì)，使他們深深感受到地方高校對(duì)于殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍并增強(qiáng)自信心，從而讓他們更主動(dòng)地參與項(xiàng)目運(yùn)作。

其三，搭建校企合作實(shí)踐平臺(tái)，給予殘疾大學(xué)生更多新的創(chuàng)業(yè)想法和創(chuàng)業(yè)靈感，從而能夠在深入企業(yè)后能夠體會(huì)到公司的整體運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而在找出問(wèn)題，思考問(wèn)題，解決問(wèn)題后，能夠?qū)ζ髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)提出自己的想法和見解，有助于提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新的思維，增強(qiáng)對(duì)于創(chuàng)業(yè)的自信，幫助殘疾大學(xué)生盡快地步入正軌，在搭建的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)中施展自己的才華。[6]例如：以綏化學(xué)院為例，該校通過(guò)參與企業(yè)合作，積極引進(jìn)具有特色的外包項(xiàng)目，在深入到企業(yè)內(nèi)部后參與相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)，能夠在企業(yè)技術(shù)專家和導(dǎo)師的指導(dǎo)下，為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等做好充足的準(zhǔn)備。殘疾大學(xué)生進(jìn)行剪紙、葫蘆烙畫設(shè)計(jì)、淘寶點(diǎn)裝修、UI設(shè)計(jì)和H5設(shè)計(jì)等項(xiàng)目，這不僅能夠讓一些殘障學(xué)生在參與項(xiàng)目時(shí)提升自身的專業(yè)技能，還能夠在校企合作中了解到團(tuán)隊(duì)的重要性和運(yùn)營(yíng)中可能存在的一些問(wèn)題，這也為殘疾大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育奠定基礎(chǔ)保障。

其四，積極開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，讓殘疾大學(xué)生在參與的過(guò)程中積累更多的經(jīng)驗(yàn)，在找出自身的不足后，以此進(jìn)行完善，這不僅能夠讓殘疾大學(xué)生建立自信心，還能夠提升競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（五）大力增加資金支持，為協(xié)同開展地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制提供資金保障

首先，地方高?？梢栽趦?nèi)部完善“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)設(shè)置“雙創(chuàng)”教育獎(jiǎng)學(xué)金和專項(xiàng)基金，對(duì)參加比賽獲取成功的師生給予資金上的支持，同時(shí)在擴(kuò)大知名度時(shí)，還能夠吸引社會(huì)團(tuán)體贊助，吸納更多的經(jīng)費(fèi)。其次，增加經(jīng)費(fèi)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。地方高校不僅僅可以借助政府撥款，還可以與一些特色的專業(yè)孵化基地合作，合法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收后，能夠增強(qiáng)學(xué)校的盈利，為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供資金上的儲(chǔ)備。[7]最后，地方高校還需要制定相關(guān)的保障機(jī)制，對(duì)地方高校殘疾大學(xué)生給予支持，贊助他們開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，以這種資助形式幫助大學(xué)生自主創(chuàng)新，從而在新時(shí)期協(xié)同育人下能夠開創(chuàng)新的教育模式，讓他們沒有后顧之憂地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。