馮 兵,周 敏
(四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院,四川 成都610207)
新中國(guó)成立初期,為了進(jìn)行社會(huì)改革和治理黨內(nèi)腐敗,新政權(quán)在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)。隨著“三反”運(yùn)動(dòng)的深入推進(jìn),黨中央發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)干部的腐敗行為多與不法資本家的拉攏和行賄有關(guān),于是,黨中央發(fā)動(dòng)了主要針對(duì)不法資本家的“五反”運(yùn)動(dòng),即反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)??梢哉f(shuō),“五反”運(yùn)動(dòng)就是在“三反”運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過(guò)程中引發(fā)出來(lái)的,是“三反”運(yùn)動(dòng)的延伸。[1](P161)“五反”運(yùn)動(dòng)整治與改造的對(duì)象是不法資本家,主要因?yàn)樾轮袊?guó)成立初期工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)存在政治和經(jīng)濟(jì)等方面的矛盾,不法資本家做出了一系列猖狂的破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行為,造成國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部腐敗、社會(huì)矛盾突出,影響國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整治與改造過(guò)程中,黨中央主要采取群眾揭發(fā)、坦白交待、群眾斗爭(zhēng)和按標(biāo)準(zhǔn)集中處理等措施,查處了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部的腐敗問(wèn)題,整治和改造了不法資本家。通過(guò)這次行動(dòng),黨和國(guó)家確立了工人階級(jí)在政治上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位,建立了工人群眾的監(jiān)督機(jī)制,形成了國(guó)家基本上能夠控制資本主義經(jīng)濟(jì)的局面,使資本主義工商業(yè)的和平改造有了實(shí)現(xiàn)的可能。這場(chǎng)整治與改造運(yùn)動(dòng)的成功開(kāi)展,對(duì)于當(dāng)今繼續(xù)踐行群眾路線、密切聯(lián)系群眾有著重要借鑒意義,同時(shí)可為我國(guó)制度建設(shè)和反腐倡廉工作提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。本文以“三反”運(yùn)動(dòng)揭露不法資本家施放“五毒”為線索,以“三反”運(yùn)動(dòng)相關(guān)文獻(xiàn)的搜集、整理與分析為基礎(chǔ),以時(shí)間為序,論析中共整治與改造不法資本家的具體原因、步驟和影響。
新中國(guó)成立伊始,出于快速恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及全面進(jìn)行社會(huì)改革的需要,中共減緩了打擊資本主義工商業(yè)的步伐。又適逢抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),我國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支龐大,為了積極推動(dòng)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)采取了較為寬容的政策,使一些不法資本家不僅不積極改造,反而得寸進(jìn)尺,經(jīng)濟(jì)上試圖取代國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,并施放“五毒”,嚴(yán)重影響國(guó)家政治清廉和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為打擊不法資本家的囂張氣焰,中共最終決定開(kāi)展“五反”運(yùn)動(dòng),對(duì)不法資本家進(jìn)行整治和改造。
