胡彩霞 檀祝平
摘 要 賦能鄉(xiāng)村振興是高職教育彰顯類型教育特征、深入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果之需,是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)高職智慧的邏輯必然,也是做好服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然之義。高職教育在賦能鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中面臨工具理性與價(jià)值理性的平衡性、文化訴求與文化動(dòng)能的差距性、教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的匹配性等矛盾,需要精準(zhǔn)把握矛盾契合點(diǎn),并結(jié)合自身優(yōu)勢,增強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的適應(yīng)性,從追求“美好生活”的愿景構(gòu)建、涵養(yǎng)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的文化浸潤、實(shí)現(xiàn)“供需對(duì)接”的功能嵌入等層面探索賦能鄉(xiāng)村振興的可行路徑。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;高職教育;類型教育;功能嵌入
中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2021)28-0068-06
從我國國情來看,重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。盡管歷年來我國從國家層面出臺(tái)多個(gè)文件聚焦“三農(nóng)”問題,然而解決“三農(nóng)”問題依舊是我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵因素,為此,黨的十九大報(bào)告將鄉(xiāng)村振興提高到黨的“七大戰(zhàn)略”之一,指出必須把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。2021年2月21日,中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出:“在5年過渡期,如何確保貧困村脫貧不返貧、不產(chǎn)生新的貧困人口,成為‘十四五期間鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)邁好的第一步?!毙聲r(shí)代的貧困模式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,“由生存性貧困向發(fā)展性貧困轉(zhuǎn)型、資源性貧困向能力性貧困轉(zhuǎn)型、物質(zhì)性貧困向精神性貧困轉(zhuǎn)型,在貧困模式轉(zhuǎn)型過程中伴生著返貧風(fēng)險(xiǎn)”[1],這就需要發(fā)揮教育的反貧困功能,而相較于其他教育類型,職業(yè)教育堪稱教育扶貧的“排頭兵”,其先天性跨界優(yōu)勢對(duì)防止和減少返貧可以起到不可或缺的作用。從高職教育角度而言,賦能鄉(xiāng)村振興是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)高職智慧的邏輯必然,也是新時(shí)代高職教育增強(qiáng)適應(yīng)性,做好社會(huì)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然之義。
一、高職教育賦能鄉(xiāng)村振興的使命擔(dān)當(dāng)
多年來,職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐,為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利作出了重要貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中,賦能鄉(xiāng)村振興是高職教育優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),也是高職教育順應(yīng)新時(shí)代趨勢、借助政策“利好”完善人才培養(yǎng)模式的重要機(jī)遇。
(一)賦能鄉(xiāng)村振興是高職教育彰顯類型教育特征之需
國務(wù)院于2019年1月印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》前所未有地從國家層面強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育是與普通教育具有同等地位的不同教育類型,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育地位從“分等”到“分類”的轉(zhuǎn)變。新時(shí)期,我國高職教育在改革與發(fā)展進(jìn)程中形成了區(qū)別于其他教育類型的形態(tài)及特征,賦能鄉(xiāng)村振興不僅吻合了新時(shí)代高職教育走向高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性,更是高職教育強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、充分彰顯類型教育特征的重要體現(xiàn)。
第一,從高職教育“跨界性”的功能實(shí)現(xiàn)來看,高職教育充分發(fā)揮教育性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性等綜合功能優(yōu)勢,通過產(chǎn)教融合建立了與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的密切聯(lián)系,培養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才不僅解決了作為民生之本的就業(yè)問題,而且從人才、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等多層面賦能鄉(xiāng)村振興。
第二,從高職教育“全納性”的培養(yǎng)對(duì)象來看,高職院校自2019年擴(kuò)招100萬人,2020、2021年又繼續(xù)擴(kuò)招200萬人,招生對(duì)象涵括農(nóng)民工和新興職業(yè)農(nóng)民等群體,這意味著高職教育的培養(yǎng)對(duì)象不再僅僅面向?qū)W齡階段的學(xué)生,也面向涉農(nóng)群體在內(nèi)的社會(huì)人士?!捌章毞挚肌笔俏磥砀咝U猩贫雀母锏姆较颍瑓^(qū)別于以選拔為主要目的的普通高等教育,“職教高考”是一種全納性的招錄制度,按照“因材施教、多次選擇、面向人人”的原則,為愿意接受高等職業(yè)教育的所有學(xué)生提供多種入學(xué)渠道[2],這無疑為鄉(xiāng)村振興帶來福音。
