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鄉(xiāng)村振興背景下縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
——以團(tuán)風(fēng)縣為例

2021-12-07 06:15:53雙,高
湖北農(nóng)業(yè)科學(xué) 2021年15期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展

余 雙,高 芬

(1.黃岡市農(nóng)業(yè)科學(xué)院,湖北 黃岡 838000;2.黃岡市防汛物資儲(chǔ)備中心,湖北 黃岡 838000)

團(tuán)風(fēng)縣地處湖北省東部、大別山南麓、長江中游北岸,是武漢市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)基地之一。近年來,該縣以優(yōu)質(zhì)稻、花生、蛋雞、馬鈴薯、水產(chǎn)、油茶六大綠色農(nóng)業(yè)板塊為抓手,以團(tuán)風(fēng)荸薺、謝河辣椒、團(tuán)風(fēng)射干、團(tuán)風(fēng)苦荊茶[1]等特色農(nóng)產(chǎn)品為著力點(diǎn),強(qiáng)化改革引領(lǐng),加快資源整合,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效。如何利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)團(tuán)風(fēng)縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

1 團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯

截至2019年,團(tuán)風(fēng)縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)24家。其中,國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)6家(與“十二五”末相比增加2家),市級龍頭企業(yè)17家(與“十二五”末相比增加4家)。在黃岡東坡糧油集團(tuán)有限公司和湖北團(tuán)香米業(yè)有限公司的帶動(dòng)下,團(tuán)風(fēng)縣優(yōu)質(zhì)稻常年種植面積達(dá)到2.40萬hm2,發(fā)展和壯大了團(tuán)風(fēng)富民農(nóng)機(jī)合作社、團(tuán)風(fēng)豐收合作社等一大批以優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和服務(wù)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。通過招商引資引進(jìn)正大蛋業(yè)(湖北)有限公司、團(tuán)風(fēng)溫氏畜牧有限公司等一批市場主體,擴(kuò)大了蛋雞、種豬、生豬養(yǎng)殖規(guī)模,夯實(shí)了畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

1.2 新型經(jīng)營主體不斷壯大,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營快速發(fā)展

農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)速度加快。近年來,蔬菜生產(chǎn)基地面積達(dá)到0.27萬hm2,蓮藕(子)生產(chǎn)基地0.27萬hm2。在團(tuán)風(fēng)縣楚沐農(nóng)業(yè)公司和中藥材專業(yè)合作社的帶動(dòng)下,團(tuán)風(fēng)縣中藥材種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,團(tuán)風(fēng)射干、白前草、白芨等中藥材生產(chǎn)基地初具規(guī)模,團(tuán)風(fēng)射干規(guī)?;N植近333 hm2,其中楚沐農(nóng)業(yè)種植白芨近20.00 hm2。名優(yōu)特水產(chǎn)規(guī)?;B(yǎng)殖面積擴(kuò)大到4 000多公頃。農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。以漁業(yè)為例,團(tuán)風(fēng)縣漁業(yè)新型經(jīng)營主體108個(gè),其中以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的81個(gè),以稻田綜合種養(yǎng)為主的10個(gè),以營銷為主的2個(gè),以家庭漁場為主的15個(gè)。

1.3 農(nóng)機(jī)服務(wù)穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善

2019年,團(tuán)風(fēng)縣主要作物農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率達(dá)到68.2%,規(guī)模以上的農(nóng)機(jī)合作社34家(國家級農(nóng)機(jī)示范社3家、省級示范社2家),承擔(dān)團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總量的80%。初步形成以農(nóng)機(jī)合作社等專業(yè)服務(wù)組織為主體、農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)、市縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作聯(lián)社等專業(yè)服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。同時(shí),團(tuán)風(fēng)縣政府以整合基層農(nóng)技服務(wù)資源為抓手,深化縣院合作、縣校共建,回龍山鎮(zhèn)梅家墩村“巨型稻+青蛙+泥鰍”立體養(yǎng)殖項(xiàng)目、天門海大飼料有限公司團(tuán)風(fēng)養(yǎng)殖基地等一批高質(zhì)量高效益農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素加快升級,動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全加快提升。