1951年,我國(guó)的民主革命已經(jīng)取得勝利,建立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國(guó)家,各項(xiàng)制度逐步走向完善,黨和政府在人民群眾中有著較高的威信。于此情況下,不法資本家不可能公開(kāi)反對(duì)工人階級(jí),以“造反”之勢(shì)爭(zhēng)奪國(guó)家統(tǒng)治權(quán)。但他們通過(guò)施放“五毒”,即行賄、偷工減料、盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、偷稅漏稅、盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào),試圖從政治上腐蝕干部隊(duì)伍;從經(jīng)濟(jì)上削弱社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大資本主義經(jīng)濟(jì);從社會(huì)上影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最終從根本上動(dòng)搖社會(huì)主義制度。不法資本家通過(guò)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)部門的工作人員行賄,腐蝕、拉攏了一大批干部甚至是高級(jí)干部。[2]天津的不法資本家甚至總結(jié)了一套行賄經(jīng)驗(yàn):“問(wèn)鐘點(diǎn),就送表;吸煙找洋火,就送打火機(jī);身體弱,送元魚(yú);好打牌贏了錢帶走,輸了給下賬;愛(ài)面子,暗地里送;送結(jié)婚戒指,送小孩衣服,送滿月雞蛋,直到送干部父母棺材料子;包妓女,包舞女,以至賠上女兒、老婆。”僅不法商人馬玉恒一人,就腐蝕干部170人,其中團(tuán)、師、軍級(jí)干部25人。[3]同時(shí),在承包國(guó)家建設(shè)的工程中,不法資本家們用以次充好、以少報(bào)多、虛報(bào)人工、抬高成本等方式騙取國(guó)家財(cái)產(chǎn),給國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目造成了巨大損害。據(jù)統(tǒng)計(jì),1951年天津、青島、北京三市不法資本家在承制30萬(wàn)件軍用雨衣時(shí)偷工減料,使國(guó)家損失100億元。[4](P399)偷稅漏稅、大發(fā)橫財(cái)成為當(dāng)時(shí)不法資本家們的一貫作風(fēng)。在“五毒”行為中,最嚴(yán)重的就是不法資本家利用種種手段賄賂國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的工作人員,把他們干部“拉下水”,充當(dāng)其在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部的代理人和保護(hù)傘,造成黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,極大地影響了新中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)秩序。
不法資本家不僅從政治上和經(jīng)濟(jì)上,而且還從思想上對(duì)新政權(quán)發(fā)起了進(jìn)攻。經(jīng)濟(jì)上,不法資本家們將我國(guó)優(yōu)先發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、限制資本主義誣陷為“與民爭(zhēng)利”,企圖占領(lǐng)輕工業(yè)這一重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,公然與國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)分庭抗禮,企圖取代國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時(shí),不法資本家們?yōu)椴粩嘧非罄娴淖畲蠡粨袷侄?。政治上,不法資本家要求與工人階級(jí)“平起平坐”,他們不滿意自己在國(guó)家機(jī)關(guān)中所處的地位,不愿意接受工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),甚至提出修改《共同綱領(lǐng)》。[5](P4)不法資本家認(rèn)為國(guó)家正處于百?gòu)U待興的狀態(tài),因此不應(yīng)該搞“歧視”,應(yīng)該給資本家們以工人階級(jí)同等的地位。思想上,不法資本家總是與工人階級(jí)艱苦奮斗的思想精神背道而馳,不僅不提倡勤勞刻苦,反而到處散布資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想和西方娛樂(lè)至上的糜爛生活方式,想要從精神上改變?nèi)嗣翊蟊姷挠^念,腐蝕機(jī)關(guān)工作人員甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。他們中的一些人還大力宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)的改良主義,制造了一系列的荒謬言論來(lái)為不法資本家的大肆進(jìn)攻作掩護(hù)。
抗美援朝是新中國(guó)成立初期的大事件,軍事上敵我力量懸殊,外境作戰(zhàn)等多重因素決定了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的持久性,由此需要大量的軍費(fèi)開(kāi)支。據(jù)統(tǒng)計(jì),1951年軍費(fèi)開(kāi)支占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的43%,[6](P5)而此時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處在恢復(fù)時(shí)期,亦急需大量資金投入??姑涝瘞?lái)了大量的軍事用品訂單,極大地刺激了國(guó)內(nèi)的社會(huì)生產(chǎn),資本主義工商業(yè)得到了迅速發(fā)展。