第三,從高職教育“終身性”的培養(yǎng)過程來看,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建注重人的可持續(xù)發(fā)展,高職教育并非局限于職前教育,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的全民化、終身化學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求,完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉并重的終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制是高職教育持續(xù)深化繼續(xù)教育和社會(huì)培訓(xùn)的方向和趨勢,必將服務(wù)于“面向人人”的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者終其一生的教育成長。
(二)賦能鄉(xiāng)村振興是深入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果之需
2020年3月6日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話中指出,“已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險(xiǎn)”。2020年12月16日中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確提出:“從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?!?/p>
從判斷貧困的標(biāo)準(zhǔn)而言,絕對(duì)貧困的另一面是相對(duì)貧困,在絕對(duì)貧困即將消除時(shí),只有努力解決好相對(duì)貧困問題,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,防止返貧,才能促進(jìn)全體人民共同富裕。職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中功不可沒,而高職教育更是通過“精準(zhǔn)施教”和“精準(zhǔn)扶貧”在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015-2019年,全國1058所高等職業(yè)院校通過人才扶貧、智力扶貧、結(jié)對(duì)扶貧等方式對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,取得了“面向貧困地區(qū)招生286.5萬人,為1100萬個(gè)家庭培養(yǎng)了第一代大學(xué)生,貧困學(xué)生平均就業(yè)率達(dá)94.31%,331萬人次貧困人口參加技能培訓(xùn)”“開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4534個(gè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2003個(gè)”“對(duì)口幫扶貧困村4700個(gè),實(shí)現(xiàn)駐村脫貧人口27.61萬人”“對(duì)口幫扶貧困地區(qū)學(xué)校4998所,為貧困地區(qū)建設(shè)專業(yè)7316個(gè)”等碩果[3]。
新時(shí)期,高職教育已步入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新發(fā)展階段,面臨當(dāng)前貧困模式的轉(zhuǎn)型,對(duì)于賦能后脫貧時(shí)代的鄉(xiāng)村振興前途廣闊、大有可為,高職教育應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢與特色,充分發(fā)揮反貧困作用,尤其是將緩解或消除相對(duì)貧困策略納入助力鄉(xiāng)村振興策略范疇。相較于絕對(duì)貧困,消除相對(duì)貧困的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)意義上的改善生存條件、文化意義上的提高文化層次、發(fā)展意義上的提高發(fā)展質(zhì)量[4],高職教育在通過扶貧方式、發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值基礎(chǔ)上鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),更要注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,根據(jù)現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展需求,大力拓展高職教育在政治、文化、生態(tài)、社會(huì)等方面的價(jià)值優(yōu)勢,在鄉(xiāng)村治理、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新、技能型社會(huì)氛圍營造等層面發(fā)力,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、高職教育賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)審視
新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,教育也同樣存在著矛盾問題,而職業(yè)教育存在的矛盾“既是職業(yè)教育與其他教育類型區(qū)別的內(nèi)在依據(jù),又是職業(yè)教育發(fā)展中其他矛盾總的根源,更是職業(yè)教育發(fā)展與改革過程中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題”[5]。基于此,新時(shí)代高職教育在賦能鄉(xiāng)村振興過程中必然會(huì)產(chǎn)生處于對(duì)立面的矛盾,在處于對(duì)立面的矛盾中尋找發(fā)展中的障礙,方能有的放矢地謀劃解決問題的策略。
(一)工具理性與價(jià)值理性的平衡性問題
