陳實(shí) 王靜 謝萍

摘 要：基于2010—2019年時(shí)間序列數(shù)據(jù)，以云南省為研究對(duì)象，構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法對(duì)云南省近10年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，2010—2019年云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合水平呈快速上升的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平也呈現(xiàn)快速上升的趨勢(shì)，資源減化量水平呈先下降后上升的趨勢(shì)，資源循環(huán)利用水平呈先上升后下降的趨勢(shì)，資源與環(huán)境安全水平呈穩(wěn)定且緩慢上升的趨勢(shì)。資源減化量水平和資源循環(huán)利用水平已成為制約云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

關(guān)鍵詞：云南省;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);熵值法;綜合性評(píng)價(jià);指標(biāo)體系

中圖分類(lèi)號(hào) F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）22-0001-03

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也得到了較快的發(fā)展。但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高消耗、高污染的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，帶來(lái)了諸如農(nóng)業(yè)污染、資源短缺、生態(tài)破壞等問(wèn)題，這就要求在不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中走可持續(xù)發(fā)展的道路[1]，而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。目前，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今世界發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種新潮流，是新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新模式和新趨勢(shì)。它不僅具有很強(qiáng)的生命力，而且在提高農(nóng)民收入，減少環(huán)境污染和資源再利用等方面發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平、資源環(huán)境水平的提高以及解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題都有著重要的意義[2]。

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多學(xué)者都對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，比如：尤海星運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)方法對(duì)云南省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)[3];段發(fā)明等運(yùn)用DEA對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析[4];袁小英等運(yùn)用熵值法對(duì)廣西壯族自治區(qū)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[5];李文平運(yùn)用熵值法對(duì)江西省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[6]。目前，云南省農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平較低，城鎮(zhèn)化水平不高，生產(chǎn)方式較為落后，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一且多以自給為主。農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)科技水平不高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)造成的污染和資源的浪費(fèi)較為嚴(yán)重，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化。由此可見(jiàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于云南省農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、資源再利用以及環(huán)境保護(hù)方面都有著重要的作用。本研究通過(guò)分析云南省近10年的農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)云南地區(qū)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，進(jìn)而提出了針對(duì)性的對(duì)策建議，以期實(shí)現(xiàn)云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

1 研究區(qū)域概況和數(shù)據(jù)來(lái)源

云南省是中國(guó)23個(gè)省份之一，位于我國(guó)西南邊陲，占地面積廣，人口眾多，少數(shù)民族眾多，東部與貴州、廣西為鄰，北部與四川相連，西北部緊依西藏。云南省面積廣闊，居民多為少數(shù)民族聚居生活，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低，因此循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也較低。到2019年年末，云南省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了4935.73億元，其中種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2680.16億元，占生產(chǎn)總值的11.5%，耕地面積達(dá)620.91萬(wàn)hm2，單位面積糧食產(chǎn)量達(dá)2.68701t/hm2，復(fù)種比率達(dá)112.09%，耕地的有效灌溉率達(dá)30.96%，森林覆蓋率達(dá)60.03%。云南省地形多樣，且多以山地和陡坡為主，土地較為分散難以形成大面積的耕地。

2 指標(biāo)體系與研究方法

2.1 指標(biāo)體系 在查閱以往研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過(guò)參考云南省的實(shí)際情況和省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參考相關(guān)文獻(xiàn)[7-9]，遵循指標(biāo)體系設(shè)置的科學(xué)性、系統(tǒng)性、多層次性等原則，結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性，選取4個(gè)分類(lèi)指標(biāo)，并下劃11個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)涵蓋了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、資源減化量、資源循環(huán)利用和資源環(huán)境安全方面來(lái)綜合衡量云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。詳細(xì)指標(biāo)見(jiàn)表1。

2.2 研究方法 熵值法是一種客觀的賦權(quán)方法，是根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的變異程度，利用模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣和各因素輸出的信息熵來(lái)計(jì)算出各指標(biāo)的熵值，并通過(guò)對(duì)指標(biāo)的權(quán)重采用熵值的方法進(jìn)行修正，得到最終的指標(biāo)權(quán)重。運(yùn)用熵值法確定權(quán)重能夠有效地避免由于主觀人為因素導(dǎo)致的權(quán)重設(shè)定偏誤問(wèn)題。因此，本研究運(yùn)用熵值法測(cè)算云南省各年份農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分值，具體計(jì)算步驟如下：

（1）對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化：[x′ij=xij-min（xij）max（xij）-min（xij）]

負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化：[x′ij=max（xij）-xijmax（xij）-min（xij）]

（2）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i年比重[Pij=x′iji=1nx′ij]

（3）計(jì)算j項(xiàng)指標(biāo)的熵值[ej=-ki=1nPijlnPij]

（4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)[gj=1-ej]

（5）計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重[wj=gjj=1mgj]

（6）計(jì)算各年份云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分值[Si=j=1mWjx′ij]

3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

3.1 云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果 對(duì)云南省2010—2019年的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和11個(gè)二級(jí)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并運(yùn)用熵值法對(duì)云南省各年份的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果如表2所示。

3.2 綜合水平評(píng)價(jià)結(jié)果 根據(jù)表2和圖1所示，云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平的綜合得分從2010年的0.03126分上升到了2019年的0.04752分，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展總體呈上升趨勢(shì)，在2013—2014年其發(fā)展水平得分由0.03782分下降到了0.03520分。在2014—2017年發(fā)展較為平穩(wěn)，在2017—2019年間發(fā)展速度較快，由0.03772分上升到了0.04752分，這與近年來(lái)云南省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)水利、加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、發(fā)展一系列循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施有關(guān)。表明云南省在近幾年為了發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于政策、技術(shù)、資源以及環(huán)境保護(hù)方面的力度不斷加大，也說(shuō)明了云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)遇到一系列的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展速度不斷加快。

