□黃碧榮

（平和縣小溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站 福建 漳州 363700）

1996 年10 月21 日，時任福建省委副書記的習近平到平和縣視察蜜柚產(chǎn)業(yè)時指示：“這么好的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民又這么喜歡，應(yīng)該放手大干，把產(chǎn)業(yè)做大?！?/p>

遵照總書記的指示，歷經(jīng)了幾十年的不懈努力，平和縣種植琯溪蜜柚已達4.72 萬hm2，年產(chǎn)蜜柚果實150 萬t，直接產(chǎn)值56 億元，涉柚產(chǎn)值超百億元，區(qū)域公用品牌價值227.03 億元，年出口量超10 萬t，創(chuàng)下種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、市場份額、品牌價值和出口量6 個全國第一，成為平和百姓的“搖錢樹”“致富果”和平和縣的地標特產(chǎn)，平和縣也因此被譽為“世界柚鄉(xiāng)”“中國柚都”。

1 夯實蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1.1 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域

平和縣綜合考慮該地資源區(qū)位優(yōu)勢和差異化區(qū)域發(fā)展，銜接《平和縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《平和縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃》等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工程建設(shè)中心制訂現(xiàn)代蜜柚產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，在小溪鎮(zhèn)、山格鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)、坂仔鎮(zhèn)、霞寨鎮(zhèn)、南勝鎮(zhèn)等6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點建設(shè)“一個中心、四大園區(qū)、六大基地”，努力將產(chǎn)業(yè)園打造成集蜜柚生產(chǎn)示范、科技研發(fā)、農(nóng)技推廣、商貿(mào)物流、精深加工、采摘體驗、休閑度假、生態(tài)人居、健康文化于一體的現(xiàn)代蜜柚產(chǎn)業(yè)園[1]。

1.2 爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)

平和縣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)領(lǐng)導小組，由縣長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，按照豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，通過“定規(guī)劃、限范圍、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品種、打品牌、抓質(zhì)量、建基地、強出口、深加工、延鏈條”等措施，穩(wěn)步推進平和蜜柚產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

同時，嚴禁在平和縣范圍內(nèi)開山毀林種柚，并安排專項資金對退果還林進行經(jīng)濟補償，引導鼓勵海拔600 m 以上的蜜柚園實施退果還林還茶，逐步壓縮蜜柚產(chǎn)業(yè)規(guī)模；引導低海拔產(chǎn)區(qū)白肉蜜柚高接紅肉蜜柚、三紅蜜柚，中高海拔產(chǎn)區(qū)高接紅肉蜜柚，提高蜜柚新品種比例，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整生產(chǎn)模式，提升產(chǎn)業(yè)整體的市場競爭力[2]。

1.3 實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目

以2013 年平和縣（蜜柚產(chǎn)業(yè)）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目被列入福建省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目首批建設(shè)縣之一為契機，縣政府連續(xù)5 年實施福建省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目，用好省政府農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的各項扶持、支持優(yōu)惠政策，通過項目建設(shè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)蜜柚產(chǎn)業(yè)的全面提升。

2 推行生態(tài)種植

2.1 強化源頭把握

平和縣一方面定期邀請國內(nèi)外專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展蜜柚種植管理相關(guān)技術(shù)的培訓，大力推廣良種繁育、健身栽培、測土配方、生物治蟲、病害樹無害化處理等科技知識，提高果農(nóng)素質(zhì)[3]；另一方面，積極組織工商行政部門開展市場整頓，大力打擊違法、假冒使用“琯溪蜜柚”商標的行為。同時，縣委縣政府要動員企業(yè)參與保護商標的“護法行動”，不斷提高“平和琯溪蜜柚”品牌的誠信度和美譽度。

2.2 強化過程監(jiān)控

平和縣人民政府成立了一支以省市專家為顧問的蜜柚基地建設(shè)技術(shù)指導小組，制定工作和技術(shù)方案，在全縣范圍內(nèi)設(shè)立30 多個琯溪蜜柚疫病監(jiān)測觀察點和50 多個測土配方點，定期指導基地生產(chǎn)，推廣使用低殘農(nóng)藥、水果套袋、果園生草、生物防蟲、健身栽培、測土配方、平衡施肥等標準化栽培技術(shù)和無公害生產(chǎn)技術(shù)[4]。

同時，平和縣率先在出口蜜柚基地的66 個專業(yè)合作社和對接農(nóng)資配送供應(yīng)店，實施質(zhì)量安全建設(shè)用肥、用藥的溯源網(wǎng)絡(luò)管理，并以此為示范平臺逐步推進和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)溯源網(wǎng)絡(luò)化管理，提升加工到銷售整個環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加快推進新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.3 實施化肥使用零增長及減量技術(shù)

