尚 偉

(中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院，北京100732)

中國共產(chǎn)黨百年外交方針路線功績輝煌，挽救民族危亡，使中華民族自立于世界民族之林；為我國發(fā)展?fàn)I造良好的外部條件，為人類和平與發(fā)展做出巨大貢獻。黨的外交方針路線在新中國建立前，指引中國人民戰(zhàn)勝帝國主義侵略，在建設(shè)新中國過程中更是努力營造良好外部環(huán)境，對世界和平事業(yè)做出了巨大貢獻。

1921年7月1日中國共產(chǎn)黨成立，在黑暗的舊中國艱辛地領(lǐng)導(dǎo)中國人民探索救國救民的真理，在抗日斗爭中英勇無畏，積極弘揚民族精神，揭露日本帝國主義對中國的侵略，積極爭取國際友人對中國抗日斗爭的支持。1949年10月1日中華人民共和國成立了，新中國外交揭開了新的篇章。廢除帝國主義與國民黨反動派建立的一切外交關(guān)系，“打掃干凈屋子再請客”，按照和平、平等的外交原則建立新的對外關(guān)系。1950年，剛剛成立的新中國不畏強暴，為反擊美帝國主義為首的16個聯(lián)合國軍對朝鮮和我國東北、臺灣的侵略而被迫開展了一場反侵略的正義之戰(zhàn)——抗美援朝戰(zhàn)爭，發(fā)揚國際主義精神，挽救了朝鮮人民，也粉碎了美帝國主義以朝鮮為踏板進一步侵略我國的企圖。弘揚了國際主義，以戰(zhàn)止戰(zhàn)，用實際行動回擊了帝國主義侵略！1954年，新中國與緬甸、印度等東南亞國家共同倡導(dǎo)的“和平共處五項原則”成為國際交往的基本準(zhǔn)則。毛澤東從國際戰(zhàn)略的高度提出“三個世界”劃分的理論，對于團結(jié)世界人民特別是亞非拉第三世界人民反對霸權(quán)主義、改變世界政治力量對比具有深遠的影響和重要的歷史意義。鄧小平指出，“和平與發(fā)展”成為時代主題，倡導(dǎo)建立國際政治經(jīng)濟新秩序。江澤民、胡錦濤積極營造我國和平發(fā)展國際環(huán)境，倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界，推動人類的和平與發(fā)展。新時代，習(xí)近平外交思想引領(lǐng)中國特色大國外交，倡導(dǎo)建立新型國際關(guān)系，提出“一帶一路”倡議，積極倡導(dǎo)和推動構(gòu)建人類命運共同體。

一、紅色外交，爭取中華民族的獨立自主

積極爭取中華民族的獨立自主1921年中國共產(chǎn)黨成立后，公開要求取消列強在華特權(quán)，廢除各種不平等條約，一年后召開的中共二大更進一步要求“推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立”。黨的二大在全中國人民面前、在全世界人民面前第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)[1]。

十月革命勝利后，11月8日在蘇維埃第二次代表大會上宣告了列寧起草的《和平法令》——宣布蘇維埃俄國退出帝國主義戰(zhàn)爭，廢除沙俄時期與帝國主義國家簽訂的一切分割弱小國家的不平等條約及秘密協(xié)定。之后蘇維埃兩次“對華宣言”，表示要取消中俄之間的一切不平等條約。1923年3月，蘇聯(lián)政府派其副外交人民委員加拉罕來到中國，交涉此事。北洋政府在各方推動下，于1923年3月25日成立督辦公署，任命前外交總長王正廷為中蘇交涉督辦。王正廷與加拉罕經(jīng)過一年艱苦的談判，簽定了《中蘇協(xié)定草案》。但日美得知后從中作梗，向北洋政府施加種種壓力，致使這一協(xié)定草案在提交內(nèi)閣會議討論時就被否決。以中共黨員李大釗為首的北平大學(xué)代表團來到外交部會見外交總長顧維鈞，向其表示上述協(xié)定草案是中國外交史上最好的協(xié)議，應(yīng)該簽署該協(xié)議。1924年5月31日，由顧維鈞和加拉罕正式簽署《中俄解決懸案協(xié)定》和《暫行管理中東鐵路協(xié)定》，規(guī)定中蘇兩國即日恢復(fù)外交關(guān)系；蘇聯(lián)宣布帝俄與中國所訂的一切不平等條約、協(xié)定，一概無效；雙方商議另訂平等新約；歸還在華租界；放棄庚子賠款；取消領(lǐng)事裁判權(quán)及治外法權(quán)；蘇聯(lián)允諾中國贖回中東鐵路；蘇聯(lián)政府還宣布承認外蒙古為中國領(lǐng)土之一部分，尊重中國主權(quán)。

中蘇協(xié)定是中國自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國與外國簽訂的第一個平等條約。但九一八事變后被日本改變，十月革命后由中蘇合辦的中東鐵路長春北段，也為日本所占。二戰(zhàn)后蘇聯(lián)與英美背著中國簽訂的《雅爾塔協(xié)定》及與國民黨政府1945年8月簽訂的《中蘇友好同盟條約》，基本恢復(fù)了沙俄時代在中國東北的特權(quán)，嚴(yán)重損害了中國的主權(quán)和利益[2]29。

