高 飛
唐代的軍鎮(zhèn)倉一般設置在駐軍較多的地區(qū)。張弓在《唐代倉廩制度初探》中提到:“唐代軍倉系統(tǒng)大致可分為三級。軍鎮(zhèn)倉設在置軍之處,是大型軍倉;鎮(zhèn)戍倉設在置鎮(zhèn)、置戍之處,是中型軍倉;烽鋪糧貯就在烽燧碉樓內,是小型‘軍倉’?!保?](P80)這種說法是符合實際的。陸離在《唐五代敦煌的司倉參軍、倉曹與倉司——兼論唐五代敦煌地區(qū)的倉廩制度》中,對唐代、吐蕃、歸義軍時期敦煌地區(qū)的倉廩制度 和職 官進行了梳理[2](P64-72)。軍鎮(zhèn)倉糧食的儲備情況直接影響到唐代邊疆軍事活動能否正常運行。但受制于文獻和考古材料等因素,目前唐代軍鎮(zhèn)倉的研究還不夠全面,尚未形成相關的體系,缺少重點關注及深入探究,故而未能將其中涉及的一些具體問題論述清楚。本文擬從軍鎮(zhèn)倉糧儲的分布、 軍鎮(zhèn)倉糧儲的管理、影響糧儲的主要因素三個方面對軍鎮(zhèn)倉糧儲問題展開梳理,期望從歷史地理學的角度對唐代軍鎮(zhèn)倉糧食儲備問題進行系統(tǒng)研究。
軍鎮(zhèn)倉是在軍隊規(guī)模較大的軍鎮(zhèn)設置的軍糧儲備倉,為軍隊提供日常消耗糧食和戰(zhàn)時所需糧食,其分布往往受軍鎮(zhèn)的設置和軍事活動的影響。唐代國情不斷變化,不同時段所實施的軍事政策不同,駐軍的重點也會有所差異,影響著軍糧倉的分布。
唐代初期到高宗、武則天時期,主要的軍鎮(zhèn)在河東道、隴右道、河北道、劍南道四道,河東道主要軍鎮(zhèn)分布在并州、代州、朔州,隴右道以甘州、涼州為中心分布軍鎮(zhèn),河北道主要有幽州、營州,劍南道有松州等。當時戰(zhàn)爭以及軍屯情況影響著軍鎮(zhèn)倉的分布。高宗、武則天時期,主要的邊防形勢是西南有吐蕃,東北有高麗,西北有西突厥的侵擾,其中,西北地區(qū)為主要戰(zhàn)區(qū)。當時在郭元振、婁師德等人的努力下,西北地區(qū)屯田事業(yè)取得了一定成就。唐長孺先生在《唐書兵志箋正》中考證了在建唐至武則天時期曾設置十七處軍隊[3](卷2,P34-82),如果這些軍隊都設置了軍鎮(zhèn)倉,那么有將近一半的軍鎮(zhèn)倉都分布在當時的隴右道。故隴右道分布的大型軍鎮(zhèn)應當是最多的,軍鎮(zhèn)倉的分布也是最多的。
唐玄宗時期,軍鎮(zhèn)主要分布在沿邊的各道,有西北地區(qū)的隴右道、河西道、北庭道,西南地區(qū)的劍南道,東部的平盧道、范陽道、河東道,中部的關內道。當時設置了朔方、范陽、隴右、安西四鎮(zhèn)、平盧、河東等八節(jié)度使[4](卷78《節(jié)度使》,P1425-1437),并且在前人的基礎上新設置了三十七處的軍鎮(zhèn)[3](卷2,P34-82)。據(jù)張弓統(tǒng)計,當時諸軍分布數(shù)量為:關內道六軍、隴右道十八軍、河西道八軍、北庭道二軍、平盧道二軍、范陽道十一軍、河東道四軍、劍南道八軍[1](P86)。由于國家經(jīng)濟繁榮,交通比較順暢,當?shù)赝吞镞M一步開發(fā),比如開元時西北的“輪臺、伊吾屯田,禾菽彌望”[5](卷216下《吐蕃下》,P6107),安西四鎮(zhèn)“諸處屯種”[6](卷十《敕安西四鎮(zhèn)節(jié)度副大使王斛斯等書》,P603),東北的營州“開屯田八十余所”,“倉廩頗實”[7](卷185下《宋慶禮傳》,P4814)。在這種情況下,軍鎮(zhèn)糧儲應當是比較充足的。但安史之亂后,地區(qū)經(jīng)濟遭到嚴重破壞,糧食供應也受到打擊,通過和糴等方式往軍鎮(zhèn)供給大不如前。地方的糧食管理權逐漸混亂,屯田產(chǎn)糧也受到影響。唐朝后期的軍倉供應不如天寶時期繁榮,軍鎮(zhèn)倉談不上有過多的發(fā)展,其分布仍舊以之前的格局為主。當時人民生產(chǎn)積極性降低,官吏管理疏松混亂,加之唐代后期自然災害相對頻繁,雖然漕運系統(tǒng)遭到打擊,但軍鎮(zhèn)倉的糧食很有可能一定程度上依仗相對穩(wěn)定的江淮和江南地區(qū)的和糴供給。
