行政法作為調(diào)整行政行為中行政主體與行政相對(duì)人之間的法律規(guī)范，其基本理念與精神對(duì)政府的合規(guī)運(yùn)行與社會(huì)的蓬勃發(fā)展意義重大。由杜文勇編著、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版的《行政法理論、規(guī)范與實(shí)務(wù)》一書，作者以行政法的邏輯原理為基準(zhǔn)點(diǎn)，在系統(tǒng)探究其中本質(zhì)的基礎(chǔ)上對(duì)其中各項(xiàng)行政行為進(jìn)行深入解讀，為讀者提供了行政法理論與實(shí)踐的范本。

行政法之人民主權(quán)理念源于我國之國家體制。作為社會(huì)主義國家，我國的一切權(quán)力屬于人民，經(jīng)人民直接與間接選舉組成人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，并授予政府相應(yīng)的職權(quán)，要求政府在職權(quán)范圍內(nèi)管理國家事務(wù)、公共事務(wù)與社會(huì)事務(wù)并接受人民代表大會(huì)監(jiān)督。

行政法之限制公權(quán)力、保障私權(quán)利的理念暗合我國近年來的“精簡機(jī)構(gòu)、簡政放權(quán)”政策。放眼于宏觀層面，“依法治國”“依法執(zhí)政”“依法行政”三位一體共同推進(jìn)，“法治國家”“法治政府”“法治社會(huì)”共同建設(shè)均為限制公權(quán)力、規(guī)范公權(quán)力的精神與內(nèi)涵體現(xiàn)，在這一理念基礎(chǔ)上，法無授權(quán)不可為，唯有確保政府及相關(guān)部門在其職權(quán)范圍內(nèi)依法行使權(quán)力，才能避免行政主體超越自身權(quán)限過度干預(yù)公民權(quán)利與自由。

行政法的衡平理念也彰顯了其作為法之維護(hù)社會(huì)公平正義的一方領(lǐng)域之本質(zhì)屬性。行政法對(duì)行政主體與行政相對(duì)方之間的法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時(shí)會(huì)兼顧雙方之間的利益、國家利益與公共利益的平衡，當(dāng)其中平衡性出現(xiàn)偏差或失誤，即應(yīng)當(dāng)盡快扶正。需注意的是，衡平理念關(guān)注并追求行政主體與行政相對(duì)方之間的利益平衡，但由于行政主體天然的強(qiáng)勢地位，在該理念運(yùn)用的過程中需適度向相對(duì)方一方傾斜，從而實(shí)現(xiàn)結(jié)果的公平。

行政法的惠民理念基于其衡平理念的深度認(rèn)識(shí)發(fā)展而來，是新時(shí)期建設(shè)服務(wù)型政府與構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的重要展現(xiàn)?；菝窭砟钪貜?qiáng)調(diào)對(duì)公民私權(quán)利的保護(hù)與服務(wù)，其公共服務(wù)理論確立了現(xiàn)代行政權(quán)的新發(fā)展方向，指明行政主體為其所管轄地區(qū)的人民提供服務(wù)、促進(jìn)人民幸福生活的職責(zé)。該理念的興起帶動(dòng)了公眾參與政治事務(wù)積極性的提升與范圍的擴(kuò)大，為行政機(jī)關(guān)切實(shí)良好行使行政職能，踐行“為人民服務(wù)”的工作精神提供內(nèi)在與外部支撐。

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書名：《行政法理論、規(guī)范與實(shí)務(wù)》

作者：杜文勇著

出版社：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社

1.宗旨。本書嘗試構(gòu)建新型教材編寫體例，遵循法律碩士專業(yè)的實(shí)踐訓(xùn)練邏輯，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力為宗旨，合理設(shè)計(jì)教材結(jié)構(gòu)和體例。

2.思路。按照理論—規(guī)范—救濟(jì)（案例分析）的主線，將行政法理論、法律規(guī)范和司法審判三者有機(jī)結(jié)合，注重法律碩士研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

3.結(jié)構(gòu)。本教材分為上下兩篇。上篇（總論）主要概述行政法的五大核心問題——行政法原則、行政主體、行政行為、行政程序和行政救濟(jì)。力求突出重點(diǎn)，結(jié)合案例闡明行政法的基本理念和精神。下篇（分論）采用類型化的方式，對(duì)目前行政訴訟法確定的受案范圍進(jìn)行分類梳理，對(duì)每一種類型的案件從理論、規(guī)范和救濟(jì)（案例分析）三個(gè)維度進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而為學(xué)生將來從事行政法律實(shí)務(wù)提供一個(gè)可操作的藍(lán)本。