黃 磊，張小寧

（1.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，蘭州 730070；2.甘肅省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，蘭州 730030）

1 引言

2013年，國(guó)家主席習(xí)近平出訪中亞四國(guó)時(shí)，首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶[1]的構(gòu)想和倡議，其中絲綢之路的中心線為連云港—鄭州—西安—蘭州—新疆—中亞—?dú)W洲，而2014年全線通車的連云港—霍爾果斯高速公路（G30），經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、新疆等?。▍^(qū)），是國(guó)家“一帶一路”上重要交通大動(dòng)脈。2020年《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》[2]提出，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。如何發(fā)揮交通動(dòng)脈中各節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造面向融合發(fā)展的全方位互聯(lián)互通新格局，對(duì)于加快甘肅融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局有重要意義。甘肅作為農(nóng)業(yè)大省，充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與G30以及“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)交流與合作,將加快甘肅省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

G30沿線省份農(nóng)業(yè)要素稟賦各異，發(fā)展各有特色、農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)差異明顯。劉濤[3]、肖騰姣[4]、黃新建[5]、徐輝[6]、肖紅波[7]、孫芳[8]、李永實(shí)[9]等選取不同方法模型、選取不同地區(qū)等為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了研究，提供了有價(jià)值的參考。

2 “一帶一路”背景下G30沿線省份農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2.1 農(nóng)林牧漁業(yè)總體發(fā)展

“一帶一路”背景下G30所經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、新疆等省份農(nóng)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)差異明顯，互補(bǔ)性強(qiáng)。從六省（區(qū)）農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值來(lái)看：2014—2019年，河南是占比最高的省份，為6%～8%；江蘇占比為第二，為6%～7%；安徽占比為第三，為4%～5%；陜西占比為第四，為2%～3%；甘肅占比為第五，為1%～2%；新疆占比為第六，為0%～1%。2014—2019年間，河南和江蘇呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)；而安徽、陜西、甘肅、新疆呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。G30沿線所經(jīng)過(guò)六個(gè)省（區(qū)）跨域我國(guó)東西部，從農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重來(lái)看東部區(qū)域占比明顯高于西部區(qū)域（見(jiàn)圖1）。

圖1 G30沿線省份農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值

2.2 農(nóng)林牧漁業(yè)內(nèi)部發(fā)展

從種植業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)種植業(yè)產(chǎn)值比重來(lái)看，2014—2019年河南占比最高，其次為江蘇、安徽、陜西、甘肅及新疆，其中江蘇、安徽、河南呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，陜西、甘肅、新疆呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)（見(jiàn)圖2），河南利用自然資源和種植歷史，占比為7%～9%，其余五?。▍^(qū)）占比為1～6%；從林業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)林業(yè)產(chǎn)值比重來(lái)看，安徽占比最高，其次為江蘇、河南、陜西、甘肅及新疆，其中陜西呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，安徽、江蘇、河南、甘肅及新疆均呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)（見(jiàn)圖3），安徽是我國(guó)南方集體林區(qū)重點(diǎn)省份，占比為6%～7%，其余五省（區(qū)）占比為2%～3%；從牧業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)牧業(yè)產(chǎn)值比重來(lái)看，河南占比最高，其次為安徽、江蘇、陜西、甘肅及新疆，其中江蘇和河南呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，安徽、陜西、甘肅及新疆均呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)（見(jiàn)圖4），河南依托其種植業(yè)水平高帶動(dòng)其畜牧業(yè)發(fā)展，牧業(yè)占比為7%～9%，其余五省占比為1%～5%；從漁業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)漁業(yè)產(chǎn)值比重來(lái)看，江蘇占比最高，其次為安徽、河南、陜西、新疆及甘肅，其中河南、陜西、甘肅和新疆呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，江蘇和安徽占比較高但呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)（見(jiàn)圖5），江蘇利用其地理位置優(yōu)勢(shì)，漁業(yè)占比為13%～15%；其余五省（區(qū)）占比為0%～4%。

圖2 蘇皖豫陜甘新農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）占全國(guó)農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）比重的變動(dòng)

圖3 蘇皖豫陜甘新林業(yè)占全國(guó)林業(yè)比重的變動(dòng)

圖4 蘇皖豫陜甘新牧業(yè)占全國(guó)牧業(yè)比重的變動(dòng)

圖5 蘇皖豫陜甘新漁業(yè)占全國(guó)漁業(yè)比重的變動(dòng)

