馮應(yīng)建，白玉寶，陸海玲

（甘肅省酒泉市肅州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅酒泉735000）

1 強化交流合作，構(gòu)建多學(xué)科、多領(lǐng)域技術(shù)支撐保障

1.1 加強同涉農(nóng)科研院所、高等院校、推廣單位及科技型龍頭企業(yè)的交流合作

目前肅州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃，后勁十足。但在一些領(lǐng)域的發(fā)展也面臨一些瓶頸問題，需要集中力量去研究和制定對策，提出解決方案。因此，要積極和科研機構(gòu)展開交流合作，借助一些科研院所和科研機構(gòu)的大力協(xié)作，根據(jù)發(fā)展中遇到的問題，因地制宜提出解決對策，尋求技術(shù)支撐和技術(shù)保障。從新品種培育和引進、推動農(nóng)業(yè)種植全程機械化配套技術(shù)措施、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和品牌培育、綠色生產(chǎn)技術(shù)集成、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域重點突破，通過“交流—引進—開發(fā)—推廣”的模式，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進和提升，以適應(yīng)新形勢下“三農(nóng)”領(lǐng)域的新要求。

1.2 加大干部人才隊伍能力提升鍛造，促進專一領(lǐng)軍人才和綜合性人才的培養(yǎng)

做好“三農(nóng)”領(lǐng)域工作離不開廣大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域人才的培養(yǎng)和能力提升尤為重要。重點培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)“三農(nóng)”人才，依托農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)綜合性技術(shù)推廣人員以及農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人的引領(lǐng)，走出一條“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新—創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用—創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)價值”的增長道路。把農(nóng)業(yè)科技干部的學(xué)習(xí)交流和深造作為一項重點任務(wù)和重點工程來抓，制定合理的干部人才培養(yǎng)提升計劃，安排一定的學(xué)習(xí)培養(yǎng)經(jīng)費，讓農(nóng)業(yè)科技干部能夠有機會通過外出交流學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，不斷更新自己的農(nóng)業(yè)科技知識，不斷拓寬農(nóng)業(yè)科技干部的思維理念，并將學(xué)習(xí)交流的新理念、新成果傳導(dǎo)和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。培養(yǎng)計劃要注重“?！焙汀熬C”，對于一些學(xué)科比較專的領(lǐng)域，重點去培養(yǎng)現(xiàn)有的科技干部，使其從“專而不精”逐步成長為“專而精”的科技領(lǐng)軍人才。對于一般的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，要不斷更新其知識體系，逐步培養(yǎng)為能夠適應(yīng)于多學(xué)科、多領(lǐng)域的一線農(nóng)技推廣人員。

1.3 強化同農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的緊密銜接，把新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)路人，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的良性發(fā)展關(guān)系著千家萬戶農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展好、服務(wù)好農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有非常重要的意義。農(nóng)技推廣單位要積極主動地與肅州區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進行溝通銜接，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，多深入農(nóng)業(yè)科技企業(yè)走訪調(diào)研，詳細了解農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，建立定期的溝通協(xié)作機制，與企業(yè)共同解決一些技術(shù)難點和瓶頸問題，化阻力為動力，幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大，讓新技術(shù)、新成果真正能轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)科技企業(yè)真正成為帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收的新引擎。