1952年上海市私營(yíng)企業(yè)承接的軍需品加工訂貨金額較1950年增長(zhǎng)6倍以上,1951年全市開(kāi)業(yè)的工商戶顯著增加,共17263戶,其中工業(yè)戶增加7325戶,商業(yè)增加9938戶。[7]這場(chǎng)跨國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)軍需巨大,為資本家們提供了發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),而資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)高利潤(rùn)的同時(shí)也產(chǎn)生了消極作用,即不法資本家走資本主義道路的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,他們得意忘形地要求國(guó)家取消對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和限制,肆無(wú)忌憚地進(jìn)行違法活動(dòng),謀求發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。更有甚者,一些不法資本家們?cè)诔兄栖娦栌闷窌r(shí)偷工減料和坑害中國(guó)志愿軍。正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革關(guān)鍵時(shí)期的新政權(quán)無(wú)法容忍不法資本家破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和危害國(guó)家安全的嚴(yán)重行為,因而對(duì)于不法資本家必須進(jìn)行深刻的整治與改造。此時(shí)全國(guó)大規(guī)模的“三反”運(yùn)動(dòng)又相繼曝出不法資本家“五毒”等違法行為?;诖?,為了解決黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,恢復(fù)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序以及消除資產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)上的不良影響,1952年1月26日,中共中央發(fā)布了《關(guān)于首先在大中城市開(kāi)展五反斗爭(zhēng)的指示》,[8](P192)“五反”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍逐步展開(kāi)。
1952年1月26日,中央發(fā)布毛澤東起草的《關(guān)于首先在大中城市開(kāi)展五反斗爭(zhēng)的指示》,強(qiáng)調(diào)“向著違法的資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展一個(gè)大規(guī)模的堅(jiān)決的徹底的反對(duì)行賄、反對(duì)偷稅漏稅、反對(duì)盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反對(duì)偷工減料和反對(duì)盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)的斗爭(zhēng)”[8](P192),“五反”運(yùn)動(dòng)由此拉開(kāi)了序幕。運(yùn)動(dòng)主要分為三個(gè)階段進(jìn)行:揭發(fā)檢舉與坦白交待、深入發(fā)動(dòng)群眾和定案處理。
一般認(rèn)為,1952年1月26日到3月是“五反”運(yùn)動(dòng)的第一階段。這一階段主要是廣大工人和店員積極揭發(fā)和檢舉不法資本家。通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大的工人群眾,重點(diǎn)排查違法工商戶,打擊資產(chǎn)階級(jí)的囂張氣焰。國(guó)家組建檢查組,分批進(jìn)入私營(yíng)企業(yè),發(fā)動(dòng)企業(yè)的工人、店員等,一般從工人的回憶、訴苦、控訴著手,傾聽(tīng)他們最深處的聲音,同時(shí)打消工人的一切后顧之憂,動(dòng)員他們勇于揭露不法資本家的違法行為,形成“五反”統(tǒng)一戰(zhàn)線,使不法資本家陷入孤立無(wú)援的境地。這種利用群眾運(yùn)動(dòng)來(lái)解決黨和政府機(jī)關(guān)內(nèi)部及社會(huì)上腐敗、陰暗的問(wèn)題,在當(dāng)時(shí)是必要的。[9]同時(shí),檢查組還通過(guò)工商聯(lián)各級(jí)組織和同業(yè)公會(huì)動(dòng)員號(hào)召工商業(yè)者主動(dòng)交待,但由于工商聯(lián)和同業(yè)公會(huì)本身就存在許多不法資本家,為了維護(hù)自身利益,他們不僅不主動(dòng)交待,反而通過(guò)各種行動(dòng)肆意破壞“五反”運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行,因此主動(dòng)交待這條路是走不通的。于是黨中央在上述組織之外建立市、區(qū)節(jié)約檢查委員會(huì)或者是“五反”運(yùn)動(dòng)委員會(huì),[5](P9)并在各行各業(yè)建立指揮所,直接領(lǐng)導(dǎo)斗爭(zhēng)的開(kāi)展。