2.3 農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒的說(shuō)明，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)是指為農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)提供基礎(chǔ)和保障的生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)。2014—2019年，從農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重來(lái)看，江蘇占比最高，為8%～10%；河南占比第二，為7%～9%；安徽占比第三，為4%～5%；陜西占比第四，為3%～4%；甘肅占比第五，為2%～5%；新疆占比第六，為1%～2%。其中河南、安徽呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，江蘇、陜西、甘肅、新疆呈現(xiàn)下降趨勢(shì)（見(jiàn)圖6）。

圖6 蘇皖豫陜甘新農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)占全國(guó)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)比重的變動(dòng)

3 “一帶一路”背景下G30沿線省份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)分析

3.1 研究方法說(shuō)明

區(qū)位商又稱專門(mén)化率，是指一個(gè)地區(qū)特定部門(mén)的產(chǎn)值在地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國(guó)該部門(mén)產(chǎn)值在全國(guó)總產(chǎn)值中所占比重之間的比值，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中用來(lái)判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門(mén)的常用指標(biāo)。通過(guò)計(jì)算某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，可以找出該區(qū)域在全國(guó)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)區(qū)位商Q值的大小來(lái)衡量其專門(mén)化率。Q值越大，則專門(mén)化率越大。當(dāng)LQ>1，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部某行業(yè)具有區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)；LQ=1，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部某行業(yè)無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)；LQ<1，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部某行業(yè)處于劣勢(shì)。計(jì)算公式為：

式（1）中，LQ代表區(qū)位商值，i代表地區(qū)，j代表產(chǎn)業(yè)。本文分析地區(qū)為G30沿線蘇皖豫陜甘新六個(gè)省份，產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。運(yùn)用區(qū)位商法，計(jì)算找出蘇皖豫陜甘新六個(gè)省份的農(nóng)林牧漁及其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)中具有專業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)，以便每個(gè)省份依據(jù)自身具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工與布局，推動(dòng)G30沿線省份農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)區(qū)位商

3.2.1 農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的區(qū)位商

河南、陜西、甘肅以及新疆種植業(yè)具有專業(yè)化水平，江蘇和安徽不具有專業(yè)化生產(chǎn)水平。2014—2019年江蘇、安徽的種植業(yè)區(qū)位商在0.91～0.98，且呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，兩省的區(qū)位商均小于1，說(shuō)明農(nóng)業(yè)專業(yè)化能力不足，未達(dá)到自給水平，對(duì)外依賴性高；河南、陜西、甘肅和新疆的種植業(yè)區(qū)位商在1.17～1.42，且河南、陜西和甘肅的種植業(yè)區(qū)位商呈波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，新疆的種植業(yè)區(qū)位商呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，但河南、陜西、甘肅和新疆的種植業(yè)區(qū)位商一直大于1，說(shuō)明四?。▍^(qū)）種植業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯（見(jiàn)表1）。

表1 2014—2019年蘇皖豫陜甘新農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）區(qū)位商

3.2.2 林業(yè)的區(qū)位商

安徽林業(yè)具有專業(yè)化水平，江蘇、河南、陜西、甘肅以及新疆不具有專業(yè)化生產(chǎn)水平。2014—2019年安徽林業(yè)區(qū)位商均在1.39左右，呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，但區(qū)位商均大于1，說(shuō)明安徽林業(yè)具有專業(yè)化水平，林業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯；江蘇、河南、陜西、甘肅及新疆林業(yè)區(qū)位商在0.35～0.65，區(qū)位商均小于1，其中江蘇和陜西林業(yè)區(qū)位商呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，而河南、甘肅和新疆呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，說(shuō)明五?。▍^(qū)）林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平低，對(duì)外依賴性高（見(jiàn)表2）。

表2 2014—2019年蘇皖豫陜甘新林業(yè)區(qū)位商

3.2.3 牧業(yè)的區(qū)位商

安徽、河南牧業(yè)具有專業(yè)化水平，江蘇、甘肅、陜西和新疆牧業(yè)不具有專業(yè)化水平。2014—2019年安徽、河南牧業(yè)區(qū)位商在1.07～1.11，區(qū)位商均大于1，說(shuō)明兩省牧業(yè)具有專業(yè)化水平，牧業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯；江蘇、甘肅、陜西和新疆牧業(yè)區(qū)位商在0.62～0.85，區(qū)位商均小于1，說(shuō)明四?。▍^(qū)）牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平低，對(duì)外依賴性高（見(jiàn)表3）。