積極宣傳抗日主張1931年日本發(fā)動“九一八”事變侵略中國東北，翌日，中共滿洲省委當(dāng)即發(fā)表了《中共滿洲省委為日本帝國主義武裝占領(lǐng)滿洲宣言》，戳穿了日本帝國主義的侵華陰謀。中共中央于1931年9月20日、22日發(fā)表《為日本帝國主義強暴占領(lǐng)東三省事件宣言》《關(guān)于日本帝國主義強占滿洲事變的決議》，深刻揭露了日本帝國主義發(fā)動“九一八”事變的圖謀。但由于蔣介石政府實行不抵抗政策，致使我東北大好河山很快淪陷。在中華民族的危難時刻，中國共產(chǎn)黨積極主張停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日。但蔣介石奉行“攘外必先安內(nèi)”政策，繼續(xù)對中共進行瘋狂剿殺。由此中共提出“反蔣抗日”主張，積極組織抗日救國運動，組建抗日聯(lián)軍，在白山黑水間英勇抗日。1935年中國共產(chǎn)黨在《救國報》發(fā)表了著名的“八一宣言”。同年11月中共中央又發(fā)表了《抗日救國宣言》，明確提出“集中一切國力去為抗日救國的神圣事業(yè)而奮斗”。1935年12月9日，中國共產(chǎn)黨組織了轟轟烈烈的抗日救國運動。瓦窯堡會議正式制定了建立“最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的策略方針。不久將“反蔣抗日”改為“聯(lián)蔣抗日”。1937年8月中央政治局洛川會議通過抗日救國十大綱領(lǐng)，其中鮮明地提出打倒日本帝國主義、抗日的外交政策、抗日的民族團結(jié)等主張[3]。同年11月，毛澤東主席在《目前的時局和方針》中進一步指出，中國的抗戰(zhàn)是百年來未有的，它的性質(zhì)是革命的，取得了國際間的同情。

積極爭取國際友人宣傳報道中國抗日戰(zhàn)。1936年7月，美國著名進步記者斯諾到達陜北保安。他是到訪中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域的第一位外國記者，毛澤東多次接受他的采訪。在7月15日這次采訪中斯諾問，蘇維埃政府對資本主義國家的總政策是什么？毛澤東答：“在討論政策問題時，我必須請你經(jīng)常記住，中國人民今天面對的根本問題是同日本帝國主義的斗爭?！薄叭毡厩致圆粌H威脅中國，而且也威脅世界和平，尤其是太平洋的和平。日本帝國主義不僅是中國的敵人，同時也是要求和平的世界各國人民的敵人，特別是和太平洋有利害關(guān)系的各國即美、英、法、蘇等國人民的敵人。日本的大陸政策和海洋政策不僅指向中國，而且也指向這些國家?！薄爸袊K維埃和中國人民因此要同各國、各國人民、各黨派和群眾組織團結(jié)起來，組成反對日本帝國主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！薄胺磻?zhàn)國家、殖民地和半殖民地國家、社會主義國家能夠組成一個反侵略、反戰(zhàn)、反法西斯的世界聯(lián)盟?！盵4]390-391

對于蘇維埃政府是否承認北京政府和南京政府締結(jié)的對外條約的問題，毛澤東答：在我們贏得獨立之后，中國將同友好國家商訂互助、互利和互相同意的條約[4]393。“當(dāng)中國真正贏得獨立的時候，合法的外國貿(mào)易利益將會享有比過去更多的機會。四萬萬五千人民的生產(chǎn)和消費能力，不僅僅是中國的利益所在，而且必將是其他許多國家的利益所在。我們幾萬萬的人民，一旦真正獲得解放，將他們潛在的巨大生產(chǎn)力投入到各個領(lǐng)域的創(chuàng)造性勞動之中，必將幫助改善世界經(jīng)濟，提升全球的文化水平。”[5]

二、新中國成立，廢除一切不平等條約

“廢除舊中國簽訂的不平等條約，取消帝國主義在中國的特權(quán)，肅清帝國主義在中國的勢力和影響，是黨的既定方針和新中國外交的重要任務(wù)?！盵2]27

1949年10月1日，毛澤東在天安門城樓上莊嚴(yán)宣告，中華人民共和國成立，同時宣讀《中華人民共和國中央政府公告》：“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項原則的任何外國政府，本政府均愿意與之建立外交關(guān)系?！睆拇?，中華人民共和國開啟了獨立自主的和平外交方針，為中華民族的獨立、繁榮和富強，為捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土主權(quán)、安全等核心利益，為促進世界的和平與發(fā)展做出了積極的努力與貢獻。

廢除一切賣國外交早在1947年10月10日毛澤東起草的《中國人民解放軍宣言》中宣布的中國人民解放軍的，也就是中國共產(chǎn)黨的八項基本政策之一的“否認一切賣國外交”指出，否認蔣介石獨裁政府的一切賣國外交，廢除一切賣國條約，否認內(nèi)戰(zhàn)期間蔣介石所借的一切外債。要求美國政府撤退其威脅中國獨立的駐華軍隊。同外國訂立平等互惠通商友好條約。聯(lián)合世界上一切以平等待我之民族共同奮斗[6]63。1948年11月，毛主席還宣布，中國愿意同包括美國在內(nèi)的所有國家建立友好關(guān)系。

“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”1949年1月19日，毛澤東在審閱中共中央關(guān)于外交問題的指示稿上的批文指示：“最后，也是最重要的一項，不允許任何外國及聯(lián)合國干涉中國內(nèi)政。因為中國是獨立國家，中國境內(nèi)之事，應(yīng)由中國人民及人民政府自己解決。”[6]78在七屆二中全會前后，毛澤東提出即將成立的新中國的兩個重要外交方針：“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”?！傲砥馉t灶”就是不承認國民黨政府同各國建立的舊的外交關(guān)系，而要在新的基礎(chǔ)上同各國另行建立新的外交關(guān)系”；“打掃干凈屋子再請客”，就是要把帝國主義在中國的殘余勢力清除干凈，然后再考慮建交的問題。周恩來指出，“帝國主義總想保留一些在中國的特權(quán)”，“我們要在建立外交關(guān)系以前把‘屋子’打掃一下，‘打掃干凈屋子再請客’”[7]。

摧毀帝國主義在中國的控制權(quán)和一切特權(quán)上述方針提出的同時，中共中央還明確指出，不急于取得帝國主義國家對新中國的承認，必須取消帝國主義在華特權(quán)，中華民族的獨立解放必須實現(xiàn)。毛澤東在七屆二中全會上指出，“我們可以采取和應(yīng)當(dāng)采取有步驟地徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權(quán)的方針”。“我們愿意按照平等原則同一切國家建立外交關(guān)系的，但是，從來敵視中國人民的帝國主義，決不能很快地以平等的態(tài)度對待我們，只要一天它們不改變敵視的態(tài)度，我們就一天不給帝國主義國家在中國以合法的地位?！盵8]