節(jié)約檢查委員會(huì)一方面阻止資產(chǎn)階級(jí)的破壞行動(dòng),一方面派出檢查組發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行審查。一段時(shí)間后,運(yùn)動(dòng)的成果十分豐碩,政府殺雞儆猴,逮捕了一批頑固的不法資本家,打擊了資產(chǎn)階級(jí)的囂張氣焰,工人群眾的熱情高漲,投身“五反”運(yùn)動(dòng)的積極性大大提高。北京奸商劉元敬、李善長(zhǎng)就是典型代表。他們?cè)诔邪鼑?guó)家國(guó)防建設(shè)的工程中,非但不盡自己的職責(zé)完成國(guó)家所委托給他們的這一國(guó)防建設(shè)的重大任務(wù),反而認(rèn)為這是他們發(fā)財(cái)?shù)拇蠛脵C(jī)會(huì),互相勾結(jié)謀取暴利,不惜通過(guò)偷工減料來(lái)破壞國(guó)防建設(shè)工程,并從中盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)八十多億元。打擊不法資本家的斗爭(zhēng)開(kāi)始后,他們不僅不主動(dòng)坦白,反而企圖蒙混過(guò)關(guān),最終在人民群眾的揭發(fā)檢舉和節(jié)約檢查委員會(huì)的調(diào)查下被送交法院依法懲辦。[10]到2月中旬,毛主席發(fā)出《關(guān)于“五反”中對(duì)各類資本家的處理意見(jiàn)的指示》,根據(jù)工商戶違法的輕重、違法所得多少、政治態(tài)度好壞等分為守法戶、基本守法戶、半守法半違法戶、嚴(yán)重違法戶和完全違法戶五類,這一劃分標(biāo)準(zhǔn)有利于將斗爭(zhēng)的重點(diǎn)放在嚴(yán)重違法戶和完全違法戶上。[11](P55)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的斗爭(zhēng),不法資本家們?yōu)閷?duì)抗“五反”所訂立的“攻守同盟”逐漸瓦解,試圖破壞“五反”運(yùn)動(dòng)的企圖被打破。
1952年3月到4月是“五反”運(yùn)動(dòng)的第二階段,這一階段的主要措施是更加深入地發(fā)動(dòng)工人群眾,對(duì)不法資本家開(kāi)展面對(duì)面的斗爭(zhēng),其他各階層人士也積極行動(dòng),加入了“五反”運(yùn)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一階段是運(yùn)動(dòng)在全國(guó)普及、更加深入的階段,也是決定性的階段。工作隊(duì)和檢查組每到一家店和工廠,都密切聯(lián)系工人和群眾,引導(dǎo)小職員,再爭(zhēng)取高級(jí)職員,與不法資本家斗智斗勇。隨著運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,工人階級(jí)的隊(duì)伍不斷壯大,一些私人企業(yè)的高級(jí)職員經(jīng)過(guò)黨和政府的耐心教育和說(shuō)服以及工人階級(jí)的積極爭(zhēng)取,打消了原本的顧慮,回到工人階級(jí)立場(chǎng)上來(lái),積極投身于打擊不法資本家的斗爭(zhēng)中。在這一階段中,工人群眾主要通過(guò)和不法資本家“面對(duì)面”的說(shuō)理斗爭(zhēng)來(lái)參與“五反”運(yùn)動(dòng),一般是幾個(gè)廠的工人群眾聯(lián)合起來(lái)召開(kāi)勞資見(jiàn)面會(huì),先由不法資本家坦白,然后工人、店員們檢舉和質(zhì)問(wèn)。許多不法資本家前期坦白時(shí)都只承認(rèn)了自己的一小部分違法行為,而隱瞞了嚴(yán)重的部分,勞資見(jiàn)面會(huì)使得不法資本家在鐵一般的事實(shí)面前不得不承認(rèn)自己的所有違法行為,老實(shí)接受群眾的審判。這樣一來(lái)大大地提高了工人階級(jí)的志氣,打擊了不法資本家的違法氣焰。在工人階級(jí)的不斷努力下,青年、學(xué)生、婦女、市民和城市中的其他人員也加入到“五反”統(tǒng)一戰(zhàn)線中來(lái),掀起了全民“五反”斗爭(zhēng)的高潮,使得不法資本家們的家屬和子女也開(kāi)始改變態(tài)度,紛紛動(dòng)員自己的家人坦白,或者積極舉報(bào)親人的違法行為。全社會(huì)形成了廣泛的“五反”統(tǒng)一戰(zhàn)線,甚至連資產(chǎn)階級(jí)中的大多數(shù)人都加入了工人階級(jí)的同盟。