在空間上,唐代的西北軍鎮(zhèn)倉較長時間占據(jù)重要地位,北方地區(qū)的東部三道(主要以開元時期河東道、 河南道以及河北道南部地區(qū)范圍為界,下同)次之,江淮和江南地區(qū)最為薄弱,究其原因主要有三:
第一,西北地區(qū)軍鎮(zhèn)倉地位較高表現(xiàn)在其數(shù)量和規(guī)模都是領先全國的,這與其地理位置以及當時的戰(zhàn)爭形勢、國家政策密不可分。無論西北地區(qū)軍鎮(zhèn)倉區(qū)劃如何變化,總體上其數(shù)量是在提高,這反映了唐代朝廷對西北邊防的重視。而西北地區(qū)尤其需要防范的是突厥和吐蕃的侵擾,這主要是出于軍事防御、國家安全的需要;西北地區(qū)軍鎮(zhèn)倉主要糧食來源是屯田,武則天時期甚至極少用和糴補充。高宗、武則天時,婁師德主持營田有功,武則天降書勞之曰:“自卿受委北陲,總司軍任,往還靈、夏,檢校屯田,收率既多,京坻遽積。不煩和糴之費,無復轉輸之艱,兩軍及北鎮(zhèn)兵數(shù)年咸得支給。”[7](卷93《婁師德傳》,P2975)隨著唐代后期西北地區(qū)糧食生產(chǎn)遭到破壞以及軍事失敗被占領,其軍鎮(zhèn)倉開始衰落。
第二,北方地區(qū)的東部三道軍鎮(zhèn)分布密集,屬于唐王朝重視防范的地區(qū)。另外,在安史之亂前,河南道和河北道是唐期主要的產(chǎn)糧區(qū),除了給本地糧倉提供糧食外,還會提供部分糧食補給西北軍鎮(zhèn)倉。“唐高祖武德初,竇靜為并州大總管府長史。時突厥為邊患,師旅歲興,軍糧不屬。靜上表,請于太原多置屯田,以省饋運……竟從靜議。歲收十萬解。高祖嘉之。六年,秦王又奏請益置屯田于并州界,高祖從之。”[8](卷第503《邦計部·屯田》,P5720)
第三,江淮和江南地區(qū)的軍鎮(zhèn)倉不發(fā)達,與軍鎮(zhèn)的設置有關。江淮和江南地區(qū)并非邊地,不易受到戰(zhàn)爭侵擾,而該地區(qū)的經(jīng)濟則是與軍鎮(zhèn)倉聯(lián)系最為密切的因素。尤其是唐代后期,由于江淮和江南地區(qū)人口增加,生產(chǎn)力提高,并且生產(chǎn)技術得到提升,在相對穩(wěn)定的環(huán)境下能夠進行正常的糧食生產(chǎn)。而此時,“天寶盜起,中國用兵,而河西、隴右不守,陷于吐蕃。至大中、咸通,始復隴右”[5](卷37《地理志一》,P960)。北方河朔地區(qū)被叛鎮(zhèn)所據(jù),隴右一度陷于吐蕃之手。江淮和江南地區(qū)在受到破壞的陸運和運河的輔助下,以和糴的方式補給自身生產(chǎn)能力下降的邊疆軍鎮(zhèn)倉。
軍鎮(zhèn)倉是儲存軍糧的地方,直接關系到軍隊糧食的供應,甚至影響到軍事活動的展開,因此,唐王朝比較重視對軍鎮(zhèn)糧倉的管理。在制度方面,唐代軍鎮(zhèn)倉糧食管理的相關機構和職官構成富有體系且?guī)в袕碗s性。軍鎮(zhèn)倉屬于軍倉,其中央管理機構屬于戶部的倉部,有“掌國之倉庾,受納租稅,出給祿廩之事”[9](卷3《尚書戶部》倉部郎中員外郎條,P83)的職能。而地方軍鎮(zhèn)倉的管理機構和人員則根據(jù)不同的職責有不同的分配,在糧食收集和儲存的各個環(huán)節(jié)都各有職責,主要由兩類人員管理,一類是州縣等地方長官,一類是專管地方倉務的倉司等人。有時不同領域的職官存在職能融合,比如“軍倉由支度使(即節(jié)度使)負責,軍將、倉司直接管理,中央的尚書兵部負責監(jiān)督”[1](P145)。