自近代以來，帝國主義國家通過侵略手段，迫使舊中國政府簽訂了一系列不平等條約，在中國攫取了許多特權(quán)，如駐軍權(quán)、自由經(jīng)營權(quán)、內(nèi)河航行權(quán)、海關(guān)管理權(quán)和司法權(quán)等。帝國主義在中國的這些特權(quán)，對中國的主權(quán)損害非常大，是中國淪于半殖民地的象征。特別是海關(guān)管理權(quán)、駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)對中國的主權(quán)損害最大，新中國成立后首先收回了這三項權(quán)利。之后，全部取消了帝國主義在中國的特權(quán)。

簽訂《中蘇友好同盟互助條約》締結(jié)《中蘇友好同盟互助條約》是新中國成立后采取的重大外交行動，對當(dāng)時的國際格局產(chǎn)生了巨大影響[2]29。國民黨政府曾于1945年8月與蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟條約》及有關(guān)協(xié)定，但它是《雅爾塔協(xié)定》的產(chǎn)物，嚴(yán)重損害了中國的主權(quán)和利益，必須加以改變，因此，1949年12月6日，毛澤東主席率代表團訪問蘇聯(lián)商談重新簽約之事。1950年1月22日在原則性的會談中，經(jīng)斯大林提議，毛澤東贊同，委托維辛斯基和周恩來兩位外長負責(zé)新條約的起草工作。幾經(jīng)修改，最終于1950年2月14日在莫斯科克里姆林宮簽署了該條約及《中蘇關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》《中蘇關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》。該條約及其有關(guān)協(xié)定于1950年4月11日經(jīng)雙方正式批準(zhǔn)生效。毛澤東強調(diào)指出：“這次締結(jié)的中蘇條約和協(xié)定，使中蘇兩大國家的友誼用法律形式固定下來，使得我們有了一個可靠的同盟國，這樣就便利我們放手去進行國內(nèi)的建設(shè)工作和共同對付可能的帝國主義侵略，爭取世界和平?！盵9]

三、倡導(dǎo)的和平共處五項原則，成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則

第二次世界大戰(zhàn)后，隨著亞洲和非洲地區(qū)反對殖民主義、爭取民族解放和國家獨立運動的發(fā)展，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上建立新型國際關(guān)系，并開展國家間友好合作成為第三世界國家共同的愿望和呼聲?！案纳坪桶l(fā)展同新興民族獨立國家、尤其是鄰近的民族獨立國家的關(guān)系，是新中國外交的重要方面?！盵2]317

1953年12月31日，周恩來總理在北京接見印度談判代表團時，首次系統(tǒng)地提出了和平共處五項原則，即互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。1954年4月29日，中印雙方達成協(xié)議，簽署了《中印關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》，并互換照會。在協(xié)定的序言中把和平共處五項原則確定為指導(dǎo)兩國關(guān)系的準(zhǔn)則。

1954年6月，周恩來總理應(yīng)邀訪問印度和緬甸。周恩來在多場外交活動中闡述了中國的對外政策與和平共處五項原則的作用和歷史意義。他指出，中華人民共和國對東南亞的政策是和平共處，我們要把這一政策貫徹下去。世界各國不分大小強弱，不論其社會制度如何，是可以和平共處的。經(jīng)雙方協(xié)商6月28日發(fā)表了《中印兩國總理聯(lián)合聲明》，載入了和平共處五項原則，并指出：“這些原則不僅適用于各國之間，而且適用于一般國際關(guān)系之中?！彪S后29日簽署的《中緬兩國總理聯(lián)合聲明》，也強調(diào)和平共處五項原則是指導(dǎo)兩國關(guān)系和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

中國共產(chǎn)黨首先在處理同東南亞國家關(guān)系中提出和平共處五項原則，并很快將其上升為處理一般國際關(guān)系的準(zhǔn)則。1954年10月19日，毛澤東在同尼赫魯?shù)恼勗捴姓f：“應(yīng)當(dāng)把五項原則推廣到所有國家的關(guān)系中去。”[6]16512月，毛澤東又與緬甸總理吳努進行了兩次談話。他指出：“我們認為，國家不應(yīng)該分大小。我們反對大國有特別的權(quán)利，因為這樣就把大國和小國放在不平等的地位。大國高一級，小國低一級，這是帝國主義的理論?！盵6]191“不論大國小國，互相之間都應(yīng)該是平等的、民主的、友好的和互助互利的關(guān)系，而不是不平等的和互相損害的關(guān)系?！盵6]192“這是一個基本原則，不是空話。既然說平等，大國就不應(yīng)該損害小國，不應(yīng)該在經(jīng)濟上剝削小國，在政治上壓迫小國，不應(yīng)該把自己的意志、政策和思想強加在小國身上。”[6]191中緬按照和平共處五項原則的精神妥善解決了邊界問題，于1960年簽署了邊界條約，這是新中國同周邊國家簽訂的第一個邊界條約。中緬兩國還簽署了中緬友好和互不侵犯條約，這是亞洲國家關(guān)系中的首個和平友好條約，為亞洲乃至世界作出了新型國際關(guān)系的典范。

和平共處五項原則的提出具有重要的歷史意義，它是對國際關(guān)系理論與實踐的重要貢獻。1955年4月萬隆會議上，和平共處五項原則作為國與國之間的關(guān)系準(zhǔn)則被與會國家廣泛贊譽和接受，并走向世界，逐漸為世界上大多數(shù)國家所承認和遵守。“它閃耀著亞洲文化的光芒，是新獲得解放的亞洲人民對現(xiàn)代國際關(guān)系的重大貢獻。在那以后的半個世紀(jì)里，和平共處五項原則經(jīng)受住了世界風(fēng)云變幻的考驗，逐漸為國際社會普遍接受，作為指導(dǎo)國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則?！盵10]