隨著運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行,一些“五毒俱全”的不法資本家逐漸改變了最初抗拒的態(tài)度,尤其是經(jīng)過(guò)工人階級(jí)的斗爭(zhēng)之后,他們的態(tài)度開(kāi)始轉(zhuǎn)變,交待了他們的違法行為。而此時(shí)節(jié)約檢查委員會(huì)為了動(dòng)員其他不法資本家坦白交待,均給予寬大處理,要求他們將功贖罪,積極參與斗爭(zhēng)。如天津市九區(qū)私營(yíng)振亞鐵工廠經(jīng)理張治懷和正大明記料器廠經(jīng)理李金鐸,盜騙國(guó)家資財(cái)都在六、七億元以上,但因坦白徹底、決心悔過(guò),因此都得到寬大處理。他們深為感動(dòng),在處理大會(huì)上爭(zhēng)先要求發(fā)言,感謝人民政府對(duì)他們的挽救,今后決定真誠(chéng)地服從工人階級(jí)和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),依靠工人搞好生產(chǎn),以抵補(bǔ)過(guò)去的罪過(guò)。[12]得到寬大處理的違法資本家們積極組成“立功小組”,幫助節(jié)約檢查委員會(huì)的審查工作,同時(shí)親自勸說(shuō)一些不法資本家交待罪行。由于他們對(duì)資產(chǎn)階級(jí)很了解,一經(jīng)出手都有好的結(jié)果,斗爭(zhēng)取得了良好的成效,推動(dòng)了“五反”運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展。黨和政府派出的檢查組和工作隊(duì)在斗爭(zhēng)中也得到了鍛煉,經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富,領(lǐng)導(dǎo)力也不斷提高,形成了一支在斗爭(zhēng)中戰(zhàn)無(wú)不勝的卓越隊(duì)伍。
1952年4月到6月期間是“五反”運(yùn)動(dòng)的定案處理階段。為了順利完成“五反”運(yùn)動(dòng),1952年3月5日,黨中央發(fā)布了由毛澤東起草的《關(guān)于在“五反”中對(duì)工商戶處理的標(biāo)準(zhǔn)和辦法的指示》,提出處理違法資本家的五條基本原則:過(guò)去從寬,今后從嚴(yán);多數(shù)從寬,少數(shù)從嚴(yán);坦白從寬,抗拒從嚴(yán);工業(yè)從寬,商業(yè)從嚴(yán);普通商業(yè)從寬,投機(jī)商業(yè)從嚴(yán)。[11](P55)按照這一原則,對(duì)五類違法行為進(jìn)行處理,要求守法戶、基本守法戶、半守法半違法戶占95%,其中小額違法所得一般不予追究,對(duì)于半守法半違法戶要求退回1951年的違法所得;嚴(yán)重違法戶和完全違法戶占5%,除了退回全部違法所得以外,還要按照情節(jié)嚴(yán)重的程度處以罰金;對(duì)于完全違法戶一般還會(huì)沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)的部分或全部,并輔以一定的刑事處分。[13]處理過(guò)程一般分為三個(gè)步驟:一是不法資本家們互評(píng)并填寫(xiě)坦白書(shū);二是工人、店員集體審查;三是經(jīng)市、區(qū)節(jié)約檢查委員會(huì)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后前三類以口頭或書(shū)面形式通知到位,后兩類則由人民法庭進(jìn)行宣判。在審判的過(guò)程中,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人和工人、店員中的部分人都會(huì)參加,也就是說(shuō)人民法庭是在緊緊依靠群眾的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)查和審判的,這成為“五反”運(yùn)動(dòng)對(duì)不法資本家進(jìn)行整治與改造的有力武器。
5月上旬,全國(guó)范圍內(nèi)的“五反”運(yùn)動(dòng)己經(jīng)進(jìn)入結(jié)束階段。5月20日,中共中央發(fā)出《關(guān)于爭(zhēng)取“五反”斗爭(zhēng)勝利結(jié)束中幾個(gè)問(wèn)題的指示》,指出:“為了好好結(jié)束這場(chǎng)斗爭(zhēng),必須反對(duì)兩種傾向:一種是虎頭蛇尾,草率結(jié)束,特別是誤解處理從寬,對(duì)違法工商業(yè)者缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性,以致引起基本群眾不滿,并將導(dǎo)致不法資本家分子再行囂張。一種是只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不肯將計(jì)算過(guò)高的資本家違法所得數(shù)目合理地降下來(lái),認(rèn)真核實(shí),正確定案。同時(shí)又存在著要求多罰、多補(bǔ)、多搞公私合營(yíng)、多行沒(méi)收的錯(cuò)誤想法,而不顧實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,導(dǎo)致嚴(yán)重地忽略了今天繼續(xù)團(tuán)結(jié)和改造資本家進(jìn)行生產(chǎn)使工人不致失業(yè)的重要意義?!保?4](P305)并且宣布:“為在‘五反’運(yùn)動(dòng)結(jié)束以后能及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活,集中力量于恢復(fù)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)和發(fā)展城鄉(xiāng)交流,所有尚未進(jìn)行‘五反’的中小城市和集鎮(zhèn),均一律不在目前再行開(kāi)始‘五反’。”[14](P312)至此,“五反”運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束。