1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不斷創(chuàng)新,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快

團(tuán)風(fēng)縣委縣政府充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、種糧大戶、經(jīng)紀(jì)人參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動(dòng)“公司、合作社、農(nóng)戶”三結(jié)合,以黃岡東坡糧油集團(tuán)有限公司、湖北永信食品有限公司、湖北馥雅食品科技有限公司為龍頭,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)結(jié)合。引導(dǎo)中國中化集團(tuán)有限公司、團(tuán)風(fēng)溫氏畜牧有限公司等一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合型企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,積極發(fā)展“好品種+訂單”的經(jīng)營模式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定的合同關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大。在黃湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園(市級五星級漁家樂)的帶動(dòng)下,團(tuán)風(fēng)天勤葡萄莊園、團(tuán)風(fēng)縣金輝農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、團(tuán)風(fēng)縣總路咀綠源蔬菜專業(yè)合作社等一大批設(shè)施農(nóng)業(yè)休閑觀光園興起,發(fā)展水果采摘基地133.33 hm2,發(fā)展規(guī)模以上水果采摘10多家;發(fā)展茶旅示范基地1 333.33 hm2;特色香菇種植100萬棒。馬曹廟農(nóng)產(chǎn)品加工園、黃湖、白鶴林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批現(xiàn)代園區(qū)快速推進(jìn),糧油深加工、乳制品精加工、肉蛋類制品加工發(fā)展迅速。

1.5 政策扶持力度不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不斷增強(qiáng)

“十三五”期間,縣財(cái)政、稅務(wù)、國土、農(nóng)業(yè)、金融、發(fā)改等部門積極爭取國家扶持政策,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,全力支持企業(yè)的發(fā)展。截至2019年,團(tuán)風(fēng)縣在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方面,使用補(bǔ)貼資金116.65萬元,涉及各類農(nóng)機(jī)具310臺套。在政府的大力扶持下,企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和品牌影響力越來越強(qiáng),中國馳名商標(biāo)、湖北名牌和湖北著名商標(biāo)顯著增加,團(tuán)風(fēng)縣有“三品一標(biāo)”品牌52個(gè),國家地理標(biāo)志產(chǎn)品4個(gè),企業(yè)的市場競爭力明顯增強(qiáng)。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)定位不清晰

團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)產(chǎn)品多而不強(qiáng)、多而不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品種類較多,產(chǎn)業(yè)覆蓋較全,但在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展和政策扶持上,沒有長期持續(xù)的著力點(diǎn)、路徑圖,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不清晰,存在跟風(fēng)現(xiàn)象,導(dǎo)致團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,主打產(chǎn)品市場占有率不高,特色品牌市場影響力不足。

2.2 特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)不足

受人工成本高、綜合收益低等影響,作為團(tuán)風(fēng)縣的4張農(nóng)業(yè)名片——團(tuán)風(fēng)荸薺、謝河辣椒、團(tuán)風(fēng)射干和團(tuán)風(fēng)苦荊茶的發(fā)展逐年萎縮,除了團(tuán)風(fēng)射干維持種植面積在333.33 hm2,其他3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種植面積均在減少,其中謝河辣椒基本上沒有種植。如何開發(fā)和保護(hù)現(xiàn)有4個(gè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品成為當(dāng)前團(tuán)風(fēng)縣發(fā)展地方土特產(chǎn)面臨的一大難題,亟待深入調(diào)查研究。

2.3 龍頭企業(yè)政策支持針對性不強(qiáng)

龍頭企業(yè)是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的開路先鋒,是推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵力量。團(tuán)風(fēng)縣對農(nóng)業(yè)新型龍頭企業(yè)的支持政策針對性不夠強(qiáng)、扶持作用不明顯。在產(chǎn)業(yè)布局、品牌運(yùn)營、科技創(chuàng)新、融資支持等方面對龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和支持略顯不足。

2.4 新型經(jīng)營主體的扶持力度不夠

與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相比,團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平仍然不高,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織化程度不高、市場競爭力不強(qiáng),農(nóng)機(jī)等大型機(jī)械抵押融資不暢,農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍較窄、險(xiǎn)種較少,這些問題嚴(yán)重制約了新型經(jīng)營主體吸納人才、融資發(fā)展和抵御風(fēng)險(xiǎn)等能力的發(fā)揮,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大。