2014年6月28日，習(xí)近平在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會上作《弘揚和平共處五項原則建設(shè)合作共贏美好世界》的主旨講話時指出：“中印、中緬分別發(fā)表聯(lián)合聲明，確認這五項原則將在相互關(guān)系以及各自國家同亞洲及世界其他國家的關(guān)系中予以適用。這是國際關(guān)系史上的重大創(chuàng)舉，為推動建立公正合理的新型國際關(guān)系作出了歷史性貢獻?！盵11]67年來，歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻的考驗，和平共處五項原則作為一個開放包容的國際法原則，集中體現(xiàn)了主權(quán)、正義、民主、法治的價值觀，是國家間相互關(guān)系必須遵守的主要原則。

新中國秉持這一原則不僅改善了同周邊國家的關(guān)系，也積極用這一原則改善同一些西方國家的關(guān)系，打破了美國對新中國的孤立和遏制政策，使新中國在國際舞臺上的話語權(quán)和影響力空前提高。1972年尼克松訪華，中美關(guān)系改善，發(fā)表聯(lián)合公報和建交三原則，1979年中美正式建交。中美兩個不同社會制度、不同信仰的國家能夠改善關(guān)系，并最終建立外交關(guān)系，就是因為我黨在不同社會制度可以和平共處的思想指導(dǎo)下，積極尋求并抓住(美國也愿意與我國改善關(guān)系的)時機，以小球推動大球的戰(zhàn)略智慧，實現(xiàn)了兩個大國的建交。之后也帶動了中日關(guān)系的改善，實現(xiàn)了中日邦交正?；?。這對于穩(wěn)定地區(qū)秩序和維護世界和平都具有非常重要的歷史意義。

四、“三個世界”劃分的理論，反帝反霸，團結(jié)亞非拉人民

第二次世界大戰(zhàn)后國際形勢和國際格局發(fā)生了深刻變化，毛澤東及時洞察這一切，從國際戰(zhàn)略的高度提出了“三個世界”劃分的理論。其核心要義是反對霸權(quán)主義和團結(jié)亞非拉廣大發(fā)展中國家和人民。

1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會以壓倒性優(yōu)勢通過決議，即恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。由此，中國的國際威望不斷提高。西方某些國際問題專家借此鼓吹美、蘇、中“大三角”。毛澤東說，我不贊成“大三角”，中國屬于第三世界。1974年2月22日，毛澤東會見了到訪的贊比亞總統(tǒng)卡翁達，提出“三個世界”劃分的理論。指出美國、蘇聯(lián)是第一世界；日本、歐洲、澳大利亞、加拿大是第二世界；咱們是第三世界?！皝喼蕹巳毡?，都是第三世界。整個非洲都是第三世界。拉丁美洲也是第三世界?！盵12]

“三個世界”劃分的理論在當(dāng)時的歷史時期具有重要的理論意義，對國際政治格局和中國外交產(chǎn)生了巨大的影響。毛澤東從國際戰(zhàn)略高度提出該理論，對于團結(jié)世界人民特別是第三世界人民，爭取第二世界國家共同反對霸權(quán)主義、改變世界政治力量對比具有深遠的影響和重要的歷史意義。20世紀(jì)60-70年代第三世界人民紛紛覺醒，掀起了民族獨立運動的新高潮。而廣大的發(fā)展中國家，在取得獨立后都還面臨著肅清殖民主義殘余勢力，發(fā)展民族經(jīng)濟，鞏固獨立的歷史任務(wù)。在當(dāng)代，發(fā)展中國家保持民族獨立、堅持走適合自己的政治經(jīng)濟發(fā)展道路，而不被霸權(quán)國家左右，這仍然是一個非常重要的現(xiàn)實問題和艱巨的歷史任務(wù)。因此，“三個世界”劃分的理論作為反帝反霸的重要理論，對積極爭取搖擺勢力(第二世界)，團結(jié)發(fā)展中國家(第三世界)，仍然具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。中國作為發(fā)展中國家的身份認同直到今天仍沒有變。因此，團結(jié)發(fā)展中國家，反對霸權(quán)主義，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，在國際機構(gòu)中增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，為發(fā)展中國家爭取更多的發(fā)展權(quán)益，始終是中國外交政策的重要方向。

五、中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位

1971年10月，第二十六屆聯(lián)合國大會力排美國的阻撓，終于作出了恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利的決議。

中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國，也是聯(lián)合國安全理事會五大常任理事國之一。根據(jù)國際公認的原則，中華人民共和國成立后，應(yīng)由新政府指派代表參加聯(lián)合國大會及其有關(guān)機構(gòu)的工作。但是，主要由于美國政府的反對，中國在聯(lián)合國的席位一直被臺灣國民黨當(dāng)局占據(jù)。因此，自新中國成立時起，中國政府和中國人民就圍繞中國在聯(lián)合國的席位問題展開了斗爭。美國從1950年代開始操縱表決機器，以各種借口阻止聯(lián)合國第五屆至第十五屆大會討論中國代表權(quán)問題。從六十年代第十六屆聯(lián)合國大會起，美國又設(shè)置新的障礙，將恢復(fù)中國代表權(quán)的問題列為必須由2/3票通過方能解決的所謂“重要問題”。在1970年的第二十五屆聯(lián)合國大會上，投票的結(jié)果顯示，支持驅(qū)逐臺灣國民黨當(dāng)局“代表”有51票，反對的僅47票。這是聯(lián)合國大會表決恢復(fù)中國席位問題時贊成票第一次超過了反對票。1971年第二十六屆聯(lián)大開幕后，自10月18日起，各國就中國席位問題展開了激烈的辯論。最后大會投票表決阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提出的要求恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并立即把臺灣國民黨當(dāng)局的“代表”從聯(lián)合國及其所屬一切機構(gòu)中驅(qū)逐出去的提案。這個提案以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)票通過。

中國在聯(lián)合國合法席位的恢復(fù)，這一歷史性事件是我黨外交政策在國際舞臺上取得的重大勝利，使我國能夠為世界大多數(shù)人民的利益、維護地區(qū)以及世界和平行使我們的權(quán)利，投出我們莊嚴(yán)的一票。這也是中國國際地位的提高，大國地位的確立的標(biāo)志，也是亞非拉第三世界人民支持正義、團結(jié)奮斗的結(jié)果，因而具有非常重要的世界歷史意義。

