□戴亞紅

（江西科技師范大學(xué) 江西 南昌 330038）

自2013 年9 月7 日習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以來，得到了許多國家的積極響應(yīng)，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等方面取得了豐碩的成就。多年來，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴。在2020 年新冠肺炎疫情期間，東盟歷史性地躍升為中國第一大貿(mào)易伙伴?？梢哉f，中國-東盟自貿(mào)區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的典范，同時(shí)也是“一帶一路”核心建設(shè)區(qū)域之一[1]。

貿(mào)易暢通作為“一帶一路”倡議實(shí)施中的核心內(nèi)容之一，推進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間跨境電商發(fā)展，是構(gòu)造暢通型貿(mào)易的關(guān)鍵。物流和跨境電商息息相關(guān)，物流整體效率低下、成本高、模式創(chuàng)新不足等是當(dāng)前亟待解決的問題[2]。

1 發(fā)展東南亞跨境電商市場的政策背景

1.1 “一帶一路”倡議

對于中國來說，“一帶一路”推動了跨境電商入駐東南亞。東南亞作為“一帶一路”的重要合作區(qū)域，近些年，中國與東南亞各國領(lǐng)導(dǎo)人多次互相進(jìn)行國事訪問，跨境電商合作項(xiàng)目不斷增加，極大地促進(jìn)了雙邊的跨境電商合作。中國為了鼓勵和支持跨境電商的發(fā)展，在“一帶一路”背景下出臺了許多相關(guān)政策，如中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2017 年1 月印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》，提出深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，促進(jìn)中國移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，同時(shí)也為電子商務(wù)健康發(fā)展提供了有力保障[3]。

1.2 CAFTA的建立

東盟共10 個(gè)國家，這些國家的人口總計(jì)約6.39 億，GDP 總量達(dá)到3.14 萬億美元，進(jìn)出口總額達(dá)到2.3 萬億美元。中國一直是東盟的最大貿(mào)易伙伴。隨著CAFTA的成立，跨境貿(mào)易總額保持穩(wěn)定、快速增長。

施美芳（2004）[4]認(rèn)為自由貿(mào)易區(qū)的建立不僅增強(qiáng)了中國與東盟之間的友好關(guān)系，雙方經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易也得到了極大地推動，合作領(lǐng)域擴(kuò)大，地區(qū)競爭優(yōu)勢增強(qiáng)。

蘇子煜（2015）[5]剖釋中國與東盟的經(jīng)濟(jì)效果，中國-東盟自貿(mào)區(qū)建立對于中國與東盟在貿(mào)易、投資、金融和其他方面的合作起到了一定作用，但雙方在基礎(chǔ)設(shè)施方面還需完善。

1.3 中美貿(mào)易摩擦升級

盧光盛等（2019）[6]認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦加速了中國貿(mào)易投資向東盟轉(zhuǎn)移，使中國-東盟的經(jīng)濟(jì)依賴程度加深。對中國來說，中美貿(mào)易摩擦加速了中國制造向低成本的東盟國家轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。在中國-東盟經(jīng)貿(mào)方面，中美貿(mào)易摩擦引發(fā)的國際貿(mào)易格局變化給東盟帶來了新的機(jī)遇，也為中國企業(yè)在東盟的投資布局開辟了新局面，為開拓電商市場提供了難得的機(jī)會。

2 中國-東盟跨境電商物流現(xiàn)狀

2.1 東盟物流規(guī)模

東南亞物流交付量從2015 年的80 萬件/d 增加到2018 年的300 萬件/d。

2.2 東盟主要國家物流現(xiàn)狀

印尼國家大、地理格局分散，是電商體量最大的東南亞國家。對消費(fèi)者而言，線上產(chǎn)品選擇更豐富、更便利。電商消費(fèi)者群體從大城市居民向二三線城市甚至農(nóng)村轉(zhuǎn)型[7]。

阻礙新加坡居民在線購物的主要因素是電商物流和交付。新加坡人為了使產(chǎn)品不被寄錯(cuò)和逾期支付，會去線下收貨點(diǎn)取貨。新加坡企業(yè)應(yīng)積極把握住電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇，加大在物流、存儲和運(yùn)輸方面的投資建設(shè)力度。

泰國政府希望把物流成本在人均生產(chǎn)總值中的比重，從當(dāng)前14%降到12%，并希望在2021 年實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。據(jù)調(diào)查，泰國參與電子商務(wù)物流的包括Fed Ex、SK Logistics、嘉里物流、CJ Express、aCommerce 等，物流成本高昂，約占GDP 的1/5。