職業(yè)教育界的“工具論”與“價(jià)值論”之爭由來已久,其實(shí)質(zhì)是關(guān)涉到職業(yè)教育“服務(wù)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工具理性與“關(guān)注人的可持續(xù)發(fā)展”的價(jià)值理性的矛盾。對(duì)二者的爭論有的起于“非你即我”的二元對(duì)立關(guān)系,有的起于“先我后你”的秩序判斷關(guān)系,而隨著時(shí)代的進(jìn)步以及社會(huì)主要矛盾的變化,職業(yè)教育的跨界融合趨勢促使職業(yè)教育的工具理性與價(jià)值理性在產(chǎn)業(yè)邏輯與教育邏輯之間尋求平衡。職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村振興之路上通過多種渠道阻斷貧困代際傳遞,在為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利作出了非凡貢獻(xiàn)之時(shí),也呈現(xiàn)出“農(nóng)村人口過度轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展后勁不足”“‘跳農(nóng)門思想持續(xù)蔓延與農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生偏移”[6]“農(nóng)民被迫參與、政府不愿組織”[7]等困境,歸根結(jié)底,職業(yè)教育工具理性與價(jià)值理性在功能實(shí)現(xiàn)中往往會(huì)引發(fā)外在性經(jīng)濟(jì)服務(wù)訴求與內(nèi)在性教育需求之間的博弈,而這兩者能否合理性權(quán)衡決定著鄉(xiāng)村振興能否起到“脫真貧、真脫貧”“扶智與扶志”的功效。
眾多高職院校在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展競爭氛圍中難以兼顧工具理性與價(jià)值理性,在實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)過程中,面對(duì)“優(yōu)質(zhì)?!薄案咚皆盒!薄半p高”校等象征著“身份”“臺(tái)階”的標(biāo)簽獲得,竭力追尋包括“服務(wù)鄉(xiāng)村振興”在內(nèi)的一項(xiàng)項(xiàng)“現(xiàn)代化指標(biāo)”,遵循的工具性邏輯是追求效率的“功利性”顯現(xiàn),這與鄉(xiāng)村振興中最迫切最關(guān)鍵的“人才”振興所需的持續(xù)煥發(fā)鄉(xiāng)村群體內(nèi)在教育動(dòng)力、激發(fā)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興人力資源開發(fā)潛能、關(guān)注鄉(xiāng)村群體終身教育的可持續(xù)發(fā)展能力等價(jià)值性邏輯存在不平衡性。
(二)文化訴求與文化動(dòng)能的差距性問題
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)?!蔽幕羌ぐl(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力、煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明的精神內(nèi)核,隨著時(shí)代的變遷以及人類社會(huì)文明程度的提升,鄉(xiāng)村文化發(fā)展面臨著文化主體渙散、文化空間消弭、文化再生能力弱化等困境,“輕農(nóng)、賤農(nóng)、離農(nóng)、去農(nóng)”文化在追求現(xiàn)代化的道路上愈演愈烈[8]。
高職教育所具備的特殊屬性優(yōu)勢在文化傳承與創(chuàng)新之路上“前景廣闊”卻又“荊棘叢生”,在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中和外部仍然面臨著改革與發(fā)展的“瓶頸”,所表現(xiàn)的文化動(dòng)能現(xiàn)實(shí)與鄉(xiāng)村文化訴求期待還存有差距:一方面,從高職教育內(nèi)部發(fā)展來看,“文化資本的多少?zèng)Q定場域內(nèi)不同類型教育的話語權(quán)與規(guī)則的制定,以‘技術(shù)文化資本為主導(dǎo)資本的高職教育場域新規(guī)則還沒有形成”[9],被視為普通高等教育“衍生品”或“附屬品”的高職教育印象無法在短期內(nèi)消除,受教育者對(duì)高職教育的選擇多是“被動(dòng)無奈”而非“積極向往”,對(duì)院校、專業(yè)的選擇更是帶有“離農(nóng)”傾向,所帶來的后果不僅是高職教育“姓職”的“技術(shù)文化資本”缺失,更是削弱了高職教育對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的心靈浸潤式文化動(dòng)能;另一方面,從高職教育外部發(fā)展來看,企業(yè)、社會(huì)參與辦學(xué)的動(dòng)力不足導(dǎo)致的高職教育與普通教育、社會(huì)培訓(xùn)的橫向溝通能力不強(qiáng),“跨界性”和“融合性”優(yōu)勢難以充分體現(xiàn),在探索助力鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新模式過程中,文化活動(dòng)形式、文化活動(dòng)組織方式、文化設(shè)施種類等文化載體因囿于高職教育專業(yè)范疇而缺乏豐富性、綜合性、特色性,在促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)路徑上因匱乏歷史厚重感、當(dāng)?shù)貧w屬感而難以深化鄉(xiāng)村文化價(jià)值。
(三)教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的匹配性問題
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),其實(shí)現(xiàn)過程需要各類資源與生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村聚集、重組與轉(zhuǎn)換,勢必倒逼人才支撐發(fā)展,從而適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),這就需要充分有效地發(fā)揮職業(yè)教育之力[10]。深化產(chǎn)教融合是推進(jìn)人才和人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的緊迫任務(wù),也是解決人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措,國家也出臺(tái)了一系列深化產(chǎn)教融合的政策及指導(dǎo)性意見,但人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求依舊是“兩張皮”現(xiàn)象,產(chǎn)教供需不對(duì)接仍然是深化產(chǎn)教融合的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。