表3 2014—2019年蘇皖豫陜甘新牧業(yè)區(qū)位商

3.2.4 漁業(yè)的區(qū)位商

江蘇、安徽漁業(yè)具有專業(yè)化水平，河南、陜西、甘肅和新疆漁業(yè)不具有專業(yè)化水平。2014—2019年安徽、江蘇漁業(yè)區(qū)位商在1.01～2.2，區(qū)位商均大于1，說(shuō)明兩省漁業(yè)具有專業(yè)化水平，其中江蘇位商大于2，說(shuō)明江蘇漁業(yè)具有較高的專業(yè)化水平，漁業(yè)比較優(yōu)勢(shì)更明顯；安徽、河南、陜西、甘肅和新疆漁業(yè)區(qū)位商在0.01～0.12，區(qū)位商均小于1，說(shuō)明五省（區(qū)）漁業(yè)專業(yè)化水平低，對(duì)外依賴性強(qiáng)（見(jiàn)表4）。

表4 2014—2019年蘇皖豫陜甘新漁業(yè)區(qū)位商

3.2.5 農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的區(qū)位商

江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅和新疆農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)具有專業(yè)化水平。2014—2019年蘇皖豫陜甘新漁業(yè)區(qū)位商在1.05～2.24，區(qū)位商均大于1，此外根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中對(duì)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的解釋，說(shuō)明六?。▍^(qū)）在對(duì)農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)提供基礎(chǔ)和保障投入的生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)多，都具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)（見(jiàn)表5）。

表5 2014—2019年蘇皖豫陜甘新農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)區(qū)位商

3.3 “一帶一路”背景下G30沿線省份自身農(nóng)、林、牧、漁業(yè)區(qū)位商的比較

G30沿線省份中都具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，但在2014—2019年間安徽具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)最多，其次為河南、江蘇、陜西、甘肅及新疆。六?。▍^(qū)）除在農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)方面都具有專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)以外，安徽還具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)；河南還具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)；江蘇還具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，陜西、甘肅和新疆還具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。說(shuō)明在蘇皖豫陜甘新六?。▍^(qū)）中皖豫兩省農(nóng)業(yè)發(fā)展空間大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯（見(jiàn)表6）。

表6 2014—2019年蘇皖豫陜甘新農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)區(qū)位商

4 結(jié)論及建議

根據(jù)上述分析，“一帶一路”背景下G30沿線江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅和新疆六?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度等方面存在差異。在農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）方面，河南、陜西、甘肅和新疆具有專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)明顯，其中新疆種植業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較明顯；在林業(yè)方面，安徽具有專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)明顯；在牧業(yè)方面，安徽和河南具有專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)明顯；在漁業(yè)方面，江蘇和安徽具有專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)明顯，其中江蘇比較優(yōu)勢(shì)較明顯；在農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)方面，由于六?。▍^(qū)）都具有專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，故比較優(yōu)勢(shì)不明顯（見(jiàn)圖7）。因此，本文結(jié)合G30沿線六?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，提出其農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策建議。

圖7 蘇皖豫陜甘新2014—2019年農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)區(qū)位商均值

4.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

在注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，兼顧生態(tài)效益和社會(huì)效益，不斷將農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)緊缺的中高端供給，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。此外，為了提高各省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)不斷調(diào)整各省份農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的精深加工業(yè)，從而通過(guò)“一帶一路”政策支持以及G30便利運(yùn)輸條件，達(dá)到G30沿線豫陜甘新四?。▍^(qū)）種植業(yè)產(chǎn)品的向外輸出、皖林業(yè)產(chǎn)品的向外輸出、皖豫兩省牧業(yè)產(chǎn)品的向外輸出和蘇皖兩省漁業(yè)產(chǎn)品的向外輸出以及減緩劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的對(duì)外依賴性，實(shí)現(xiàn)蘇皖豫陜甘新六?。▍^(qū)）農(nóng)產(chǎn)品“雙循環(huán)”發(fā)展格局。

4.2 科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)科技創(chuàng)新在雙循環(huán)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，拓展農(nóng)業(yè)科技合作空間，加快種質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)和前沿知識(shí)引進(jìn)轉(zhuǎn)化力度，在開(kāi)放條件下提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平，推動(dòng)形成獨(dú)立自主的農(nóng)業(yè)科技體系，并在“一帶一路”輻射下形成G30沿線省份間產(chǎn)學(xué)研合作、農(nóng)業(yè)科技人員的引進(jìn)與培養(yǎng)和東部對(duì)西部省份的農(nóng)業(yè)資金投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資等，突出G30沿線省份農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，培育特色農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)科技成果支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體

通過(guò)構(gòu)建G30沿線省份農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，以蘇皖豫陜甘新六?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體優(yōu)先發(fā)展、培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、推動(dòng)沿線省份間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)借助甘肅等在中亞國(guó)際班列貿(mào)易通道上的優(yōu)勢(shì)條件，構(gòu)建以種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等為主的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，增強(qiáng)與中亞國(guó)家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面合作，不斷提高各省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源利用率和農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)G30沿線蘇皖豫陜甘新六?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。