楊亞博

摘 要 隨著0-3歲托育事業(yè)蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的家長(zhǎng)希望托育機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)，托育師資職后培訓(xùn)制約著托育質(zhì)量的提升。本文結(jié)合當(dāng)前0-3歲托育師資職后培訓(xùn)情況，提出了以政府層面加大托育師資職后教育的投入與監(jiān)管、引導(dǎo)教師建立良好的職后培訓(xùn)意識(shí)、構(gòu)建0-3歲托育師資職后培訓(xùn)體系為內(nèi)容的托育師資職后培訓(xùn)保障體系，以期對(duì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)的0-3歲托育師資隊(duì)伍提供一定的借鑒性依據(jù)。

關(guān)鍵詞 0-3歲托育師資;職后教育;保障體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G451? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.33.013

Research on the Post Service Training Guarantee System of

0-3-year-old Nursery Teachers

YANG Yabo

（College of Education， Xi'an Fanyi University， Xi'an， Shaanxi 710105）

Abstract With the vigorous development of 0-3-year-old childcare， more and more parents want childcare institutions to provide high-quality childcare services. The post service training of childcare teachers restricts the improvement of childcare quality. Combined with the current situation of after-service training of 0-3-year-old nursery teachers， this paper puts forward a guarantee system for after-service training of nursery teachers， which includes increasing the investment and supervision of after-service education of nursery teachers at the government level， guiding teachers to establish a good awareness of after-service training， and constructing an after-service training system for 0-3-year-old nursery teachers. Hope to provide some reference for the construction of high-quality 0-3-year-old nursery teachers.

Keywords 0-3 year old nursery education teachers; post-employment education; guarantee system

1 政府層面加大托育師資職后教育的投入與監(jiān)管

1.1 設(shè)置托育師資職后教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

政府為了保障學(xué)前教育健康發(fā)展，對(duì)幼兒園教育事業(yè)的投資比例較大，0-3歲托育教育事業(yè)的投資與學(xué)前教育相比，無(wú)論是數(shù)量上還是財(cái)政投入方面都懸殊較大，導(dǎo)致托育事業(yè)比學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展滯后很多，這也是托育師資職后教育相對(duì)落后的本質(zhì)原因。根據(jù)筆者對(duì)西安市0-3歲托育師資培養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，許多托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人紛紛表示政府對(duì)托育事業(yè)的財(cái)政投入微乎其微，財(cái)政資金投入較少制約了0-3歲托育機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展。在此呼吁政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策制定保障托育事業(yè)的良性發(fā)展，不斷加大對(duì)托育的財(cái)政投入比例，從而平衡托育與學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)模，專(zhuān)門(mén)為其師資建設(shè)設(shè)立職后培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用的用于提升托育師資的職業(yè)水平，根據(jù)托育師資職業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展有針對(duì)性各類(lèi)職后培訓(xùn)活動(dòng)。比如利用專(zhuān)項(xiàng)職后培訓(xùn)資金結(jié)合托育師資培訓(xùn)需要，邀請(qǐng)托育專(zhuān)家進(jìn)行主題化、系列化的專(zhuān)題講座，開(kāi)展有助于提升托育師資保育能力、教育能力、職業(yè)道德與課程設(shè)計(jì)能力的職后培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng);還可通過(guò)在國(guó)培、省培課程中增加托育系列課程，并將一定比例的免費(fèi)名額給予0-3歲托育機(jī)構(gòu)，使托育師資也有參加國(guó)培與省培的機(jī)會(huì)，從而真正提高托育師資職后教育質(zhì)量，切實(shí)增加其職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)托育與學(xué)前教育均衡發(fā)展的最終目標(biāo)。

1.2 制定并實(shí)施保障托育教師權(quán)益的有效措施

筆者對(duì)西安市0-3歲托育師資的性別、教齡、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、就讀專(zhuān)業(yè)、資格證書(shū)、薪資待遇等方面的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)托育師資流動(dòng)性較大且處在不穩(wěn)定的狀態(tài)。且托育教師薪資待遇低于其他行業(yè)的薪資水平，由于0-3歲托育事業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與水平的制約，師資的流動(dòng)性很大，師資隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定，其根本原因在于托育師資的薪酬待遇水平偏低，工作崗位的穩(wěn)定較差，直接導(dǎo)致托育人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，從而托育行業(yè)的“招人難，留人更難”成為制約托育發(fā)展的突出性難題。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》明確了幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的地位、待遇、教師培養(yǎng)體系與培養(yǎng)制度，從政策層面保障了幼兒教師的合法權(quán)益，而《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中雖然指出要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，卻沒(méi)有從托育師資的地位、待遇、教師培養(yǎng)體系與培養(yǎng)制度等方面做詳細(xì)規(guī)定，因此筆者呼吁政府應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)政策措施落實(shí)托育師資隊(duì)伍建設(shè)的具體舉措，保障托育教師的合法權(quán)益，使托育教師享受與幼兒園教師同等待遇，避免托育師資隊(duì)伍建設(shè)不足的問(wèn)題，為其職后教育培訓(xùn)提供政策性支持與保證。

