錢振華

10月13日至14日，中央人大工作會議召開，習(xí)近平總書記作了重要講話，為堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作指明了方向、提供了根本遵循。

以“中央人大工作”為題的會議，在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上都是第一次。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記、黨中央對人大工作的高度重視，對各級人大干部和人大代表是極大鼓舞和激勵。我們?nèi)舜笙到y(tǒng)一定要把推動中央人大工作會議精神落地生根，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，堅定堅決抓好貫徹落實。

旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最高政治原則，始終保持人大工作正確政治方向。習(xí)近平總書記在會上指出，要加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷堅定人民代表大會制度自信，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把“兩個維護”貫徹到人大工作全過程和各方面。要貫徹落實各級黨委決策部署，認真落實重大事項請示報告制度，切實將黨委的決策部署通過法定程序變成人民群眾的共同意志，確保人大工作與黨委決策部署同頻共振、同向發(fā)力。要發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用，認真執(zhí)行民主集中制，落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任，按照“四個機關(guān)”的定位和要求全面加強人大自身建設(shè)，科學(xué)系統(tǒng)謀劃人大工作，努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿意的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)和代表機關(guān)，在奮進新征程中更好地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢和職能作用。

深刻理解領(lǐng)會人民代表大會制度是發(fā)展全過程人民民主的可靠制度保障，支持和保證人民當(dāng)家作主。習(xí)近平總書記在會上指出，要不斷發(fā)展全過程人民民主，并提出了“四個更好看”和“八個能否”標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好發(fā)揮各級人大及其常委會在發(fā)展全過程人民民主中的作用，不斷探索發(fā)展完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等，使人民民主權(quán)利能夠通過法定途徑、渠道、方式、程序，體現(xiàn)在人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。著眼當(dāng)前，最主要的是要依法有序做好人大換屆選舉工作，將踐行全過程人民民主落實到換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，支持和保障人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，同時保證好代表的廣泛性和代表性，讓更多一線工人、農(nóng)民、知識分子成為人大代表，保證基層群眾代表比例，更好體現(xiàn)社會主義民主政治的特征和優(yōu)勢。

與時俱進、開拓創(chuàng)新，推動新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展，切實擔(dān)負起憲法和法律賦予人大的職責(zé)使命。習(xí)近平總書記在會上強調(diào)，要用憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。為此，我們要以中央人大工作會議精神為動力，主動融入和服務(wù)地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等各項工作。要加強對審議意見和議案建議辦理，對每次活動和歷次會議的審議意見、議案建議進行回頭看、再落實，努力提高代表所提問題的解決率。要拓寬代表履職渠道，健全完善“雙聯(lián)系”機制，創(chuàng)新線上線下履職平臺，強化上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同機制，定期邀請代表參加常委會組織的各類會議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、評議測評等活動，加強制度體系建設(shè)，積極調(diào)動各方力量，全面提升新時代人大工作整體質(zhì)效。

（作者單位：蘇州市吳江區(qū)人大常委會辦公室）