越南政府正落地各項(xiàng)物流發(fā)展計(jì)劃與決策，旨在為國際投資者帶來更多商業(yè)機(jī)會。越南政府正在開發(fā)道路與海港連接通道，并積極建設(shè)鐵路線路的經(jīng)濟(jì)走廊與樞紐帶[8]。

3 中國-東盟電商物流現(xiàn)存的問題

東南亞各國物流業(yè)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、操作流程不規(guī)范、物流人員缺乏專業(yè)知識、行業(yè)信息化程度低、存儲和終端處理協(xié)議很少與貨物特征（行程距離、包裹大小、重量等）相關(guān)聯(lián)等問題[9]。

3.1 物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡

東盟十國中有發(fā)達(dá)國家也有發(fā)展中國家。新加坡的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)位于國際高水平。除新加坡之外，東南亞其他各國的物流現(xiàn)狀不容樂觀。東南亞島嶼眾多，城市分散，物流配送難度大，成本高，物流網(wǎng)絡(luò)不完善，甚至許多偏遠(yuǎn)地區(qū)物流無法覆蓋。

此外，東南亞的物流設(shè)施不發(fā)達(dá)。雖然東南亞各國已經(jīng)建立了物流體系，但由于地理位置的限制，物流和快遞公司發(fā)展不平衡，現(xiàn)有物流體系對電子商務(wù)發(fā)展并沒有起到促進(jìn)作用[10]。

3.2 效率低且成本高

根據(jù)消費(fèi)領(lǐng)域不同，電子商務(wù)企業(yè)在商品配送過程中往往消耗大量運(yùn)輸成本。由于東南亞特殊的地理位置，跨境電子商務(wù)的物流成本更加高?？缇澄锪魃婕暗倪\(yùn)輸環(huán)節(jié)包括國內(nèi)運(yùn)輸、國內(nèi)海關(guān)、國際運(yùn)輸、國外海關(guān)等?？缇尺\(yùn)輸?shù)赜虿町惡褪掷m(xù)復(fù)雜，導(dǎo)致跨境物流運(yùn)輸與國內(nèi)物流運(yùn)輸?shù)慕灰讜r(shí)差很大?？缇池浳锕苤?、地理位置的特殊性、國與國之間的距離等因素都可能造成物流延誤。跨境物流周期過長已成為跨境電商擴(kuò)張和發(fā)展的最大障礙[11]。

3.3 物流創(chuàng)新模式不足

東盟國家的主要物流模式為直郵。中國與東盟之間的跨境電子商務(wù)物流主要采用郵政物流，約占跨境電子商務(wù)出口商務(wù)物流的50%。雖然郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，但東盟各國郵政事業(yè)發(fā)展差異較大，大多存在運(yùn)輸時(shí)間長、丟包率高等問題?？缇澄锪髂Ｊ降娜嫘暂^差，制約了中國-東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展[12-13]。

4 建議

隨著中國-東盟跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，傳統(tǒng)國際郵政服務(wù)已經(jīng)無法滿足電商發(fā)展的需要。因此，物流模式創(chuàng)新迫在眉睫。

4.1 擴(kuò)大海外倉物流模式的應(yīng)用范圍，進(jìn)一步降低跨境電商物流成本

海外倉模式是指國內(nèi)企業(yè)將商品通過大宗運(yùn)輸?shù)男问竭\(yùn)往目標(biāo)市場國家，在當(dāng)?shù)亟}庫儲存商品，然后再根據(jù)當(dāng)?shù)氐匿N售訂單第一時(shí)間作出響應(yīng)，及時(shí)從當(dāng)?shù)貍}庫直接分揀、包裝和配送商品[14-15]。海外倉服務(wù)模式可以降低物流成本，提高效率，增加訂單量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2 加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)物流互聯(lián)互通

物流基礎(chǔ)設(shè)施作為物流的基本載體，不僅包括公路、鐵路、港口等運(yùn)輸設(shè)施，還包括倉庫、中轉(zhuǎn)站、加工點(diǎn)、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施。物流設(shè)施建設(shè)水平和物流覆蓋面都會直接影響物流的效率[16-18]。

目前，一些“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還比較落后。根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展的需要，中國可以與這些國家達(dá)成合作共識，共同建設(shè)公路、鐵路、港口，實(shí)現(xiàn)共贏[19-20]。