1.3 政府要在托育師資職后教育中發(fā)揮導(dǎo)向性作用

政府部門(mén)要充分發(fā)揮其導(dǎo)向性作用，統(tǒng)籌整合0-3歲托育師資職后教育資源，結(jié)合托育師資培訓(xùn)需求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與宣講的形式廣泛宣傳職后培訓(xùn)的價(jià)值與意義，讓更多的托育教師認(rèn)識(shí)到職后教育對(duì)職業(yè)能力提升的作用，提高培訓(xùn)意愿，關(guān)注職后培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)而為其提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。比如可借鑒幼兒教師培訓(xùn)機(jī)制的培訓(xùn)制度，如周五提前放學(xué)，留出一定時(shí)間開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng);假期時(shí)間進(jìn)行關(guān)于托育師資的專(zhuān)業(yè)理論與技能、職業(yè)道德、心理健康與職業(yè)規(guī)范等方面的職后培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng);甚至可由政府出臺(tái)相應(yīng)政策制度，保障托育教師擁有工作一定年限后享受脫產(chǎn)培訓(xùn)假期的權(quán)益;托育機(jī)構(gòu)可立足實(shí)際，合理安排師資職后教育培訓(xùn)時(shí)間與內(nèi)容，保證職后培養(yǎng)的有效性;政府部門(mén)可引導(dǎo)地方托育機(jī)構(gòu)建立良好的梯度幫扶互動(dòng)交流機(jī)制，鼓勵(lì)高質(zhì)量的托育機(jī)構(gòu)為其他托育機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，一對(duì)一幫扶，共同進(jìn)步提升托育教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)托育資源共享，真正建設(shè)一支高水平的托育師資隊(duì)伍。

2 引導(dǎo)教師建立良好的職后培訓(xùn)意識(shí)

托育機(jī)構(gòu)管理者要引導(dǎo)托育教師建立良好的職后培訓(xùn)意識(shí)，引導(dǎo)托育教師從“要求我培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔蚁胍嘤?xùn)”，托育教師應(yīng)對(duì)職后培訓(xùn)產(chǎn)生自主意識(shí)，使培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為一種自覺(jué)性行為，樹(shù)立終身教育理念，加強(qiáng)自身參與職后培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性。托育教師在入職后進(jìn)行個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，樹(shù)立要想職業(yè)技能提升就必須不斷積累實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，職后培訓(xùn)能極大程度的提升個(gè)人職業(yè)能力、教育水平與專(zhuān)業(yè)技能，這樣才能成為經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力強(qiáng)的托育骨干教師。

作為一名新時(shí)代的托育教師，要及時(shí)更新并接受先進(jìn)的教育理念，形成專(zhuān)業(yè)化的托育觀念，建立科學(xué)的兒童觀與教育觀;從職后培訓(xùn)體系的從屬者的身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)進(jìn)取學(xué)習(xí)者，發(fā)掘托育教學(xué)中存在的問(wèn)題，帶著問(wèn)題與任務(wù)需求主動(dòng)參與到托育師資職后教育培訓(xùn)的組織、內(nèi)容設(shè)置與活動(dòng)設(shè)計(jì)中，并結(jié)合自身實(shí)際制定詳盡的學(xué)習(xí)計(jì)劃;在職后教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中不斷提升自我職業(yè)能力，提高托育教學(xué)水平、職業(yè)道德水準(zhǔn)與心理健康，真正學(xué)有所獲，深度體會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容的精髓，融會(huì)貫通后實(shí)施在托育教學(xué)實(shí)踐中，全面提升專(zhuān)業(yè)教育能力，充分展現(xiàn)教育培訓(xùn)理念的升華。

3 構(gòu)建0-3歲托育師資職后培訓(xùn)體系

3.1 建立托育師資職后培訓(xùn)組織管理制度

托育師資專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高低是0-3歲托育機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵性要素，而有計(jì)劃、有針對(duì)性的職后培訓(xùn)能促進(jìn)與提高托育師資的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。因此，建設(shè)托育師資職后培訓(xùn)體制迫在眉睫，0-3歲托育機(jī)構(gòu)管理者可呼吁政府部門(mén)建立完善有效的托育師資職后培訓(xùn)管理制度，從職后培訓(xùn)的資金投入、管理運(yùn)行以及政策等方面進(jìn)行宏觀管理，提供適宜的托育職后培訓(xùn)的時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容與形式，實(shí)現(xiàn)師資培訓(xùn)效果;在政府管理下，更能保證托育師資職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)的公平性，保障托育教師培訓(xùn)的合法權(quán)益，對(duì)職后培訓(xùn)進(jìn)行有效監(jiān)督，進(jìn)而規(guī)范0-3歲托育師資培訓(xùn)制度，形成模式化、系統(tǒng)化的托育職后師資培訓(xùn)機(jī)制，保障托育師資職業(yè)技能水平的不斷提升，滿(mǎn)足不斷提升的社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)托育師資的需求。