平和縣以被原農(nóng)業(yè)部列為“2017 年果菜茶有機肥替代化肥示范縣”為契機，結(jié)合實際制訂了《平和縣2017 年柑橘（琯溪蜜柚）有機肥替代化肥試點工作實施方案》[5]，在全縣范圍內(nèi)共征集136 個以種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織，示范和推廣“自然生草+綠肥”“有機肥+配方肥”“有機肥+水肥一體化”等模式，促進化肥“零增長、減量化”。

截至目前，全縣共建立4 個測土配方施肥示范點，推廣測土配方施肥面積2.13 萬hm2；建立3 個推廣商品有機肥示范點，并且推廣商品有機肥面積超過0.67 萬hm2，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價導向機制，鼓勵使用有機肥。

2.4 實施農(nóng)藥零增長行動

平和縣建立3 個化肥農(nóng)藥減量示范點，做好化肥農(nóng)藥減量示范基地建設(shè)；推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)0.48 萬hm2次；推廣綠色防控技術(shù)，建立11 個綠色防控示范點，綠色防控0.29 萬hm2，應(yīng)用綠色防控技術(shù)推廣面積2.13 萬hm2次；推廣生物防治，建立5 個太陽能誘（殺）蟲燈示范基地，生物防治0.53 萬hm2。

2.5 推廣生草覆蓋栽培技術(shù)

平和縣建立了兩個66.67 hm2以上的縣級生草覆蓋示范基地，建立了16 個13.3 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）生草覆蓋示范基地，建立了1 630 hm2以上的村級及安農(nóng)作業(yè)區(qū)示范基地，實施生草覆蓋“千百十生草覆蓋示范工程”項目，示范推廣果園留草覆蓋栽培技術(shù)2.18 多萬hm2（其中自然生草混種良性益草果園超過了2.03 萬hm2）。

2.6 機械化助力生態(tài)轉(zhuǎn)型

縣政府及相關(guān)部門大力引進蜜柚挖溝微耕、果園履帶搬運、柚果高架輸送、碎木機、割草機、無人機等適用果園的多種機械設(shè)施，強力提高蜜柚機械化裝備水平和使用效率，將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解放出來，大大提高了柚農(nóng)作業(yè)工效，降低了蜜柚生產(chǎn)成本。

3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值

3.1 全心全意扶企業(yè)

平和縣人民政府出臺《關(guān)于進一步促進蜜柚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的若干意見》等政策措施，培育中寶（福建）食品、國農(nóng)公司、中潤公司、天意公司、東湖公司等一批集蜜柚種植、加工、出口于一體的農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植、鼓勵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。截至目前，全縣已培育出國家、省、市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50 家，規(guī)模企業(yè)500 多家。

3.2 大力發(fā)展初加工業(yè)

平和縣培育、建成服務(wù)產(chǎn)地營銷初加工企業(yè)超過1 000 家，實施服務(wù)產(chǎn)中果實套袋、產(chǎn)后產(chǎn)品包裝網(wǎng)袋、內(nèi)網(wǎng)、塑封機、清洗機等初加工，推進產(chǎn)品包裝檔次提升。

3.3 乘勢而為深加工

平和縣有關(guān)部門專門成立“平和縣蜜柚深加工辦公室”，出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展蜜柚深加工，努力推動平和琯溪蜜柚深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；成立“平和琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展院士專家工作站”，大力進行科研攻關(guān)，研發(fā)生產(chǎn)果脯、果汁、果酒、蜜柚日化用品等一系列深加工產(chǎn)品。

目前，平和蜜柚深加工產(chǎn)品已經(jīng)達到40 多種，全縣現(xiàn)有技改和在建蜜柚深加工項目6 個，每年可加工蜜柚5.7 萬t，創(chuàng)產(chǎn)值4.3 億元[6]。

4 實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

4.1 注重品牌打造

從1989 年開始，平和縣委、縣政府就高度重視產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)和建設(shè)。1992 年，平和縣注冊了“琯溪蜜柚”商標，拉開了琯溪蜜柚品牌建設(shè)的序幕。2006—2014 年，平和琯溪蜜柚先后被認定為“福建省著名商標”“中國馳名商標”“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”“中華名果”“歐盟十大地理標志保護產(chǎn)品之一”[7]。