六、中美建交對世界和平的重大貢獻

中美關(guān)系實現(xiàn)正常化，并建立外交關(guān)系是國際關(guān)系發(fā)展史上非常重要的事件，它不僅是中美兩國的事情，而且關(guān)系到地區(qū)穩(wěn)定、世界局勢以及人類的和平與發(fā)展。

1972年2月21日，美國總統(tǒng)尼克松抵達北京，對中國進行訪問，周恩來總理親自到機場迎接，標(biāo)志著中美關(guān)系正常化的開始。毛澤東會見了尼克松、基辛格等美國客人，賓主就中美關(guān)系和國際事務(wù)，認真、坦率地交換了意見。毛澤東說：“過去二十年總是談不攏……所以就打乒乓球?！蹦峥怂烧f：“是歷史把我們帶到一起來了?！薄拔覀兛梢詫崿F(xiàn)一個突破，這種突破不僅將有益于中美兩國，而且在今后的歲月中會有益于世界?！盵2]894

2月28日，中美雙方經(jīng)過反復(fù)磋商，終于達成協(xié)議，發(fā)表了《聯(lián)合公報》。雙方以坦率和現(xiàn)實的態(tài)度列舉各自對重大國際問題的不同觀點，坦誠兩國的社會制度和對外政策有著本質(zhì)的區(qū)別?！堵?lián)合公報》強調(diào)，雙方同意以和平共處五項原則來處理國與國之間的關(guān)系。雙方鄭重聲明：中美兩國關(guān)系走上正?；欠纤袊业睦娴?；雙方都希望減少國際軍事沖突的危險；任何一方都不應(yīng)該在亞洲太平洋地區(qū)謀求霸權(quán)。關(guān)于臺灣問題，中方重申自己的立場，并指出臺灣問題是阻礙中美兩國關(guān)系正?；年P(guān)鍵問題。美方則表示，美方認識到，臺灣海峽兩岸的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分，美國政府對這一立場不提出異議[2]894-895。1978年又經(jīng)過多次談判，中美雙方終于達成協(xié)議：美國承認只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，在此范圍內(nèi)，美國人民將同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系；美國政府?dāng)嘟^同臺灣的“外交關(guān)系”；從臺灣撤軍，并終止“共同防御條約”；從1979年1月1日起，中美雙方互相承認并建立外交關(guān)系。1978年12月16日，中美兩國政府發(fā)表了正式建交的聯(lián)合公報，從而結(jié)束了兩國關(guān)系長達30年的不正常狀態(tài)。1979年鄧小平訪美，加深了中美兩國人民的相互了解，促進了中美關(guān)系的健康發(fā)展。

七、中國特色大國外交，構(gòu)建人類命運共同體

黨的十八大以來中國特色社會主義進入新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)進入新的歷史方位，中國外交也迎來全新的面貌，習(xí)近平外交思想引領(lǐng)中國特色大國外交，在國際舞臺上積極發(fā)揮負責(zé)任大國作用，提倡正確義利觀、倡導(dǎo)建立新型國際關(guān)系、提出“一帶一路”倡議、推動構(gòu)建人類命運共同體。

建立新型國際關(guān)系，開創(chuàng)國際關(guān)系發(fā)展新模式2012年11月，中共十八大報告明確指出：“我們將改善和發(fā)展同發(fā)達國家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系?！庇纱丝梢?，“建立新型大國關(guān)系”已經(jīng)寫入黨的十八大報告，以及十二屆全國人大第一次會議的重要文件中，成為中國的外交政策和指導(dǎo)對外關(guān)系的重要外交新理念。黨的十九大報告強調(diào)，中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移地在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。

2014年習(xí)近平在中央外事工作會議上明確指出，要推進中國特色大國外交。中國特色大國外交理念認為大國是影響世界和平的決定性力量，因此，我們積極運籌中俄、中美、中歐等主要大國關(guān)系。中俄關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，新時代中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下高水平運轉(zhuǎn)，戰(zhàn)略互信度高，不斷升級戰(zhàn)略協(xié)作伙伴的內(nèi)涵目標(biāo)和戰(zhàn)略價值，形成了鄰國之間、大國之間相互尊重、公平正義、合作共贏的典范，也即新型國際關(guān)系，特別是大國關(guān)系的典范，對于維護地區(qū)以及世界和平與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。2021年《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年，雙方將繼續(xù)“重溫世代友好，合作共贏的締結(jié)初心，堅持互為戰(zhàn)略依托，互為外交優(yōu)先，互為發(fā)展機遇，互為全球伙伴，在更高起點、更大范圍、更深層次上推進雙方合作，繼續(xù)為大國睦鄰友好作出中俄表率，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入中俄動力，為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定打造中俄支柱”。[13]。

中歐關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，共同致力于建設(shè)和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。2020年12月30日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判，為中歐合作注入新的強勁動力，也必將為世界經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。

此外，中國非常重視同發(fā)展中國家的關(guān)系，按照親、誠、惠、容理念推進周邊外交，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。中非、中阿、中拉務(wù)實合作取得重要進展，共建“一帶一路”為發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持和項目援建與合作。2020年，中非友誼又經(jīng)受了疫情考驗，得到新的升華。中方援建的非洲疾控中心總部項目開工奠基，成為中非團結(jié)抗疫的歷史見證。中方還同非洲12國簽署緩債協(xié)議，減免15國到期無息貸款，成為G20成員中緩債金額最大的國家[13]。

2013年，習(xí)近平在美國安納伯格莊園與時任美國總統(tǒng)奧巴馬會晤時提出了中美要建立不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系的主張。習(xí)近平在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上的指出：“構(gòu)建新型大國關(guān)系是雙方在總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，從兩國國情和世界形勢出發(fā)，共同作出的重大戰(zhàn)略抉擇，符合兩國人民和各國人民的根本利益，也體現(xiàn)了雙方?jīng)Q心打破大國沖突對抗的傳統(tǒng)規(guī)律、開創(chuàng)大國關(guān)系發(fā)展新模式的政治擔(dān)當(dāng)?！?014年7月9日，習(xí)近平在釣魚臺致辭中提出中美要“堅持合作、避免對抗、既造福兩國，又兼濟天下”[14]的新主張，為中美新型大國關(guān)系增添了新內(nèi)涵。

