臧 彤

(福建商學(xué)院體育教學(xué)部，福州 350007)

《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》具有里程碑意義，成為新時(shí)期我國(guó)教育和體育工作的方向指引和頂層設(shè)計(jì)，是我國(guó)青少年體育發(fā)展的戰(zhàn)略性安排[1]。離開(kāi)教育的體育是不牢固的，體教融合關(guān)乎大學(xué)生的健康成長(zhǎng)，是我國(guó)高校體育教學(xué)改革的趨勢(shì)和引領(lǐng)。大學(xué)生全面健康發(fā)展事關(guān)家庭幸福、祖國(guó)未來(lái)和民族希望，高校體育作為體育教育系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，不僅是我國(guó)體育和教育事業(yè)的重要組成部分，還是體育人才培養(yǎng)和輸出的主要陣地。在新時(shí)期背景下，高校應(yīng)以促進(jìn)大學(xué)生健康發(fā)展為目標(biāo)，將體育與教育兩大系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索出可復(fù)制、易推廣的五育并舉實(shí)施模式，從而培養(yǎng)出更多的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

1 體教融合的理論依據(jù)

1.1 時(shí)代背景

當(dāng)代大學(xué)生全面健康發(fā)展刻不容緩，由于受學(xué)業(yè)、就業(yè)、升學(xué)壓力的影響，很多大學(xué)生體力運(yùn)動(dòng)不足，身心健康問(wèn)題尤為突出，肥胖、近視現(xiàn)象令人堪憂(yōu)，體質(zhì)健康水平亟需得到提升。目前體育學(xué)科發(fā)展整體偏弱，學(xué)校體育教育工作以及人才培養(yǎng)依然存在壁壘，后備梯隊(duì)斷層等問(wèn)題日益突出，亟需打破“體”與“教”割裂的狀態(tài)。探索體教結(jié)合之路，就是要從頂層設(shè)計(jì)、政策體系幫助體育與教育實(shí)現(xiàn)真正融合，突出學(xué)校體育的育人價(jià)值，解決影響學(xué)生身心健康的阻礙[2-3]。

1.2 目標(biāo)內(nèi)容

體教融合堅(jiān)持樹(shù)立“健康第一”的教育理念，是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)象定位為青少年。通過(guò)采取多元主體共治的方式，以體育部門(mén)與教育系統(tǒng)為兩大主體，成立雙責(zé)任組織關(guān)聯(lián)，制定微觀層面的措施對(duì)策。結(jié)合多層次、全領(lǐng)域、全階段、全方位聯(lián)合助力，促進(jìn)體教融合一體化設(shè)計(jì)、落實(shí)和推進(jìn)，以形成整體力量，使體育與教育循環(huán)互動(dòng)，在功能上互相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的目標(biāo)。旨在保障體教融合能落地生根，促進(jìn)大學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、自信動(dòng)機(jī)，享受體育運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣，最終開(kāi)創(chuàng)高校體育發(fā)展的新局面。

2 體教融合對(duì)于高校體育現(xiàn)狀的啟示

2.1 現(xiàn)階段大學(xué)生體質(zhì)現(xiàn)狀

根據(jù)《2019年中國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研報(bào)告》，第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果的有關(guān)情況。調(diào)研結(jié)果顯示，2019年，大中小學(xué)生的體質(zhì)與健康情況得到了明顯改善，體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到23.8%。調(diào)研結(jié)果基本符合當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)與健康情況。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰介紹，2019年采取分層隨機(jī)整群抽取的方式，共調(diào)研大中小學(xué)生374 257人。體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到23.8%，優(yōu)良率明顯上升。其中，2014-2019年，初中生優(yōu)良率上升非常明顯，增長(zhǎng)5.1%，高中生增長(zhǎng)1.8%，大學(xué)生僅增長(zhǎng)0.2%，基本上沒(méi)有增長(zhǎng)。