唐代軍鎮(zhèn)倉糧食的來源主要有三: 屯田、和糴、正租??偟膩碚f,從時間上看,唐代前中期軍鎮(zhèn)倉的糧食主要是通過屯田獲得,唐代后期部分地區(qū)以和糴為主;從地域看,不同地區(qū)根據(jù)自然條件的不同,獲取糧食的渠道也各有差異。
第一,屯田的管理。屯田是軍糧的主要來源之一,與軍事相關的兵曹也協(xié)助管理屯田。在各州諸曹和軍鎮(zhèn)判官、巡官級別以下管理屯田的官員,也可以是屯主、屯副。在軍事屯田的管理上,層層管理,分散而有序,能較大程度滿足唐代前中期軍鎮(zhèn)倉糧食的供給需求。屯田分為軍屯和民屯,主要是軍屯供給軍鎮(zhèn)倉糧食。唐初實行府兵制,要求駐邊開展屯田活動,就近供給當?shù)剀婈?。直接管理屯田事務的機構主要是尚書省工部屯田司和司農(nóng)寺。尚書省掌管屯田設置的最高權力并會決重大屯田事務,工部屯田司“屯田郎中、員外郎,掌天下屯田之政令。凡軍、州邊防鎮(zhèn)守,轉運不給,則設屯田以益軍儲”[9](卷7《尚書工部》屯田郎中員外郎條,P222)。
第二,糧食的和糴。和糴是朝廷為了解決軍糧不足而向民間購買糧食的行為。貞觀時期已經(jīng)在西北邊地實行和糴,“貞觀、開元后,邊土西舉高昌、龜茲、焉耆、小勃律,北抵薛延陀故地,緣邊數(shù)十州戍重兵,營田及地租不足以供軍,于是初有和糴”[5](卷53《食貨志二》,P1373)。開元末至天寶間,軍倉儲糧的百分之六十以上來自和糴[1](P87)。和糴在玄宗時期成為解決軍隊糧食短缺的重要手段。有關軍倉和糴的管理,“凡天下邊軍,有支度使,以計軍資糧仗之用。每歲所費,皆申度支會計,以長行旨為準”[7](卷43《職官志二》,P1827)。敦煌文書P.3348號背面《唐天寶四載(745)河西豆盧軍和糴會計牒》第一件第31行記載:“糧帳,經(jīng)支度勾,并牒上金部比部。”[10](P431)據(jù)此推斷軍鎮(zhèn)倉收納和糴的大致程序有支度使勾檢,再報度支、金部和比部。
第三,正租的管理。正租是國家稅糧的主要來源,軍鎮(zhèn)倉的糧食有一部分是來自國家租糧的分配。唐租庸調令規(guī)定:“每丁歲入租粟二石。”[7](卷48《食貨志上》,P2088)糧食要求及時征收和運輸,“諸租,準州土收獲早晚,斟量路程崄易遠近,次第分配……其輸本州島者,十二月三十日內納畢。若無粟之鄉(xiāng),輸?shù)钧?,隨熟即輸,不拘此限”[11](卷6《食貨六·賦稅下》,P109)。兩稅法后,“征夏稅無過六月,秋稅無過十一月”[7](卷48《食貨志上》,P2093)。從百姓繳納后,地方的里正、主典及檢勾之官、判官、通判官到縣令、縣尉、刺史等層層負責糧食的征收和配送,按照國家規(guī)定分配糧食,其中有一部分分配給邊疆軍鎮(zhèn),收入軍鎮(zhèn)糧倉。在這一過程中,如果有延誤,負責官吏會受到“進退長吏”[7](卷48《食貨志上》,P2093)的處罰。
關于軍鎮(zhèn)倉糧食的儲藏管理,缺乏精準的文獻記錄,也不像含嘉倉一樣有直接的考古資料,但是能夠從唐代的律令典章中有所了解。