3.2 基于托育師資需求設(shè)計(jì)職后培訓(xùn)課程

3.2.1 托育師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與托育教師建立長(zhǎng)期、有效的溝通機(jī)制

為了掌握托育師資職后培訓(xùn)需求，保持常態(tài)化的溝通交流能真實(shí)、隨時(shí)了解托育教師在實(shí)踐教學(xué)中所遇到的困難，從而掌握其職后培訓(xùn)需求;托育教師可經(jīng)常性的與培訓(xùn)教師反映工作中遇到的難題，獲得專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，提高托育服務(wù)質(zhì)量。這樣的溝通交流機(jī)制能及時(shí)掌握托育教師的實(shí)際培訓(xùn)需求，幫助托育師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的職后培訓(xùn)課程更加符合教師需求，使為托育師資職后培訓(xùn)課程更加具備針對(duì)性與實(shí)效性，形成一種良性的職后培訓(xùn)循環(huán)機(jī)制。

3.2.2 依據(jù)托育實(shí)踐設(shè)計(jì)有針對(duì)性、合理的職后培訓(xùn)課程

第一，當(dāng)前托育改革發(fā)展對(duì)師資專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)提出的與時(shí)俱進(jìn)要求，這是托育師資職后培訓(xùn)內(nèi)容選擇的基本依據(jù)。第二，以托育教師的職業(yè)培訓(xùn)需要作為培訓(xùn)內(nèi)容選擇的核心依據(jù)。第三，托育師資職后培訓(xùn)內(nèi)容選擇應(yīng)促進(jìn)教師的自主成長(zhǎng)。托育職后培訓(xùn)內(nèi)容不應(yīng)局限于只培養(yǎng)“技術(shù)型”與“學(xué)者型”教師，而應(yīng)充分尊重教師自身的發(fā)展需求，致力于培養(yǎng)新時(shí)代創(chuàng)新型、自我發(fā)展型托育教師，終身學(xué)習(xí)的理念與可持續(xù)發(fā)展的素質(zhì)在他們身上體現(xiàn)的淋漓盡致，自主成長(zhǎng)型教師符合人的持續(xù)發(fā)展理論，將是未來(lái)教師發(fā)展趨勢(shì)。

3.3 立足托育實(shí)踐創(chuàng)新職后培訓(xùn)形式

根據(jù)筆者對(duì)西安市0-3歲托育師資職后培訓(xùn)形式方面進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)中教師參與職后培訓(xùn)的形式主要集中在專(zhuān)家講座、聽(tīng)優(yōu)質(zhì)課、師徒帶教、現(xiàn)場(chǎng)研修、教研討論、外出觀摩等形式，對(duì)于托育師資職后培訓(xùn)形式可以看出培訓(xùn)形式較多，但是缺少讓托育教師情境性參與式實(shí)踐培訓(xùn)。托育師資職后培訓(xùn)形式設(shè)置應(yīng)以其教師的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)為核心，結(jié)合其角色定位，采用“生本教育”式授課形式，多元化參與式教師培訓(xùn)形式，在主動(dòng)、合作與探究培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程中注重托育師資的培訓(xùn)體驗(yàn)感與學(xué)習(xí)者的主體地位，實(shí)現(xiàn)托育教師自身教育理念、情感態(tài)度與行為方式的改變與提升。在充分掌握托育教師知識(shí)與技能的基礎(chǔ)上，提供多樣化、創(chuàng)新式的培訓(xùn)形式，為其學(xué)習(xí)遷移與改善創(chuàng)設(shè)條件。職后培訓(xùn)中要考慮托育教師個(gè)性化學(xué)習(xí)特點(diǎn)，聽(tīng)取培訓(xùn)方面建議與意見(jiàn)，逐步提升培訓(xùn)質(zhì)量。托育師資職后培訓(xùn)形式可進(jìn)行如此創(chuàng)新，比如開(kāi)展“托育實(shí)踐零距離”面對(duì)面主題沙龍活動(dòng);設(shè)置托育特色課程觀摩體驗(yàn);舉行一系列托育名師大講堂講座活動(dòng)。對(duì)托育師資職后培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式方面的改革，可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容整合托育知識(shí)項(xiàng)目模塊，采用小組合作學(xué)習(xí)形式，深度項(xiàng)目學(xué)習(xí)的溝通交流;深化整理托育實(shí)踐教學(xué)熱點(diǎn)問(wèn)題，小組討論形成學(xué)習(xí)成果;結(jié)合托育的保育、教育等方面問(wèn)題，開(kāi)展問(wèn)題案例專(zhuān)題分析，將所學(xué)培訓(xùn)知識(shí)應(yīng)用與實(shí)際問(wèn)題解決中。

