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智能化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究

2021-12-14 12:08:12劉軍史夢(mèng)雪招玉輝
社會(huì)觀察 2021年11期
關(guān)鍵詞:智能化效應(yīng)變量

文/劉軍 史夢(mèng)雪 招玉輝

隨著智能制造的大力推進(jìn),制造業(yè)智能化將提高制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率和技術(shù)創(chuàng)新能力,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。然而,智能化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)理尚不明確,其影響程度也有待實(shí)證檢驗(yàn)。針對(duì)上述問(wèn)題,筆者將對(duì)智能化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行探究,并提出相關(guān)的政策建議。

機(jī)理分析

1.智能化通過(guò)提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

以工業(yè)機(jī)器人為代表的智能技術(shù)逐漸滲透到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié),提高了企業(yè)生產(chǎn)效率,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體而言,一是作為新的生產(chǎn)要素,智能技術(shù)有利于提高生產(chǎn)效率;二是智能化通過(guò)提升勞動(dòng)力技能水平和促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置兩個(gè)方面,提高生產(chǎn)效率。

首先,智能技術(shù)作為一種新的生產(chǎn)要素,主要從兩個(gè)方面提高生產(chǎn)效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面,隨著智能技術(shù)的不斷應(yīng)用,傳統(tǒng)機(jī)器設(shè)備向智能化轉(zhuǎn)變,提高設(shè)備智能化水平。智能化設(shè)備能夠進(jìn)行自感知、自分析、自決策等智能活動(dòng),有利于提高企業(yè)生產(chǎn)效率。另一方面,通過(guò)工業(yè)機(jī)器人、人工智能等智能化設(shè)備和技術(shù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行智能化改造,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的智能化升級(jí)(任保平和宋文月,2019),由此,從事常規(guī)性、程序性工作的勞動(dòng)力可用工業(yè)機(jī)器人替代,降低了勞動(dòng)力成本。同時(shí),智能化系統(tǒng)可全天候工作,工作的準(zhǔn)確性和速度都高于人類,大幅提高了企業(yè)生產(chǎn)效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

其次,智能化通過(guò)提升勞動(dòng)力技能水平,提高生產(chǎn)效率并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。智能化將勞動(dòng)力從繁重的工作中解放出來(lái),促使他們更有效地利用時(shí)間,學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能,提高自身技能水平(郭晗,2019)。同時(shí),智能化是具有技能偏向型的技術(shù)進(jìn)步,加速了勞動(dòng)力市場(chǎng)需求分化,擴(kuò)大對(duì)技術(shù)研發(fā)、智能設(shè)備與系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)等方面的高技能勞動(dòng)力需求,使得企業(yè)加大對(duì)高技能勞動(dòng)力的投入,高端勞動(dòng)力比重逐漸增加,由此,智能化提升了整體勞動(dòng)力技能水平,提高生產(chǎn)效率并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.智能化通過(guò)提高技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

通過(guò)加快企業(yè)知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)和技術(shù)溢出,智能化可提高技術(shù)創(chuàng)新能力(Liu et al.,2020),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面,智能化加快企業(yè)知識(shí)創(chuàng)造。智能技術(shù)提高了企業(yè)數(shù)據(jù)收集能力,利用新形式的人機(jī)交互為企業(yè)提供更有效的信息檢索和數(shù)據(jù)處理方式(Vocke et al.,2019),這有助于比以往更快地利用現(xiàn)有信息產(chǎn)生新知識(shí)和新的計(jì)算方案,加速知識(shí)重組過(guò)程,從而加快企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)創(chuàng)造(Agrawal et al.,2018),提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。另一方面,智能化加快企業(yè)知識(shí)和技術(shù)溢出。在企業(yè)內(nèi)各部門(mén)層面,研發(fā)部門(mén)將智能技術(shù)轉(zhuǎn)移到應(yīng)用部門(mén),會(huì)導(dǎo)致跨部門(mén)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生。智能技術(shù)應(yīng)用部門(mén)獲得越來(lái)越多創(chuàng)新溢出紅利后,將會(huì)提出更高的智能化需求,倒逼研發(fā)部門(mén)提高技術(shù)研發(fā)能力,產(chǎn)生智能技術(shù)的新一輪應(yīng)用,從而進(jìn)一步提高創(chuàng)新溢出效應(yīng),這樣不斷重復(fù),最終會(huì)刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平持續(xù)提高(韓先鋒等,2014)。在企業(yè)間層面,新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方便了企業(yè)之間信息的實(shí)時(shí)交換和共享,使得知識(shí)和技術(shù)在企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中充分交流,加速了企業(yè)間知識(shí)和技術(shù)溢出(王如玉等,2018),提高技術(shù)創(chuàng)新能力,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