2 多點全面開花，保障糧食安全和經(jīng)濟作物生產(chǎn)良性協(xié)同發(fā)展

2.1 提質(zhì)增效，擴大傳統(tǒng)糧食作物增產(chǎn)增效

糧食安全是農(nóng)業(yè)安全的生命線，保障糧食安全事關(guān)國計民生。要不斷強化糧食生產(chǎn)安全責任意識，在穩(wěn)定糧食播種面積的前提下，通過新技術(shù)、新品種的引進以及栽培技術(shù)和模式的不斷創(chuàng)新，在提高糧食作物產(chǎn)量和提升糧食品質(zhì)上下功夫、做文章。摸清肅州區(qū)糧食生產(chǎn)地理要素、環(huán)境要素和生產(chǎn)要素，不斷探索創(chuàng)新在新的農(nóng)業(yè)發(fā)展和勞動力變化的大背景下，適宜肅州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新舉措。重點研究推廣糧食作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯全程機械化栽培技術(shù)、特色小雜糧產(chǎn)業(yè)培育和技術(shù)集成等適合肅州區(qū)糧食作物生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)。加大糧食、食品安全監(jiān)管，構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準，不斷培育和壯大本地綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和培育，真正讓本地綠色糧食產(chǎn)品走出去、創(chuàng)效益。

2.2 換擋升級，振興制種產(chǎn)業(yè)

肅州區(qū)具有得天獨厚的制種生產(chǎn)天然地理優(yōu)勢。近年來，肅州區(qū)制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮，玉米制種、蔬菜制種、花卉制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，極大地加快了農(nóng)民增收致富的步伐。但近幾年來，隨著制種企業(yè)的快速遞增和盲目擴張，導(dǎo)致了種子生產(chǎn)企業(yè)的惡性競爭，不斷壓縮了市場利潤空間，間接影響了農(nóng)民收入和種植積極性。此外，農(nóng)村勞動力的不斷遞減，也成為制約制種產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，肅州區(qū)制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了必須進行優(yōu)化布局、重新規(guī)劃的關(guān)鍵階段。要下決心改變現(xiàn)狀，加大對優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)企業(yè)的支持力度，不斷淘汰“小、散、亂、弱”的種子生產(chǎn)企業(yè)，重構(gòu)肅州制種產(chǎn)業(yè)新格局，讓肅州制種產(chǎn)業(yè)走向新的高質(zhì)量發(fā)展道路。為此，政府應(yīng)盡快出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策和產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，在政策支持、資金支持、技術(shù)支持上下功夫，讓優(yōu)質(zhì)的種子生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，不斷淘汰“小、散、亂、弱”企業(yè)，加速整合市場資源，優(yōu)化市場環(huán)境，切實保障肅州制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)向著健康、優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量發(fā)展方向邁進，讓優(yōu)質(zhì)的種子生產(chǎn)企業(yè)更好地帶動農(nóng)民增收致富。

2.3 培育特色，推動食用菌產(chǎn)業(yè)邁上新臺階

近年來，肅州區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在政策引領(lǐng)、企業(yè)帶動下，有效促進了食用菌產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強、從單一品種向多元發(fā)展的新格局。在新時期，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)繼續(xù)得到強化。重點加強食用菌產(chǎn)業(yè)項目招商引資力度，將小蘑菇做成大產(chǎn)業(yè)。強化和現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)交流合作，在食用菌新品種引進、培育、培養(yǎng)料配方改良等方面給予技術(shù)支持，在培育壯大本地食用菌生產(chǎn)企業(yè)上給予政策支持，有效促進食用菌企業(yè)邁上良性發(fā)展道路，有效帶動農(nóng)民增收致富。

3 投入資金，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心

加快建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，為農(nóng)業(yè)科技人才搭建創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心將聚焦產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，承擔應(yīng)用基礎(chǔ)研究、新品種選育、技術(shù)研發(fā)與配套集成等任務(wù)，開展農(nóng)業(yè)科研的基礎(chǔ)性、長期性工作，為本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供長期性、系統(tǒng)性、原始性、連續(xù)性的農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐。一是建立一個標準化植物病害檢測實驗室，開展植物病害基礎(chǔ)性檢測和基礎(chǔ)性病理研究；二是建立一個土壤肥料檢測實驗室，開展土壤肥料樣品檢測，開展測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)采集分析；三是建立一個基礎(chǔ)性生化實驗室，開展基礎(chǔ)性試驗研究分析。肅州區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的建成，將對肅州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)性研究工作奠定堅實基礎(chǔ)，并發(fā)揮長期顯著促進作用。

