□劉文星，夏永華，姚 迪

（湘西州氣象局 湖南 湘西 416000）

2013 年習(xí)近平總書記在湘西州花垣縣十八洞村考察首次提出“精準(zhǔn)扶貧”[1]。2020 年12 月3 日，習(xí)近平總書記指出，“經(jīng)過(guò)8 年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1 億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利”。脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在2020 年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，用鄉(xiāng)村振興的辦法來(lái)鞏固拓展脫貧成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，讓脫貧群眾過(guò)上更美好的生活”。

天堂村是地處偏遠(yuǎn)、環(huán)境惡劣、貧困發(fā)生率超過(guò)50%的典型深度貧困村。以天堂村為例，從氣象角度，就氣象服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提出一些思考和建議。

1 天堂村基本情況

湖南省龍山縣里耶鎮(zhèn)八面山位于龍山縣西南角，下轄4 個(gè)行政村，距離龍山縣城約120 km[2]。冬長(zhǎng)夏短，冬季多霜雪和冰凍。年平均氣溫10 ℃，最寒冷在1 月份，極端最低氣溫達(dá)-12 ℃。平均風(fēng)速4.5 m/s，最大風(fēng)速21.5 m/s。年平均降水日200 d，年平均降水量1 703.2 mm，年均降雪日28.6 d，初雪到結(jié)束平均141 d，最多160 d，最少126 d。無(wú)霜期245 d，平均霧日197 d，最高年份達(dá)223 d[3]。

天堂村位于八面山最北端，距離里耶鎮(zhèn)政府約40 km，全村面積15.6 km2，其中耕地面積200 hm2、林地面積933.33 hm2、牧草地面積400 hm2，下轄11 個(gè)村名小組共210 戶819 人，其中有建檔立卡戶106 戶424 人，貧困發(fā)生率超過(guò)50%，地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境惡劣，在傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式下，形成了“一方水土養(yǎng)不起一方人”的局面，異地搬遷戶91 戶，是脫貧攻堅(jiān)難度最大的深度貧困村之一。

2 氣象服務(wù)對(duì)天堂村脫貧退出和鄉(xiāng)村振興起到的重要作用

完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象，開(kāi)展精細(xì)化、專業(yè)化的旅游氣象等專業(yè)氣象服務(wù)，實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)更加精密、氣象預(yù)報(bào)更加精準(zhǔn)、氣象服務(wù)更加精細(xì)，充分發(fā)揮氣象服務(wù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和鄉(xiāng)村旅游中的重要作用，助力鄉(xiāng)村振興。

2.1 特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)助力天堂村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

天堂村收入來(lái)源以外出務(wù)工和傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主，種植有烤煙、洋姜、土豆和玉米等經(jīng)濟(jì)作物，以及大黃、天麻等中草藥。大力開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)針對(duì)性、及時(shí)性、有效性，充分發(fā)揮氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的重要作用[4]。針對(duì)八面山進(jìn)行中長(zhǎng)期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)、溫度降水預(yù)報(bào)，針對(duì)不同作物的種植要求，建立氣象產(chǎn)量模型，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品需要良好的氣候環(huán)境，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證和氣候標(biāo)志創(chuàng)建工作，深入挖掘氣象、氣候資源的價(jià)值，助推優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)市場(chǎng)。

2.2 氣象預(yù)警服務(wù)助力防災(zāi)減災(zāi)

氣象災(zāi)害是造成百姓生命財(cái)產(chǎn)損失的重要因素。由于八面山屬高山臺(tái)地，天堂村海拔超過(guò)1 200 m，獨(dú)特的地理環(huán)境和海拔造成了天堂村年平均氣溫低、冬季冰凍期長(zhǎng)、全年霧日極多的氣候特點(diǎn)。優(yōu)化完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力，在災(zāi)害性天氣到來(lái)之前做好相關(guān)預(yù)警工作，特別是低溫雨雪冰凍的預(yù)警預(yù)報(bào)，提前預(yù)警，提前防備，將災(zāi)害性天氣帶來(lái)的損失減到最小，切實(shí)發(fā)揮氣象作為防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的作用。災(zāi)害性天氣發(fā)生后，指導(dǎo)災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)。

