■文／盛愛珍 趙若琳

作者單位：北京市朝陽區(qū)社保中心

“在外地上的社保，能不能轉到北京？”“我們是新成立的公司，社保這邊還需要辦什么手續(xù)？”6 月2 日下午，在北京市朝陽區(qū)垡頭街道的一間會議室內(nèi)，來自垡頭地區(qū)北人戶外產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)代表們爭相提問。這是北京市朝陽區(qū)社保中心“企業(yè)‘點菜’，社保上門”宣講培訓活動啟動儀式現(xiàn)場的一幕。

2021 年，圍繞“謀劃、擔當、作為”的工作思路，朝陽區(qū)社保中心組建“社保志愿服務宣講隊”，通過送業(yè)務培訓及政策宣講到企業(yè)、到街道、到工業(yè)園區(qū)的“三對接”服務，為企業(yè)和群眾點對點輔導、面對面答疑、零距離上門服務，積極探索社保經(jīng)辦服務新模式。

講師在做政策宣傳。

聚焦群眾關切組建“特種部隊”

“我們不能總是等著企業(yè)辦事遇到問題時來找我們咨詢，應該主動作為，為企業(yè)和群眾提供他們迫切需要的服務?！痹?021 年初的工作務虛會上，北京市朝陽區(qū)社保中心主任李艷秋開宗明義。作為北京市面積最大、人口最多的城區(qū)，朝陽區(qū)擁有15.89 萬戶參保單位、374.9 萬名參保人員，社保服務體量占全市四分之一。2020 年底，朝陽區(qū)社保中心開始謀劃新一年的工作舉措。經(jīng)過深入調(diào)研后，他們發(fā)現(xiàn),對于企業(yè)和辦事人員來講，社保部門除了辦理業(yè)務之外，及時準確地把政策和業(yè)務向群眾講清楚是非常必要和迫切的?！昂芏嗳罕姴晦o辛苦專程來經(jīng)辦大廳，只是來咨詢問題，希望通過面對面的溝通，講清自身的實際問題，得到工作人員的指導和幫助。這就要求我們的經(jīng)辦服務需要更加‘個性化’，有的放矢為群眾提供精細化的服務。”朝陽區(qū)社保中心副主任陳靜在介紹調(diào)研情況時如是分析。

2021 年春節(jié)剛過，一份《朝陽區(qū)社保中心亮點、重點工作推進安排》便下發(fā)至中心各部門，其中一項重點工作就是：組建社保志愿服務宣講隊，深入企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、街鄉(xiāng)開展政策宣講和幫辦服務，“走出去、走下去”為群眾辦實事。4 月，朝陽區(qū)社保志愿服務隊正式成立。大家把這支22 人的隊伍稱為“特種部隊”，不僅是因為他們是由各科室根據(jù)服務對象需求精準選派的骨干力量，還在于他們擁有所在領域內(nèi)豐富的業(yè)務經(jīng)驗，敏銳的洞察力和與企業(yè)、群眾溝通無縫對接的執(zhí)行力。宣講隊認真梳理日常接待、窗口服務、電話咨詢等渠道獲取的熱點問題，按照企業(yè)、群眾理解的“社保一件事”，梳理制定出12 個業(yè)務場景，形成涵蓋社保參保登記等46 項業(yè)務的“培訓菜單”，供各類參保單位按需“點菜”。

“菜單”有了，宣講隊進一步鎖定“客源”，即“三對接”——一方面，通過對接企業(yè)，特別是大型企業(yè)，滿足轄區(qū)集團企業(yè)社保業(yè)務復雜、培訓需求高的訴求；另一方面，通過對接街鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)，為廣大中小微企業(yè)及行業(yè)企業(yè)送去培訓服務，確保培訓宣講活動在組織上的有序性和長效性。

“菜單式”服務解難題

世界上沒有相同的兩片葉子，每家企業(yè)都有自身特點和需求。只有了解企業(yè)，才能更好地幫助其解決實際問題。在政策培訓前，朝陽區(qū)社保中心都會和企業(yè)進行深入的前期溝通，指導企業(yè)根據(jù)自身需求選擇培訓課程。在此基礎上宣講隊的講師再根據(jù)聽課對象的需求進一步調(diào)整課程內(nèi)容，使每一堂課都給企業(yè)以幫助和啟發(fā)。

“為了保證課程質量，我們制定了專門的工作方案，每門課程的講師都是兩人一組，共同探討利于企業(yè)吸收的內(nèi)容和方式，確保講課內(nèi)容準確到位、清晰易懂?！背枀^(qū)社保中心政務服務科科長唐玥說，“我們還開展多輪試講，邀請中心同事和辦事人員一起做聽眾，力求講授語言通俗易懂?！?/p>

6 月的一個陰雨天，宣講隊走進中國國際航空股份有限公司總部。一間400 多平方米的會議室，坐滿了來自中航集團客艙服務部、地面服務部等8 個部門，維修工程公司、國際貨運公司等4 家公司的人事工作人員。“中航集團有數(shù)萬名員工，涉及的社保業(yè)務非常多，遇到疑難復雜問題，電話咨詢或是線上咨詢往往都不能快速解決，很多時候需要我們專程去朝陽社保中心找專家面對面溝通，才能找到具體的解決辦法。每次往返都要幾十公里?！闭勂鹨酝霓k事經(jīng)歷，中航集團社保辦事人員說，“朝陽社保中心推出按需培訓服務后，講師們不僅可以為我們量身打造培訓課程，還可以利用這種對接形式，充分交流我們在工作中遇到的問題。比如這次培訓會就為我們解讀了勞動合同制工人養(yǎng)老保險繳費工齡認定的政策，澄清了我們在辦理此類業(yè)務中的盲區(qū)。這樣的深度解讀和指導在以往是很難實現(xiàn)的。”