基于上述分析,提出以下假設(shè):

假設(shè)1:智能化有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

假設(shè)2:智能化通過(guò)提高生產(chǎn)效率和技術(shù)創(chuàng)新能力兩種途徑,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

模型建立與變量說(shuō)明

1.模型設(shè)定

以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)作為基本模型,由于智能化發(fā)展會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響,借鑒李小平等(2006)的做法,在柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步納入智能化指數(shù)(Int),得到下式:

對(duì)式(1)兩邊取對(duì)數(shù),可以得到:

影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素較多,將文獻(xiàn)中常用的影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他變量,如地區(qū)開(kāi)放程度、政府支出、市場(chǎng)化水平加入方程中。結(jié)合省級(jí)面板的特征,將所有變量下標(biāo)改為 i 和 t,分別表示地區(qū)和年份,得到下式:

第一,完善立法,規(guī)范非正規(guī)金融發(fā)展。建立各種相應(yīng)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性行政法規(guī),有效地保護(hù)農(nóng)村非正規(guī)金融組織正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,限制不當(dāng)用途的生活性資金和生產(chǎn)性資金的借貸,打擊高利貸,嚴(yán)懲非法集資等擾亂正常金融秩序的非法金融活動(dòng),可以增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生,促進(jìn)非正規(guī)金融合法化、規(guī)范化發(fā)展。

式中:Y表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);Int表示智能化程度;為控制變量;εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

2.變量說(shuō)明

被解釋變量:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Y)。現(xiàn)有研究主要選取GDP和人均GDP衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但進(jìn)行地區(qū)比較時(shí),由于各地區(qū)在人口和總體發(fā)展上有較大的差異,人均GDP能夠更為準(zhǔn)確地衡量地區(qū)發(fā)展水平,由此選用各地區(qū)人均GDP來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

核心解釋變量:智能化指數(shù)(Int)。目前,國(guó)際上關(guān)于智能化的衡量大多使用工業(yè)機(jī)器人數(shù)據(jù),但是智能化內(nèi)涵較為豐富,工業(yè)機(jī)器人僅是智能技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域之一。同時(shí),工業(yè)機(jī)器人只有行業(yè)層面的數(shù)據(jù),缺少各省份工業(yè)機(jī)器人使用量的相關(guān)數(shù)據(jù)。借鑒李廉水等(2019)、孫早等(2019)、劉軍等(2019)的研究,從基礎(chǔ)投入、生產(chǎn)應(yīng)用和市場(chǎng)效益共三個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系來(lái)測(cè)度智能化指數(shù)。首先,研發(fā)經(jīng)費(fèi)、智能設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)、人才等基礎(chǔ)投入是推進(jìn)和發(fā)展智能化的基本保障;其次,智能化技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化程度是衡量智能化水平的關(guān)鍵;最后,市場(chǎng)效益主要反映了智能化所獲得的市場(chǎng)回報(bào)和市場(chǎng)效率,是智能化的目的。運(yùn)用APH法和熵值法對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行處理,確定權(quán)重并測(cè)算各地區(qū)智能化指數(shù),該指數(shù)越大,說(shuō)明該地區(qū)智能化水平越高。

控制變量:人力資本(L)。人力資本水平的提高有利于促進(jìn)地區(qū)技術(shù)進(jìn)步,并且有利于學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù),從而發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用(杜偉等,2014)。借鑒劉軍等(2010)的做法,用平均受教育年限來(lái)衡量。

資本投入(K)。資本投入主要表現(xiàn)在投資方面,投資對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要作用。參考單豪杰等(2008)的永續(xù)盤(pán)存法計(jì)算資本存量。由于研究樣本為2010—2016年,把各省資本存量調(diào)整為以2010年為基期的資本存量。

地區(qū)開(kāi)放程度(open)。對(duì)外開(kāi)放程度越高,外資越容易進(jìn)入,并且對(duì)外開(kāi)放會(huì)加快人才與技術(shù)的流動(dòng),加速地區(qū)間技術(shù)溢出,提高技術(shù)創(chuàng)新水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(劉亮等,2020)。選用各省市外商投資總額占GDP的比重來(lái)衡量。