通過(guò)運(yùn)動(dòng)的整治與改造,從定案結(jié)果來(lái)看,中共對(duì)不法資本家的處理既符合政策要求,又符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。北京、上海、天津、漢口、廣州、沈陽(yáng)等九大城市審查了四十五萬(wàn)多戶私營(yíng)工商業(yè)者,其中百分之七十六曾有各種不同程度的違法行為,對(duì)他們都進(jìn)行了守法的教育,并作了適當(dāng)?shù)奶幚?,其中特別嚴(yán)重的并予以法律制裁。[15]10月25日,黨中央批轉(zhuǎn)了中央政治研究室廖魯言所作的《關(guān)于結(jié)束“五反”問(wèn)題的報(bào)告》。報(bào)告指出:根據(jù)華北、東北、華東、西北、中南5大區(qū)67個(gè)城市和西南全區(qū)的統(tǒng)計(jì),參加“五反”運(yùn)動(dòng)的工商戶共有999707戶,受到刑事處分的有1509人,占工商戶總數(shù)的1.5‰。其中,判處死刑和死刑緩期執(zhí)行的19人,占判刑總數(shù)的1.26%。根據(jù)北京、天津、上海、武漢、廣州、重慶、西安、濟(jì)南八大城市統(tǒng)計(jì),定為守法戶、基本守法戶和半守法半違法戶的,共占工商戶總數(shù)的97%以上。[1](P183-184)通過(guò)“五反”運(yùn)動(dòng),中共嚴(yán)重打擊了不法資本家的“五毒”行為,對(duì)不法資本家進(jìn)行了一次徹底的整治與改造。
“五反”運(yùn)動(dòng)是新中國(guó)成立后我國(guó)工人階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的一場(chǎng)嚴(yán)重的階級(jí)斗爭(zhēng)?!拔宸础边\(yùn)動(dòng)的勝利結(jié)束,有力打擊了不法資本家嚴(yán)重的“五毒”行為,在私營(yíng)工商業(yè)者中進(jìn)行了一次守法經(jīng)營(yíng)教育,鞏固了工人階級(jí)和社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,推動(dòng)了在私營(yíng)工商業(yè)中建立工人、店員監(jiān)督生產(chǎn)和民主改革的進(jìn)程,為對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造創(chuàng)造了有利條件。這是新中國(guó)成立初期國(guó)家為確保迅速恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),回?fù)糍Y產(chǎn)階級(jí)反限制斗爭(zhēng)取得的一個(gè)重要?jiǎng)倮?。?](P19)
1951年,新中國(guó)剛剛成立兩年,國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾突出,社會(huì)秩序不夠穩(wěn)定,工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)亟需鞏固,各行各業(yè)均處于百?gòu)U待興的狀態(tài)。國(guó)家的重點(diǎn)任務(wù)在于迅速恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)人民群眾生活水平的提高,因此中共減緩了打擊和消滅資本主義經(jīng)濟(jì)的步伐,希望私營(yíng)企業(yè)能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,從而解決嚴(yán)重的社會(huì)矛盾和發(fā)展問(wèn)題。私營(yíng)企業(yè)的不法資本家卻不這樣認(rèn)為,他們不僅不感恩國(guó)家的寬大處理,反而得寸進(jìn)尺,認(rèn)為這一舉措是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的妥協(xié),新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步離不開(kāi)資本主義經(jīng)濟(jì),甚至產(chǎn)生了以資本主義經(jīng)濟(jì)代替國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位的想法。[16]于是,不法資本家猖狂地向整個(gè)社會(huì)施放“五毒”,政治上通過(guò)各種方式大肆拉攏、賄賂國(guó)家官員充當(dāng)其代理人,造成黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部腐敗問(wèn)題嚴(yán)重;經(jīng)濟(jì)上,用資本不斷地打擊國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),試圖取代國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位;思想上,大力宣揚(yáng)資本主義的生活方式和價(jià)值觀,腐蝕人民群眾的思想,在社會(huì)中產(chǎn)生了一系列的不良影響。