從我國高職教育發(fā)展現(xiàn)狀來看,面向鄉(xiāng)村振興的教育供給與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求間不平衡的問題主要呈現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,在教育機(jī)會(huì)供需層面,“涉農(nóng)”高職院校數(shù)量極少且區(qū)域布局不均衡,根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的全國高等學(xué)校名單,截至2020年6月30日,全國高職(專科)院校1468所,以“農(nóng)”冠名的高職院校只有29所,不足2%,而這29所以“農(nóng)”為特色的高職院校也呈現(xiàn)出區(qū)域集中于沿海東部、北部地區(qū),在很大程度上影響了面向“三農(nóng)”的高職教育機(jī)會(huì)供給。第二,在教育內(nèi)容供需層面,專業(yè)是對(duì)接產(chǎn)業(yè)體系最直接的體現(xiàn),“涉農(nóng)”專業(yè)能夠直接為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)輸送專業(yè)性技術(shù)技能型職業(yè)人才,然而“涉農(nóng)”高職院校極度匱乏的現(xiàn)狀很難在短期內(nèi)改觀,其他非“涉農(nóng)”高職院校設(shè)置“涉農(nóng)”專業(yè)的更是少之又少,直接面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的人才支撐和技術(shù)支撐不力,這顯然與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興所需的教育內(nèi)容供給存在差異。第三,在教育形式供需層面,“學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉并重”是對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)格局的美好希冀,職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)而言更是迫在眉睫,然而職業(yè)教育“重學(xué)歷,輕培訓(xùn)”的事實(shí)很難在短期內(nèi)得以扭轉(zhuǎn),存在諸多薄弱環(huán)節(jié)的高職教育在賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的教育形式供給上還存在較大短板。
三、高職教育賦能鄉(xiāng)村振興的路徑探索
賦能鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代高職教育服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題,高職教育應(yīng)充分審視上述在鄉(xiāng)村振興道路上呈現(xiàn)出的工具理性與價(jià)值理性、文化訴求與文化動(dòng)能、教育供給與產(chǎn)業(yè)需求等矛盾,精準(zhǔn)把握矛盾契合點(diǎn),并結(jié)合自身優(yōu)勢,增強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的適應(yīng)性,從愿景構(gòu)建、文化浸潤、功能嵌入等層面探索賦能鄉(xiāng)村振興的可行性路徑。
(一)奏響美好生活“三重奏”,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興建設(shè)愿景
2018年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求?!眲?chuàng)造人民美好生活是鄉(xiāng)村振興肩負(fù)的時(shí)代重任,也是其根本價(jià)值取向。隨著我國進(jìn)入中國特色社會(huì)主義發(fā)展新階段,人民對(duì)美好生活的需要日益增長,教育“寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼”,集教育、經(jīng)濟(jì)、民生為一體的職業(yè)教育是與人民美好生活最直接相關(guān)的教育類型,高職教育賦能鄉(xiāng)村振興的根本愿景亦是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的“美好生活”。
對(duì)人民美好生活的創(chuàng)造是需求滿足和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一[11],新時(shí)代對(duì)“美好生活”的內(nèi)涵理解趨于多層面的“整合”。從職業(yè)教育的角度理解“美好生活”可以追溯到我國著名職業(yè)教育家黃炎培先生倡導(dǎo)的職業(yè)教育“三元論”價(jià)值結(jié)構(gòu)——個(gè)體性(“為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備”)、生產(chǎn)性(“為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備”)和社會(huì)性(“為國家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”),鑒于此,本文認(rèn)為可以從高職教育“技術(shù)性”的維度建構(gòu)其賦能鄉(xiāng)村振興的“三重奏”愿景,奏響“美好生活”之音。
一是從“技以謀生”之維奏響“立業(yè)”之音?!凹寄苁橇I(yè)之本”,高職教育強(qiáng)調(diào)技能培訓(xùn)和技術(shù)應(yīng)用,以就業(yè)導(dǎo)向服務(wù)于鄉(xiāng)村振興技術(shù)技能人才就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得,讓他們展現(xiàn)“一技之能”風(fēng)采,感受“助農(nóng)”帶來的快樂,以更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,通過“技以謀生”改善民生福祉。
二是從“技以致用”之維奏響“敬業(yè)”之音?!八刭|(zhì)是立身之本”,高職教育在“制器”的同時(shí)更應(yīng)關(guān)注“育人”,強(qiáng)調(diào)立德樹人、德技兼?zhèn)洌云溆藢?dǎo)向?qū)傩蕴岣叻?wù)于鄉(xiāng)村振興的技術(shù)技能人才素質(zhì),增強(qiáng)他們通過技術(shù)專業(yè)的“有用性”服務(wù)鄉(xiāng)村振興獲得感,樹立對(duì)“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的積極情感與態(tài)度,提升敬業(yè)精神,從而通過“技以致用”塑造全面發(fā)展的“為農(nóng)”職業(yè)人。
三是從“技以載道”之維奏響“樂業(yè)”之音?!吧淖罡呔辰缭谟趯?duì)國家乃至世界的意義”,謀求人的生命之道是職業(yè)教育的本體根基[12]。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵,把高職教育對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要使命與國家的命運(yùn)和民族的未來緊緊相聯(lián)是其應(yīng)有之義,通過“技以載道”鍛造更多“懂農(nóng)、親農(nóng)、愛農(nóng)”的技術(shù)技能人才隊(duì)伍,做到心懷“國之大者”,成為“想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需”的“樂農(nóng)”社會(huì)人。