朝陽區(qū)共有街鄉(xiāng)43 個，朝陽社保部門服務著諸多轄區(qū)企業(yè)和靈活就業(yè)人員。為了擴大培訓服務的覆蓋面，朝陽區(qū)社保中心主動對接街鄉(xiāng)，為廣大群眾和參保企業(yè)提供面對面培訓答疑。

位于朝陽區(qū)東南部的垡頭街道地處城鄉(xiāng)結合部，歷史上曾是北京五大工業(yè)基地之一——國有化工企業(yè)聚集地。隨著北京煉焦化學廠、北京燃料廠、首鋼鐵合金廠等一批大中型國有企業(yè)轉制搬遷，特別是接管翠城小區(qū)后，垡頭街道已由過去的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步轉變成以國有企業(yè)退休人員、農(nóng)村占地轉居人員、城區(qū)拆遷居民為主的居住社區(qū)。

“我們在選擇培訓課程時就是考慮到轄區(qū)內(nèi)有很多無業(yè)居民、小微企業(yè)，因此選了‘城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險’‘單位新成立’和‘社會保險關系轉移接續(xù)’三個場景的課程?！臂翌^街道工委副書記趙洪玉說，“培訓的社保政策大家都聽懂了，特別是我們街道很多小微企業(yè)基本沒有專門辦理社保的人員，通過培訓和面對面溝通，他們了解到辦理社保的基本方式和事項，真正解決了企業(yè)和群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題?！?/p>

一對一答疑深化培訓服務

產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集著大量行業(yè)企業(yè)，在社保政策和經(jīng)辦服務的需求方面相似度高，走進一家園區(qū)，就能服務一個類型或者同一行業(yè)的企業(yè)。6 月22 日，宣講隊走進了北京恒通國際創(chuàng)新園。早在宣講隊成立之初，該園區(qū)人事工作負責人王華就多次聯(lián)系朝陽區(qū)社保中心，邀請宣講隊到園區(qū)開展培訓：“我們希望能借此為園區(qū)企業(yè)提供針對性服務，不斷優(yōu)化營商環(huán)境?！倍@一目標與朝陽區(qū)社保中心成立宣講隊的初衷不謀而合——助力企業(yè)與轄區(qū)經(jīng)濟，推動營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

“園區(qū)很多企業(yè)是新成立的，我們在前期和各家企業(yè)接觸時發(fā)現(xiàn)，大家對社保還比較陌生，初創(chuàng)期的企業(yè)最關心的是如何做到依法合規(guī)地辦理社保事務，因此，我們選擇了‘單位新成立社保怎么辦’‘企業(yè)不可逾越的社保紅線’等課程。培訓內(nèi)容針對性很強，大家日常感到困惑的點在培訓過程中得到了回應。同時，課程結束后的一對一答疑環(huán)節(jié)，通過自由提問、逐一解答的方式，使培訓活動更有互動性、實踐性和時效性，我們感到很‘解渴’。”王華說。

“我們每次的培訓活動，答疑環(huán)節(jié)都特別受歡迎。通過面對面的溝通、解讀，企業(yè)代表們在解決自身疑問的同時，又能通過互相學習、借鑒吸收更多的經(jīng)驗。對于當場不能馬上解決的問題，我們會做好記錄，通過集中討論、上報請教等方式確定答案后，聯(lián)系提問人或提問單位給予答復，確保企業(yè)能‘學有所思、問有所得’?！背枀^(qū)社保中心負責與園區(qū)對接的負責人陳艷東說。

截至7 月底，朝陽社保志愿服務宣講隊已經(jīng)相繼走進朝陽區(qū)垡頭、建外、朝外3 個街道，北京恒通商務園、北京恒通國際創(chuàng)新園、國家廣告產(chǎn)業(yè)園、中關村朝陽園、中關村朝陽國際創(chuàng)投集聚區(qū)5 個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共為600 余家行業(yè)企業(yè)送去業(yè)務培訓、政策解讀、現(xiàn)場咨詢等服務。通過線上直播等方式，培訓覆蓋人次達3 萬余人。

“只有把使命放在心上，把責任扛在肩上，才能準確把握和深刻認識新時期企業(yè)群眾對社保服務的新要求；只有拿出刀刃向內(nèi)、敢于革故鼎新的勇氣，才能將工作做在實處?！背枀^(qū)社保中心副主任金瑩深刻地詮釋了宣講工作的意義。下一步，朝陽區(qū)社保中心會跟企業(yè)建立長期聯(lián)絡機制，在“社保志愿服務宣講隊”的基礎上，選拔業(yè)務骨干擔任“社保專員”，組建“社保專員服務小組”。企業(yè)在各項業(yè)務經(jīng)辦中遇到疑難問題，均可以通過微信、電話、郵件等多種方式對接各自的“社保專員”?！?/p>