4 強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源回收利用體系

4.1 依托項目，繼續(xù)強化廢舊地膜回收加工利用體系建設(shè)

肅州區(qū)自2017年被列為省級廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣以來，依托中央財政廢舊地膜回收利用示范縣建設(shè)資金和地區(qū)配套資金持續(xù)開展了廢舊地膜回收“以舊換新”、廢舊地膜回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、廢舊農(nóng)膜加工利用、廢舊地膜殘留定點監(jiān)測、廢舊地膜機械化撿拾、廢舊地膜撿拾機械研發(fā)和改造提升等工作，取得了顯著效果。但在項目執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)了一些需要繼續(xù)加強和改進的問題：一是廢舊地膜機械撿拾尚處于研發(fā)和推廣階段，廢舊地膜機械化撿拾率還不高。提高廢舊地膜機械化撿拾率的關(guān)鍵在于研發(fā)和改造提升廢舊地膜撿拾機械。肅州區(qū)現(xiàn)有的廢舊地膜撿拾機械雖能適應(yīng)大部分種植作物地塊的機械撿拾作業(yè)，但是對于玉米機械化收獲地塊的撿拾效果仍不理想，秸稈和廢舊地膜分離率不高的問題仍未有效解決，需要繼續(xù)投入研發(fā)資金進行攻關(guān)改造，進一步提升廢舊地膜機械拾凈率，減小廢舊地膜田間殘留污染。二是在廢舊地膜加工環(huán)節(jié)，由于廢舊農(nóng)膜中含有大量泥沙、雜草、砂石等物質(zhì)，現(xiàn)有的技術(shù)難以實現(xiàn)機械分離，故在加工的分揀階段耗費了大量的人力和時間成本，效率低下。針對這一現(xiàn)狀，應(yīng)成立廢舊地膜機械分揀設(shè)備研發(fā)攻關(guān)小組，與機械領(lǐng)域相關(guān)的科研院所尋求合作，共同研發(fā)可以替代人工分揀的機械，以大幅度提高廢舊地膜分揀效率，有效降低分揀成本，提升廢舊地膜加工速度。

4.2 大力倡導(dǎo)，努力構(gòu)建尾菜無害化利用新局面

肅州區(qū)是重要的蔬菜生產(chǎn)基地，肅州區(qū)每年產(chǎn)生的尾菜量超過20萬t。為了能夠?qū)⑦@些尾菜進行無害化安全利用，肅州區(qū)開展了尾菜堆肥、漚肥、尾菜還田利用及尾菜生產(chǎn)有機肥、基質(zhì)等研究和試驗示范，取得了一定成績。但尾菜安全利用率仍不足50%，需要進一步加大投資力度，開創(chuàng)尾菜無害化利用新局面。在現(xiàn)有利用基礎(chǔ)上，進一步研究探索尾菜無害化利用新途徑，繼續(xù)開展相關(guān)試驗研究，并積極開展招商引資，力爭在肅州區(qū)建成一個專業(yè)化尾菜安全利用工廠，大幅度提升肅州區(qū)尾菜安全利用率。

4.3 多措并舉，努力提高秸稈資源利用率

農(nóng)作物秸稈是可以變廢為寶的資源，切實引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈，開展秸稈資源綜合利用，不僅有利于大氣環(huán)境保護，也可以提高秸稈利用價值。目前肅州區(qū)秸稈資源主要的利用途徑有飼料化、燃料化、肥料化、基料化、原料化5種。肅州區(qū)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率雖已超過80%，但距離秸稈資源全量化利用尚有一定差距。建議通過招商引資、項目合作、向上爭取資金等途徑建立一個專業(yè)化的秸稈綜合利用加工廠，收集秸稈資源，通過加工利用，提升產(chǎn)品附加值，不斷提升肅州區(qū)秸稈資源利用率。