2.5 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)不到位

調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)建設(shè)與生產(chǎn)使用脫節(jié),部分工程施工不當(dāng),造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基本功能不能達(dá)到生產(chǎn)使用要求。2019年臨江的黃湖新區(qū)部分種植大戶農(nóng)田因得不到及時(shí)灌溉,農(nóng)作物出現(xiàn)減產(chǎn)現(xiàn)象。有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位導(dǎo)致荒廢或作他用現(xiàn)象,直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不利于團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.6 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)技服務(wù)體系亟待優(yōu)化

受國內(nèi)和國外兩個(gè)市場的影響,團(tuán)風(fēng)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式盈利越來越難,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工越來越缺少市場,傳統(tǒng)農(nóng)技服務(wù)需求也越來越少。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫,綠色優(yōu)質(zhì)稻、稻漁綜合種養(yǎng)模式,種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,越來越受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營者的認(rèn)可;但相配套的農(nóng)技服務(wù)體系不完善,配套技術(shù)服務(wù)跟不上市場需求,導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不敢嘗試新的產(chǎn)業(yè)模式。農(nóng)旅結(jié)合、電商銷售、休閑體驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。產(chǎn)前飼料種子種苗、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后營銷主體專業(yè)分工體系不完善,高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品缺失,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)

統(tǒng)籌區(qū)域資源稟賦,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理劃定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域范圍,科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展模式[2]。建議加快沿江沿河優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、北部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)和城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作體系,加速農(nóng)業(yè)鏈條式產(chǎn)業(yè)集群[3],形成產(chǎn)業(yè)群體競爭優(yōu)勢、規(guī)模效益和擴(kuò)散效應(yīng)。建議加快花卉等4個(gè)6 666.67 hm2新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和規(guī)劃,搶抓鄂州花湖機(jī)場、武漢城市圈等區(qū)域建設(shè)機(jī)遇,積極對接昆明花卉市場資源,引進(jìn)云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所等一批科研院校成熟的技術(shù),推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)這一新的增長點(diǎn)發(fā)展壯大。

3.2 做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

系統(tǒng)剖析團(tuán)風(fēng)縣的農(nóng)業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場潛力和政策環(huán)境等,科學(xué)確立2~3個(gè)優(yōu)先培育發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以龍頭企業(yè)為抓手,整合資源,有序推進(jìn)。建議以黃岡東坡糧油集團(tuán)有限公司、湖北團(tuán)香米業(yè)有限公司為主體大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻,推廣優(yōu)質(zhì)稻+(蝦、蛙、泥鰍、稻花魚)生態(tài)種養(yǎng)模式,穩(wěn)定種植面積在2.67萬hm2。充分發(fā)揮正大蛋業(yè)(湖北)有限公司、團(tuán)風(fēng)溫氏畜牧有限公司等規(guī)模畜牧養(yǎng)殖企業(yè)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,發(fā)展蛋雞1 000萬羽,生豬80萬頭;發(fā)揮北部山區(qū)資源優(yōu)勢,培育新型經(jīng)營主體和專業(yè)合作社,帶動(dòng)大別山黑山羊、大別山黃牛、野山雞養(yǎng)殖和加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;利用沿江沿濱湖優(yōu)質(zhì)水資源發(fā)展名特水產(chǎn)養(yǎng)殖和名特水產(chǎn)種苗孵化,發(fā)揮海大集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)優(yōu)勢,建立高標(biāo)準(zhǔn)魚苗孵化基地66.67 hm2,帶動(dòng)水產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展名特養(yǎng)殖0.67萬hm2,常規(guī)養(yǎng)殖0.33萬hm2。