習(xí)近平提出的建立新型國際關(guān)系，特別是與美國建立新型大國關(guān)系得到了美國的積極反應(yīng)，也得到了美國總統(tǒng)奧巴馬的積極贊同，認為美國希望一個和平穩(wěn)定發(fā)展的中國在國際上發(fā)揮積極建設(shè)性的作用，中美完全可以避免修昔底德陷阱。同時也得到了美國比較正直專家學(xué)者的積極肯定，基辛格說，這是“中美之間具有戰(zhàn)略性、長期合作伙伴關(guān)系的構(gòu)想?！?015年9月22日，在美國華盛頓州西雅圖市出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合會舉行的歡迎宴會發(fā)表演講時，習(xí)近平指出：我們愿同美方加深對彼此戰(zhàn)略走向、發(fā)展道路的了解，多一些理解、少一些隔閡，多一些信任、少一些猜忌，防止戰(zhàn)略誤解誤判。我們要堅持以事實為依據(jù)，防止三人成虎，也不疑鄰盜斧，不能戴著有色眼鏡觀察對方。世界上本無“修昔底德陷阱”，但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。

中國提倡與美國建立新型大國關(guān)系，走不對抗、不沖突、平等互信、包容互鑒、合作共贏之路，相互信任與合作，因此，完全可以避免修昔底德陷阱。然而，雙邊關(guān)系是兩國要相向而行，需要雙方或多方共同努力，而一方背道而馳，就會給雙邊關(guān)系帶來隱患或?qū)α_突。特朗普上臺后，美國優(yōu)先、美國第一的戰(zhàn)略，把中俄視同美國的戰(zhàn)略競爭對手甚至敵人，對俄羅斯進行經(jīng)濟制裁，戰(zhàn)略擠壓。對中國進行全面的戰(zhàn)略打壓，航母頻頻來中國南海周邊挑釁，挑起臺海爭端。退出《中導(dǎo)條約》、撕毀《伊朗核協(xié)議》、退出《巴黎協(xié)議》等等一系列維護國際安全與和平發(fā)展的條約和協(xié)議，違背國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，成為國際上最不確定最不穩(wěn)定的因素，挑起大國競爭與對立關(guān)系，對世界和平與穩(wěn)定帶來巨大危害。因此，建立新型國際關(guān)系，任重道遠，需要各國共同努力。

“一帶一路”倡議為國際合作搭建新的平臺，為人類提供更多的公共產(chǎn)品“一帶一路”倡議的構(gòu)想是隨著全球化的深入發(fā)展，各國相互依賴加深，且國際金融危機影響?yīng)q在，世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易增速放緩，缺乏動力源。與此同時，新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命蓄勢待發(fā)，區(qū)域性自由貿(mào)易安排層出不窮，結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新成為世界潮流。在這樣的時代背景下，為帶動世界經(jīng)濟發(fā)展，為尋找新引擎，努力為國際合作搭建新的平臺，提供更多的公共產(chǎn)品，既為自身發(fā)展贏得更多機遇，又讓絲綢之路經(jīng)濟帶國家搭上中國發(fā)展的快車，習(xí)近平提出，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。因此“一帶一路”倡議是實踐中國特色大國外交的正確選擇和有效途徑。“一帶一路”倡議賦予周邊外交“親、誠、惠、容”新理念以更多的有效實現(xiàn)。同時，帶動世界經(jīng)濟的發(fā)展。

2013年9月7日，習(xí)近平訪問哈薩克斯坦時在那扎爾巴耶夫大學(xué)的演講時指出，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，通過加強“政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”，共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”。2013年10月，習(xí)近平訪問印度尼西亞時在其國會發(fā)表重要演講，表示：中國致力于加強同東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè)，愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

2013年10月，周邊外交工作座談會在北京召開，習(xí)近平強調(diào)，做好周邊外交工作，主要為中國發(fā)展?fàn)幦×己玫耐獠凯h(huán)境，同時使中國的發(fā)展更多惠及周邊國家，實現(xiàn)共同發(fā)展，形成利益共同體和命運共同體。同年11月，中共十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確推動絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè)，以形成全方位開放新格局。由此，“一帶一路”倡議清晰呈現(xiàn)。2014年6月5日，在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上，習(xí)近平指出，“一帶一路”是互利共贏之路，將帶動各國經(jīng)濟更加緊密結(jié)合起來，推動各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經(jīng)濟和就業(yè)增長點，增強各國經(jīng)濟內(nèi)生動力和抗風(fēng)險能力。經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部2015年3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。中國倡導(dǎo)的“一帶一路”有了綱領(lǐng)性文件，中國開始逐步實施各項宏偉計劃。

“一帶一路”倡議的理論內(nèi)涵是合作共贏，促進沿線國家經(jīng)濟的共同發(fā)展，多樣文明的交流互鑒。共商、共建、共享是“一帶一路”倡議的核心要義?！耙粠б宦贰背h，堅持“開放、包容”的原則。習(xí)近平指出，“一帶一路”倡議，不是中國的獨唱，而是沿線國家的合唱，不是要取代現(xiàn)有的地區(qū)合作機制和倡議，而是要推動沿線國家發(fā)展的對接與優(yōu)勢互補，是對現(xiàn)有國際秩序的補充。

“新絲綢之路構(gòu)想突破了傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟合作模式，它主張構(gòu)建一個開放包容的體系，以開放的心態(tài)接納各方的積極參與，最大限度地減少運行阻力，擴大支持的基礎(chǔ)，并且充分調(diào)動各種資源。”具體地講，一是絲綢之路經(jīng)濟帶構(gòu)想不搞排他性制度設(shè)計。其主張在追求區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作的同時，追求廣泛的全球經(jīng)濟的相互聯(lián)系。高度開放的特征有利于其與包括世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織以及世界銀行在內(nèi)的世界性經(jīng)濟組織進行有效的協(xié)調(diào)與對接，并吸引更多的國家融入其經(jīng)濟合作網(wǎng)絡(luò)。二是絲綢之路經(jīng)濟帶構(gòu)想展現(xiàn)了高度的包容性和務(wù)實性。在這樣的理念指引下，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)既可在雙邊層面展開，也可通過多邊合作進行[15]。