(二)實(shí)現(xiàn)文化浸潤“三融合”,涵養(yǎng)鄉(xiāng)村振興文明鄉(xiāng)風(fēng)
2018年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確指出,“中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障”。鄉(xiāng)村文化作為鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”,是涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)的精神之核。然而,對(duì)鄉(xiāng)村來說,“既有的文化已經(jīng)退卻,優(yōu)秀的文化卻難以進(jìn)入,這必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)整體文化的空虛”[13]。文化傳承創(chuàng)新是高職教育所承載的重要功能之一,結(jié)合新時(shí)代高職教育賦能鄉(xiāng)村文化振興所存在的內(nèi)部發(fā)展與外部環(huán)境不兼、鄉(xiāng)村發(fā)展自身呈現(xiàn)出的矛盾等文化動(dòng)能不足問題,本文認(rèn)為高職教育可以從“融合”的視角彌合文化振興與文化動(dòng)能不足的差距,以融合化的文化浸潤涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是城市文化與鄉(xiāng)村文化的“融合”。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,“鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵在時(shí)代變遷中發(fā)生著變化,費(fèi)孝通筆下“生于斯死于斯”的鄉(xiāng)土文化在城市化進(jìn)程中淡化消彌,鄉(xiāng)村文化持續(xù)受城市文化沖擊,“離土又離鄉(xiāng)”的“農(nóng)村空心化”現(xiàn)象已是司空見慣,城市現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展是大勢所趨,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的融合是鄉(xiāng)村文化振興的重要基礎(chǔ)。高職教育因其跨界性特征而成為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效載體,可以在城鄉(xiāng)文化要素的雙向流動(dòng)上下功夫。職業(yè)院校70%以上的學(xué)生都來自農(nóng)村,再加上高職教育面向社會(huì)擴(kuò)招的力度加強(qiáng),高職院校接受的覆蓋城鄉(xiāng)受教育群體廣泛,高職教育要注重培養(yǎng)學(xué)生在對(duì)城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵深入理解的基礎(chǔ)上,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化要素與專業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)相融合,用城市文化的優(yōu)秀成果推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,將鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化成果反哺城市文明,高職教育通過高素質(zhì)技術(shù)技能型“鄉(xiāng)村精英”的培養(yǎng),可以有效促進(jìn)“以城帶鄉(xiāng)”“城鄉(xiāng)互動(dòng)”的城鄉(xiāng)文化融合。
二是現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的“融合”。在我國當(dāng)前城鎮(zhèn)化率已達(dá)到60%以上、預(yù)計(jì)到2035達(dá)到70%的背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化趨勢勢不可擋。當(dāng)然,有著鮮明時(shí)代特征的現(xiàn)代文化在全面“嵌入”鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中,并非意味著對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的“抹滅”“否定”,而是倡導(dǎo)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與現(xiàn)代文化在交流與溝通中實(shí)現(xiàn)“雙向涵化”[14]。一方面,高職教育可以通過相關(guān)特色專業(yè)(如“茶藝與茶文化”“民族傳統(tǒng)技藝”等)開展傳統(tǒng)技藝傳承人教育或者設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等,傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,對(duì)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與傳承;另一方面,加強(qiáng)面向鄉(xiāng)村的電商人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人等促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化融合發(fā)展的人才培育,充分建設(shè)“農(nóng)村電子商務(wù)”“民宿管理與運(yùn)營”等新增專業(yè),通過電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的數(shù)字化升級(jí)與現(xiàn)代文化的融合。