政府支出(gov)。政府支出一方面能夠改善勞動(dòng)、資本等單個(gè)要素產(chǎn)出效率,另一方面提高地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(祝接金和胡永平,2006)。然而,過(guò)度的政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生阻礙作用(楊子暉,2011)。以各省市地方公共財(cái)政支出占GDP的比重來(lái)衡量政府支出。

市場(chǎng)化水平(mar)。市場(chǎng)化水平的不斷深入能夠改善資源配置效率,同時(shí)通過(guò)改變激勵(lì)傳導(dǎo)機(jī)制提高微觀經(jīng)濟(jì)效率,從而加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度(樊綱等,2011)。選用非國(guó)有企業(yè)員工占比來(lái)衡量。

3.數(shù)據(jù)來(lái)源

選取2010—2016年中國(guó)30個(gè)省級(jí)地區(qū)(除港澳臺(tái)、西藏)作為研究樣本,數(shù)據(jù)來(lái)源有《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《各省市統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

實(shí)證結(jié)果分析

1.總體回歸分析

選用固定效應(yīng)(FE)、隨機(jī)效應(yīng)(RE)、FGLS對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),回歸軟件為stata15.0。根據(jù)hausman檢驗(yàn)的p值大于0.05,因此選擇隨機(jī)效應(yīng)模型。比較隨機(jī)效應(yīng)模型和FGLS結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),兩個(gè)模型得出的解釋變量的符號(hào)基本一致。由于FGLS在一定程度上能夠解決可能存在的異方差性和序列相關(guān)性(Wooldridge,2002),因此在FGLS估計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上分析總體回歸結(jié)果。

回歸結(jié)果說(shuō)明,在加入相關(guān)控制變量的情況下,智能化水平提高1%時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)提升0.1806%,由此表明智能化水平的提高會(huì)顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),證實(shí)了假設(shè)1。這主要是因?yàn)?,智能化技術(shù)的高速發(fā)展和廣泛應(yīng)用改善了傳統(tǒng)要素質(zhì)量,促進(jìn)了生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,大幅提高了企業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí),通過(guò)加快知識(shí)技術(shù)溢出提高技術(shù)創(chuàng)新能力,最終推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.分區(qū)域回歸分析

為進(jìn)一步探討智能化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的區(qū)域差異,以中西部和東部?jī)蓚€(gè)區(qū)域作為研究樣本。借鑒楊浩昌等(2016)的做法,以中西部地區(qū)為參照組,引入東部地區(qū)(East)的虛擬變量,并將東部地區(qū)與智能化交乘(East×lnInt)。

回歸結(jié)果表明,智能化對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用更大,這主要是因?yàn)闁|部地區(qū)有著豐富的科技資源和較為成熟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,更有利于提高智能化水平,智能化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)更大;而中西部地區(qū)智能化水平較低,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較東部小。具體來(lái)看,中西部地區(qū)勞動(dòng)、資本及技術(shù)等要素的水平較低,并且智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不充分,從而實(shí)現(xiàn)智能化配套能力弱、成本高,因此中西部地區(qū)智能化發(fā)展水平較東部地區(qū)低,從而低水平智能化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)低于處于較高階段的東部地區(qū)。

3.內(nèi)生性問(wèn)題處理

由于遺漏變量和反向因果,模型可能存在內(nèi)生性問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō):一方面,可能存在同時(shí)影響智能化水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可觀測(cè)因素;另一方面,智能化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能存在反向因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平越高的地方,其智能化水平往往也越高。這兩個(gè)問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致智能化系數(shù)估計(jì)值存在偏誤,因此,采用工具變量法緩解其中的內(nèi)生性問(wèn)題。借鑒劉亮等(2020)的做法,用全國(guó)智能化水平平均值作為工具變量。同時(shí)借鑒邵文波等(2014)的做法,用去除某地區(qū)的其他地區(qū)的智能化水平平均值作為工具變量。

利用2SLS對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),回歸結(jié)果表明,在解決了可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題后,智能化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向影響依然穩(wěn)健。

4.穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為進(jìn)一步證明模型的穩(wěn)健性,繼續(xù)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。(1)更換被解釋變量重新估計(jì)。上文采用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為被解釋變量,這里選取各省市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的替代指標(biāo)進(jìn)行穩(wěn)健性估計(jì),估計(jì)方法選用FGLS。(2)更換核心解釋變量重新估計(jì)。使用孫早等(2019)從基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)應(yīng)用、競(jìng)爭(zhēng)力和效益三個(gè)層面測(cè)度的工業(yè)智能化水平指數(shù),進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)的匹配和處理,保留2010—2015年數(shù)據(jù)回歸,選用FGLS進(jìn)行估計(jì)。(3)替換回歸方法。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性,上一期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)直接影響下一期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),基準(zhǔn)結(jié)果因此可能會(huì)有誤差,因此采用系統(tǒng)GMM估計(jì)方法進(jìn)行估計(jì)。

穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,核心解釋變量均顯著為正,驗(yàn)證了智能化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即進(jìn)一步佐證了假設(shè)1。

5.機(jī)制檢驗(yàn)

根據(jù)內(nèi)在機(jī)制分析,智能化之所以能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是由于其提高了生產(chǎn)效率和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。將通過(guò)構(gòu)建中介效應(yīng)模型驗(yàn)證上述影響機(jī)制,借鑒溫忠麟等(2014)的研究,對(duì)模型(4)~(6)進(jìn)行逐步回歸,以檢驗(yàn)是否存在這種傳導(dǎo)途徑。

式中:med為中介變量,包括生產(chǎn)效率(Prod)和技術(shù)創(chuàng)新(Patent)。生產(chǎn)效率(Prod)采用DEA方法計(jì)算的技術(shù)效率來(lái)衡量(余泳澤等,2016);技術(shù)創(chuàng)新(Patent)采用各地區(qū)專利授權(quán)量來(lái)衡量。

依然采用FGLS方法對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)。以生產(chǎn)效率為中介變量的結(jié)果顯示,方程4中的智能化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為正,并在1%水平上顯著,這意味著智能化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在中介效應(yīng)。方程5中智能化對(duì)生產(chǎn)效率的影響系數(shù)φ顯著為正。方程6中生產(chǎn)效率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)ψ顯著為正,表明間接效應(yīng)顯著,并且智能化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)β'顯著為正,φψ和β'同號(hào),說(shuō)明中介變量存在部分中介效應(yīng),中介效應(yīng)在總效應(yīng)中占比4.19%。上述結(jié)果表明,智能化有利于提高生產(chǎn)效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),部分驗(yàn)證了假說(shuō)2。

以技術(shù)創(chuàng)新為中介變量的結(jié)果顯示,智能化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也存在中介效應(yīng);智能化水平提升顯著促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新;并且技術(shù)創(chuàng)新和智能化水平的系數(shù)都顯著為正,存在部分中介效應(yīng),中介效應(yīng)在總效應(yīng)中占比36.33%。這意味著提升智能化水平可提高技術(shù)創(chuàng)新能力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),假設(shè)2被證實(shí)。

結(jié)論與啟示

筆者研究了智能化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及作用機(jī)制,并進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果表明:在加入相關(guān)控制變量后,智能化能夠顯著地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),該結(jié)論在考慮模型內(nèi)生性等問(wèn)題后,依然成立;區(qū)域異質(zhì)性結(jié)果表明,相比于中西部地區(qū),東部地區(qū)的智能化轉(zhuǎn)型帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng);機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果表明,提高生產(chǎn)效率和技術(shù)創(chuàng)新能力是智能化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩種重要途徑。對(duì)此:

一是提高我國(guó)智能化水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面,強(qiáng)化工業(yè)機(jī)器人、人工智能等智能化設(shè)備和技術(shù)在企業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)與控制等方面的應(yīng)用,提高企業(yè)智能化水平,實(shí)現(xiàn)制造裝備和生產(chǎn)流程智能化升級(jí),提高生產(chǎn)效率。另一方面,推動(dòng)智能化在企業(yè)間快速流轉(zhuǎn)和擴(kuò)散,加快新知識(shí)的產(chǎn)生與溢出,提高技術(shù)創(chuàng)新能力。

二是各地區(qū)實(shí)施差異化的智能化戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)各區(qū)域的智能化水平有較大差異,在推動(dòng)智能化發(fā)展過(guò)程中要結(jié)合各區(qū)域本身的特點(diǎn),提出差異化的智能化發(fā)展路徑。如東部地區(qū)應(yīng)充分利用其良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的創(chuàng)新資源,積極地培育和建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū),加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚,通過(guò)進(jìn)一步提升智能化水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);中西部地區(qū)則要注重推行智能化扶持性政策,加強(qiáng)智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引進(jìn)智能技術(shù)和高技能人才,為實(shí)現(xiàn)智能化提供支撐,并加強(qiáng)財(cái)政支持力度,降低向智能化轉(zhuǎn)型的成本和風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。

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