大學(xué)生體質(zhì)與健康狀況存在的主要問(wèn)題：第一，大學(xué)生身體素質(zhì)繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。與2018年相比，19-22歲年齡組男生速度、爆發(fā)力、耐力等身體素質(zhì)指標(biāo)下降，女生身體素質(zhì)指標(biāo)有升有降。第二，視力不良檢出率仍然居高不下，繼續(xù)呈現(xiàn)低齡化傾向。18-22歲大學(xué)生為87.36%，比2018年上升1.44個(gè)百分點(diǎn)。第三，肥胖檢出率持續(xù)上升。18-22歲年齡組城市男生、城市女生、鄉(xiāng)村男生、鄉(xiāng)村女生肥胖檢出率比2018年均有提升。我國(guó)大學(xué)生身體素質(zhì)持續(xù)下降，特別是在耐力素質(zhì)、力量素質(zhì)、柔韌性素質(zhì)50 m跑等方面，大學(xué)生的成績(jī)甚至低于高中生。我國(guó)大學(xué)生身體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，肥胖率連續(xù)上升，每隔五年提高1.8%～3.1%。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，近幾年我國(guó)高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況總體有一定程度的提高，但我國(guó)大學(xué)生身體健康仍然存在一些突出問(wèn)題。主要問(wèn)題集中在體育鍛煉意識(shí)不強(qiáng)、身體的基本運(yùn)動(dòng)能力弱、缺乏體育鍛煉習(xí)慣等。提高對(duì)“體教結(jié)合”理念的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的重視程度，提高高校體育教學(xué)改革力度是將要面臨的最緊迫的問(wèn)題。

2.2 高校體育教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1 現(xiàn)階段高校的公共體育教學(xué)選課定位方式模糊 大學(xué)生沒(méi)有更高的升學(xué)壓力，應(yīng)該有更多的時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，或參加各種活動(dòng)，提升綜合素質(zhì)。大學(xué)只有一二年級(jí)有體育課，而且很多高校不同專(zhuān)業(yè)選擇的項(xiàng)目并不能滿(mǎn)足學(xué)生的需求。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)的培養(yǎng)遠(yuǎn)多于基本身體素質(zhì)的訓(xùn)練和培養(yǎng)，身體素質(zhì)訓(xùn)練是體育鍛煉的基礎(chǔ)，如何平衡基礎(chǔ)身體素質(zhì)訓(xùn)練與專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)是高校應(yīng)該思考的問(wèn)題。

2.2.2 高校體育教育的評(píng)價(jià)方式改革不明確 隨著高校大學(xué)生對(duì)于高校體育教育改革評(píng)價(jià)方式理解的相對(duì)單一，造成沒(méi)有非常明確的目標(biāo)要求。高校體育教育課上和課后沒(méi)有形成體育運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，大部分大學(xué)生對(duì)于體育課程的理解，大致是成績(jī)很容易通過(guò)。課后沒(méi)有對(duì)課上內(nèi)容進(jìn)行練習(xí)，難以提高學(xué)生的主觀參與度。

2.3 體教融合理念對(duì)高校體育發(fā)展的滲透

我國(guó)傳統(tǒng)的教育理念是在體育、德育、智育、美育等方面更加突出智育方面，學(xué)習(xí)成績(jī)第一，從小學(xué)到大學(xué)一直作為考核學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，體育教育在學(xué)校教育中處于較薄弱環(huán)節(jié)。教育體制內(nèi)，應(yīng)試教育、精英教育一直是推動(dòng)家長(zhǎng)和學(xué)生以及學(xué)校的主要教育動(dòng)力。學(xué)生從一路高壓的環(huán)境下沖刺邁進(jìn)高校，學(xué)習(xí)生活和業(yè)余生活的方式有了較大的改變，自由支配的時(shí)間及課程選擇的自由度與以往的中學(xué)學(xué)習(xí)都有著較大的區(qū)別，體育教育在高校中的教育地位變得更難評(píng)價(jià)和評(píng)估。精煉自我的專(zhuān)業(yè)水平，參加大量的社會(huì)實(shí)踐，為畢業(yè)工作的種種預(yù)備等，使本身薄弱的體育鍛煉運(yùn)動(dòng)習(xí)慣很容易被大學(xué)生的時(shí)間鎖摧毀。體育教育在學(xué)生的終身教育中起到什么作用和占有什么位置，將成為新時(shí)代教育過(guò)程中遇到的非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3 高校落實(shí)體教融合的實(shí)踐原則

3.1 人本發(fā)展原則

從主體的角度以及政策執(zhí)行的視角分析，高校深化體教融合改革以培養(yǎng)大學(xué)生身體素養(yǎng)為根本點(diǎn)，以情感、身體、認(rèn)知為抓手，按照人本發(fā)展的原則，做好青少年健康促進(jìn)的教育認(rèn)知和服務(wù)工作，盡量滿(mǎn)足大學(xué)生群體的多元化體育需求。

3.2 公平發(fā)展原則

基于大學(xué)生家庭背景、身體條件的不同，在體育融合實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該突破部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域的思想，破解體育資源配置的瓶頸，根據(jù)高校規(guī)模、地域、背景，以相互協(xié)同、合作治理的方式實(shí)施均等化發(fā)展，提高政策執(zhí)行深度和廣度，確保公平、公正、公開(kāi)的理念高效貫穿于政策執(zhí)行之中。