三是技術(shù)文化與生態(tài)文化的“融合”。生態(tài)文明建設(shè)是我國“五位一體”總體戰(zhàn)略布局的重要組成部分,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,啟示著技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的辯證關(guān)系,文明鄉(xiāng)風(fēng)的文化涵養(yǎng)離不開技術(shù)與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。高職教育將技術(shù)層面的工具價(jià)值與社會(huì)層面的發(fā)展價(jià)值相整合,旨在促進(jìn)學(xué)生個(gè)體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一,在實(shí)現(xiàn)其文化功能助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,既要彰顯其技術(shù)屬性推動(dòng)與服務(wù)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“技以致用”文化,也要追求人與自然和諧相處、倡導(dǎo)綠色技術(shù)等富有德性技術(shù)意識(shí)的“技近乎道”生態(tài)文化,順應(yīng)與保護(hù)技術(shù)與生態(tài)的天人合一。
(三)激活職教供給“三要素”,對(duì)接鄉(xiāng)村振興多層需求
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為高職教育提供了“利好”的外部政策環(huán)境,為高職教育辦學(xué)領(lǐng)域拓展、教育資源優(yōu)化布局、社會(huì)服務(wù)深化等注入活力,也為高職教育深化產(chǎn)教融合、促進(jìn)產(chǎn)教供需精準(zhǔn)對(duì)接提供平臺(tái)和機(jī)遇。針對(duì)當(dāng)前高職教育面向鄉(xiāng)村振興所存在的教育機(jī)會(huì)、教育內(nèi)容、教育形式等教育供給與鄉(xiāng)村振興對(duì)人力、產(chǎn)業(yè)、教育等層面需求的匹配性問題,本文認(rèn)為應(yīng)從高職教育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的角度,激活高職教育供給“三要素”,將高職教育的人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等功能嵌入鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村振興。
一是“人力”要素——促進(jìn)鄉(xiāng)村振興人力資源的精準(zhǔn)開發(fā)。新技術(shù)革命促使包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展所帶來的新舊職業(yè)更迭的社會(huì)現(xiàn)實(shí),鄉(xiāng)村“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變是趨勢?,F(xiàn)代鄉(xiāng)村已是集合一 二三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),對(duì)“農(nóng)民”提出了“從身份走向職業(yè)”的“高素質(zhì)”要求[15]。由此,“新型職業(yè)農(nóng)民”“鄉(xiāng)村精英”“新鄉(xiāng)賢”等代表著專業(yè)性、復(fù)合性、創(chuàng)新性的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍成為鄉(xiāng)村振興人力資源的優(yōu)質(zhì)“人力”要素。高職教育以培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才為目標(biāo),既可以通過涉農(nóng)高職院校和高職院校涉農(nóng)專業(yè)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)輸送專業(yè)性技術(shù)技能人才,也可以通過現(xiàn)代服務(wù)類專業(yè)如“電子商務(wù)”等培養(yǎng)服務(wù)于鄉(xiāng)村一 二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的復(fù)合型技術(shù)技能人才,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興人力資源的精準(zhǔn)開發(fā)。
二是“專業(yè)”要素——適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。專業(yè)是高職院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)最直接、最重要的表現(xiàn),新時(shí)代背景下的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)在“四新”技術(shù)的引領(lǐng)下大幅調(diào)整與升級(jí),對(duì)高職院?!皩I(yè)”動(dòng)態(tài)調(diào)整提出訴求。2021年3月,教育部印發(fā)的《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》一體化設(shè)計(jì)中職、高職???、本科層次職業(yè)教育專業(yè)目錄,其中高職??妻r(nóng)林牧漁大類共設(shè)48個(gè)專業(yè),主要呈現(xiàn)出以下特征:第一,專業(yè)調(diào)整率高,此次專業(yè)目錄調(diào)整保留原有專業(yè)21個(gè),新增、合并、歸屬調(diào)整或更名的專業(yè)有27個(gè),調(diào)整率達(dá)56.25%;第二,中高職專業(yè)層次分明,高職專科農(nóng)林牧漁大類專業(yè)在“懂技術(shù)”的基礎(chǔ)上也強(qiáng)調(diào)“善經(jīng)營”“會(huì)管理”等特征,例如:中職將“種子生產(chǎn)與經(jīng)營”專業(yè)調(diào)整為“種子生產(chǎn)技術(shù)”,而高職“種子生產(chǎn)與經(jīng)營”專業(yè)保留不變。第三,專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整順應(yīng)新一輪科技革命,高職專業(yè)呈現(xiàn)出“智慧化”“數(shù)字化”要素,如“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)”“木業(yè)智能裝備應(yīng)用技術(shù)”“畜禽智能化養(yǎng)殖”等。鄉(xiāng)村振興離不開一 二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,有條件的高職院校應(yīng)以專業(yè)調(diào)整為契機(jī),積極構(gòu)建系統(tǒng)化專業(yè)集群,以高質(zhì)量專業(yè)供給賦能鄉(xiāng)村振興。