2.3 特色旅游氣象服務(wù)助力八面山旅游發(fā)展

目前當(dāng)?shù)卣趯嗣嫔酱蛟鞛橄募究杀苁?、冬季可賞雪、全年可看日出日落和絕美星空的旅游勝地。八面山拔地而起，四周絕壁如削，山上地勢(shì)平緩，景區(qū)旅游項(xiàng)目眾多，可睡星空帳篷、觀絕美星空河住懸崖客棧、看日出日落；可觀云山霧海、看絕壁奇峰；可觀冰雪霧凇、看溶洞天橋；可登山、可騎行、可滑翔，是一個(gè)集多種旅游項(xiàng)目為一體的綜合性景區(qū)。

針對(duì)八面山主打的特色旅游服務(wù)，可專門制作對(duì)應(yīng)的旅游氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品，旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品包括云霧預(yù)報(bào)、溫度和晴雨預(yù)報(bào)，以及相關(guān)特色指數(shù)預(yù)報(bào)如溫濕指數(shù)、穿衣指數(shù)、紫外線指數(shù)、人體舒適度、負(fù)氧離子濃度、空氣清新度等[5-6]。同時(shí)，輔以景區(qū)實(shí)時(shí)風(fēng)溫濕壓等氣象要素，有利于游客針對(duì)想要體驗(yàn)的旅游項(xiàng)目選擇合適的出行時(shí)間，提升游客的滿意度，打造高品質(zhì)的景區(qū)品牌形象。

3 有效傳播氣象服務(wù)信息的途徑

氣象預(yù)警預(yù)報(bào)以及特色專業(yè)氣象服務(wù)信息如何及時(shí)有效地傳遞到公眾手上非常關(guān)鍵。針對(duì)不同的公眾如村內(nèi)農(nóng)戶和外地游客，需采取不同的傳播手段，下面就如何及時(shí)有效傳播氣象服務(wù)信息提出建議。

3.1 氣象大喇叭獲取

在人口居住密集區(qū)以及景區(qū)入口等關(guān)鍵區(qū)域安裝氣象大喇叭，推動(dòng)農(nóng)村大喇叭與縣級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)對(duì)接，用于預(yù)警信息和常規(guī)天氣預(yù)報(bào)的播報(bào)。村內(nèi)可以配置專門氣象播報(bào)員或由村干部兼任，確定一個(gè)固定時(shí)間每天播報(bào)常規(guī)天氣預(yù)報(bào)[7]。在收到氣象預(yù)警信息后，立馬進(jìn)行預(yù)警信息播報(bào)。同時(shí)，可在播報(bào)中穿插氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)[8]，提升農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

3.2 電子顯示屏獲取

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，相關(guān)部門應(yīng)在人口居住密集區(qū)以及核心景區(qū)安裝電子顯示屏[9]，滾動(dòng)播放氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息、旅游氣象產(chǎn)品和氣象科普知識(shí)。

3.3 網(wǎng)絡(luò)獲取

①可建立村級(jí)微信群內(nèi)播報(bào)常規(guī)天氣預(yù)報(bào)，在特殊極端天氣到來(lái)前多次重復(fù)發(fā)送預(yù)警信息。②廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)戶關(guān)注氣象部門微信公眾號(hào)[10]，免費(fèi)獲取權(quán)威部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)信息。同時(shí)氣象部門同旅投公司聯(lián)合發(fā)布有關(guān)特色專業(yè)旅游氣象服務(wù)信息，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，吸引潛在游客，加快旅游發(fā)展。

3.4 其他獲取途徑

（1）發(fā)動(dòng)村民定制氣象短信服務(wù)，可第一時(shí)間收到氣象部門發(fā)送的預(yù)警預(yù)報(bào)信息。加速推進(jìn)信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布服務(wù)，同三大運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)氣象部門發(fā)布的重大災(zāi)害性天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息可及時(shí)發(fā)送給轄區(qū)內(nèi)所有用戶。

（2）在重大災(zāi)害性天氣到來(lái)前，為引起農(nóng)戶足夠的重視，必要時(shí)應(yīng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電話或當(dāng)面通知，采取必要防災(zāi)減災(zāi)措施[11-12]。

4 結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興是黨和政府的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村工作中的重要組成部分。氣象災(zāi)害是導(dǎo)致貧困的重要因素之一，也是可能導(dǎo)致已脫貧戶返貧的重要因素之一。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，將是鞏固天堂村脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措之一。

要對(duì)癥下藥，因地制宜，通過(guò)特色專業(yè)氣象服務(wù)和及時(shí)有效的氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)，通過(guò)多種途徑宣傳氣象科普防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，切實(shí)提升百姓防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的天堂村新面貌。