3.3 效率發(fā)展原則

高校應(yīng)發(fā)揮體教融合示范實(shí)踐改革的先鋒模范作用，深刻領(lǐng)會(huì)體教融合目標(biāo)新指向，秉承“有所為而有所不為”的開(kāi)拓精神，不斷拓展試行領(lǐng)域和渠道，科學(xué)制定體育參與軌跡設(shè)計(jì)制度，按照全盤(pán)接收和局部創(chuàng)新的部署，打造互融互通的合作治理機(jī)制，構(gòu)建高校體育工作效率發(fā)展的新路徑[4]。

4 體教融合視域下普通高校體育教學(xué)改革路徑研究

4.1 構(gòu)建立體化體育教學(xué)體系

高校作為學(xué)校教育的頂層，在體教融合的時(shí)代背景下，應(yīng)著力構(gòu)建面向全體學(xué)生的教學(xué)機(jī)制，將競(jìng)技人才培養(yǎng)與教育教學(xué)工作聯(lián)動(dòng)，在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康的同時(shí)，有效挖掘優(yōu)秀的體育競(jìng)技人才，從而加大競(jìng)技體育后備人才儲(chǔ)備。首先，要保證體育課的質(zhì)量，做到開(kāi)齊、開(kāi)足體育課，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“健康第一”的教學(xué)理念，不斷對(duì)現(xiàn)有教學(xué)方法進(jìn)行完善，讓更多的大學(xué)生通過(guò)體育課程健全人格、錘煉意志。其次，課余訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)要高標(biāo)準(zhǔn)組織和執(zhí)行，大力組織校內(nèi)賽事，囊括各類(lèi)項(xiàng)目與各個(gè)層次，形成選才的完整體系。讓體育賽事的組織情況常態(tài)化。通過(guò)豐富多彩的賽事調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情，提升學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)水平，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)教學(xué)向課外實(shí)踐延伸。鼓勵(lì)學(xué)生參與區(qū)域性體育賽事，幫助學(xué)生在突出領(lǐng)域得到更大的發(fā)展，在更高的平臺(tái)表現(xiàn)自己，并利用擅長(zhǎng)項(xiàng)目開(kāi)展終身體育鍛煉。同時(shí)應(yīng)該建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)員以及校內(nèi)外體育競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的學(xué)生給與對(duì)應(yīng)的榮譽(yù)，從而激發(fā)學(xué)生提高體育競(jìng)技水平的積極性。最后，以學(xué)生為主體，大力推廣俱樂(lè)部教學(xué)模式和體育社團(tuán)，利用競(jìng)賽資源，打造賽事品牌，從俱樂(lè)部選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。支持多形式開(kāi)展課外體育活動(dòng)，既要滿(mǎn)足大學(xué)生體育鍛煉的切實(shí)需求，還要符合學(xué)生個(gè)性發(fā)展的規(guī)律[5]。

4.2 加強(qiáng)高校高水平運(yùn)動(dòng)員梯隊(duì)建設(shè)

從國(guó)家、民族和社會(huì)的角度而言，高校開(kāi)展體育競(jìng)賽活動(dòng)有助于大學(xué)生的民族精神和綜合素養(yǎng)。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的選拔機(jī)制，與社會(huì)和市場(chǎng)相對(duì)接，消解青少年健康危機(jī)。為此高校應(yīng)利用現(xiàn)代大學(xué)治理先進(jìn)制度的意識(shí)，激活內(nèi)外部交流，在確保教育教學(xué)質(zhì)量的前提下，打破陳規(guī)、形成梯隊(duì)，打造公開(kāi)、公平、公正的選拔機(jī)制，加強(qiáng)教練員的人事改革制度，建立多領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，分配相適應(yīng)的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練項(xiàng)目。拓展選拔人才的渠道，以資源互融、活動(dòng)互促的方式，整合青少年體育治理多元要素，做到有章可循、有據(jù)可依。師資力量是推進(jìn)體教融合的有力保障，對(duì)現(xiàn)有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)人才培養(yǎng)體系進(jìn)行改革，必須要打破現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制，大力培育體育教師，建立復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)。努力營(yíng)造社會(huì)體育文化氛圍，按照“普及-精英”一體化設(shè)計(jì)理念，配齊、配強(qiáng)體育教師，保障高水平運(yùn)動(dòng)員完成學(xué)業(yè)，并為其就業(yè)提供必要的支持，滿(mǎn)足大學(xué)生健康發(fā)展的體育需求，實(shí)現(xiàn)青少年體育的多元供給，保障體育融合順利實(shí)施。