糧食入倉,是將挑選好的糧食放入糧倉儲藏的環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)的記載多存在于太倉或者其他中央官倉,比如含嘉倉。大致的步驟是先進行揚擲,“詔使揚擲而較其虛實”[7](卷49《食貨志下》,P2116),來清點糧食數(shù)量并清潔糧食;然后是以函計數(shù),即倉官、租綱吏人通過計算“尚”字來統(tǒng)計函數(shù)。函是一種單位規(guī)格,“函:大五斛,次三斛,小一斛”[9](卷19《司農(nóng)寺》,P525);最后是記錄題牌,指糧食放置好后,將數(shù)量、時間、負責官吏等重要信息,刻或寫在磚上或者牌上,放置或者立于糧倉中,以備日后查驗。在天圣令復原唐令中記載,“造磚銘,記斛數(shù)、年月及同受官吏姓名,置之粟上,以苫覆之……筑土高七尺,并豎木牌,長三尺,方四寸,書記如磚銘?!保?2](P485)以上步驟對我們理解軍鎮(zhèn)倉糧食入倉的環(huán)節(jié)有著參考價值。
糧食儲存,重要的是防潮、防霉爛。唐代為使糧食得到妥當保存,進行了以下努力:第一,要求糧倉設置在地形較高的地區(qū),進而防潮,糧食更易儲存?!皞},謂貯粟、麥之屬……皆須高燥之處安置。”[13](卷15《廄庫律》損敗倉庫積聚物條,P292)第二,要求糧倉管理人員定時晾曬倉內糧食,“其應暴涼之物,又須暴涼以時”[13](卷15《廄庫律》諸倉庫及積聚財物條,P292)。第三,要求地方官吏對已儲備的陳糧及時更新,對糧食儲存年限有規(guī)定“凡粟支九年,米及雜種三年”[9](卷19《司農(nóng)寺》太倉署條,P526-527)。第四,倉內部特殊建筑構造和工藝影響防潮。前人根據(jù)天圣令以及含嘉倉考古遺址曾經(jīng)推斷過唐代大型糧倉的建筑構造。因軍鎮(zhèn)倉的考古遺址尚未能發(fā)現(xiàn),邊地軍倉和中央大型軍倉在鑄造條件和規(guī)格等級方面很可能存大較大差異,故不贅述。
各個軍鎮(zhèn)的糧食來之不易,妥善安置儲存后,還要注意防火和防盜。有規(guī)定“諸庫藏及倉內,皆不得燃火。違者,徒一年”[13](卷27《雜律》庫藏倉燃火條,P509)。如果糧倉失火,對違規(guī)者有一年的處罰。對于防盜,唐代對官員搜查檢驗職責有嚴格的要求和比較詳細的規(guī)定,“諸有人從庫藏出,防衛(wèi)主司應搜檢而不搜檢,笞二十;以故致盜不覺者,減盜者罪二等。若夜持時不覺盜,減三等……主守不覺盜者,五匹笞二十,十匹加一等;過杖一百,二十匹加一等,罪止徒二年。若守掌不如法,以故致盜者,各加一等。故縱者,各與同罪?!保?3](卷15《廄庫律》庫藏主司不搜檢條,P288)對官員搜檢失職的懲罰比較細致,各種情況均有所考慮,一定程度上可以看出唐代重視打擊偷盜糧食的行為。
糧食出納,是特定官員將糧食從軍倉中取出的環(huán)節(jié),通常要以符牒和木契作為取糧憑證,并做好出倉糧食數(shù)量和取糧人的記錄后才能夠順利取糧?!澳酥媚酒跻话倜兑耘c出給之司相合,以次行用,隨符、碟而給之”[9](卷3《尚書戶部》倉部郎中員外郎條,P83)?!胺渤鼋o,先勘木契,然后錄其名數(shù)及請人姓名,署印送監(jiān)門,乃聽出。若外給者,以墨印印之”[9](卷20《太府寺》左藏署條,P545)。以上是有關于倉部和常平署出納糧食的記載。在此基礎上,軍隊紀律嚴明,軍鎮(zhèn)倉的糧食出納仍會有對應的程序,甚至可能更為規(guī)范嚴格。
軍鎮(zhèn)倉糧儲涉及糧食供給和軍事運營問題。糧食儲備的數(shù)量和質量與糧食生產(chǎn)、 糧食運輸、糧食保存等有關,而戰(zhàn)爭直接關乎軍鎮(zhèn)倉能否正常運轉,供給軍隊用糧。以下從自然、社會經(jīng)濟、政治軍事三部分來闡述影響軍鎮(zhèn)倉糧食儲備的因素。