“五反”運(yùn)動(dòng)嚴(yán)厲打擊了不法資本家的“五毒”行為,嚴(yán)懲了嚴(yán)重違法的不法資本家。“在北京、上海、天津、漢口、廣州、沈陽(yáng)等九大城市審查了四十五萬(wàn)多戶私營(yíng)工商業(yè)者,其中百分之七十六曾有各種不同程度的違法行為,對(duì)他們都進(jìn)行了違法的教育,并作了適當(dāng)?shù)奶幚?,其中特別嚴(yán)重的予以法律制裁,這樣就使中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的違法行為大大減少?!保?5]運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步限制了私人資本主義不利于國(guó)計(jì)民生的消極作用,使不法資本家受到了一次極其深刻的教育,使他們認(rèn)識(shí)到“必須老老實(shí)實(shí)的遵守共同綱領(lǐng),服從工人階級(jí)和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)?!保?7](P13)許多不法資本家在整治與改造的過(guò)程中體會(huì)到工人階級(jí)力量的強(qiáng)大,認(rèn)識(shí)到反對(duì)工人階級(jí)、反對(duì)人民政權(quán)是沒(méi)有出路的。整治與改造的結(jié)果是他們甘心服從工人階級(jí)、國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識(shí)到國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位無(wú)可替代。[18](P212)“他們確實(shí)感受到政府對(duì)他們的寬大處理,體會(huì)到政府政策的正確及職工同志們大公無(wú)私的偉大氣魄。上海福源錢莊資方說(shuō),我總以為過(guò)去我和職工的關(guān)系不好,職工一定要為難我了,但在我補(bǔ)充了坦白材料以后,職工就大公無(wú)私的把我通過(guò)了,我太感動(dòng)了。 ”[17](P13)
前期的“三反”運(yùn)動(dòng)中,一些機(jī)關(guān)單位揭發(fā)了不法資本家的行賄、偷稅漏稅、偷工減料等違法行為,同時(shí)發(fā)現(xiàn)了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部大量官員的貪污腐敗問(wèn)題均與社會(huì)上不法資本家行賄、偷稅漏稅、盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、偷工減料、盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)的行為密不可分,由此在“三反”運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展了主要打擊不法資本家的“五反”運(yùn)動(dòng)。通過(guò)工人、店員的揭發(fā)檢舉、一些不法資本家的坦白交待以及節(jié)約檢查委員會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),不法資本家通過(guò)大量的行賄、拉攏行為,在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部賄賂了大批官員,有些甚至是高級(jí)干部,用以充當(dāng)不法資本家的代理人和保護(hù)傘。不法資本家的違法行為嚴(yán)重危害了干部隊(duì)伍建設(shè),污染了政治環(huán)境。“五反”運(yùn)動(dòng)整治與改造不法資本家后,從他們的違法罪行中牽扯出了一批腐敗官員,中共及時(shí)對(duì)這些官員進(jìn)行處理和審判,努力維護(hù)和保障國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)利益。“在這次運(yùn)動(dòng)中,有百分之四點(diǎn)五的國(guó)家工作人員因?yàn)橛胁煌潭鹊呢澪邸⒗速M(fèi)和官僚主義的行為而受到不同程度的處分,特別嚴(yán)重的受到法律的制裁;這樣就大大地純潔了國(guó)家機(jī)關(guān),使人民政府和勞動(dòng)人民群眾的聯(lián)系更加密切,使機(jī)關(guān)內(nèi)部的紀(jì)律性和工作效率大為提高,從而使國(guó)家開(kāi)支大為節(jié)省。”[15]同時(shí),由于一批腐敗官員受到了處理,國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部也迎來(lái)了新鮮的血液,一定程度上凈化了干部隊(duì)伍。
整治與改造不法資本家的關(guān)鍵是工人階級(jí)。中共開(kāi)展整治與改造不法資本家的運(yùn)動(dòng)主要依靠工人、店員的揭發(fā)檢舉和控訴,要求不法資本家坦白交待,根據(jù)其罪行進(jìn)行處理和審判,這些環(huán)節(jié)均需要工人階級(jí)嚴(yán)格把關(guān)。工人階級(jí)在這一過(guò)程總是處于主導(dǎo)地位,國(guó)家給予了他們反抗不法資本家壓迫的機(jī)會(huì),讓他們“面對(duì)面”地審判不法資本家,從而認(rèn)識(shí)到自己才是國(guó)家的主人,認(rèn)識(shí)到我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,資產(chǎn)階級(jí)在我國(guó)勢(shì)必會(huì)被消滅,工人階級(jí)才是真正的主人翁。