3.3 突出抓好特色農(nóng)產(chǎn)品

以團(tuán)風(fēng)荸薺、謝河辣椒、團(tuán)風(fēng)射干和團(tuán)風(fēng)苦荊茶4個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為抓手,推進(jìn)團(tuán)風(fēng)縣特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)性開發(fā),走向特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。加大荸薺生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)力度,推動(dòng)荸薺生產(chǎn)訂單化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、種植規(guī)?;?、整體經(jīng)營農(nóng)工貿(mào)一體化,提升團(tuán)風(fēng)荸薺的產(chǎn)業(yè)化水平;加快謝河辣椒產(chǎn)地保護(hù)和恢復(fù)性生產(chǎn),做好地域和特色、品牌和文化的文章,講好特色故事;加快團(tuán)風(fēng)射干和團(tuán)風(fēng)苦荊茶在市場開發(fā)、產(chǎn)地保護(hù)、農(nóng)旅結(jié)合等方面的差異化發(fā)展,重塑區(qū)域品牌影響力。

3.4 整合資源深挖新興產(chǎn)業(yè)

整合團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,提高產(chǎn)品的附加值,打造特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)[4]。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”或“一鎮(zhèn)一品”,因地制宜發(fā)展多功能油菜、香菇、油茶、高山有機(jī)茶、中藥材、水果、花卉等特色產(chǎn)業(yè);積極推進(jìn)現(xiàn)代化的生態(tài)養(yǎng)殖場、四季水果標(biāo)準(zhǔn)園、綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;結(jié)合鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村環(huán)境整治,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源,建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑、觀光體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園,開發(fā)旅游產(chǎn)品,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.5 搭建農(nóng)業(yè)科技支撐體系

加快建立與農(nóng)業(yè)科研單位長期合作機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用深層次合作,提升科技支撐和服務(wù)團(tuán)風(fēng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。鼓勵(lì)團(tuán)風(fēng)縣龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等新興經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)科研院校積極對接合作,定向開展有償科研研發(fā)和技術(shù)服務(wù)。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的良種選育和引進(jìn),加緊研發(fā)針對不同目標(biāo)市場,不同品質(zhì)、熟期、抗性等要求的品種。加快綠色品種、綠色耕栽、綠色防控、綠色養(yǎng)殖技術(shù)集成應(yīng)用,以及稻蝦、稻蛙魚鰍一種四收綠色技術(shù)應(yīng)用。

3.6 加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合

建立健全農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的工作機(jī)制,引導(dǎo)基層農(nóng)技服務(wù)單位(推廣、土肥、植保)、農(nóng)機(jī)服務(wù)性組織(農(nóng)機(jī)局、合作社)、科研服務(wù)機(jī)構(gòu)(農(nóng)業(yè)科研單位和院校)構(gòu)建技術(shù)聯(lián)盟,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加大綠色高效種植模式研究和示范推廣,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)大合力。建議政府統(tǒng)籌建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系[5],積極引導(dǎo)農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng),統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保,大力推行適宜機(jī)械作業(yè)的農(nóng)藝模式,為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。加大對團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)機(jī)大戶、種養(yǎng)大戶及合作社等新型經(jīng)營主體在農(nóng)機(jī)購置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方面的政策支持。

3.7 優(yōu)化招商安商政策

根據(jù)團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理劃定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域范圍,設(shè)計(jì)配套良好的軟硬件環(huán)境,出臺招商引資優(yōu)惠政策。建立健全安商穩(wěn)商制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和機(jī)關(guān)干部包聯(lián)企業(yè)制度,走訪企業(yè)實(shí)行常態(tài)化,及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向、新問題。加強(qiáng)對每一個(gè)企業(yè)都要建立詳細(xì)的臺賬,反映的困難和問題逐一登記造冊,能解決的及時(shí)解決,不能及時(shí)解決的與企業(yè)及時(shí)溝通,實(shí)行一事一議、個(gè)別問題個(gè)別解決,努力營造良好的營商、安商、富商大環(huán)境。

3.8 積極爭取項(xiàng)目支持

結(jié)合團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家的政策投向,積極組建專班或智囊團(tuán),整合團(tuán)風(fēng)縣各部門資源,在項(xiàng)目謀劃上做到有的放矢。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對接聯(lián)系,在項(xiàng)目申報(bào)上做到項(xiàng)目爭得到、盯得住。在推動(dòng)實(shí)施上要見真效,全力把基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做優(yōu)、民生工作做實(shí),加快團(tuán)風(fēng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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