自然因素與糧食的生產(chǎn)和儲存關系更為密切,包括地形、氣候、水文和災害等因素。
1.地形因素
以開元十五道為準,軍鎮(zhèn)倉主要是集中在西北地區(qū)的隴右道,西南的劍南道,北方地區(qū)東部的河南道、河北道南部、河東道,以下將按照自東向西的順序介紹。
河南道,地域遼闊,西部中部主要為平原,東部有丘陵分布,大體位于黃河與淮河之間,“其名山:三崤、少室、砥柱、蒙、嶧、嵩高、泰岳。其大川:伊、洛、汝、潁、沂、泗、淮、濟”[5](卷38《地理志二》,P981)。有黃河從中貫通,氣候濕潤溫暖,其西部、中部農(nóng)業(yè)繁榮,為主要的產(chǎn)糧區(qū)。
河北道,南北跨度大,面積廣大。北部氣候相對寒冷,包括黑水、渤海等都督府,屬羈縻州。河北道南部為主要產(chǎn)糧區(qū),多為平原,土地肥沃,河流縱橫,“其大川:漳、淇、呼陀”[5](卷38《地理志二》,P1009)。有漳水、滹沱水、永濟渠等,人口密集、經(jīng)濟繁榮,東部渤海沿岸人口相對稀少,開發(fā)不足[14](P31)。
河東道,與關內道相鄰,地勢平坦,土壤肥沃,土層深厚,氣候溫和,光照充足,北部有桑干河,中部、南部有汾水貫通。由于整個地區(qū)地勢平坦、河流眾多,水利建設較為積極,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利的條件,加之氣候適宜,各種糧食作物皆有種植。
北方地區(qū)的東部三道是唐代前期糧食生產(chǎn)和供應的主要地區(qū),不僅能夠滿足自身的需求,到貞觀、永徽之際,還能每年供應關中地區(qū)“一二十萬石”[11](卷十《漕運》,P222)。安史之亂發(fā)生時,黃河的中下游地區(qū)及其附近都化為戰(zhàn)場,為躲避戰(zhàn)亂,北方人口大量南移江南。安史之亂后,“河南、河北、河東已降,甲兵長積”[15](卷525《羅讓·對才識兼茂明于體用策》,P5335)。戰(zhàn)爭創(chuàng)痍未復,藩鎮(zhèn)勢力又日臻強大,加上外患頻繁,使北方遇到重重災難。良好的自然條件未能得到充分發(fā)揮,軍鎮(zhèn)倉糧食的來源難以保障。
隴右道,位于關內道西部,黃河上游,地處偏遠,地形復雜多樣,山地、高原、河谷、沙漠、戈壁交錯分布,氣候干旱、高寒,隴右道的降水量難以得到具體的統(tǒng)計,但不會過多,大暴雨不常遇到[16](《唐代前期隴右道的東部地區(qū)》,P150-151)。隴右道是唐朝西北軍事中心,在鄯、河州等處有屯田。河西屯田主要依靠湟水和融化的雪水[16](《唐代前期隴右道的東部地區(qū)》,P162);隴右道內的河西多沙磧。岑參曾宦游安西、北庭各處,有詩“太守到來山出泉,黃沙磧里人種田”[17](卷2《燉煌太守后庭歌》,P421)。
劍南道,位于西南地區(qū),具有獨特的地理位置和地理形勢,西部和北部多險山,“岷、 峨、青城、鶴鳴”[5](卷42《地理志六》,P1079)等名山綿延其中,形成天然防護屏障,中部平原養(yǎng)育一方人,土壤肥沃,氣候濕潤溫暖,降水豐富,加之“江、涪、雒、西漢”[5](卷42《地理志六》,P1079)等眾多江河灌溉,是主要的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。劍南道是西南邊陲的軍事地區(qū),雖然沒有隴右道所設軍鎮(zhèn)數(shù)量多,但軍鎮(zhèn)數(shù)量一直比較平穩(wěn),加之自然條件優(yōu)越,為糧食生產(chǎn)提供了積極條件,使得其軍鎮(zhèn)倉糧食供應相對穩(wěn)定。