從鞏固新政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)這一角度看,“五反”運(yùn)動(dòng)前,共產(chǎn)黨要求資產(chǎn)階級(jí)遵守《共同綱領(lǐng)》,主要是依靠自上而下的行政手段來(lái)調(diào)控,而缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,“五反”運(yùn)動(dòng)改變了這種狀況,工人階級(jí)、人民大眾思想覺(jué)悟空前提高,對(duì)私人資本主義和資產(chǎn)階級(jí)的監(jiān)督和管理不是單純的國(guó)家行政部門的事,而是把國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)與私營(yíng)企業(yè)內(nèi)外的人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),從而大大鞏固了人民政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。[18](P210)同時(shí),“五反”運(yùn)動(dòng)中對(duì)不法資本家的整治與改造,從根本上打擊了不法資本家發(fā)展資本主義的信心,使其企圖以資本主義經(jīng)濟(jì)取代國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的陰謀被扼殺在搖籃里,并使其認(rèn)識(shí)到資本主義工商業(yè)必定會(huì)被改造,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位不可能被取代。
“五反”運(yùn)動(dòng)已經(jīng)過(guò)去七十年。今天的社會(huì)主義中國(guó)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與七十年前的新民主主義中國(guó)相比較,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明等方面均有了巨大進(jìn)步和發(fā)展。作為新中國(guó)成立初期中共為了整治與改造不法資本家而進(jìn)行的一場(chǎng)大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng),“五反”運(yùn)動(dòng)可謂意義重大。正是“三反”運(yùn)動(dòng)揭露了不法資本家拉攏、賄賂黨和國(guó)家干部,造成黨內(nèi)政治腐敗,并進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)不法資本家施放“五毒”、多方面滲透以及抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的需要,中共才決定開(kāi)展“五反”運(yùn)動(dòng),對(duì)不法資本家進(jìn)行大力整治與改造?!拔宸础边\(yùn)動(dòng)中整治與改造不法資本家的行動(dòng)雖然只有半年時(shí)間,但這一運(yùn)動(dòng)保障了工人階級(jí)的政治優(yōu)勢(shì),鞏固了新生的國(guó)家政權(quán),確立了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
“五反”運(yùn)動(dòng)打擊了不法資本家瘋狂進(jìn)攻的囂張氣焰?!拔宸础鼻?,工商資本家對(duì)本階級(jí)的社會(huì)地位及歷史責(zé)任感是頗為自負(fù)的,對(duì)只有工人階級(jí)才是革命的,才配領(lǐng)導(dǎo),“內(nèi)心并不同意”。[19]經(jīng)歷了“五反”運(yùn)動(dòng),工商資本家的心理經(jīng)受了不小的打擊,他們的自負(fù)心理已經(jīng)蕩然無(wú)存?!肮ど虡I(yè)者在輿論面前己抬不起頭,而企業(yè)內(nèi)部權(quán)力天平也向工人傾斜,除了接受社會(huì)主義改造,沒(méi)有其他選擇。”[20]民族資產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)到:按照《共同綱領(lǐng)》的要求去做,合法生產(chǎn),合法經(jīng)營(yíng),還是有出路的,只有接受工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),才能進(jìn)步,才能有前途。他們內(nèi)心服從了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。于此同時(shí),造成“國(guó)家有可能完全控制資本主義工商業(yè)的局面”,[21]使資產(chǎn)階級(jí)的威風(fēng)在絕大多數(shù)企業(yè)中掃地以盡,實(shí)際上喪失了或者基本上喪失了控制企業(yè)的權(quán)力,“這是一個(gè)根本的變化”。[22](P1055)因此“五反”運(yùn)動(dòng)中對(duì)不法資本家的整頓和改造,不僅牢固確立了工人階級(jí)的政治地位,還為資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造奠定了基礎(chǔ),并在一定程度上有利于推動(dòng)社會(huì)主義改造的順利進(jìn)行和完成,為當(dāng)今我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了歷史借鑒。