三是“培訓(xùn)”要素——滿足鄉(xiāng)村涉農(nóng)群體多樣化教育需求。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域之一,對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的開展與落實(shí)充滿期待,為此,國務(wù)院專門印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019-2021年)》(國辦發(fā)[2019]24號(hào)),明確指出:“圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃,開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)”,并“支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn),擴(kuò)大面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)規(guī)模”。隨后,教育部辦公廳等十四部門專門印發(fā)《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,提出“到2022年,職業(yè)院校面向社會(huì)廣泛開展職業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)理念更加先進(jìn),培訓(xùn)層次更加完善,培訓(xùn)課程資源更加豐富,培訓(xùn)類型與形式更加多樣”。高職教育應(yīng)把握好國家利好政策,在增強(qiáng)面向鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的過程中,通過分層分類的人才培養(yǎng)方案、理論與實(shí)踐相結(jié)合、線上線下的教學(xué)組織形式、學(xué)習(xí)成果的彈性轉(zhuǎn)換等靈活性教育形式供給,開展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn),充分滿足涉農(nóng)群體多樣化的教育需求。
參 考 文 獻(xiàn)
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Significance, Obstacles and Paths of Higher Vocational Education Empowering Rural Vitalization
Hu Caixia, Tan Zhuping
Abstract ?Embowering rural vitalization is the need for higher vocational education to demonstrate the characteristics of types, and it is also the need for in-depth consolidation and expansion of the results of poverty alleviation. Empowering rural vitalization is the logical necessity to contribute higher vocational wisdom to the realization of the great rejuvenation of the Chinese nation, and it is also the inevitable meaning of doing a good job in social services and achieving high-quality development of itself. In the process of empowering rural vitalization, higher vocational education faces contradictions such as the balance between tool rationality and value rationality, the gap between cultural demands and cultural kinetic energy, and the matching of educational supply and industrial demand. Higher vocational education needs to accurately grasp the convergence of contradictory opposites, combine its own advantages, and enhance its adaptability to the modernization of agriculture and rural development, from the perspective of pursuing the vision of“a better life”, fostering the cultural infiltration of“civilized rural customs”, and realizing the functional embedding of“supply and demand”, exploring the feasible paths to empower rural vitalization.
Key words ?rural vitalization; higher vocational education; type education; ?function embedding
Author ?Hu Caixia, associate researcher of Changzhou Vocational Institute of Industry Technology(Changzhou 213164); Tan Zhuping, researcher of Changzhou Vocational Institute of Industry Technology
作者簡介
胡彩霞(1984- ),女,常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所副所長,研究方向:職業(yè)技術(shù)教育(常州,213164);檀祝平(1971- ),男,常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部部長,研究員,研究方向:高職教育
基金項(xiàng)目
江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“新時(shí)代高職教育促進(jìn)江蘇城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑研究”(2020SJA1302),主持人:胡彩霞;江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“新時(shí)代高職教育現(xiàn)代化建設(shè)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”,主持人:繆昌武;江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)視域下高職教育校企合作保障機(jī)制研究”(B-b/2018/03/07),主持人:朱宇光