4.3 開(kāi)創(chuàng)體教融合新模式

在大政策指導(dǎo)要求下，為了實(shí)現(xiàn)健康促進(jìn)和精英人才的雙重育人功能效應(yīng)，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體育教學(xué)理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，遵循“以賽促健康，以賽促發(fā)展”的改革目標(biāo)，不斷改革和完善現(xiàn)有體育競(jìng)賽模式，加快體教融合進(jìn)度，建立各個(gè)階層的競(jìng)技體育人才的選拔、培養(yǎng)和輸送體系。處理好學(xué)訓(xùn)矛盾，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)?；诋?dāng)前高校體育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，以師資互通的方式積極制定健全協(xié)同育人機(jī)制，統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間和訓(xùn)練時(shí)間。著重強(qiáng)調(diào)條件保障制度的完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)表銜接，形成有機(jī)統(tǒng)一的體育管理和訓(xùn)練，滿(mǎn)足學(xué)生不同特長(zhǎng)需要。完善同級(jí)層面的賽事體系，推動(dòng)體育意識(shí)與體育文化普及。進(jìn)一步發(fā)揮高校戰(zhàn)略布局中的智力資源，積極開(kāi)展實(shí)施治理改革和訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)籌集工作。以國(guó)際青少年體育冬夏令營(yíng)為契機(jī)，加大與國(guó)際體育教育研究國(guó)際的合作力度，以窗口化、整體化的國(guó)際視野，集中高校體育人力、物力和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高效合理流動(dòng)與資源共享。改革師資聘用模式，設(shè)置不同的師資崗位，允許多種師資聘用模式并存，提升學(xué)校體育師資水平，保障師資隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保一校一品的實(shí)現(xiàn)。

4.4 為體教融合培養(yǎng)剛需人才

就體教融合理念的地位與作用而言，該項(xiàng)工作是一件長(zhǎng)期發(fā)展的事情。為了夯實(shí)體教融合的實(shí)踐工作，學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)地完善和改進(jìn)，轉(zhuǎn)變過(guò)去重體能、輕技能的思維定勢(shì)，積極完善健康教育內(nèi)容、基本運(yùn)動(dòng)技能、不同類(lèi)別的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。一方面，體育教學(xué)課程要擁有多種教材，能夠讓學(xué)生掌握多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能，學(xué)會(huì)科學(xué)安排運(yùn)動(dòng)，在此基礎(chǔ)上提升專(zhuān)項(xiàng)技能技術(shù)、比賽戰(zhàn)術(shù)等。另一方面，為了深入推動(dòng)體教融合，體育部門(mén)要主動(dòng)融入學(xué)校體育，破除體育與教育割裂現(xiàn)象。在具體考核實(shí)施過(guò)程中，要求細(xì)化舉措和分工，還應(yīng)凝聚融合育人的理念共識(shí)，腳踏實(shí)地出實(shí)招，建立科學(xué)有效的健康成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)制度融合的紅利。此外建立業(yè)余運(yùn)動(dòng)體系，設(shè)置靈活的教育組織類(lèi)型，按照科學(xué)的選才標(biāo)準(zhǔn)，形成選才的完整體系，提倡彰顯個(gè)性和發(fā)揮特長(zhǎng)，形成合理項(xiàng)目布局，著力于體育專(zhuān)業(yè)資源融入教育領(lǐng)域，打造育才一條龍的運(yùn)行機(jī)制，提高普通高校體育人才儲(chǔ)備[6-7]。

總之，在深化高等教育和體育事業(yè)改革的新時(shí)代中，深化體教融合解決了頂層設(shè)計(jì)和重點(diǎn)銜接的問(wèn)題，關(guān)乎祖國(guó)和民族的未來(lái)，是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程。高校作為體教融合的重要陣地，應(yīng)以精準(zhǔn)投入、精英培養(yǎng)的理念，以教學(xué)、競(jìng)賽改革為抓手，以體育與教育系統(tǒng)為兩大主體，有效發(fā)揮教育、體育等部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，破除大學(xué)生健康成長(zhǎng)和訓(xùn)練相互割裂的時(shí)滯性，在促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的同時(shí)，賦予其培養(yǎng)精英大學(xué)生的卓越功能。讓體育賽事的組織情況常態(tài)化，努力營(yíng)造社會(huì)體育文化氛圍，為社會(huì)培養(yǎng)更多的競(jìng)技人才，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建、共享、共贏，逐步打造高校特色體教融合的樣板工程。