3.3 分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果 如圖2所示，從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平與資源環(huán)境安全水平整體上都處于上升的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平上升最快，其中資源環(huán)境安全水平上升幅度最小但也最穩(wěn)定，從0.00032上升到了0.00044。這和云南省保證森林覆蓋面積以及農(nóng)村耕地面積有密不可分的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)上升幅度較大，其指標(biāo)得分從0.01124上升到了0.03065，說(shuō)明云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，主要是政府的各項(xiàng)政策和舉措起到推動(dòng)性的作用，此外，產(chǎn)業(yè)之間的不斷融合也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。資源減化量水平呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì)，指標(biāo)從0.01034下降到0.00574再上升到0.00910，說(shuō)明2010—2016年云南省的農(nóng)藥和化肥施用強(qiáng)度以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用量在不斷上升，但是在2017—2019年有一個(gè)大幅的下降，說(shuō)明云南省近2年對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展較為重視，減少了農(nóng)藥和化肥的使用，農(nóng)民用電水平也有所下降。資源循環(huán)利用水平總體呈逐步下降的趨勢(shì)，表明化肥有效利用率以及復(fù)種指數(shù)都在逐年降低，這與農(nóng)村的人口流失、農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用以及農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)。

4 提升云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的對(duì)策建議

4.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí) 根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。云南省是生態(tài)大省，利用云南省多樣的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，因地制宜地發(fā)展高原特色高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)南省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》中也提到要發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并將高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)列為8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)能夠有效地改善農(nóng)民的收入情況，有效解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。截至2019年年底，云南省森林覆蓋率達(dá)到了60%，濕地面積達(dá)40.53萬(wàn)hm2，橡膠的種植面積達(dá)57.14萬(wàn)hm2，咖啡種植面積達(dá)9.25萬(wàn)hm2。這些重點(diǎn)的高原特色產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)民收入的同時(shí)還促進(jìn)了云南省的生態(tài)環(huán)境的改善，是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

推進(jìn)云南高原產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，首先要堅(jiān)持和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并為其提供政策上的支持，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如茶和咖啡產(chǎn)業(yè)，并分區(qū)域發(fā)展其各自的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。其次，要堅(jiān)持綠色生產(chǎn)，推進(jìn)綠色生產(chǎn)體系的構(gòu)建，不斷打造各種綠色品牌。此外，還要深化農(nóng)村體制改革，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)“三權(quán)”分置。加快科技創(chuàng)新，發(fā)揮云南省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，注重環(huán)境保護(hù)與廢物的處理以保證農(nóng)產(chǎn)品能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路。最后，發(fā)揮云南省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的出口，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

4.2 加大資金投入力度 資金投入既是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、也是關(guān)鍵。首先，應(yīng)拓展資金投入的渠道，廣泛吸收社會(huì)各界的資金力量，設(shè)立各種農(nóng)業(yè)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，加大對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)力度。近年來(lái)，關(guān)于云南省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的投入多以政府資助為主，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程較慢，這就需要不斷拓寬資金投入的渠道，設(shè)立與循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策與項(xiàng)目，與一些大型企業(yè)和民間企業(yè)進(jìn)行合作，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。云南省由于其特殊的地理環(huán)境導(dǎo)致其土地分散，規(guī)模較小，適合家庭經(jīng)營(yíng)，可以開(kāi)展企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)的模式，把循環(huán)農(nóng)業(yè)帶到農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基層，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的普及。其次，完善相關(guān)的機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)資源的投入，完善相關(guān)的補(bǔ)貼機(jī)制，為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)和政策支持。

4.3 加大開(kāi)發(fā)和保護(hù)力度 資源的開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境的保護(hù)是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)方面應(yīng)盡量控制農(nóng)藥和化肥的施用，減少地膜的使用量，不過(guò)度開(kāi)發(fā)利用耕地。云南省深居內(nèi)陸，降水較少，太陽(yáng)輻射較多，儲(chǔ)水困難，不僅應(yīng)該更加重視水資源的保護(hù)和利用，還應(yīng)加大水利設(shè)施建設(shè)的力度，提高土地的有效灌溉率。此外，在農(nóng)業(yè)方面多開(kāi)發(fā)利用如沼氣等清潔能源，開(kāi)發(fā)污染較少的農(nóng)藥和化肥來(lái)減少農(nóng)業(yè)帶來(lái)的污染。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，目前云南省在農(nóng)業(yè)科技方面投入較少，相關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā)也不夠完善，缺少掌握知識(shí)技術(shù)的從業(yè)人員，這就需要云南省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，加大對(duì)各高校的投入，培育農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)型人才。針對(duì)資源減量投入和資源環(huán)境安全中遇到的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)出適合云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)模式，組織各部門(mén)、高校和研究機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，研制出新的循環(huán)并再利用的技術(shù)，減少污染量，并從源頭上解決資源和環(huán)境方面帶來(lái)的阻礙和挑戰(zhàn)[10]。此外，可以與其他農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的交流，或者直接引入先進(jìn)的設(shè)備，讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有較快的發(fā)展。

4.5 加大宣傳力度 目前云南省雖然努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是民眾對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)依舊不足，不了解其發(fā)展前景，許多企業(yè)和組織不愿向循環(huán)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目投入資金導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，此外，由于地理位置以及民俗文化等原因云南省許多農(nóng)村較為偏僻，農(nóng)戶的知識(shí)水平并不高，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能很好地理解，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中造成了很多的污染和浪費(fèi)。因此，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要加大相關(guān)的宣傳和教育力度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式讓更多的人了解農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，了解其發(fā)展前景，讓更多的人加入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中來(lái)。

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（責(zé)編：張宏民）