3.4 構(gòu)建托育師資職后培訓(xùn)機(jī)制

首先，注重建立有效的培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制。評(píng)估主要集中在培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)及課程活動(dòng)組織管理方式的安排是否合適;對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的評(píng)估集中在課程設(shè)計(jì)的合理性、培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)有效性;對(duì)培訓(xùn)者的評(píng)估是從其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、授課風(fēng)格方式、培訓(xùn)課堂氛圍等方面進(jìn)行的。針對(duì)培訓(xùn)過(guò)的教師開(kāi)展培訓(xùn)效果調(diào)查，判斷培訓(xùn)能否對(duì)托育教師的教學(xué)實(shí)踐起到指導(dǎo)作用，觀察教師職后培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)，能否將培訓(xùn)中所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能應(yīng)用于改進(jìn)托育實(shí)踐活動(dòng)，分析培訓(xùn)后的教學(xué)業(yè)績(jī)是否有顯著提高，從而了解教師教育技能的提升是否與培訓(xùn)活動(dòng)有較強(qiáng)的正相關(guān)性。其次，加強(qiáng)對(duì)托育教師培訓(xùn)考核的客觀全面性。要重視對(duì)參加托育職后培訓(xùn)教師的考核工作，根據(jù)其考勤與考評(píng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，還有結(jié)合托育教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)態(tài)度制定評(píng)價(jià)維度，采用形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式考核。加強(qiáng)托育職后培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的各項(xiàng)管理工作，關(guān)注培訓(xùn)過(guò)程性評(píng)價(jià)，設(shè)置培訓(xùn)班主任，對(duì)全體培訓(xùn)教師的出勤、學(xué)習(xí)紀(jì)律、考核內(nèi)容進(jìn)行考核，并將其培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為主要的形成性評(píng)價(jià)依據(jù)，且表現(xiàn)不良的教師不予頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū);同時(shí)根據(jù)托育教師職后培訓(xùn)中表現(xiàn)，評(píng)選表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)員，樹(shù)立為職后培訓(xùn)標(biāo)兵，未來(lái)將在工作過(guò)程優(yōu)先獲得晉升加薪機(jī)會(huì)。托育職后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重培訓(xùn)后追蹤服務(wù)工作，在職后培訓(xùn)結(jié)束后常態(tài)化跟蹤了解教師的工作表現(xiàn)，并進(jìn)行有效監(jiān)督與指導(dǎo)，肯定教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)分析問(wèn)題原因?qū)ふ医鉀Q方式，指導(dǎo)教師結(jié)合職后培訓(xùn)內(nèi)容改進(jìn)教育行為，提高托育教育質(zhì)量，促進(jìn)托育教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)一支精良的托育師資隊(duì)伍。

4 結(jié)語(yǔ)

托育師資職后教育培訓(xùn)是促進(jìn)托育教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的主要途徑，在當(dāng)前全面建設(shè)托育師資隊(duì)伍的背景下，挖掘托育師資職后培訓(xùn)存在的問(wèn)題與不足，并結(jié)合調(diào)查實(shí)踐提出有效的、有針對(duì)性職后培訓(xùn)策略，對(duì)于提高托育師資專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與建設(shè)優(yōu)質(zhì)的托育師資隊(duì)伍有著重要意義。本文基于對(duì)西安市0-3歲托育機(jī)構(gòu)師資職后培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)研究數(shù)據(jù)進(jìn)行原因分析探討，并提出了有價(jià)值的改進(jìn)性策略，所得基本結(jié)論對(duì)未來(lái)托育師資職后培養(yǎng)有一定借鑒性參考價(jià)值。

項(xiàng)目來(lái)源：2020年度陜西省教育廳青年專(zhuān)項(xiàng)一般專(zhuān)項(xiàng)科學(xué)研究計(jì)劃《西安市0-3歲托育機(jī)構(gòu)師資培養(yǎng)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究》階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)20JK0175;西安翻譯學(xué)院2021年線(xiàn)上課程《學(xué)前教育學(xué)》建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)ZK2142;2020年陜西省學(xué)前教育研究項(xiàng)目《學(xué)前融合教育質(zhì)量保障體系研究》，項(xiàng)目編號(hào)YBKT2004

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