2.自然災害
唐代自然災害主要有水災、 旱災、 地震、風災、冰雹、霜凍、蝗蟲等多種,其中水災、旱災、蝗災對糧食生產(chǎn)的影響更為直接而廣泛,在特定季節(jié)對局部區(qū)域的糧食生產(chǎn)活動產(chǎn)生較大影響,不僅對當?shù)匕傩盏幕A生活產(chǎn)生影響,也波及軍鎮(zhèn)倉的糧食供應,甚至影響國家的發(fā)展。自然災害影響糧食產(chǎn)量,軍鎮(zhèn)倉所在地區(qū)的屯田收入會驟降;假若災害發(fā)生在其他向軍鎮(zhèn)倉供應糧食的地區(qū),一方面會影響國家糧租,另一方面和糴過程中官府無處購買富余的糧食,也會大大影響軍鎮(zhèn)倉糧食供應。
水災。水災多發(fā)生在盆地和江河的中下游平原。據(jù)《新唐書·五行志》統(tǒng)計,唐代共發(fā)生148次水災,其中“共有35次明確提到雨水‘害稼’”[18](P30)。水災直接沖壞農(nóng)作物植株,或者淹死農(nóng)作物,導致糧食減產(chǎn)甚至絕收?!白粤率找菇涤?,至二十日水深五尺,其夜暴水深一丈已上,壞屋一萬四千三百九十區(qū),害田四千四百九十六頃”[7](卷五《高宗本紀下》,P93),可見冀州暴雨引發(fā)的大水沖毀眾多房屋和莊稼。另外,應該將水災與其他因素結合起來考慮制約唐代糧食生產(chǎn)的要素。唐代后期,黃河災患顯得較前減少,但安史之亂后,黃河下游的南北兩方都未能再充分利用這種有利因素[16](《隋唐時期重要的自然環(huán)境的變遷及其與人為作用的關系》,P73)。單一的要素并不能夠決定某個區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
旱災。旱災多發(fā)生于北方地區(qū),尤其是西北地區(qū)。干旱導致農(nóng)作物極度缺失水分而死亡?!瓣P中及以西地區(qū),旱災較多,歲稔年豐不是那么容易得來的”[16](《開皇天寶之間黃河流域及其附近地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展》,P97)。對于這些饑饉災荒,《新唐書·五行志》 都沒有說出其中的原因[17](《唐代前期隴右道的東部地區(qū)》,P152)。但史書對關中地區(qū)的旱災情況有所記載,例如,“貞元元年(785)春,旱,無麥苗,至于八月,旱甚,灞、浐將竭,井皆無水?!保?](卷35《五行志二》,P917)旱災導致的糧食減產(chǎn)可能引發(fā)饑荒,不僅影響百姓的正常生活,也會使軍隊糧食供應減少甚至斷絕。
蝗災?;葹耐c旱災相伴而生。唐代時期受蝗災影響比較大的是北方地區(qū)?;认x吃農(nóng)作物的莖葉,導致作物遭到破壞,糧食減產(chǎn)甚至發(fā)生饑荒。唐代關中及周圍地區(qū)發(fā)生過嚴重的蝗災,比如:永淳元年(682)三月,“京畿蝗,無麥苗”[5](卷36《五行志三》,P939)。廣德二年(764)秋,“蝗,關輔尤甚,米斗千錢”[5](卷36《五行志三》,P939)??梢?,蝗災不僅影響糧食生產(chǎn),還會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。史念海先生認為“關內道發(fā)生了這樣多荒旱天災,不能說隴右道也都發(fā)生過。其中有些也不能就說毫無影響?!保?6](《唐代前期隴右道的東部地區(qū)》,P153)唐代重要軍鎮(zhèn)主要集中在北方,而旱災和蝗災對北方的影響比較大,難免波及軍鎮(zhèn)倉糧食的生產(chǎn)和供應。