2015 年，平和琯溪蜜柚入選了“50 個品牌價值50 億元以上的中國地理標志產(chǎn)品”。同時，在“中國馳名商標”“國家綠色食品和原產(chǎn)地地理標志認證”“中國歐盟‘10+10’地理標志國際互認產(chǎn)品”等50 多項榮譽的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大商標品牌建設(shè)、宣傳和保護力度，充分發(fā)揮商標品牌的引領(lǐng)作用。2018 年，琯溪蜜柚區(qū)域公用品牌評估價值227.03 億元。

4.2 注重保護品牌

2006 年10 月，平和縣成立“平和琯溪蜜柚協(xié)會”，制定行業(yè)規(guī)則，加強行業(yè)管理，促進蜜柚良性發(fā)展；2007 年10 月，縣政府又以“平和琯溪蜜柚”被認定為“中國馳名商標”為契機，及時出臺了《平和琯溪蜜柚質(zhì)量與商標品牌管理辦法》，對蜜柚生產(chǎn)、銷售、蜜柚商標的使用進行嚴格規(guī)定，希望會員以身作則，抓品質(zhì)，重品牌，保證蜜柚市場健康發(fā)展。

2014 年，隨著平和縣蜜柚產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，縣委、縣政府審時度勢成立“平和蜜柚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會”，制定了《平和琯溪蜜柚商標品牌使用公約》，進一步完善琯溪蜜柚品牌管理制度體系，為平和琯溪蜜柚馳名商標的保護提供了良好的制度保證。同時，平和縣還把平和琯溪蜜柚證明商標保護延伸到境外，在美、英、法、德、俄、日、加等19 個國家和地區(qū)進行商標國際注冊，推動品牌國際化道路，提升平和琯溪蜜柚在國際貿(mào)易中的核心競爭力。

5 鞏固國內(nèi)市場，開辟產(chǎn)品國際市場

5.1 注重國內(nèi)營銷

從1996 年開始，平和縣連續(xù)多年在央視播放“平和琯溪蜜柚”電視廣告。自2005 年起，平和縣連續(xù)成功舉辦13 屆蜜柚節(jié)，蜜柚節(jié)被評為“中國最具地方特色物產(chǎn)品牌節(jié)慶”[8]。在每年蜜柚成熟上市之前，縣里開展“琯溪蜜柚神州行”活動，由縣領(lǐng)導親任“一號推銷員”，前往北京、上海、南京、深圳等各大、中型城市開展蜜柚推介活動，有效擴大品牌知名度，提高市場占有率。目前已在省內(nèi)外大中城市建立了2 000 多個直銷點，全國蜜柚營銷網(wǎng)絡(luò)基本布局到位。

5.2 注重抱團出口

在“出口同業(yè)公會”成立之前，平和琯溪蜜柚雖在2001 年首次大量遠銷香港、2003 年實現(xiàn)出口歐盟市場“零的突破”，但畢竟是個別出口企業(yè)行為，單打獨斗，出口量不大，且良莠不齊。

2007 年，縣委、縣政府發(fā)現(xiàn)問題，及時成立了以相關(guān)出口企業(yè)為成員的“平和縣出口蜜柚企業(yè)同業(yè)公會”，制定行業(yè)自律規(guī)范，組織業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)交流，提供信息服務(wù)，抱團合力解決蜜柚出口“壁壘”問題，促進蜜柚出口規(guī)范有序。

2014 年，平和縣又整合成立“平和蜜柚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會”，下設(shè)6 個分會，其中最重要的一個分會就是“出口同業(yè)公會”。這個重新整合而成立的“出口同業(yè)公會”，更加強調(diào)改變以往無序競爭的局面，建立行業(yè)自律機制，抱團打造品牌搞營銷，保護品牌走出國門闖世界。

自2003 年以來，琯溪蜜柚已經(jīng)成功打開了歐洲、北美、俄羅斯、東南亞等40 多個國家和地區(qū)的市場，2008 年首次出口突破10 萬t；隨后2013 年達到了15.03 萬t；2018 年更是高達17.4 萬t，近年來年均出口量達到15 萬t 以上。

6 結(jié)束語

經(jīng)過近40 年的發(fā)展，平和蜜柚產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”，享譽世界，已然成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支撐。目前，平和琯溪蜜柚不僅擁有“中國歐盟‘10+10’地理標志國際互認產(chǎn)品”“國家綠色食品”“中國馳名商標”等50 多項榮譽，而且實現(xiàn)了經(jīng)濟、致富、生態(tài)、社會四大效應(yīng)，成為平和百姓的“黃金果”“脫貧果”“致富果”。