“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元。沿線的亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，亟待改善，為此，2014年中國倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，旨在為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持，得到了沿線國家的積極響應(yīng)，并吸引了域外發(fā)達國家如法德意英俄等歐洲國家的加入。2015年亞洲、歐洲、美洲、非洲、大洋洲共計57個國家成為亞投行原始會員國，12月25日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式宣告成立。中國出資400億美元成立絲路基金。

絲綢之路橫跨亞歐大陸，綿延7 000多公里，途經(jīng)多個國家，上合組織內(nèi)的6個成員國(中、俄、哈、吉、塔、烏)、5個觀察員國(蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗)、3個對話伙伴國(白俄羅斯、土耳其、斯里蘭卡)絕大部分都位于絲綢之路沿線?！耙粠б宦贰背h從提出到實踐，7年來，為沿線國家修建基礎(chǔ)設(shè)施，公路鐵路交通，并提供各項融資服務(wù)，極大地改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳睢Ｖ邪徒?jīng)濟走廊、中阿合作平臺，“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的有效對接等，都促進了區(qū)域經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展。

截至2020年11月，我國已與138個國家和30個國際組織簽署了200份共建“一帶一路”合作文件，“六廊六路多國多港”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。共建“一帶一路”成果豐碩，中國與“一帶一路”沿線國家的合作穩(wěn)步推進：2019年，我國在“一帶一路”沿線國家的進出口總額92 690億元，比上年增長10.8%，雙向投資深入發(fā)展。共建“一帶一路”給國際社會帶來了實實在在的發(fā)展紅利。我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已累計投資340億美元，上繳東道國稅費超過30億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位33萬個[16]。2020年前三個季度，中國對“一帶一路”國家非金融類直接投資達130億美元，同比增長了近30%。為全球經(jīng)濟寒冬注入了一股暖流，為各國抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生作出了積極貢獻[13]。

倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，積極推動全球治理體系的變革與完善黨的十八大以來，習(xí)近平外交思想提出許多國際關(guān)系新理念、新倡議、新舉措，倡導(dǎo)和促進國際關(guān)系民主化，積極推動全球治理體系變革和完善，使世界秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。習(xí)近平2017年1月17日在瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上指出，要堅持與時俱進，打造公正合理的治理模式。全球經(jīng)濟治理體系變革緊迫性越來越突出，國際社會呼聲越來越高。全球治理體系只有適應(yīng)國際經(jīng)濟格局新要求，才能為全球經(jīng)濟提供有力保障。國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)。

此外，秉持全球安全觀，倡導(dǎo)和推動構(gòu)建人類普遍的安全體系，堅定維護聯(lián)合國安理會在維護地區(qū)與世界和平中的權(quán)威和作用。捍衛(wèi)世界和平，展現(xiàn)中國特色大國外交的積極作為，負責(zé)任的大國形象與擔(dān)當(dāng)。我國的新安全觀，倡導(dǎo)合作安全、綜合安全與相互安全?？傮w國家安全觀，既重視國內(nèi)安全，又注重國際安全。黨的十九屆五中全會在報告建議中首次明確提出，全面落實總體國家安全觀，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，建設(shè)更高水平的平安中國。習(xí)近平總書記在2020年12月11日政治局就切實做好國家安全工作舉行第二十六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話指出，堅持維護和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護，要發(fā)揮負責(zé)任大國的作用，同世界各國一道，推動構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。

總之，在國家利益層面提倡并踐行正確義利觀，在國與國相互關(guān)系中推動建立新型國際關(guān)系，在國際合作上提出“一帶一路”倡議，在全球治理和價值理念層面倡導(dǎo)人類命運共同體意識、推動構(gòu)建人類命運共同體等，都是習(xí)近平外交思想引領(lǐng)中國特色大國外交，積極參與全球治理和建設(shè)和平美好的世界給出的中國方案與具體的偉大實踐。

倡導(dǎo)人類命運共同體意識，推動構(gòu)建人類命運共同體倡導(dǎo)人類命運共同體意識，推動構(gòu)建人類命運共同體，是習(xí)近平外交思想的核心理念，指導(dǎo)中國特色大國外交的理論與實踐。目前，全球治理體系變革不斷推進，國際格局加速演變，但和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)，全球化進程雖然遭遇逆流，但不可阻擋。面對世界百年未有之大變局，世界的動蕩源和風(fēng)險點增多，全球發(fā)展深層次矛盾突出。霸權(quán)主義、強權(quán)政治依然存在，貿(mào)易保護主義、單邊主義時時顯現(xiàn)，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織。在這關(guān)乎各國利益、關(guān)乎人類前途命運的時刻，習(xí)近平提出構(gòu)建人類命運共同體具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

推動構(gòu)建人類是命運共同體是以馬克思主義為全人類的利益出發(fā)，為解決人類面臨的許多復(fù)雜問題而提出的全球治理的中國理念和中國方案，也是中國傳統(tǒng)文化理念天下為公、世界大同思想的呈現(xiàn)。從世界發(fā)展、人民幸福、為世界謀大同的崇高目標(biāo)出發(fā)，習(xí)近平提出要加強人類命運共同體意識，推動構(gòu)建人類命運共同體。從各國利益和諧與安全共享理念出發(fā)，著力推動區(qū)域、周邊命運共同體如亞太命運共同體、中巴、中老命運共同體等等；構(gòu)建不同領(lǐng)域命運共同體，如人類衛(wèi)生健康共同體和網(wǎng)絡(luò)安全共同體等等。