軍鎮(zhèn)倉糧食的生產(chǎn)、運輸和儲存與社會因素息息相關,包括人口、交通等。人口關聯(lián)到糧食生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的勞動力;交通是否便捷關系到糧食的運輸和補給。
1.人口分布
勞動力充足是糧食生產(chǎn)得以進行的一個基本要素。
唐代西北地區(qū)人口稀少。根據(jù)史念海先生的統(tǒng)計,唐代前期隴右道人口密度十分稀疏。即使是最富庶的涼州和鄯州,每平方公里只有2.79人和1.46人,蘭、甘、肅、瓜四州每平方公里不到1人[16](《唐代前期隴右道的東部地區(qū)》,P199)。甚至在繁華的開元年間,“秦隴之西,戶口漸少”[19](卷211玄宗開元三年十一月條,P6713)。西北地區(qū)地廣人稀,當?shù)厝碎_墾土地少,這是多用士兵為勞動力開墾軍屯以獲得糧食的原因之一。河北、河南、河東地區(qū)的人口較為稠密,加之良好的自然條件,能夠自給自足,還能夠補給其他軍鎮(zhèn)倉。有學者統(tǒng)計,貞觀十三年(639),河北、河南、河東三道人口占全國人口總數(shù)的近1/3[20](P110-111,P121)。到玄宗 時,三 道 共有人 口占全 國總人口的2/5[21](P60),如此多的人口為該地區(qū)糧食經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的勞動力。
2.交通道路
交通是否方便通暢影響著糧食的運輸速度以及糧食存貯的質量。
唐代重視漕運。玄宗時裴耀卿改革糧食轉運法,使糧食首先輸?shù)胶雨杺},再轉運至太原倉,最終補給關中糧倉,運往西北軍鎮(zhèn)的路線一般都要路過關中地區(qū),這大大提升了東糧西運的效率和質量,做到“水通則舟行,水淺則寓于倉以待,則舟無停留,而物不耗失”[5](卷53《食貨志三》,P1366)。安史之亂后,代宗朝劉晏改革漕運:不僅提升了裴耀卿的轉運法,還善用武官保護糧食,“以鹽利為漕傭”,聘人運輸糧食,提高了運輸糧食的數(shù)量,在漕運備受打擊幾乎斷絕的動亂之時為唐王朝運輸糧食甚至維系政權做出了巨大貢獻。
官員的政治行為一定程度影響軍鎮(zhèn)倉糧食的生產(chǎn)和管理,而軍事戰(zhàn)爭對地區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性影響最為突出。
1.官吏治理
糧食的生產(chǎn)和儲存是系統(tǒng)工程,官吏的治理則關乎整個環(huán)節(jié)能否順利進行。
官吏能夠對屯田事業(yè)提出建議。唐初竇靜提出從中原屯田運往邊地軍鎮(zhèn)以緩解糧食不足的問題,“時突厥為邊患,師旅歲興,軍糧不屬。靜上表,請于太原多置屯田,以省饋運”[8](卷503《邦計部·屯田》,P5720)。另外,一方官員對糧食的管理可以保障地方糧食安全。太宗時張儉為朔州刺史,“廣營屯田,歲致數(shù)十萬斛,邊糧益饒,及遭喪儉,勸百姓相贍,遂免饑餒,州境獨安”[8](卷503《邦計部·屯田》,P5720)。張儉倡導經(jīng)營屯田,在遇到自然災害時能夠發(fā)動百姓捐贈來保障糧食供給,維護整個地區(qū)的穩(wěn)定。
安史之亂及其后,部分官吏貪殘、社會混亂,糧食生產(chǎn)與供給遭到嚴重威脅,地方官吏的積極治理在大環(huán)境下只能起到些許作用,不能從根本上改變唐王朝逐漸依賴江淮和江南供給糧食的現(xiàn)實。
2.軍事形勢
軍事形勢影響社會的穩(wěn)定:一方面影響軍鎮(zhèn)的生存。從軍鎮(zhèn)倉的設置方面,影響軍鎮(zhèn)倉能否正常運營;另一方面,對當?shù)氐姆€(wěn)定產(chǎn)生全局性的影響,其中包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是否穩(wěn)定、勞動力能否保障糧食生產(chǎn)正常進行、漕運交通是否通暢,進而影響糧食能否正常運輸?shù)?。而軍糧作為戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略物資,是戰(zhàn)爭能否取得勝利的重要條件之一。從總體上說,無論軍事形勢處于優(yōu)勢還是劣勢,只要戰(zhàn)爭發(fā)生,對軍鎮(zhèn)倉糧儲的要求就會比較高,地區(qū)的安定影響著軍鎮(zhèn)倉的穩(wěn)定。
戰(zhàn)爭對唐代軍鎮(zhèn)糧食運輸?shù)钠茐募畜w現(xiàn)在安史之亂及以后。安史之亂時期,“百曹荒廢,曾無尺椽,中間畿內,不滿千戶。井邑榛棘,豺狼所嗥,既乏軍儲,又鮮人力”[7](卷120《郭子儀傳》,P3457)。中原地區(qū)一片荒蕪,勞動力缺乏,社會混亂,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎停頓。安史之亂以后,北方的兩河地區(qū),特別是今河北一帶陷入了藩鎮(zhèn)割據(jù)的動亂局面中,從而使得在唐代中前期一直較為穩(wěn)定發(fā)揮轉運作用的河、渭轉運線受到了很大影響[22](P66),糧食流通受阻,對軍鎮(zhèn)倉糧食的安全補給造成巨大打擊。廣德元年(763)七月,“吐蕃大寇河、隴,陷我秦、成、渭三州,入大震關,陷蘭、廓、河、鄯、洮、岷等州,盜有隴右之地”[7](卷11《代宗本紀》,P273)。吐蕃與唐朝爭戰(zhàn)多年,河西、隴右的州縣被吐蕃占領,為唐王朝管理軍鎮(zhèn)倉的糧食增添了難度。
總之,唐代軍鎮(zhèn)倉的糧食儲備問題影響到唐代軍事安全和社會穩(wěn)定。在時間上,到唐玄宗開元年間軍鎮(zhèn)倉規(guī)模發(fā)展到頂峰,在安史之亂后遭到破壞和打擊;在空間上,唐代的西北軍鎮(zhèn)倉較長期占據(jù)重要地位,北方地區(qū)的東部三道次之,江淮和江南地區(qū)最為薄弱。軍鎮(zhèn)倉的管理機構和人員具有系統(tǒng)性并且?guī)в薪徊媛毮?,其中央管理機構屬于戶部的倉部,地方軍鎮(zhèn)倉的管理機構和人員則根據(jù)不同的職責有不同的分配,在糧食收集和儲存的各個環(huán)節(jié)中都各有職責。影響軍鎮(zhèn)倉糧食儲備的自然因素,主要包括地形、 氣候、水文、自然災害等,土壤肥沃、水源豐富往往對軍鎮(zhèn)倉糧食生產(chǎn)帶來積極的影響,而水災、旱災、蝗災等對農(nóng)業(yè)影響比較明顯的災害對糧食生產(chǎn)帶來的打擊比較大。影響軍鎮(zhèn)倉糧食儲備的社會經(jīng)濟因素有人口、交通等,人口關聯(lián)到糧食生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的勞動力,交通是否便捷關系到糧食的運輸和補給。影響軍鎮(zhèn)倉糧食儲備的政治因素中,軍屯當?shù)毓倮舻闹卫碛绊懼Z食生產(chǎn)、運輸、儲存各個環(huán)節(jié)的正常運營,軍事形勢是最影響當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定的因素。