人類命運共同體理念是對一系列國際關(guān)系公認原則的遵循。1648年歐洲多國簽訂了《威斯特伐利亞和約》，確立了民族獨立與主權(quán)原則?！度諆?nèi)瓦公約》確立了國際人道主義精神；《聯(lián)合國憲章》明確了“維護國際和平及安全”“制止侵略行為”“發(fā)展國際間以尊重各國人民平等權(quán)利自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系”和“促成國際合作”的宗旨；規(guī)定聯(lián)合國及其成員國應(yīng)遵循各國主權(quán)平等、各國以和平方式解決國際爭端、在國際關(guān)系中不使用武力或武力威脅以及聯(lián)合國不得干涉各國內(nèi)政等“七項原則”。萬隆會議倡導(dǎo)和平共處五項原則。以上這些都是國際關(guān)系演變中積累的一系列基本原則。2017年1月18日，習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表主旨演講時指出：“這些原則應(yīng)該成為構(gòu)建人類命運共同體的基本遵循。”[17]其中，主權(quán)平等是數(shù)百年來規(guī)范國際關(guān)系最重要的準(zhǔn)則，也是聯(lián)合國及國際主要機構(gòu)、組織共同遵守的首要原則。

人類命運共同體理念是對民主、自由、公平、正義等全人類共同的價值理念的堅守和追求。我國一直走和平發(fā)展道路，國際上堅持公平正義。倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，尊重各國自主選擇的發(fā)展道路。這些都是對和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值理念的追求和堅守。2020年9月22日，習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話指出：“讓我們團結(jié)起來，堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，共同創(chuàng)造世界更加美好的未來！”[18]

人類命運共同體理念是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想的繼承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主張“和合”、和而不同、協(xié)和萬邦等思想，是獨具東方智慧的思維方式與處世之道。“和合”在承認事物差異性和多樣性的基礎(chǔ)上，把落腳點放在不同事物彼此共存、相互交融、共同發(fā)展上[19]。和而不同，承認不同事物之間的差異性，強調(diào)差異中的一致和矛盾中的對立統(tǒng)一?！皡f(xié)和萬邦”是中國自古就奉行的與鄰為伴、與鄰為善、和諧相處的對外原則。

人類命運共同體理念是對中國和平發(fā)展理念和道路的繼承。中華人民共和國自成立起就堅定地走和平發(fā)展道路，開啟獨立自主的和平外交，捍衛(wèi)了中華民族的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整以及發(fā)展利益與國家安全；為世界的穩(wěn)定、和平與發(fā)展做出了積極貢獻。冷戰(zhàn)結(jié)束后，鄧小平及時洞察國際局勢的變化，指出和平與發(fā)展成為時代的主題，中國的和平發(fā)展有了相對良好的外部環(huán)境，我們繼續(xù)堅持和平發(fā)展戰(zhàn)略，同時根據(jù)時代的發(fā)展變化實行改革開放政策，積極與世界各國人民開展友好交往和貿(mào)易往來。中國經(jīng)濟得到長足發(fā)展，也為世界經(jīng)濟作出了突出貢獻。特別是2008年西方爆發(fā)金融危機時，中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的中流砥柱和發(fā)展的新引擎。黨的十八大以來，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入新時代。中國繼續(xù)堅定地走和平發(fā)展道路，承諾永遠不稱霸、永遠不搞擴張，既不走國強必霸的帝國主義殖民路線，也不以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，當(dāng)然也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益，始終做維護世界和平的堅定力量，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

人類命運共同體理念是全球治理的中國方案。習(xí)近平具有為中國人民和世界人民謀幸福、為世界發(fā)展謀大同的胸懷和戰(zhàn)略，推動構(gòu)建人類命運共同體就是其秉持馬克思主義國際關(guān)系理論的具體實踐。2017年1月18日，習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的重要演講，全面深入系統(tǒng)闡述人類命運共同體的重大理念。2017年2月10日，聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第55屆會議把“人類命運共同體”理念首次寫入聯(lián)合國決議。2017年3月23日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第34次會議把“人類命運共同體”理念吸收納入聯(lián)合國人權(quán)理事會決議。可見，“作為中國理念的‘人類命運共同體’，已然獲得了廣泛的國際認同，并凝聚起越來越多的和平希望與發(fā)展力量。”[20]

中國關(guān)于全球治理的中國方案在全球產(chǎn)生良好反響，在國際上得到大多數(shù)國家的贊同和認可。在世界大多數(shù)國家及國際組織看來，選擇構(gòu)建人類命運共同體，就是選擇主權(quán)平等、對話協(xié)商、合作共贏的未來發(fā)展之路?；粮裾f：“還是你們提出的辦法好，擴大利益匯合點，構(gòu)建利益共同體。”[21]

2017年9月11日，第71屆聯(lián)合國大會通過“聯(lián)合國與全球經(jīng)濟治理”決議，要求各方本著“共商、共建、共享”原則改善全球經(jīng)濟治理，同時重申“聯(lián)合國應(yīng)本著合作共贏精神，繼續(xù)發(fā)揮核心作用，尋求應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的共同之策，構(gòu)建人類命運共同體”。聯(lián)合國副秘書長兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署施泰納說：“‘人類命運共同體’是中國對聯(lián)合國的貢獻。人類命運共同體理念與聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展理念高度吻合?！盵22]

總之，中國共產(chǎn)黨從成立之日起，為民族的獨立與人民的解放事業(yè)而積極奮斗，紅色外交積極爭取宣傳中國的抗日主張，爭取國際友人支持中國人民的抗日斗爭與民族解放。新中國成立后，踐行獨立自主的和平外交路線，倡導(dǎo)和平共處五項原則，并使其成為國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。改革開放后，積極營造和平發(fā)展環(huán)境，為新中國與世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展做出了巨大貢獻。黨的十八大以來習(xí)近平外交思想積極引領(lǐng)中國特色大國外交，提出許多新理念、新舉措，積極倡導(dǎo)和推動構(gòu)建人類命運共同體。2020年新冠肺炎疫情在全球的大爆發(fā)，更深刻地說明了人類是休戚與共的命運共同體，緊密相連，任何國家都不能獨善其身，必須加強合作抗疫、同舟共濟，人類命運共同體理念日益深入人心。因此，中國共產(chǎn)黨百年外交方針功績輝煌，必將繼續(xù)指引中華民族的偉大復(fù)興，也必將為人類繼續(xù)做出更大的貢獻。